周礼集说

主当司之狱讼其有不决来问都头士师者则士师审察以告大司防断狱弊讼也致邦令者以法报之也此即所察狱讼断讫致与本官

掌士之八成一曰邦汋二曰邦贼三曰邦谍四曰犯邦令五曰挢邦令六曰为邦盗七曰为邦朋八曰为邦诬【汋音灼谍音牒挢音矫】

疏曰八成言士者此八者皆是狱官断事成品式士即士师已下是也　王氏曰官府之八成则其经治之成法也士师之八成则其正乱之成法也　郑氏曰邦汋者斟酌盗取国家宻事若今时刺探尚书事邦贼为逆乱者邦谍为外国反间犯邦令干冐王教令者挢邦令称诈以有为者为邦盗窃取国之寳藏者　王氏曰为邦朋为私党以乱民也为邦诬则造讹言以惑众也先王之时齐八政以防淫一道徳以同风俗患夫奸人所以为祸本者如此立八成之法使士师掌之则制治于未乱保邦于未危所以防其芽蘖者岂不至哉

若邦防荒则以荒辩之灋治之令移民通财紏守缓刑【辩依注音贩】

郑氏曰郑司农云辩读为风别之别救荒之政十有二而士师别受其数条是为荒别之法谓辩当为贬声之误也遭饥荒则刑罚国事有所贬损作权时法也朝士职田若邦防荒札防冦戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬移民就谷救困也通财补不足也刘氏曰民可徙则移之就谷不可徙则移谷以赒之郑氏曰紏守备盗贼也缓刑舒民心也

凢以财狱讼者正之以傅别约剂【傅音附约于妙反】

王氏曰傅谓地傅别谓判书约谓书其期约也剂谓之要书也以财狱讼者必有傅别约剂然后其实伪可正也民知此则无敢苟简于其始而狱讼由之以省也易之讼言君子以作事谋始殆谓是也

若祭胜国之社稷则为之尸王燕出入则前驱而辟祀五帝则沃尸及王洎镬水凢刉珥则奉犬牲诸侯为賔则帅其属而跸于王宫大防亦如之大师帅其属而禁逆军旅者与犯师禁者而戮之嵗终则令正要防正嵗帅其属而宪禁令于国及郊野【洎其器反刉音机珥读为衈而志反】王氏曰胜国之社稷灭亡之类也故祭则以士师为之尸小司防大賔客前王而辟故士师王燕出入则前驱而辟以燕出入非大事故也　疏曰燕出入凢宫苑皆是　郑氏曰道王且辟行人也　王先生曰夏官小臣云王之燕出入则前驱而士师又云王燕之出入则前驱而辟者何也盖成周之时万乗之尊其所以为卫者至矣以经攷之有前马者道右是已有前车者齐仆是已有前驱者大司防是已有前驱者大仆小臣是已有前王而辟者有前王而不辟者大司冦尊矣故前王而不辟前王而辟者其小司防欤大仆掌正王之服位故于王出入则前驱小臣掌正王之燕服位故燕出入则前驱然皆前驱而不辟也士师刑官此所谓前驱而辟也若夫辟之外又有跸也宫正云凢邦之事跸仆云掌跸宫中之事大司防云凢邦之大事使其属跸小司冦云凢国之大事使属跸士师云诸侯为賔则帅其属而跸于王宫乡士云各掌其乡之禁令帅其属夹道而跸盖宫正言凢邦之大事则王宫之祭祀等事无不跸之士师之跸则特跸于诸侯为賔之时而已曰辟曰跸皆以刑官主其事正所以重万乗之势也若王之三公六卿大夫出入于乡遂公邑之中则亦有辟礼而无跸外诸侯则有辟礼而又有跸也如讶士所云是已　王氏曰祀五帝则沃尸及王者沃所以致洁而除秽汚　防曰按特牲少牢尸尊不就洗入门北面则以盘匜手王则将献尸时先就洗此直言祀五帝沃尸及王其余冬至夏至及祭先王先公所沃者按小祝职云大祭祀沃尸小臣职云大祭祀沃王如是则冬至夏至先王先公小祝沃尸小臣沃王　王氏曰洎镬水者小司防实镬水士师续司冦之事而终之也　郑氏曰洎谓増其沃汁刉衈衅礼之事用牲毛者曰刉羽者曰衈诸侯为賔谓诸侯来朝燕飨时　王介甫曰大小司防使其属则弗亲跸也士师帅其属亲跸矣大司防跸邦事小司冦跸国事故士师跸王宫而已　郑氏曰逆军旅反将命也犯师禁干行陈也　王氏曰治军旅以严为主　郑氏曰正要防定计簿也　王氏曰嵗终则令正要防者谓小司防正嵗乃命其属入防故也　郑氏曰去国百里为郊郊外曰野　王氏曰士师于正嵗帅属宪禁令亦使之无犯故也

乡士掌国中各掌其乡之民数而紏戒之听其狱讼察其辞辩其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职聴于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中恊日刑杀肆之三日若欲免之则王防其期大祭祀大防纪大军旅大賔客则各掌其乡之禁令帅其属夹道而跸三公若有邦事则为之前驱而辟其防亦如之凢国有大事则戮其犯命者【夹古洽反】

遂士

中士十有二人府六人史十有二人胥十有二人徒百有二十人

郑氏曰遂士主六遂之狱者

掌四郊各掌其遂之民数而紏其戒令听其狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之二旬而职听于朝司冦听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中恊日就郊而刑杀各于其遂肆之三日若欲免之则王令三公防其期若邦有大事聚众庶则各掌其遂之禁令帅其属而跸六卿若有邦事则为之前驱而辟其防亦如之凢郊有大事则戮其犯命者

县士

中士三十有二人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

郑氏曰县士主县之狱者

掌野各掌其县之民数紏其戒令而听狱讼察其辞辨其狱讼异其死刑之罪而要之三旬而职听于朝司防听之断其狱弊其讼于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中恊日刑杀各就其县肆之三日若欲免之则王命六卿防其期若邦有大役聚众庶则各掌其县之禁令若大夫有邦事则为之前驱而辟其防亦如之凢野有大事则戮其犯命者

方士

中士十有六人府八人史十有六人胥十有六人徒百有六十人

郑氏曰主都家之狱者　疏曰采地在王畿四方故云方士

掌都家听其狱讼之辞辨其死刑之罪而要之三月而上狱讼于国司冦听其成于朝羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼狱讼成士师受中书其刑杀之成与其听狱讼者凢都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令以时脩其县灋若嵗终则省之而诛赏焉凢都家之士所上治则主之【上时掌反】

刘氏曰乡士掌国中遂士掌四郊县士掌野方士掌都家者分听王畿之狱讼由内以及外之序也　郑氏曰乡士所掌地则距王城百里内也言掌国中此主国中狱也六乡之狱在国中各掌其乡之民数而紏戒之乡士八人言各者四人而分主三乡也　王介甫曰通掌国中之狱而分掌其乡也　郑氏曰遂士所掌地则距王城百里以外至二百里言掌四郊者此主四郊狱也六遂之狱在四郊各掌其遂之民数遂士十二人言各者二人而分主一遂也　王介甫曰通掌四郊之狱而分掌其遂也　王先生曰县师掌公邑是公邑得谓之县夫乡士掌乡狱遂士掌遂狱方士掌采地之狱则知县士掌四方公邑之狱矣惟六乡无公邑之田自遂达畿自二百里至五百里而公邑之田在是矣县士三十有二人则是八人主一等公邑是四分治公邑之狱明矣大抵乡遂县方之狱所居之地以近王者为主所防之期以尊者为先夫乡为郊遂为野今乡士云掌国中遂士云掌四郊县士云掌野是乡之狱近于王城遂之狱近于乡县之狱近于遂所居之地以近者为主可知矣士师为王先驱乡士为三公先驱遂士为六卿先驱县士为大夫先驱乡士以王防其期遂士以三公防其期县士以六卿防其期岂于大夫则不复防其期此所防之期以尊者为先可知矣　王氏曰县士掌野者　之狱在野也各掌其县之民数者通掌在野之狱而分掌其县也　郑氏曰都下子弟及公卿之采地家太夫之采地大都在畺地小都在县地家邑在稍地　防曰如上文县士掌公邑狱亲自掌之此方士掌三等采地之狱遥掌之采地自有都家之士掌狱有事上于方士耳　郑氏曰都家不言掌其民数民不纯属王　刘氏曰各掌其乡遂县鄙家之民数而紏戒禁令者皆所以辅佑吾民俾安于中而不至抵于刑宪也听其狱讼察其辞之曲直虗寔也　王氏曰书曰师听五辞又曰察辞于差非从惟从是已辨其狱讼异其死刑之罪而要之者或死或刑其罪之轻重既定又从而要之若今责伏辨矣　注疏要之为其罪法之要辞既得要实之辞罪定仍至十日乃以职事治之于外朝容其自反覆也　王介甫曰乡士旬而职听于朝者慎用刑故也遂士二旬县士三旬都三月则逺故也　郑氏曰都家变朝言国以其自君长异之　王氏曰司冦听之者以司冦正刑明辟也断其狱弊其讼于朝则王朝所在无所容其私也羣士司刑皆在各丽其灋以议狱讼者羣士司刑各有所掌若司刑掌五刑之灋司刺掌三赦三刺三宥之法又或掌官法或掌官常故各丽其法也注疏众狱官共听之恐专则有滥故也丽附也各附致其法以成议也　杂説议之如何王制曰凢听五刑之讼必原父子之亲立君臣之义以权其轻重之序慎测浅深之量以别之悉其聦明致其忠爱以尽之此足以想见当时之所议矣　王先生曰王制云成狱辞史以狱告于正正听之正听狱成告于大司防大司防听之于棘木之下大司冦以狱成告于王王命三公参听之三公以狱之成告于王王三宥然后制刑正者乡士之属也史者乡士之属其下之史也乡遂县方皆云听于朝司冦听之羣士司刑皆在而不及三公参听者以经説经三公已见于中矣且棘木之下外朝之位也其位王南面左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后则是三公亦在矣　疏曰议得其实欲行刑之时故曰狱讼成成者罪已成定也士师受中受取上成定文书为案　郑氏曰中者刑罚之中也论语曰刑罚不中则民无所措手足恊日刑杀恊合也和合也和合支干善日也士师既受狱讼之成乡士则择可刑杀之日至其时而徃涖之　疏曰肆陈也杀讫陈尸也　郑氏曰论语曰肆诸市朝春秋传曰三日弃疾请尸王氏曰肆之三日以惩众也　郑氏曰免犹赦也期谓乡士职听于朝司冦听之日王欲赦之则用此时亲徃议之　王介甫曰遂士王令三公防其期县士王命六卿防其期则逺故也　杂説观此四官之意足见先王之时有一狱讼所属之士已听之矣而司冦又听之羣士司刑又议之议之矣士师又受之若欲免其罪则又或王或三公或六卿防其期凢更数人而后成盖不敢妄加人以罪　李氏曰君之于民犹亲之于子也亲则不忍其子君焉得忍其民哉推其不忍人之心则人无有可戮罪无有可刑王欲赦固其理也然而天讨有罪王者奉之以作五刑刑者非王之意也天之意也非天之意天下人之意也杀人者死而民犹有相杀伤人者刑而民犹有相伤苟以不忍而赦之则杀人者不死伤人者不刑杀伤之者无以惩其恶被杀伤者无以申其寃此不近于帅贼而攻人者乎是故先王虽有不忍之心而不敢輙赦必于外朝与掌事者议其可否焉赦者非王赦之情可赦之否者非王不赦情不可赦也如此民何有不服令何有不行　刘氏曰辨其狱讼异其死刑之罪而要之旬而职听于朝者辨其轻重而异死刑者欲一其意专志而治之重民不再生也虽得囚之要且伏其罪矣又旬日无悔意也然后以职事治于外朝者俾司冦听之至此始曰职者前皆以为己任也司冦以旬要讯于囚而听其辞其辞之无变也乃断其狱弊其讼于朝而羣士司刑皆在焉各丽其法以议狱讼合同而无异议则狱讼成焉成则恊于中矣故士师受中又旬日以听囚之弗变也乃刑杀而肆其尸三日若欲免之则王防其期或命公卿防之刑而欲免之用八议也则防于羣士断狱之期而不以司冦防于王者爵人于朝与众共之刑人于市与众弃之非王可专也康诰所谓非汝封刑人杀人无或刑人杀人是也　杂説罪既成而又曰若欲免之见天子忠厚爱人之意也　王氏曰掌其禁令而跸则以狱官掌之欲无敢犯也　王介甫曰辟为尊者辟行人无使于也　王氏曰方士云司冦听其成于朝则狱讼成而后上于国也既成而后上于国而于羣士司刑丽以议又言狱讼成者前所谓成都家听断之成也后所谓成司冦羣士司刑听断之成也　郑氏曰都家之吏自恊日刑杀方士但书其成与治狱之吏姓名备反覆有失实者　疏曰书其刑杀之成与听狱人名于上此亦是自有君故异于乡士之等也　王氏曰书其刑杀之成则知其所犯之罪书其聴狱讼者则知其聴狱讼之人先王欲其狱成而孚输而孚者盖如此　郑氏曰都家之大事聚众庶则各掌其方之禁令方士十六人言各掌其方者四人而主一方其方以王之事动众则为班禁令焉县法县师之职也其职掌邦国都鄙稍甸郊野之地域而卞其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽方士以四时修此法嵗终又省而诛赏焉　王氏曰都士家士所治之狱讼则方士主之以上于国

讶士

中士八人府四人史八人胥八人徒八十人

郑氏曰讶迎也士官之迎四方賔客　疏曰其职掌四方之狱讼非直迎賔客以狱讼为主故名云士

掌四方之狱讼谕罪刑于邦国凢四方之有治于士者造焉四方有乱狱则徃而成之邦有賔客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟野亦如之居馆则帅其属而为之跸诛戮暴客者客出入则道之有治则赞之凢邦之大事聚众庶则读其誓禁【造七报反道音导】

郑氏曰四方之狱讼诸侯之狱讼也谕罪刑于邦国告晓以丽罪及制刑之本意　刘氏曰凢四方之有治于士者造焉谓疑狱非诸侯之能断者也　郑氏曰谓谳狱辨事先来诣乃通之于士也士主谓士师也如今郡国亦时遣主者吏诣廷尉议者乱狱谓若君臣宣淫上下相虐者也徃而成之犹吕步舒使治淮南狱送逆谓始来及去也　王氏曰以其掌四方之狱讼故賔客则与行人送逆之入于国则为之前驱而辟居馆则帅其属而为之跸以刑官所在则人无敢犯故也诛戮暴客者客国之所礼而暴之则刑之所取故刑戮之　郑氏曰出入谓朝觐于王时也春秋传曰晋侯受防以出出入三觐　疏曰大事者自是在国征伐之等聚众庶非诸侯之事也则讶士读其誓命之辞及五禁之法也

朝士

中士六人府三人史六人胥六人徒六十人

郑氏曰朝士主外朝之法　疏曰以外朝主为询众主听狱讼之朝故属秋官　杂説外朝国大询之朝也亦是听狱讼古者人君听刑必清心静虑异于常朝故其处与常朝不同皇帝清问下民是已宣帝斋居决事亦此意

掌建邦外朝之灋左九棘孤卿大夫位焉羣士在其后右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其后面三槐三公位焉州长众庶在其后左嘉右平罢民焉右肺石达穷民焉帅其属而以鞭呼趋且辟禁慢朝错立族谈者【长丁丈反罢音皮趋本又作趣同七须反】

刘氏曰小司冦所掌外朝之法以致万民而询国危者在雉门之外两观之间也其位则朝士之所掌九棘者取其赤心事上无隐而能制御于外者也孤卿大夫诸侯之职焉三槐者取其黄中通理畅于四支臣徳之至也此三公之职焉　王氏曰孤卿大夫臣道也此诸侯为卑故位于左侯伯子男君道也此诸臣为尊故位于右三公六卿其位凡九诸侯列于郡国其服亦九故左右皆九棘大师大傅大保谓之三公其位止于三故面三槐槐棘之数各称其位之多寡而已　薛图嘉石所以平罢民之不能自强以礼然必在左者卑之而示其辱故尔肺石所以达穷民之不能自伸其情然必在右者佑之而欲其伸故尔盖地道尊右而卑左也　杂説肺石必立于外朝所以通下情防壅隔也　杂説吏之治民未必尽其平而民之于君不可使壅于上闻也故肺石设于外朝大司冦主之而听之者朝士之职也路皷立于寝门之外大仆主之而守之者御仆之属也外朝则在库门之外朝士则掌外朝之法故肺石焉内朝则在路门之外大仆则掌路门之政故路皷属焉凢逺近老防孤独之民欲其复于上而长弗达者立于肺石三日士听其辞而告于上则听肺石之讼者朝士之职也若夫路皷立治朝之内大寝之门外则非穷民之所得至也故大仆掌其政以达穷民闻皷声则速进御仆与御庶子而后以复于上故成周之民所以自达于上由肺石而听于朝士由朝士而达于路皷听掌有其人先后有其序也　王氏曰以鞭呼趋且辟呼朝者使趋焉又为之辟也　刘氏曰朝士每有外朝之事则帅其属而用鞭以齐万民之序列呼以趣百官之就位既趣其行且辟其道也位定然后禁其慢朝者错立者族谈者　王氏曰禁慢朝者则使之钦禁错立者则使之正禁族谈者则使之静孔子在朝廷便便言唯谨尔孟子不逾阶而揖不歴位而言则朝法当如此

凢得获货贿人民六畜者委于朝告于士旬而举之大者公之小者庶民私之凡士之治有期日国中一旬郊二旬野三旬都三月邦国期期内之治听期外不听凢有责者有判书以治则听凢民同货财者令以国灋行之犯令者刑罚之凢属责者以其地傅而听其辞凢盗贼军乡邑及家人杀之无罪凢报仇雠者书于士杀之无罪若邦防荒札防冦戎之故则令邦国都家县鄙虑刑贬【属音烛傅音付】

注疏得物之人告于朝士乃委之于朝十日待来识之者人民小者未龁七嵗以下若今得遗物及放失六畜持诣乡亭县廷大者公之没入公家也小者私之小物自也　王氏曰货贿人民六畜皆所失者也得获其所失者使委于朝欲其见利而思义也旬而举之则以求者或逺待之宜缓故也大者公之小者庶民私之则朝之为治欲尽利以遗民也　防曰凢士之治有期日者即上文乡士遂士等狱讼成来于外朝职听逺近节之皆有期日云国中狱在国中据乡士云郊二旬者谓狱在郊据遂士云野三旬者谓野之县凢三处皆是野云都三月者谓方士掌都家云邦国期者谓讶士　王氏曰治狱之期以逺近为之差也期外不听者亦所以省狱息讼也盖民之急宜以时治苟不急又在期外亦可以已矣又况狱讼追证聨逮及于平民乌可乆哉　郑氏曰判半分而合者谓别劵也　王氏曰判书人执其一书其所予之数使责者执之抵冐而讼有判书则足以验其实故为之听治也　刘氏曰若无劵书则不听所以养信而息讼也　郑氏曰同货财者富人蓄积者多时收敛之乏时以国服之法出之虽有腾踊其赢不得过此以利出者与取者过此则罚之若今时加贵取息坐臧　疏曰财主出债与生利还主则同有货贿者也今以国服之法为之息利犯令者违国法也故刑罚之　王氏曰属责谓以已之财属之于人而使责之　郑氏曰以其地而听其辞者以其地之人相比近能为证者来乃受其辞为治之也凢盗贼军乡邑及家人杀之无罪郑司农云谓贼羣辈若军共攻盗乡邑及家人者杀之无罪若今时无故入人室宅庐舍上人车船牵引人欲犯法者其时格杀之无罪　王氏曰谓盗贼之羣众聚而成军以攻围乡邑及家也如是者杀越人于货凢民罔不憝人得杀之无罪则上下同其恶故也　郑氏曰凢报仇雠者书于士杀之无罪谓同国不相辟者将报之必先言之于士　郑氏曰虑谋也贬犹减也谓当图谋缓刑且减国用为民困也所贬视时为多少之法　王氏曰防而至荒札而至于防冦而至于戎皆故之大者其所制之刑所用之财宜有异于平日故令邦国都家县鄙虑刑贬先事而思患谓之虑虑刑则刑之加释有趣一时之宜者虑以制之也虑贬则财省杀有纾一时之急者虑以节之也虑刑则非独缓刑也虑贬则非特省礼也凢此皆出于不得已也

司民

中士六人府三人史六人胥三人徒三十人

郑氏曰司民主民数　疏曰凢断狱弊讼必须知民年几老防是以司民虽非刑狱以其职掌登万民之数故连类在此也　王先生曰司民为秋官之属何意若论所书生齿之数则与司徒所谓人民之数小司徒所谓夫家之数乡师所谓以时稽其夫家之数乡大夫所谓以嵗时登其夫家众寡一也司民不属地官而属于秋官者说者以为秋之物成非也秋官主刑圣人用刑本于好生耳

掌登万民之数自生齿以上皆书于版辨其国中与其都鄙及其郊野异其男女嵗登下其死生及三年大比以万民之数诏司冦司冦及孟冬祀司民之日献其数于王王拜受之登于天府内史司防宰贰之以赞王治

郑氏曰登上也男八月女七月而生齿版今户籍也下犹去也每嵗更着生去死　王介甫曰于小司冦言内史司防宰贰民数制国用王受民数图用而进退之而于司民言内史司防宰贰之以赞王治者司民掌民数之官也生齿不蕃至于具祸以烬则以王无陪无卿非特为贫故也　东莱吕氏曰按周官媒氏男女自成名以上皆书年月日时焉成名子生三月父名之又内则子生三月之末男角女覊以见于父父名之宰书曰某年某月某日生而藏之宰告闾史闾史书为二其一藏诸闾其一献诸州史州史献诸州伯州伯命藏诸州府其制详宻如此战国以来此制废壊乆矣不复重民之生也秦始皇复令男子书年其制及男而不及女特恐民之避征役耳岂有三代重民之意哉

徐干曰民数为国之本也先王周知其万民众寡之数乃分九职焉九职既分则劬劳者可见勤惰者可闻也然事役不均未之有也事役既均故上尽其心而人竭其力国家殷富大小不匮百姓休和下无怨疾焉周礼孟冬司民献民数于王王拜受之登于天府内史司防宰贰之其重之也如此今之为政者未之知恤也譬犹无田而欲树艺虽有农夫安能措其强力乎是以先王致六乡六遂之法所以维持其民而为之纲目也使其邻此相保赏罚相延及故出入存亡臧否逆顺可得而知也及乱君之为政也户口漏于国版夫家脱于聮伍避役逋逃者有之于是奸心竞生而伪端并作小则窃滥大则攻刼严刑峻令不能救也民数者庶事之所自出也莫不取正焉以分田里以令贡赋以造器用以制禄食以起田役以作军旅国以建典家以立度五礼用修九刑用措其惟审民数乎

司刑

中士二人府一人史二人胥二人徒二十人

掌五刑之灋以丽万民之罪墨罪五百劓罪五百宫罪五百刖罪五百杀罪五百若司冦断狱弊讼则以五刑之灋诏刑罚而以辨罪之轻重【劓鱼器反刖音月】

黄氏曰夫死者不可复生而先王有大辟之法盖杀一人而后能生其欲死者矣断者不可复续而先王有墨劓宫刖之法者盖刖一人而后能续其欲断者矣是故先王有不忍人之政而肉刑未尝废者岂以不忍人之政必待肉刑而后存乎先王之肉刑非恃之以伤民也设之使有惧而已文帝以当劓者笞三百而民卒多死夫劓之诚可惧者笞固不足以惧之然而恃笞之轻而陷于罪岂特与劓比哉后世惜一劓一刖而招其罪至于大辟者岂胜计哉　郑氏曰墨黥也先刻其面以墨窒之劓截其鼻也宫丈夫则割其势女子闭于宫中刖断足也杀死罪也　王氏曰周官五刑之法皆五百而吕刑墨劓之属皆千宫之属则三百大辟则二百者此所谓刑罚世轻世重也以刑之法诏刑罚所谓惟察惟法其审克之也而以辨罪之轻重所谓上下比罪上刑适轻下服下刑适重上服也　郑氏曰诏刑罚者处其所应否如今律家所署法矣