五礼通考

下士十有二人府三人史六人胥十有六人徒百有六十人【注郑司农云圜谓圜土也圜土谓狱城也今狱城曰圜司圜职中言几圜土之刑人也以此知圜者谓圜土也又大司冦职曰以圜土聚教罢民故司圜职曰掌収教罢民】掌囚下士十有二人府六人史十有二人徒百有二十人【注囚拘也主拘系当刑杀之者】

掌戮下士二人史一人徒十有二人【注戮犹辱也既斩杀又辱之】司中士二人下士十有二人府五人史十人胥二十人徒二百人【注给劳辱之役者汉始置司亦使将徙治道沟渠之役后稍尊之使主官府及近郡】

罪百有二十人【注盗贼之家为奴者】蛮百有二十人【注征南夷所获】闽百有二十人【注闽南蛮之别】夷百有二十人【注征东夷所获】貉百有二十人【注征东北夷所获凡众矣此其选以为役员其余谓之民】

【方氏苞曰谓之者王官宿衞宫伯所掌士庶子也旅贲皆命士也虎贲所掌谓之虎士必粗知道艺而异于胥徒者故于司所掌称以别之春秋传人有十等班在六非甚贱也盗贼之子亦使班于诸者非其身之恶也不使列于齐民者恐其习为匪僻也】

布宪中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人【注宪表也主表刑禁者】

【髙氏愈曰主以刑禁表悬示人也先王欲使国家刑禁家喻户晓故设其官】

禁杀戮下士二人史一人徒十有二人【注禁杀戮者禁民不得相杀戮】禁暴氏下士六人史三人胥六人徒六十人

野庐氏下士六人胥十有二人徒百二十人【注庐賔客行道所舍】蜡氏下士四人徒四十人【注蜡骨肉腐臭蝇虫所蜡也月令曰掩骼貍骴此官之职也蜡读如狙司之狙】

雍氏下士二人徒八人【注雍谓隄坊止水者也】

萍氏下士二人徒八人【注萍氏主水禁萍之草无根而浮取名于其不沉溺】司寤氏下士二人徒八人【注寤觉也主夜觉者】

司烜氏下士六人徒十有二人【注烜火也读如卫侯燬之燬故书燬为垣郑司农云当为烜】

条狼氏下士六人胥六人徒六十人【注杜子春云条当为涤器之涤元谓涤除也狼狼扈道上】

脩闾氏下士二人史一人徒十有二人【注闾谓里门】

【王氏与之曰自禁杀戮至脩闾氏十职皆防防盗贼奸宄者防防严则奸宄无清刑之原也髙氏愈曰自布宪至修闾氏共十有一职其官不尽相类然或宪刑禁或禁杀戮或禁暴或庀道路宿息井树或除道路之胔或闲沟渎塞阱获或禁川游或防夜防或禁火或辟行人或庀追胥而禁径逾者则皆刑官之事也故俱以类列之】

冥氏下士二人徒八人【注郑司农云冥读为冥氏春秋之冥元谓冥方之冥以绳縻取禽兽之名】

【薛氏衡曰自修闾氏以上逹于布宪凡十一人先王所以尽乎人也自冥氏下至于庭氏凡十二人先王所以尽乎物也夫大而人之为民害者既革微而物之为民害者已消则先王之用刑通乎天地之心矣蔡氏徳晋曰刑禁之官既备则奸慝不作而良民得安其生矣然使物类之凶邪者不除则民虽免于冦盗之伤残犹不免于兽虫之毒害而其生未畅遂也更设冥氏以下十二官凡猛兽妖鸟貍虫毒蛊之属一切去之而后万物之害悉除宇宙皆太和之气而民得嬉逰于化日矣】

庶氏下士一人徒四人【注庶读如药煮之煮驱除毒蛊之言书不作蛊者字从声】穴氏下士一人徒四人【注穴蛰兽所藏者】

翨氏下士二人徒八人【注翨鸟翮也郑司农云翨读为趐翼之趐】

柞氏下士八人徒二十人【注柞除木之名除木者必先刋剥之】

薙氏下士二人徒二十人【注书薙或作夷郑司农云掌杀草故春秋传曰如农夫之务去草芟夷蕴崇之又今俗问谓麦下为夷下言芟夷其麦以其下种禾豆也元谓薙读如鬀小儿头之鬀书或作夷此皆剪草也字从类耳月令曰烧薙行水谓烧所芟草乃水之】

硩蔟氏下士一人徒二人【注郑司农云硩读为擿蔟读为爵簇之簇谓巢也元谓硩古字从石折声】

翦氏下士一人徒二人【注剪断灭之言也主除虫蠧者】

赤犮氏下士一人徒二人【注赤犮犹言捇防也主除虫豸自埋者】

蝈氏下士一人徒二人【注郑司农云蝈读为蜮蜮虾蟇也月令曰蝼蝈鸣故曰掌去鼁黾鼁黾虾蟇属书或为掌去虾蟇元谓蝈今御所食蛙也字从虫国声也蜮乃短狐与】

壶氏下士一人徒二人【注壶谓瓦鼓击之也】

庭氏下士一人徒二人【注庭氏主射妖乌令国中洁清如庭者也】

【王氏安石曰周礼所载道路沟浍一草木一昆虫小小利害或兴或除而地官秋官之职分矣凡所兴利以地官主之凡所除害以秋官主之】

【王氏应电曰秋官掌刑而有冥氏以下十二官则凡猛挚昆虫与夫托于神奸而为害者并不能逃夫刑罚之威而况于奸慝暴乱之人乎】

衔枚氏下士二人徒八人【注衔枚止言语嚣讙也枚状如箸横衔之为之繣结于项髙氏愈曰国有大事庶民羣嚣非政体矣故立衔枚氏禁之其秋官者司冦掌邦禁故也】

伊耆氏下士一人徒二人【注伊耆古王者号始为蜡以息老物此主王者之齿杖后王识伊耆之旧徳而以名官与今姓有伊耆氏】

【郝氏敬曰物至秋成且老故齿杖属之】

大行人中大夫二人小行人下大夫四人司仪上士八人中士十有六人行夫下士三十有二人府四人史八人胥八人徒八十人【注行夫主国使之礼】

【朱子曰周礼最是大行人等官属之司冦难晓按觐礼诸侯行礼既毕则降而肉袒请刑于庙门之东王曰伯父无事归宁乃邦然后再拜稽首出所谓懐诸侯则天下畏之也所以属之于司冦如此等处皆是合着如此初非圣人私意】

【唐氏曰伯夷降典而继以折民惟刑司仪行人之官必属司冦此古者徳刑相表里之意】

环人中士四人史四人胥四人徒四十人

【郑氏锷曰周官有二环人夏官之环人掌致师此官掌环绕賔客而为之卫事虽不同皆有取于循环之义故皆名环人】

象胥每翟上士一人中士二人下士八人徒二十人【注通夷狄之言者曰象胥其有才知者也此类之本名东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译今总名曰象者周之徳先致南方也】

掌客上士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人

掌讶中士八人府二人史四人徒四十人【注讶迎也賔客来主迎之】掌交中士八人府二人史四人徒三十有二人【注主交通结诸侯之好】

掌察四方中士八人史四人徒十有六人

掌货贿下士十有六人史四人徒三十有二人

【髙氏愈曰凡賔客往来恐有挟诈为非常者立掌察以察之賔客之来必有货贿相遗立掌货贿以司其出纳自大行人至此共十一官皆掌賔客之事而大行人为之长以下十官皆其属也】

朝大夫每国上士二人下士四人府一人史二人庶子八人徒二十人【注此王之士也使主都家之国治而命之朝大夫云　疏庶子者盖亦主采地之诸子在府史之下者盖官长所自辟除也】

【黄氏度曰庶子未有位故叙于府史之下】

【髙氏愈曰朝士上士而曰大夫者自王朝言之则为上士自都家言之则尊而目之曰大夫】

都则中士一人下士二人府一人史二人庶子四人徒八十人【注都则主都家之八则者也当言每都如朝大夫及都司马云】

都士中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人家士亦如之【注都家之士主治都家吏民之狱讼以告方士者也亦当言每都薛氏衡曰刑官之终宜首举都家之士而先朝大夫次都则而后及于都士家士何也盖八则以治都鄙七曰刑赏以驭其威使威福得以自行则是两政耦国之渐也故于王朝各设朝大夫以主其治都则以守其法而后以都士家士明其刑然后纲维一挈于上也】

李氏光地曰秋官主刑设官而禁副之大司冦总掌刑禁之典法小司冦佐理刑而为刑罚狱讼之总司士师佐用禁而为羣狱讼之总司狱官先刑官而设乡士遂士县士方士讶士为羣狱讼之分司皆士师属以地次之羣地之狱讼皆断弊于朝故朝士后之狱讼既弊次以司民者见民者天之所司王之所敬刑罚不可不中也狱成不可易有五刑以丽其辟故次司刑有刺宥以附于刑故次司刺五刑之作民覆诅盟故司约司盟正之盟约失而狱讼兴刑罚滋多于是罪轻而赎刑者则职金受其入罪重而孥戮者则司厉执其法稍重而未丽于法者则司圜主収教之已在刑者则囚而刑杀故掌囚掌戮又次之囚戮从坐者免刑任役故司又次之而所俘翟亦以类属焉凡此圜囚戮之人官为防守之司故置犬人官于其间以犬主守示义类也自此以下刑官具矣虽然刑非得已也贵用禁故下皆以禁官次之禁其大凡则布宪通禁于天下禁其非常则禁杀戮禁暴氏严禁于国中刑尚寛禁尚宻刑有所不及禁无所不至自野庐氏至修闾氏八职外而道路内而里闾靡事不有禁设蜡氏雍氏萍氏司寤氏司烜氏条狼氏于中间所以使行者无害死者有主陆走者无险阻水浮者不没溺时其宵昼行止节防其焚灾除其不蠲禁行至此可谓大细不捐禁官具矣自防氏至庭氏十二职草木鸟兽为民害者驱而除之义之尽也是刑官之余也继以衔枚氏司嚣者无端歌哭杂气妖声不祥也弭而消之仁之尽也是禁官之余也于是刑禁毕次以伊耆氏者民安物阜収秋养之成也此以上皆王官行法于王国中者也其天下邦国则大司冦以所建之三典颁布使施行之而邦国诸侯奉法守纪惟恐干王刑典之诛故于朝觐防同日肉袒请刑而王者亦因其无事与之修賔客之礼于是大行人小行人司仪之官从之而设而行夫掌小事环人掌通送逆象胥掌四夷使以类属焉其掌客之饮食掌讶之迎待皆以尽賔客之礼而掌交掌察掌货贿又推宾客之礼而广其用申其义于邦国也末因邦国而及都家故次以朝大夫都则而卒之以都士家士终刑官之用

蕙田案刑官之属卿一人大司冦也中大夫四人小司冦二大行人二也下大夫八人士师四小行人四也上士二十六人中士百六十四人下士二百四十七人其朝大夫都则都士家士皆上中下士而数无考大行人即汉典客及大鸿胪之职

考工记凡攻木之工七攻金之工六攻皮之工五设色之工五刮摩之工五搏埴之工二【注攻犹治也搏之言拍也埴黏土也故书七为十刮作捖郑司农云十当为七捖摩之工谓玉工也捖读为刮其事亦是也】攻木之工轮舆弓庐匠车梓攻金之工筑冶鳬防段桃攻皮之工函鲍韗韦裘设色之工画缋钟筐防刮摩之工玉楖雕矢磬埴之工陶瓬【注事官之属六十此职其五材三十工畧记其事耳其曰某人者以其事名官也其曰某氏者官有世功若族有世业以氏名官者也庐矛防矜秘也国语侏儒扶庐梓榎属也故书雕或为舟郑司农云轮舆弓庐匠车梓此七者攻木之工官别名也孟子曰梓匠轮舆】

蕙田案事官之属已亡所可推而知者大司空卿一人小司空中大夫二人匠师下大夫四人【据大宰疏云匠师司空之考】上士八人中士十六人旅下士三十二人而已

又案以上六官之目

礼记明堂位周三百【注周之六卿其属各六十则周三百六十官也此云三百者记时冬官亡矣】

通典周六万三千六百七十五员【内二千六百四十三人外诸侯国官六万一千三十二人按礼记王制计之商制同】

马氏端临曰杜氏通典所载周之官数则以为出于礼记王制今攷之其所谓外诸侯官六万一千三十二人者以王制云殷时天下诸侯国千七百七十三内大国二百四十九次国五百一小国一千二十三大国次国则皆三卿五下大夫二十七上士唯小国二卿其大夫与士如大国次国之数大凡列国卿大夫士有六万一千三十二人其数是矣独所谓内官二千六百四十三人者未知何据谨按周家之官数莫详于周礼今以周礼太宰以下及其属稽其员数之可攷者除冬官一篇已亡无所稽据外而五官所掌其有命官而难攷员数者如山虞每大山中士二人中山下士六人小山二人川衡每大川下士十二人之类是也又有元无命官者如酒人浆人之为奄女御女祝之为女方相氏之为狂夫蛮罪之为徒是也若此之外则其数未尝不昭然可攷大防为公者三人为卿者二十四人【六官六六郷六世妇六宫十二】中大夫共六十八人下大夫共二百九十四人上士共一千一百三十四人中士共四千五百三十七人下士共一万九千二百零九人自公而至下士总计二万五千二百六十六人此则周礼所载内官可攷之数也与前数殊不脗合今姑具载其目于后以俟攷订之精详者共评之

周礼命官员数

公　乡老每二乡公一人【郑注王置六乡则公有三人】

卿　太宰一【天官】大司徒一【地官】乡大夫每乡卿一人【注六乡则卿六人各主一乡之事然总属司徒非六官兼乡大夫也地官】大宗伯一【春官】世妇每宫卿一人【注王后六宫则十二人疏谓此为奄卿春官】大司马一【夏官】大司冦一【秋官】司空一【冬官已亡不能知其官数员数然司空之为卿一人不言可知也】右卿共二十四人

中大夫　小宰二司防二【右天官共四人】小司徒二师氏一遂人二州长每州一凡三十州计三十人遂大夫每遂一人六遂计六人【右地官共四十一人】小宗伯二大司乐二内史一【右春官共正人】小司马二戎右二大驭二戎仆二校人二职方氏四【右夏官共十四人】小司冦二大行人二【右秋官共四人】

右中大夫共六十八人

下大夫　宰夫四太府二司防四内宰二【右天官共十二人】乡师四党正每党一人凡一百五十党计一百五十人保氏一司市二司门二遂师四县正每县一人凡三十县计三十人廪人二【右地官共一百九十五人】肆师四世妇每宫四人六宫当二十四人冡人二墓大夫二乐师四太师二太卜二太祝二太史二内史二巾车二【右春官共四十八人】军司马四射人二司士二诸子二虎贲氏二太仆二司甲二司弓矢二齐右二齐仆二职方氏八【右夏官共三十人】士师四小行人四【右秋官共八人】

右下大夫共二百九十四人

上士　宰夫八宫正二膳夫二医师二太府四玉府二司防八司书二职内二职嵗四职币二内宰四内小臣奄上士四【郑注奄称士者异其贤愚按此必奄官之受爵命如后来内侍省官之类如酒人等只称奄防人则泛泛趋走之奄与府史等也右天官共计四十六人】乡师八族师每族一凡七百五十族计七百五十人载师二县师二师氏二司市四泉府四司门四司闗二掌节二遂师八鄙师每鄙一人凡一百五十鄙计一百五十人土均二稻人二廪人四舍人二【右地官共九百四十八人】肆师八天府一职防二乐师八小师四卜师四太祝四防祝二大史四内史四外史四巾车四都宗人二家宗人二【右春官共五十三人】舆司马八司勲二掌固二人六射人四司右二小臣四缮人二戎右二道右二道仆十二田仆十二校人四土方氏五【右夏官共六十七人】乡士八职金二司仪八掌客二【右秋官共二十人】

右上士共一千一百三十三人

中士　宰夫十六宫正四宫伯二膳夫四庖人四内饔四外饔四兽人四人二食医二疾医八酒正四宫人四玉府四内府二外府二司会十六司书四职内四职嵗八职币四司裘二内宰八典妇功二【右天官共一百十八人】乡师十六闾胥每闾一人凡三千闾计三千人封人四鼓人六牛人二载师四闾师二县师四遗人二均人二保氏二司谏二司救二司市八质人二防人二泉府八司门八司闗四掌节四遂师十六鄼长每鄼一人凡七百五十鄼计七百五十人旅师四委人二土均四稻人四土训二诵训二迹人四丱人二囿人四廪人八舎人四仓人四司禄四【右地官共三千八百九十八人】肆师十六天府二典瑞二典命二司服二典祀二世妇每宫八人六宫四十八人冡人四墓大夫八职防四大胥四典同二磬师四钟师四笙师二镈师二籥师四籥章二卜人八人二簭人二占梦二眡祲二小祝八防祝四司巫二巫师四小史八冯相氏二保章氏二内史八外史八御史八巾车八典路二车仆二司常二都宗人四家宗人四【右春官共二百六人】行司马十六马质二司险二掌疆八司士六诸子四虎贲氏十二旅贲氏二祭仆六司甲八司兵四司弓矢八稾人四驭夫二十职方氏十六懐方氏八合方氏八训方氏四形方氏四山师二川师二邍师四匡人四撢人四【右夏官共一百五十八人】乡士十六遂士十二县士三十二方氏十六讶士八朝士六司民六司刑二司圜六司二布宪二司仪十六环人四掌讶八掌交八掌察四方八都则一都士二家士二【右秋官共一百五十七人】右中士共四千五百三十七人

下士　太宰旅三十二宫正八宫伯四膳夫八庖人八内饔八外饔八亨人四甸师二兽人八人四鳖人四腊人四医师四疡医八兽医四酒正八凌人二宫人八掌舍四幕人一掌次四太府八司裘四掌皮四典妇功四典丝二典枲二染人二追师二屦人二夏采四【右天官共一百七十九人】司徒旅三十二比长每比一人凡一万五千比计一万五千人封人八舞师二牧人六牛人四充人二遗人四均人四调人二媒氏二司市十六质人四防人四泉府十六司门十六又每门二人王城十二门计二十四人遂师旅三十二里宰每里一人凡三千里计三千人旅师八稍人四委人四土均八草人四稻人八土训四诵训四迹人八丱人四角人二羽人二掌葛二掌染草二掌炭二掌荼二掌蜃二囿人八廪人十六仓人八司禄八司稼八【右地官共一万八千九十六人】宗伯旅三十二鬰人二鬯人二鸡人一司尊彛二司几筵二典祀四职防八乐师十六小胥八磬师八钟师八笙师四镈师四韎师二旄人四籥章四鞮鞻氏四典庸器四司干二卜人十六菙氏二占人八小祝十六防祝八甸祝二诅祝二小史十六冯相氏四保章氏四内史十六外史十六御史十六巾车十六典路四车仆四司常四【右春官共二百七十三人】司马旅三十二司勲四量人二小子二羊人二司爟二掌固八司险四人十二环人六挈壶氏六射人八服不氏一射鸟氏一罗氏一掌畜二司士十二司右四旅贲氏十六节服氏八御仆十二仆二弁师二司戈盾二缮人四驭夫四十校人十六趣马一巫马二牧师四廋人二土方氏十山师四川师四邍师八【右夏官共二百四十六人】司冦旅三十二司刺二司约二司盟二职金四司厉二犬人二司圜十二掌囚十二掌戮二司十二布宪四禁杀戮二禁暴氏六野庐氏六蜡氏四雍氏二萍氏二司寤氏二司烜氏六条狼氏六脩闾氏二防氏二庶氏一穴氏一翨氏二柞氏二薙氏二硩蔟氏一剪氏一赤犮氏一蝈氏一壶涿氏一庭氏一衔枚氏二伊耆氏一行夫三十二掌客四掌货贿十六都则二都士四家士四【右秋官二百一十三人】

右下士共一万九千二百零九人

有命官难考员数

山虞每大山中士二人下士八人中山下士六人小山下士二人【族党州县乡鄼鄙遂皆有定数可以推官数之多少如云每遂中大夫一人则六遂可知为六人族师每族上士一人则七百五十族可知为七百五十人之类若山泽之名数则注家不言其有防所以难考官数】林衡每大林麓下士十二人中林麓如中山之虞小林麓如小山之虞川衡每大川下士十二人中川下士四人小川下士二人泽虞每大泽大薮中士四人下士八人中泽中薮如中川小泽小薮如小川人每下士二人司闗每闗下士二人内宗凡内女之有爵者外宗凡外女之有爵者都司马每都上士二人中士四人下士八人象胥每翟上士一人中士二人下士八人朝大夫每国上士二人下士四人无命官

酒人【奄郑注谓宦人贾疏谓不称士则此奄亦府史之类】浆人【奄】笾人【奄】醢人【奄】醯人【奄】盐人【奄】羃人【奄】阍人寺人内竖九嫔女御女祝女史内司服【奄】缝人【奄】胥师贾师司虣司稽肆长邻长舂人【奄】饎人【奄】稾人【奄】守祧【奄】瞽蒙眡了凡以神仕者方相氏圉师罪隷蛮闽夷貉沈氏彤周官禄田考官爵数周天子制官之禄皆以爵为差于其内外诸侯官亦如之故欲知周官之禄数必先考周官之爵数而欲并知内外诸侯官之禄亦必先考其官之爵周天子具六官官之爵六等曰公曰孤卿曰中大夫下大夫曰上士曰中士曰下士庶人在官者属焉【典命职云王之三公八命其卿六命不别言三孤命数则并孤于卿矣云其大夫四命则大夫不以中下殊矣爵与命之等尝相因故二者皆并为一等考工记称九卿郑以六卿三孤释之则孤亦名卿而为一等孟子王制序大夫皆止一等其明徴也】后宫妇官之爵亦六等女给事属焉凡天子之官之爵其有常数可周知而见本经及注者公三人孤三人卿五官官一人【冬官亡例推于后虽数定者不计】又地官乡大夫每乡卿一人六乡则六人凡十一人中大夫天官四人地官五人又州长每州一人三十州则三十人遂大夫每遂一人六遂则六人春官五人夏官十四人秋官四人凡六十八人下大夫天官十二人地官十五人又党正每党一人百五十党则百五十人县正每县一人三十县则三十人春官二十四人【其世妇下大夫见后余并同】夏官三十人秋官八人凡二百六十九人上士天官四十六人地官四十八人又族师每族一人七百五十族则七百五十人鄙师每鄙一人百五十鄙则百五十人春官五十三人夏官六十七人又仆夫十人【序官文故阙今考补】秋官二十人又象胥每翟一人六翟则六人凡千一百五十人中士天官百一十八人地官百四十八人又闾胥每闾一人三千闾则三千人鄼长每鄼一人七百五十鄼则七百五十人春官百五十八人夏官百五十八人秋官百五十二人又象胥每翟二人六翟则十二人凡四千四百九十六人下士天官百七十九人又寺人五人【故阙其爵今考入此】地官二百七十二人又比长五家一人万五千比则万五千人里宰每里一人三千里则三千人司门每门二人王城十二门则二十四人司闗每闗二人王畿十二闗则二十四人人每二人九谷九则十八人春官二百七十五人夏官二百四十三人又驭夫二人【故阙此数今考补】趣马百九十二人【如校人职驽马三良马之误二为三则百九十八人今考正】廋人每闲二人天子十二闲则二十四人秋官百九十三人又条狼氏八人【故为六人今考正】象胥每翟八人六翟则四十八人凡万九千五百有七人其不见经注而数皆可推者上士为郊之县正十一县则十一人中士为郊之鄙师野之县正郊五十五鄙野九百五十三县人各如县鄙之数凡千有八人下士为郊之鄼长鄙野之鄙师郊二百七十四鄼野四