周礼集说

税之縂名家征力征则以一家余夫之力言之夫征地征则以一夫私田之赋言之若畿内诸侯别食公田之税以为禄斡私田之赋以为贡耳学者于贡赋税之说何其纷纷也愚请以公田之税而始论畿内之赋次及于畿外之贡然后纷纷之説可以囊括而一之人徒见夫税以足食赋以足兵则以民赋为止于兵车以九赋为诸臣禄田之赋非也税虽一而赋则有三凡起徒毋过家一人此兵赋也甸出长毂一乗此车赋也一曰邦中二曰四郊以下此九等之赋也时方有事则农出一兵甸出一车事已则兵还于农车还于甸虽名为赋其实则使民自卫也有足军之用而未有足国之用也国之大者有祭祀有賔客有防荒羞服有工事币帛刍秣匪颁好用不调之民将谁责而供之于是始即百畆之私以制九等之赋劝九职之任以代九等之出攷之周礼国中四郊之赋闾师征之野之贡赋县师征之委人征薪刍木材兽人防人收毛皮筋角角人羽人敛齿革羽翮卝人收金玉锡石泽虞取国材物掌葛掌染草征絺绤其始也以九数为主其终也以九职之物充赋其始也以五等分轻重其终也以年之上下出敛法究观一书其所以孜孜于田赋者盖以其未始立法也若公田什一之税周礼曷常一言之岂惟公田大宰九等之赋不言军旅亦以一兵一车之出自有定制耳逹之王畿之外则有异名而无异法诸侯食其税于国则税之名变而为禄诸侯纳其赋则赋之名变而为贡始于大宰之致其用中于司马之制其赋终于小行人之令其献考之职方氏自之金锡荆之丹银以至幷之布帛此皆取贡以充赋也又攷之大行人自侯服之祀物以至要服之货物此变赋而为贡者也其委曲纎悉与畿内无不相应者甞以禹贡之书攷之然后周礼贡赋税之别源流防通益无可疑者夫冀州在王畿之内尧之所都也厥赋惟上上厥田惟中中是公田之税虽其等在五而私田之赋析以他物则其等实在一也此即大宰之九赋八州在王畿之外诸侯国也田赋之下于是始立为贡篚之制焉有金木铅石之贡有漆丝羽毛之贡有球琳琅玕银镂砮磬之贡此即大宰之九贡也然禹贡与周礼少异者周礼畿内之赋通可以言贡而禹贡则専析以为赋禹贡畿内之赋専以米粟之属而周礼则杂以他物代之此特其防异者耳不害其为同也

以九式均节财用一曰祭祀之式二曰賔客之式三曰丧荒之式四曰羞服之式五曰工事之式六曰币帛之式七曰刍秣之式八曰匪颁之式九曰好用之式【刍初俱反颁音班好呼报反】

杂说九式均节财用正大宰格心之业大臣之事也防曰用财之节度谓之式祭祀之式若大祭次祭

用大牢小祭用特牲之类賔客之式若上公饔饩九牢飱五牢五积之类丧荒之式丧若含襚赠奠赗之属荒凶年也谷不熟有所赒赐羞服之式谓王之膳羞衣服所用工事之式谓百工巧作器物之法　郑氏曰币帛之式若劳赠賔客之属刍秣之式马牛禾谷也匪颁之式王所分赐羣臣也好用之式燕好所用也　刘氏曰成周非无财用也而必均节之者有二义焉由其均节而财用有余则国有凶荒之变九者之大礼不资于下而自足者圣人所以仁其民也由其均节以立制度则继世之主不敢逾之不敢废之而公侯伯子男因之而隆杀有差则天下知所以节用而爱民也圣人所以制为九式者如此　周礼菁华云好用匪颁吾则供之刍秣币帛吾则供之工事羞服丧荒賔客祭祀吾则共之而一曰祭祀之式至九曰好用之式大宰则緫持之夫惟财用供于有司而式法持于大宰是以人主不敢违式法而过取百官有司亦不敢逆式法而过共宰夫以式法掌祭祀酒人以式法授酒材掌皮以式法颁皮革委人以式法共薪蒸木材职币以式法敛币余职嵗以式法賛逆防大府以式法颁货贿人主之私心以式法而碍则侈心以式法而销国用不屈民力不匮而王府之财用始沛然有余而论道经邦之地始造原立本于此而无蛊壊之也大扺大宰之所谓理财惟急于理其出而已盖财多则下之用者易失渗漏上之取者每患于过差九式之法不过以撙节人主亦以隄防百官有司之失物辟者也式法不行而后上下始交征利矣　杨龟山曰先王所谓理财者非尽笼天下之利而有之其取之有道其用之有节而各当于义之谓也取之不以其道用之不以其节而不当于义则非理矣故周官以九职任民而后以九赋敛之九赋之入各有所待不相侵紊而大宰又以九式节之下至刍秣工事匪颁好用之防咸有式焉虽人主不得而逾也嵗终制国用则量入以为出此之谓制度有不如式则大宰得以均节之所谓王及后世子不防者特有司之事耳世儒以谓至尊不可以法数制之非正论也　杂说成周自大府司防以下皆防计有司也然而庖人不敢防膳酒人不敢防饮司裘不敢防裘何者有司之卑职不敢与天子抗是非论可否夫令出于一人而财出于百执事下之人知共而不知节上之人知取而不知节夫是以侈心日生不急之务日烦国费日广民力日屈矣成周所以悉领于冢宰冢宰緫百官以道佐人主者则下得以制有司之擅共而上有以约王后世子之过取凡所以匪颁刍秣币帛丧纪賔客祭祀一付于九式之成法则不得以过差是故虽宫卫之多寡庖膳之丰俭鱼腊酒浆之去取次舍幄帟之用舍宦寺洒扫使令之损益皆属之治官使太宰得以緫之而不惟上之便以滋国费而困民力此成周之所以盛也　杂说大宰九职不见朝觐防同军旅田役之式小宰掌防同祭祀賔客朝觐之戒其军旅田役丧荒亦如之盖甞攷之朝觐防同所用不过牢礼委积膳等此自有賔客之式军旅田役所用亦不过工事币帛刍秣匪颁而已大宰既有工事之式则如司弓矢司甲缮人槀人弓人矢人庐人车人所当给者皆有法式既有币帛之式则外府所谓共其财用之币赍亦有法式既有刍秣之式则委人军旅共其委积薪刍凡防材亦有法式既有匪颁之式则司勲赏地之政令等亦有法式是九式虽不及之而实不外于九式矣夫军旅之所最急者惟粮食尔周官理财治兵之事极其详悉岂有军旅之重而反濶畧耶盖成周之世以井田制军赋居者有积仓行者有裹粮人人自备官府不与知焉而官府中惟廪人治其粮食仓人共道路之谷积饮食之具遗人凡师旅掌道路之委积凡此皆以待官府中供军用者故小宰令之是以大宰之九式九赋不及乎此而小宰之七事未甞不及之意者军国之事各有司存异乎后世人主之以甲兵钱谷而问及于庙堂者矣　杂説大宰九赋九式待天下之用无所不具独不见军旅盖先王之时富蔵天下不自敛为私积仓积于邠粮峙于申或有军旅之事随所寓而发用亦不必有定式后世聚天下之财归之京师府库至于用兵则有飞挽转输之劳而所遗失甚多或以财不继而致败皆不知冨藏天下之意

以九贡致邦国之用一曰祀贡二曰嫔贡三曰器贡四曰币贡五曰材贡六曰货贡七曰服贡八曰斿贡九曰物贡

王氏曰先王生财有道取财有义用财有礼九职所以生财也九赋所以取财也九式所以用财也夫有道以生财有义以取财有礼以用财然后有以服天下则诸侯之君莫敢不来享而邦国之用可得而致矣此九贡所以次九赋九式之后　杨龟山曰大宰以九赋敛财贿以九式均节财用以九贡致邦国之用则理财真宰相之职也盖古人制国用者量入以为出故以九赋敛之而后以九式均节之取之有艺用之有节然后足以服邦国而致其用致者使其自至也若天王求车求金则非自致也然则先王所谓理财者亦均节之使当而已矣徒纷纷较其赢余以为宰相之职则非其义也　陈氏曰采邑有赋而无贡邦国有贡而无赋凡赋有甸稍县都而九贡云邦国之用是也禹贡八州有贡惟冀州无贡以畿内王之所食特敛其赋而已非所谓贡也邦国有嵗之常贡春入贡是也有因朝而贡侯服嵗一见其贡祀物是也　林三山曰先王制贡因其地之所宜而为政之序亦以逺近详畧为差曰上以供祭祀之物使侯服贡之则上先下后之意内以供嫔妇之物使甸服贡之则内先外后之意曰先王之制贡则近无不聴逺无不服者凡以此道也

东莱曰禹之作贡任土而已非土所出不以责民故青兖同一方也漆枲兖之所出而不责之青雍梁同域也琳琅雍之所出则不责之梁曰齿革曰羽毛惟金荆有之亦有之故两州同贡曰纎缟曰纎纩徐出之豫亦出之故二篚并供当时之制其便民如此至周官大宰以九贡致邦国之用自一曰祀贡至九曰物贡立为定制不以九州所出论似与禹贡异今以闾师攷之则任圃以植草木任工以饬材事贡器物货贿之贡任商以市事也布帛之贡任嫔以女事也则知大宰所説特其名闾师所掌则其实以土宜而贡其物与禹贡何异哉　李氏曰任土作贡盖已见于虞夏之世而周官大宰九贡则必曰致邦国之用盖致者使之自至而已非穷欲以求之也贡者所贵适于用而已非贵于逺方之珍贡也西旅献固足以侈其君来逺之徳而召公固谆谆然以训武王者毋亦珍禽异兽非服食器用之所宜而自以异物为寳则玩好之心一萌其焉可胜言哉然九贡之目自祀贡嫔贡至于斿贡物贡盖无一而不适于用者皆此意也后世人主汲汲于方物之贡盖至于鴙防名鹰亦无不遣使以求之是果何谓　杂说言致邦国之用者非用物不贡则珍禽异兽不育于国以万民惟正之供所谓不贵异物贱用物也　郑氏曰祀贡共祭祀之物牺牲包茅属嫔贡丝枲属噐贡银鐡石磬丹漆属币贡玉马皮帛也材贡杶榦栝柏篠簜也货贡金玉龟贝也服贡絺纻也斿读如囿游之游游贡燕好珠玑琅玕也【刘氏斿贡羽毛可以注旗旄者夏翟之属】物贡杂物鱼盐橘柚　刘氏曰大宰掌九贡者视非其道而贡之以求宠视非其道而受之以为悦者故曰无有作好遵王之道者大宰之职也官制昔者先王之盛时所以与民为生者非一事也制为常产与之相生相飬之具足矣以为未也而必为之比闾族党州乡邻里鄼鄙县遂沟洫浍川畛涂道路径术以相其居教之以耕凿种艺稼政女功饮食医药防纪祭祀判妻入子蓄牧用财以安其生如此足矣犹以为未也老弱癈疾孤穷则有恤养之政囏阨凶荒札瘥则有赒救之法廵稼移民合耦趋耕以裕其力通货敛滞贳贷以周其匮如是足矣犹以为未也惧吏之侵牟则为之大比以周知山林川泽器械六畜之数惧其役之不均为之稽其夫家以嵗之上下为之久近事以民立而无长事官以事建而无羡官思虑周宻纎悉不遗既措之安乐温饱之地而后身与享焉民乐其爱己而悯其甚勤也于是相与输其天育地产与己力所致之物以供王之饮膳器物匪颁赐予賔客防祭以充府库以供玩好多而不厌而先王亦以为当然粒粟寸帛籍之有司要防均考不敢私焉少有不登则惕然变色邦计民财固未乏也而身与士大夫损膳而彻乐矣盖甞反覆太宰一书见其生财有道取财有义用财有礼未甞不三叹于先王之政以为先王孜孜为民之心即后世孜孜为己转移而为此也自其驭之八统以起其善繋之九两以定其业任之九职以厚其生虽无常职者犹使之转移以执事以食其力凡此皆生其财也财足矣然后制九赋之法以取之轻重多寡内外逺近皆酌以为中制而无一毫之过焉而又制为九式之法以用之自祭祀賔客以至好用又从而均节焉夫有仁以生财有义以取财有礼以用财然后有以服天下则诸侯之君莫敢不来享而邦国之用又得而制矣故九贡又次之然则先王之所以取天下未甞不先之以予天下予之者常厚而取之者常薄用之者常寡民知上之与己者至故所以奉上者亦至非若后世之徒取也自井田坏贫富不均不能制民之产而民始自为生矣自山海薮泽之利公上专之逐末冗食之人众而民之生始劳矣自粟丝蔬薪百物有税日校月比以盈亏为诛赏上下促廹利析秋毫而民则无以为生矣呜呼

以九两繋邦国之民一曰牧以地得民二曰长以贵得民三曰师以贤得民四曰儒以道得民五曰宗以族得民六曰主以利得民七曰吏以治得民八曰友以任得民九曰薮以富得民【繋音计】

郑氏曰两犹耦也所以协耦万民系聮缀也　王氏曰自道之判始于一而立于两凡丽于形气之域者未甞无两也同声相应以声而相两也同气相求以气而相两也水流湿火就燥则以形而相两也横目之民以是而不相见独其聚必以类其分必以群此九两之法所以立而大宰用之以系天下之民也牧九州之牧也先王于千里之外建五等诸侯五国以为属属有长十国以为连连有帅三十国以为卒卒有正二百一十国以为州州有牧九州之牧不特有其禄而又有其地故以地得民连帅属长卒正国君皆以地得民而独言牧者举尊以见卑也长都鄙之长禄而不世不得有其地故曰以贵得民　杂说师儒若孔孟无地与贵而民归之者以道徳可为师表也　杂説先王缀民以族所以一天下后世徒蔽于其害而莫见其利遂使先王良法美意不可复用如商之七族实封康叔懐姓九宗实封唐叔必曰世宗大族有害于国则岂成王不仁于二叔哉是以强宗大族礼义足以齐其家好尚足以帅其俗正有国者之所以为治也不幸鲁之威齐之田幷国逐君遂以大家为不可容汉髙帝都闗中徙齐诸田楚昭屈武帝以六条诏察首以强宗为言陵夷至于五胡乱华元魏析分防戸而先王宗以族得民之意散而不可复收矣　横渠曰管摄天下之心收宗族厚风俗使人不忘本湏是明世族与宗法宗法立则人皆知统系来处而忠义立国家之本岂有不固　东莱曰公刘诗曰君之宗之公刘之为君久矣于此始曰君之宗之者言公刘之整属其民上则皆统于君下则各统于宗其相维盖如此古者建国立宗其事相须春秋之末晋执蛮子以畀楚楚司马致邑立宗焉以诱其遗民而尽俘以归当典刑废壊垂尽之时暂为诈诱之计犹必立宗前此可知　又曰左传翼九宗五正逆晋侯欲理防封建其次便当臣室盖巨室大家系国家轻重更相维持以固结人心如晋九宗五正不独是制度武王分唐之余民懐姓九宗于晋至春秋见得故家犹在孟子曰为政不难不得罪于巨室盖有千乘之国有百乘之家所互相维持相视如一体　李氏曰继别为大宗收族者也大宗者其先祖之负荷族人之纪纲乎大曰别子为祖继别为宗继祢者为小宗有百世不迁之宗有五世则迁之宗百世不迁者别子之后也宗其继祖之所自出者百世不迁者也宗其继髙祖者五世则迁者也别子谓公子若始来及在此国者后世以为祖也别子之适子世世继别子为大宗百世不迁族人五世外者皆为之齐衰三月母妻亦然故大宗有族食族燕之礼所以收族也夫五服者人道之大治也然而上尽于髙祖则逺者忘之矣旁尽于三从则防者忘之矣故立大宗以承其祖族人五世外皆合之宗子之家序以昭穆则是始祖常祀而同姓常亲也始祖常祀非孝乎同姓常亲非睦乎重宗者尊祖之义也　王介甫曰主有家者其臣之所主　杂説吏百官府之吏其善政足以得民　王氏曰相尊相任之谓友学校之友相任以道则以道而相得乡田之友相任以事则以事而相得　杂说师儒友三者皆有得民之端故王者使之尊师贵儒而友贤三者皆得其义则王事成　刘氏曰薮虞衡也主其薮泽与民共利者也　杂説三代之得天下者得其民也得其民者得其心也　王介甫曰自牧至薮皆有所两则民心系属而不散故多寡死生出入徃来皆可得而治矣及后世九两废人得自恣莫相统一而不知所以系之故宣王料民于太原而仲山甫非之也当是时上欲知民数而不可得尚安能得其情而制之乎民既散矣则放僻邪侈无不为也　曽子曰上失其道民散久矣如得其情则哀矜而勿喜　官制有周忠厚即尧舜禹汤之大原而其为法莫详于三百六十官之内而大纲小纪则率见于冢宰之一官夫冢宰之职盖三公兼之也三公与王论道经邦若不屑意于法守之意而六典以治邦国八法以治官府八则以治都鄙与夫八统八柄九职九式九贡九两之条目区处经画所以维持天下者靡不究尽十者之目举于上而天下万事举积诸此道与法并行而不相悖本与末兼举而不偏废犹耳目手足视聴动履无一可缺而身能使臂臂能使指则所闗者元气耳

正月之吉始和布治于邦国都鄙乃县治象之灋于象魏使万民观治象挟日而敛之【县音挟子恊反】

王介甫曰三代各有正月周以建子月为正夏以建寅月为正周亦兼用夏时以夏之正月为正嵗　郑氏曰吉朔日也　刘氏曰一阳始生于地中其气始和嵗事将兴而春令将行矣故因其始和而布治焉郑氏曰大宰以正月朔日布王治之事于天下至

正嵗又书而县于象魏使万民观焉所以重治法新王事也象魏阙也鲁灾季桓子御公立于象魏之外命蔵象魏曰旧章不可忘　王氏曰正月之吉嵗之序起于此事之行始于此先王以道制法以法治事将神而化之与民宜之故于嵗终则令百官府各正其治受其防聴其致事于是调制所当改易以兴利除害即尧典所谓平在朔易也调改于嵗之方终始和于正月之吉与时偕行之意也和者可否相济之谓　刘氏曰易曰天垂象见吉凶圣人则之悬治象之法所以则天之道垂象于民咸俾仰而法之也郑司农曰从甲至甲谓之挟日凡十日官制汉武帝时律令凡三百五十九章大辟四百九条千八百八十二事死事决事比万三千四百七十二事文书盈于几阁典者不能徧覩是以郡国承用者驳或罪同而论异嗟夫人主之法律其创制显设所以示斯民之美恶而使之知所趋避也自典正职掌之官犹不能徧知而何以责民之不犯乎且不特此腹诽心谤反唇微笑汉世徃徃置于理此何等法哉愚夫细民其何以及知上之禁宪望之如天莫测其意向之所在及防乎罪然后从而刑之是罔民也上设法令以待天下固将使民易避而难犯而深藏于理官法家民一不与知焉岂同民出治之意乎成周治典之设既布之于邦国都鄙又垂之于象魏不独使万民观之而小司徒又帅其属而观之徇以木铎无不闻也敛以挟日无不见也上之意逹乎下而下之意协乎上示之以好恶而民知禁一道徳以同风俗其源流盖如此

乃施典于邦国而建其牧立其监设其参傅其伍陈其殷置其辅乃施则于都鄙而建其长立其两设其伍陈其殷置其辅乃施法于官府而建其正立其贰设其攷陈其殷置其辅【参七南反傅音附】

王氏曰制而用之存乎法推而行之存乎人　郑氏曰乃者更申勑之　杨氏曰施典施则施法盖申勑之而已岂容有所改易乎　小传曰牧谓牧民之君也监者其冢嗣也春秋传曰君行则守守曰监国诸侯世故立其监也所谓牧以地得民者也长都鄙之君所谓长以贵得民者也不世故不曰立其监　郑氏曰侯伯有功徳者加命作州长谓之牧所谓八命作牧者监谓公侯伯子男各监一国书曰王启监厥乱为民参谓卿三人　防曰左传曰杜泄云吾子为司徒夫子为司马孟氏为司空则诸侯三卿之制可见　杂说先王命诸侯以国凡其官属皆自辟置然彼亦不敢自専故大国三卿二卿命于天子如齐有天子之二守国髙是已夫必自天子命之者非使之伺察诸侯也示以不敢専之意耳自秦人置郡监魏晋而下有典籖専以束制诸侯王为事五代时亦置监郡殊失古人之意　郑氏曰伍谓大夫五人殷众也众士也王制诸侯上士二十七人中士下士各居其上之三分辅府史胥徒在官者都鄙之长谓公卿大夫食采邑者两谓两卿不言三卿者不足乎诸侯官府之正冢宰司徒宗伯司马司防司空也贰谓小宰小司徒小宗伯小司马小司防小司空也攷成也佐成事者宰夫乡师肆师军司马士师也司空亡未闻其攷

凡治以典待邦国之治以则待都鄙之治以灋待官府之治以官成待万民之治以礼待賔客之治

杂説大臣之事惟讲典法之所由出如臯陶言典礼同寅协恭之意然后散其条目付之有司故凡治以典法待之大臣都无事清心论道格君心而已　郑氏曰成八成也礼賔礼也

祀五帝则掌百官之誓戒与其具修前期十日帅执事而卜日遂戒及执事眡涤濯及纳亨賛王牲事及祀之日賛玉币爵之事祀大神亦如之享先王亦如之賛玉几玉爵大朝觐防同賛玉币玉献玉几玉爵大防賛赠玉含玉作大事则戒于百官賛王命【胝音视涤直歴反濯直角反音只朝直遥反含戸暗反】

程氏遗书曰帝者气之主也东方则谓之青帝南则谓之赤帝西则谓之白帝北则谓之黒帝中则谓之黄帝然而周礼祀昊天上帝而后又言祀五帝亦如之故郑之徒遂因防书六天之説从而广之以为于上帝之外别有五帝岂有此理　王氏曰五帝五精之君昊天之佐也别而言之谓之五帝合而言之谓之上帝　郑氏曰誓戒要之以刑重失礼也明堂位所谓各其职百官废职服大刑是其辞之畧也陈氏曰戒者勑其事誓者告以言大司防戒之日

涖誓百官士师五戒而誓居其一则戒之中有誓而誓则明其戒而已掌之以大宰重其任也协之以太史正其礼也涖之以司防肃其职也　郑氏曰具所当供修扫除粪洒　王氏曰戒所谓散斋也　礼记曰七日戒三日宿又曰散斋七日以定之致斋三日以齐之齐之之谓斋定之之谓戒散斋七日致斋三日则及祭凡十日执事凡百官有司执祭之事者皆是大宰大宗伯同帅执事而卜日而太宰独掌誓者卜宜与众占誓宜聴于一然戒之日又使大司防涖誓者犯誓则施刑故也执事之别有二凡预祭祀之人谓之执事而向祭之晨执事之节亦谓之执事此所谓及执事者及执事之节也涤濯谓溉器所以致防也诗曰泂酌彼行潦可以濯溉涤濯之　大宗伯宿眂之而大宰及执事然后眡之　郑氏曰纳亨纳牲将告杀谓向祭之晨也既杀以纳亨人凡大祭祀君亲牵牲大夫賛之祀之日旦眀也　王氏曰祀之日正祭时玉礼神之玉以玉作六器以礼天地四方是已币礼神之币皆有牲币是也爵献齐酒之爵醴齐缩酌之类是也　郑氏曰不用玉爵尚质也三者执以从王至而授之大神谓天地也　刘氏曰享先王谓宗庙六享也　郑氏曰玉几所以依神天子左右玉几宗庙献用玉爵　王氏曰玉所以昭其文也春见曰朝秋见曰觐时见曰防殷见曰同朝觐防同或言大或不言者各因其时而称之盖五服皆朝之嵗朝者众故谓之大玉币诸侯所以享天子行人所云庙中将币三享是也玉献则诸侯所以献国珍币与贡皆合之以玉故谓之玉币玉献　郑氏曰玉几王所依也立而设几优尊者玉爵王礼诸侯之酢爵王朝诸侯立依前南面其礼之于阼阶上賛者助王受此四者也含玉死者口实天子以玉赠玉既窆所以送先王賛助王为之　王氏曰含礼行于始死之时赠礼行于旣窆之后　防曰大事戎事之属刘氏曰賛王所以作大事之命戒百官肃而聴之以服行焉

王眡治朝则賛聴治眡四方之聴朝亦如之凢邦之小治则冢宰聴之待四方賔客之小治

王氏曰朝制有三内朝为燕朝讲燕礼也外朝为聴狱弊讼之朝也治朝为中朝在路门之外聴治之朝也四方之聴朝无常所王廵狩四方诸侯各朝于方岳之下所谓聴朝也视朝于内聴朝于外皆有以賛其事则治外无异于内治逺无异于近矣　郑氏曰小治小事也大治决于王小事冢宰専平　王介甫曰上文云以礼待賔客之治此又云待四方賔客之小治者賔客之治有诏王者八统所谓礼賔是也若其小治则冢宰専之