周礼集说

其外方五百里曰镇服又其外方五百里曰藩服

郑氏曰服服事天子也诗曰侯服于周　杂说周制九服而周官惟曰六服羣辟罔不承徳又曰五服一朝者盖衞服之外品制其服而不必其来故武成叙诸侯之助祭康诰称诸侯之和防康王之诰陈诸侯之听命止言五服　郑渔仲曰禹贡有五服各五百里是禹之时地方五千里职方有九服亦各五百里并王畿千里则周之时地方万里矣五服九服之制虽若不同详考制度无不相合禹之五服各五百里自其一面而数之职方九服各五百里自其两面而数之也周之王畿即禹之甸服各方千里禹贡之甸服五百里据一面而数之周畿千里不在九服之内王畿之外定制为九服各五百里以两面相方而数之大抵周之王畿即禹之甸服周之侯甸即禹之侯服周之男采即禹之绥服周之衞蛮即禹之要服周之镇夷即禹之荒服大率二畿当一服而周人镇服之外又有五百里之藩服去王城二千五百里乃九州之外地増于禹贡五百里而已故行人之职其言九州之外谓之藩服则九州之外又有五百里之藩服明矣且禹贡五服而止周人必加以藩服五百里何也求之禹贡亦莫不然禹贡既叙五服又曰东渐于海西被于流沙朔南暨声教讫于四海是九州之外地也又如益稷曰弼成五服至于五千州十有二师外薄四海咸建五长谓四海之外各建诸侯为之长岂非周之藩服乎详考制度无不相合求之里数未始不同先儒有禹加弼万里之说周斥大封疆之说后人又为图以实之皆考古未精耳然尚书之周官周礼之行人又有六服承辟六服一朝之文何也盖王巡守及于六服六服之外夷服镇服即禹之荒服言六服则不及夷镇言九州之内则不及藩镇明矣如此不特见二畿当一服藩服当四海之外今制而为图则周之王畿有乡遂稍县都即禹之甸服纳緫秸铚粟米之地周之侯服即禹采男之地周之男服即禹揆文教之地周之采服即禹奋武衞之地周之衞服即禹三百里夷之地周之要服即禹二百里蔡之地周之夷服即禹三百里蛮之地周之镇服即禹二百里流之地周之藩服即禹九州之外地

凡邦国千里封公以方五百里则四公方四百里则六侯方三百里则七伯方二百里则二十五子方百里则百男以周知天下【七伯当为十一伯字之误也】

王先生曰按礼记疏云职方氏方千里封公以方五百里则四公注云毎事言则者杀也是不实封必知不实封者以毎州有四公八州则三十二公周之上公惟杞宋耳故知非实封也　薛氏图云邦国有正封之地有广封之地公侯方百里伯七十里子男五十里此正封也诸侯之地封疆方五百里侯四百里伯三百里子二百里男百里此广封也职方兼附庸之地而言之广封者也然以邦国千里计之方四百里则六侯余四百里方三百里则十一伯余百里何也盖地势不能常如碁局之方特因侯伯之爵以里数封之而已余里无所余焉职方氏举其大数然也周制天下之地凡五千五百里一千为王畿一千五百里为夷镇蕃之服封诸侯之地则三千里而已今此封公侯伯子男地各千里合而数之则六千里何也盖职方氏特言封疆之数非有地里如此广也郑氏谓九州之界方七千里七七四十九凡千里者四十九其一为畿内余四十八州各有方千里者六以封公侯伯子男之地误矣

凡邦国小大相维王设其牧制其职各以其所能制其贡各以其所有

郑氏曰大国比小国小国事大国各有属相维联也王氏曰牧九州之牧也　郑氏曰王设其牧选诸侯之贤者使牧理之　杂说三代时牧守更代诸侯世袭权皆出于上如周初时荆州之牧则蔡叔其后则申侯豫州之牧则管叔其后则虢公周公君陈毕公迭居东郊初周公为东伯周公既没君陈不为东伯止行东伯之事至康王命毕公曰今予祗命公以周公之事则是为东伯也按成王崩毕公率东方诸侯则已为东伯汉诸侯王自景武后若寄君然已不足言至唐藩镇则是举五侯九伯女实征之之事而付之世袭之人其弊有不胜言者　杂说宣王中兴只是理会牧伯而已故韩侯在韩召虎在淮申伯在荆方叔在齐　郑氏曰制其职牧监参伍之属也制其贡各因其地物所有也

王将巡守则戒于四方曰各修平乃守考乃职事无敢不敬戒国有大刑及王之所行先道帅其属而巡戒令王殷国亦如之

王氏曰王巡守则诸侯各朝于方岳之下故戒于四方也修平乃守则诸侯所守之土也考乃职事则诸侯所治之职也故曰天子适诸侯曰巡守巡守者巡所守也诸侯朝于天子曰述职述职者述所职也郑氏曰先道先由王所从道居前行其前日所戒之令也殷犹众也十二嵗王若不巡守则六服尽朝谓之殷国其戒四方诸侯与巡守同　疏曰王殷国所在无常或在畿内国城外即为之或向畿外诸侯之国行之故有戒令之事

土方氏

上士五人下士十人府二人史五人胥五人徒五十人郑氏曰土方氏主四方之土地

掌土圭之灋以致日景以土地相宅而建邦国都鄙以辨土宜土化之灋而授任地者王巡守则树王舍【相息亮反】郑氏曰致日景者夏至景尺有五寸冬至景丈三尺其间则日有长短土地犹度地知东西南北之深而相其可居者宅居也土宜谓九谷植穉所宜也土化地之轻重粪种所宜用也任地者载师之属　王氏曰大司徒凡建邦国以土圭土其地而土方掌土圭之法以土地相宅而建邦国都鄙则辅相司徒建国之事而已大司徒掌土宜之法而土方氏亦辨土宜土化之法而授任地者则辅相司徒草人任土粪之事而已司徒草人所掌止于王畿而土方氏所掌则及于四方故名官以土方氏焉　郑氏曰树王舍为藩篱也　疏曰若掌舎设梐枑之时时则此官亦为王于外周帀树藩篱也

怀方氏

中士八人府四人史四人胥四人徒四十人

郑氏曰怀来也主来四方之民及其物

掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节治其委积馆舍饮食

郑氏曰逺方之民四夷之民也谕徳延誉以来之刘氏曰逺人不服则修文德以来之是怀万方以成蓼萧之化者圣王之事也逺人既来则怀方氏掌其送逆道路之给而开之以道徳仁义之化悦之以圣人中和礼乐之方陈之以位天地和阴阳之本感之以致神祗遂生育之义使之心怀而诚服踊跃于向内而不知其已者也　王氏曰致方贡则逺方所贡之物若西旅底贡厥獒是也致逺方则致逺方所献之物若所谓无有逺迩毕献方物也逺方之有贡犹六服之贡则世一见各以其所贵之宝为挚是也逺方有所献之物犹六服诸侯之献国珍是也送逆之送往而迎来以为之礼也逹之以节达民以旌节达贡物以玺节也治其委积所以备其用也治其馆舍所以安其居也治其饮食所以顺其嗜好也达之以节使无留难治其委积馆舍饮食使有所资頼此所以怀之也名官谓之怀方氏其以此欤

合方氏

中士八人府四人史四人胥四人徒四十人

郑氏曰合方氏主合同四方之事　杂说合方氏之职见先王剖破藩篱天下为公

掌达天下之道路通其财利同其数器壹其度量除其怨恶同其好善【好呼报反】

郑氏曰达天下之道路津梁相凑不得防絶也通其财利懋迁其有无也同其数器权衡不得有轻重也一其度量丈尺釜钟不得有大小除其怨恶邦国相侵虐也同其好善风俗所高尚也　杂说同其好善所以一道徳而同风俗

训方氏

中士四人府四人史四人胥四人徒四十人

郑氏曰训方氏主教道四方之民训道也

掌道四方之政事与其上下之志诵四方之传道正嵗则布而训四方而观新物

郑氏曰道犹言也四方诸侯也上下君臣也传道世所传说往古之事也为王诵之正嵗则布告以教天下　杂说先知觉后知先觉觉后觉则易昏为明易恶为善变化气质螟蛉之肖蜾蠃新物如旧染污俗咸与为新周虽旧邦其命维新在新民亦以新子之国　王氏曰夫训方氏道四方之政事与上下之志诵其传道则有以资王见闻而王之所闻益聪所见益明矣正嵗则布而训四方正岁一岁之始也既训以所道又训以所诵察其志好而训焉如是则四方之逺所闻者无非正言所见者无非正行而道徳由之而一风俗由之而同矣夫先王之所以致天下之大顺而以中国为一人者吾何容心哉置官设属使取四方之善以同之而已

形方氏

中士四人府四人史四人胥四人徒四十人

郑氏曰形方氏主制四方邦国之形体

掌制邦国之地域而正其封疆无有华离之地使小国事大国大国比小国【华读为哨之苦蛙反】

王氏曰大司徒凡建邦国以土圭土其地而制其域自诸公至子男其封疆各有多寡之数形方氏之职掌制邦国之地域而正其封疆凡以成大司徒之事而已　疏曰制邦国之地域大小形势又正其封疆勿使相侵地有邪离絶逓相侵入则不正矣　王介甫曰析而不絶为华絶而不属为离正其封疆使无有华离之地则小国易以守大国难以侵人各有其土字而无交争矣　刘氏曰大司马建邦国之九法有均守平则以安邦国之法则形方氏正其封疆不使相侵而无有离是也有比小事大以和邦国之法则形方氏小国事大国大国比小国是也大国不比于小国则侵其封疆而有离矣正之弗从然后诏于大司马而九伐行焉圣人于征伐必有其渐不得已而后行也

山师

中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人掌山林之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

郑氏曰山林之名与物若岱畎丝枲峄阳孤桐矣利其中人用者害毒物及螫噬之虫兽　刘氏曰颁其名数于邦国致之于王以供膳羞服用也既曰珍异之物则非贡赋所及也

川师

中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人王氏曰山林川泽皆有虞衡而山师川师又设于夏官者则以其所掌有及于邦国故也　疏曰王制云名山大泽不以封故天子立山师以遥掌之使贡故与职方连类在此

掌川泽之名辨其物与其利害而颁之于邦国使致其珍异之物

郑氏曰川泽之名物若泗濵浮磬淮夷蠙珠暨鱼

邍师【音原】

中士四人下士八人府四人史八人胥八人徒八十人郑氏曰邍地之广平者

掌四方之地名辨其丘陵坟衍邍隰之名物之可以封邑者

王氏曰大司徒辨山林川泽丘陵坟衍原隰之名而辨其邦国都邑之数而沟封之而邍师所掌如此亦以辅成司徒之事而已　郑氏曰地名东原大陆之属　疏曰邍师虽以原为主除山林川泽四者余丘陵坟衍原隰六者皆主之　王介甫曰辨其名以知平陂燥湿辨其物以知其肥硗恶　郑氏曰物之谓相其土地可以居民立邑

匡人

中士四人胥四人徒八人

郑氏曰匡正也主正诸侯以法则　王氏曰匡人达法则以匡邦国使之考礼正刑一徳以尊天子也

掌达灋则匡邦国而观其慝使无敢反侧以听王命郑氏曰法则八法八则也邦国之官府都鄙亦用焉慝奸伪之恶也反侧犹背违法度也书曰无反无侧王道正直　刘氏曰如是则诸侯之犯令陵政者暴内陵外者不防于九伐矣

撢人【他南反与探同】

中士四人史四人徒八人

郑氏曰撢人主撢序王意以语天下

掌诵王志道国之政事以巡天下之邦国而语之使万民和说而正王而【语鱼据反说音悦】

郑氏曰道犹言也　刘氏曰撢人掌诵王之志及道国之政事以语于诸侯及四方之人民也　郑氏曰面犹向也使民之心晓而正向王

都司马

每都上士二人中士四人下士八人府二人史八人胥八人徒八十人

郑氏曰司马主都家军赋　杂说都家皆畿内采地既有其地又有其民又有其贿非王朝制其兵柄则将抗衡于上矣春秋楚子与若敖氏战于浒与晋之六卿鲁之三家宋之华氏其调发禁令悉自主之而国家弗敢问安得不与上竞乎

掌都之士庶子及其众庶车马兵甲之戒令以国灋掌其政学以听国司马

郑氏曰士庻子卿大夫士之子　王氏曰众庶凡在都之人民　郑氏曰车马兵甲备军发卒　刘氏曰夫采地之卿大夫仕于王朝士庶子在外既不属于宫伯大司乐则以国教胄子之法教之于其都之学及有军旅之事征兵于都鄙则以士庶子作其众庶车马兵甲而都司马掌其戒令以听于国大司马奉其节制以进退攻讨焉

家司马

各使其臣以正于公司马

郑氏曰家卿大夫采地正犹听也公司马国司马也卿大夫之采地王不特置司马各自使其家臣为司马主其地之军赋往听政于王之司马王之司马其以王命来有事则曰国司马　注疏大夫家臣为司马者春秋传曰叔孙氏之司马鬷戾曰我家臣也不敢知国

亦如之

王氏曰都司马掌大都小都之士庶子者也家司马掌家邑亦如都司马之事

周礼集说巻七

<经部,礼类,周礼之属,周礼集说>

钦定四库全书

周礼集説巻八

秋官司冦

郑氏曰象秋所立之官冦害也以秋肃杀万物天子立司冦使掌邦刑所以驱耻恶纳人于善道也　王氏曰舜命臯陶作士而先戒之曰蛮夷猾夏冦贼奸宄则刑以惩冦为急也刑官而司至于冦则刑官之事无不举矣

惟王建国辨方正位体国经野设官分职以为民极乃立秋官司冦使帅其属而掌邦禁以佐王刑邦国郑氏曰禁所以防奸者也刑正人之法　东莱曰司冦掌邦禁凢邦之刑辟皆緫焉曰诘奸慝刑暴乱者奸慝隐而难知故谓之诘盖推鞠穷诘而求其情也暴乱显而易见直刑之而已天下之罪恶虽万状要不出于隐显之两端曰诘曰刑既皆有以待之矣周礼菁华曰小宰言秋官其属六十掌邦刑而此经乃言秋官司冦掌邦禁者何也先王立法止于禁过而已此司冦所以先言掌邦禁而后言刑邦国也司徒掌邦教则曰以刑教中则民不暴司冦掌邦禁独曰刑邦国又何也盖刑所以弼教也冦则败其教之成者也纵欲败类乃教之所弃而刑之所取故掌刑者谓之司冦亦谓之司败是刑所以惩其败类者也奚独禁哉蒙之初九曰利用刑人以正法也于上九则曰利用御冦上下顺也盖用刑之意本以禁暴惩之于未正犹云可也致冦而后御虽以顺用斯为末矣使不能明威立义俾民不迷防微遏萌逆折其始及陷于罪然后从而刑之岂为民极之意是知禁过于未然者圣人之本心也刑以济其禁之所不及者圣人之不得已也司冦所掌不先言刑而先言禁者其三代本末之序欤　杂説司冦掌刑不言刑而言禁者盖治于已然不若沮于未然刑于已至不若戢于未至先王之立刑法惟恐天下之人入其中而不能自出故为之明示法禁使知有如是之罪必陷如是之刑有如是之恶必丽如是之辟人有惧心易避而难犯者此司冦所以言掌邦禁也　林氏曰以刑教中则民不暴者教官之事也以刑禁暴者刑官之事也教施于未然之前刑施于已然之后二者相为终始而已　王氏曰禁之所以为仁刑之所以为义禁之不止犹有犯焉以义断仁也

刑官之属大司冦卿一人小司冦中大夫二人士师下大夫四人乡士上士八人中士十有六人旅下士三十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人

遂士中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人

县士中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

方士中士十有六人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

讶士中士八人府四人史八人胥八人徒八十人朝士中士六人府三人史六人胥六人徒六十人司民中士六人府三人史六人胥三人徒三十人司刑中士二人府一人史二人胥二人徒二十人司刺下士二人府一人史二人徒四人

司约下士二人府一人史二人徒四人

司盟下士二人府一人史二人徒四人

职金上士二人下士四人府二人史四人胥八人徒八十人

司厉下士二人史一人徒十有二人

犬人下士二人府一人史二人贾四人徒十有六人司圜中士六人下士十有二人府三人史六人胥十有六人徒百有六十人

掌囚下士十有二人府六人史十有二人徒百有二十人

掌戮下士二人史一人徒十有二人

司中士二人下士十有二人府五人史十人胥二十人徒二百人

罪百有二十人

蛮百有二十人

闽百有二十人

夷百有二十人

貉百有二十人

布宪中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人

禁杀戮下士二人史一人徒十有二人

禁暴氏下士六人史三人胥六人徒六十人

野庐氏下士六人胥十有二人徒百有二十人

蜡氏下士四人徒四十人

雍氏下士二人徒八人

萍氏下士二人徒八人

司寤氏下士二人徒八人

司烜氏下士六人徒十有二人

条狼氏下士六人胥六人徒六十人

脩闾氏下士二人史六人徒十有二人

冥氏下士二人徒八人

庶氏下士一人徒四人

冘氏下士一人徒四人

翨氏下士二人徒八人

柞氏下士八人徒二十人

薙氏下士二人徒二十人

硩蔟氏下士一人徒二人

剪氏下士一人徒二人

赤友氏下士一人徒二人

蝈氏下士一人徒二人

壸涿氏下士一人徒二人

庭氏下士一人徒二人

衘枚氏下士二人徒八人

伊耆氏下士一人徒二人

大行人中大夫二人小行人下大夫四人司仪上士八人中士十有六人行夫下士三十有二人府四人史八人胥八人徒八十人

环人中士四人史四人胥四人徒四十人

象胥每翟上士一人中士二人下士八人徒二十人掌客上士二人下士四人府一人史二人胥二人徒二十人

掌讶中士八人府二人史四人胥四人徒四十人掌交中士八人府二人史四人徒三十有二人

刑之爵皆卑

掌察四方中士八人史四人徒十有六人

掌货贿下士十有六人史四人徒三十有二人

朝大夫每国上士二人下士四人府一人史二人庶子八人徒二十人

都则中士一人下士二人府一人史二人庶子四人徒八十人

都士中士二人下士四人府二人史四人胥四人徒四十人家士亦如之

大司冦之职掌建邦之三典以佐王刑邦国诘四方一曰刑新国用轻典二曰刑平国用中典三曰刑乱国用重典【诘起吉反】

李氏曰刑罚之行非好杀人欲民之不相杀也非使畏已欲民之自相畏也然而宪令所加苟失权时之制则致逺恐泥矣故大司冦之职掌建邦之三典王氏曰三典即大宰所谓刑典也　刘氏曰典常也法也民失其常则立灋以治之使复于常乃谓之典也苟失其常诸侯则治之以三典万民则治之以五刑一天下于礼乐致万民于中和大司冦之职也郑氏曰诘谨也书曰度作刑以诘四方新国者新辟地立君之国用轻典者为其民未习于教也平国承平守成之国用中典者常行之法也乱国簒弑叛逆之国用重典者以其化恶伐灭之

林少頴曰司冦刑新国用轻典者以其旧染污习不可遽正姑惟教之宜以其柔克之义也刑平国用中典者以其已安已治既富既庶陶冶被服莫不卞治则教化已明习俗已成宜以正直之义也刑乱国用重典者以其顽昬暴悖不可训化则殱渠魁灭强梗宜以刚克之义也书曰惟敬五刑以成三徳此之谓乎

黄氏曰平国之时教化既明习俗既成以柔治之则非仁以刚治之则非义故用中典中典先王以立正直之徳者也以刑教中先王之意也后世过者恃刑以为威不及者置刑以为爱不能应时而行岂有它哉无三徳以趋时无三典以立徳孝文贤君也未能以徳行仁其废肉刑也特发于私情而已况不仁者乎先王之制刑也出于立徳先王之用刑也出于弼教故于人情世俗相为重轻上刑适轻下服下刑适重上服此因一人之情者也大司冦三典所谓刑罚世轻世重因一世之情者也　杂説先王以徳制刑以刑辅徳凢刑之所施一趋时而已何甞容心哉譬之权衡物轻则衡低物重则衡昻何甞有心哉

以五刑紏万民一曰野刑上功紏力二曰军刑上命紏守三曰乡刑上徳紏孝四曰官刑上能紏职五曰国刑上愿紏暴【愿音愿暴当为恭字之误也】

刘氏曰以五刑紏万民者建六典以为民极也是故六卿各职于其官而建之使必行于天下行之使必范于后世者大司防正其刑典也乃建事典佐王以富邦国以任百官以生万民者用野刑焉农耕也沟涂也隄防也井邑也宫城也百工也凢役民以作其事而奉国家者以成功为上以不致力为紏也则冬官之职待之而后立焉乃建政典佐王以平邦国以正百官以均万民者用军刑焉振旅也苃舍也大阅也伐国也戍疆也凢设民以立其政而尊国家者用命为上也以不死守为紏也则夏官之职待之而后成焉乃建教典佐王以安邦国以教官府以扰万民者用乡刑焉大司徒乡八刑紏万民是也六徳也六行也六艺也五礼也五品也凢设民以行其教而佐邦国者以成徳为上也以不致孝为紏也则地官之职待之而后立焉乃建治典以佐王经邦国以治官府以经万民者用官刑也六官也六属也百官府史也都鄙羣吏也凢役民以立其治造国家者以贤能为上也以不称职为紏也则天官之职待之而后立焉凢建礼典佐王以和邦国以统百官以谐万民者用国刑焉君臣也父子也兄弟也夫妇也朋友也国家也祭祀也凢役民以践其礼者以恪愿为上也以不致恭为紏也则春官之职待之而后立焉五者国之大典圣人皇建其极于天下以参天地而赞化育待之而成焉然非典刑之正亦莫得而成之也不曰诘邦国刑百官紏万民乎然则刑者不得已而用之岂圣人所乐哉故力不懋则财不生而野荒民散矣是野刑不可已也乱不除则人不安而民散国离矣是军刑不可已也孝不尽则忠不纯而家破国微矣是乡刑不可已也职不举则治不成而政衰俗薄矣是官刑不可已也礼不行则中不建而君弱臣强矣是国刑不可已也天地四时者六官之序圣人体其序而化成天下之道也野军乡官国者五刑之序圣人不得已而即其序以措万民于中和之道也故先之事典富其民也国富则侵乏者矣次之以政典所以除其害也富矣安矣不教之则逸欲生焉故次以教典所以正其俗也教行而俗正不可以不治之也故次之以治典所以性其情也治典性其情以刑焉非所以久而安之也故次之以礼典所以久其中而安之于礼乐是故孝弟聚于家忠义聚于国而圣人之治成焉五刑弼于五教而建中于民先后之序也使夫万民其徳日新其仁可知也

以圜土聚教罢民凢害人者寘之圜土而施职事焉以明刑耻之其能改者反于中国不齿三年其不能改而出圜土者杀【罢音罴】

郑氏曰圜土狱