潜夫论笺校正

按：本传章怀注："难见如神也。"难见如神，则与衒卖适相反。今按"衒"当为"眩"。眩，幻也。言令长变幻自神，以惑百姓也。楚策三：'苏秦曰："谒者难得见如鬼，王难得见如天帝。"’亦此义。衒。眩古不通用，然务本篇："衒世俗之心"，以"衒"为"眩"，是其比也。汪说失之。

〔三〕"农"字据传补，下文亦云："民废农桑而守之。"

〔四〕"晡"旧作"餔"。按说文云："□，旦也。餔，日加申时食也。"又申字下云："吏以餔时听事，申旦政也。"高诱淮南子叙云："除东郡濮阳令，以朝餔事毕之闲，乃深思先师之训，参以经传道家之言，比方其事，为之注解。"后汉书赵熹传云："朝晡入临。"晡。餔古通用。○铎按："晡"即"餔"之后出改旁字。

〔五〕汉书宣帝纪元康二年诏曰："或擅兴繇役，饰厨传，称过使客。"韦昭曰："厨谓饮食，传谓传食。言修饰意气以称过使而已。"后汉书仲长统传昌言法诫篇云："近臣外戚宦竖，请托不行，意气不满，立能陷入于不测之祸。"独行陆续传云："使者大怒，以为狱门吏卒通传意气。"蜀志法正传云："以意气相致。"邓芝传云："性刚简，不饰意气。"风俗通穷通篇云："韩演为丹阳太守，法车征。从事汝南阎符迎之于杼秋，意气过于所望。"庄子列御寇篇："小夫之知，不离苞苴竿牍。"释文引司马彪注云："竿牍，谓竹简为书，以相问遗，修意气也。"世说纰漏篇云：'虞啸父为孝武侍中，帝从容问曰："卿在门下，初不闻有所献替。"虞家富春，近海，谓帝望其意气，对曰："天时尚暖，□鱼□□未可致，寻当有所上献。"帝抚掌大笑。’以馈献为意气，汉。晋人习语也。○铎按：今谓馈物为"人情"，亦此意。

〔六〕说文云："辞，讼也。"

〔七〕汉书元帝纪建昭五年诏曰："不良之吏，覆按小罪，征召证案，兴不急之事，以妨百姓，使失一时之作，亡终岁之功。"

〔八〕吕氏春秋爱类篇云："士有当年而不耕者，则天下或受其饥矣。"

〔九〕后汉书灵帝纪光和三年章怀注："公府，三公府也。"

〔一０〕"照"旧作"昭"。按实边篇。交际篇并作"照察"，今据改。楚辞九辨云："信未达乎从容"，王逸注："君不照察其真伪。"亦一证。管子形势解云："日月，昭察万物者也。天多云气，蔽盖者众，则日月不明。人主犹日月也。群臣多奸立私，以拥蔽主，则人主不得昭察其臣下。""昭"亦"照"之误，"照察"本于彼。九辨又云："彼日月之照明兮"，王逸注："三光照察。"诗柏舟郑笺："衣之不澣，则愦辱无照察。"东方之日毛传："人君明盛，无不照察。"礼记哀公问："已成而明"，郑注："照察有功。"论衡吉验篇："照察明着。"皆其证也。

〔一一〕"罢"读为"疲"。

〔一二〕卢学士云：'"说"疑当作"设"。’继培按："设"字是也。后汉书质帝纪本初元年诏曰："造设科条。"○铎按：论衡正说篇："说隐公享国五十年，将尽纪元以来邪？"孙诒让谓"说"当为"设"，形声相近而误。正与此同。

〔一三〕王先生云：'"科令"为句。"此注百日"是"比满百日"之误。’○铎按：周礼兽人疏：'"注"犹"聚"也。’说文："注，灌也。"广雅释诂三："灌，聚也。""注"自有满义，不必改。"令"字属下读。

〔一四〕广韵五支"移"字注云："官曹公府不相临敬，则为移书，笺表之类也。"

〔一五〕按"造数"疑当作"遭赦"。

孔子曰："听讼，吾犹人也〔一〕。"从此观之，中材以上〔二〕，皆议曲直之辨，刑法之理可〔三〕；乡亭部吏〔四〕，足以断决〔五〕，使无怨言〔六〕。然所以不者，盖有故焉。

〔一〕并见论语。○铎按：上用论语作结。此引论语起下。言凡人但使秉心正直，则皆可断讼也。当分别出注，语脉始明。

〔二〕史记魏豹彭越传赞云："中材以上，且羞其行。"

〔三〕"可"字疑当在"皆"字下；或当作"耳"，带上读。○铎按：前说是。"中材以上，皆可议曲直之辨，刑法之理"，与"乡亭部吏，足以断决，使无怨言"相对成文。

〔四〕汉书百官公卿表云："大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老。有秩。啬夫。游徼。"周礼大司徒："凡万民之不服教而有狱讼者，与有地治者，听而断之。"郑司农云："与其地部界所属吏共听断之。"蜡氏："有地之官"，郑司农云："有地之官，有部界之吏，今时乡亭是也。"

〔五〕礼记月令云："审断决"。

〔六〕僖廿四年左传云："且出怨言。"

传曰："恶直丑正，实繁有徒〔一〕。"夫直者贞正而不挠志，〔二〕无恩于吏。怨家务主者〔三〕结以货财，故乡亭与之为排直家〔四〕，后反复时吏坐之〔五〕，故共枉之于庭〔六〕。以羸民与豪吏讼〔七〕，其势不如也。是故县与部幷，后有反复，长吏坐之〔八〕，故举县排之于郡。以一人与一县讼，其势不如也。故郡与县幷，后有反复，太守坐之，故举郡排之于州。以一人与一〔九〕郡讼，其〔一０〕势不如也。故州与郡幷，而不肯治，故乃远诣公府尔。公府不能察，而苟欲以钱刀课之〔一一〕，则贫弱少货者终无以〔一二〕旷旬满祈〔一三〕。豪富饶钱者〔一四〕取客使往〔一五〕，可盈千日，非徒百也。治讼若此，为务助豪猾而镇贫弱也〔一六〕，何冤之能治？

〔一〕昭廿八年左传，"繁"作"蕃"。○铎按：伪古文尚书仲虺之诰："寔繁有徒"，周书"繁"作"蕃"，古字通用。

〔二〕晋语云："挠志以从君。"汉书楚元王传刘向封事云："君子独处守正，不挠众枉。"按说文云："桡，曲木。"后世"桡曲"字皆从手。○铎按："挠志"已见遏利篇。

〔三〕"务"当作"赂"，昭十四年左传云："雍子自知其罪，而赂以买直"是也。列女传齐威虞姬传云："周破胡赂执事者使竟其罪，执事者诬其辞而上之。""主者"即"执事者"。周礼讶士郑注："如今郡国亦时遣主者吏诣廷尉议者"，史记吕不韦传："太后乃阴厚赐主腐者吏"，张丞相传："任敖击伤主吕后吏"，外戚世家："窦姬请其主遣宦者吏"，皆所谓"主者"。

〔四〕说文云："排，挤也。"

〔五〕周礼乡士："旬而职听于朝"，郑注："十日乃以职事治之于外朝，容其自反复。"方士："书其刑杀之成与其听狱讼者"，郑注："但书其成与治狱之吏姓名，备反复有失实者。"○铎按："后"下当依下文例补"有"字。

〔六〕传作"廷"，谓县廷也。史记游侠传"县廷"，汉书作"庭"。王先生云：'以上下文例之，"枉"当为"排"，此"枉"字疑后人据传改之。’

〔七〕史记曹相国世家云："居县为豪吏。"

〔八〕汉书百官公卿表云："县万户以上为令，减万户为长，皆有丞尉，是为长吏。"○铎按：县与部幷，谓县长吏维持乡亭部吏原判也。本传作"县承吏言，故与之同"，是其义。

〔九〕旧脱。

〔一０〕旧脱。

〔一一〕"钱刀"传作"日月"。按"钱刀"字非误。汉书薛宣传云："宣为相，府辞讼例不满万钱不为移书，后皆遵用薛侯故事。"

〔一二〕"以"旧作"已"，据传改。

〔一三〕王先生云：'"祈"疑"期"之误。’

〔一四〕史记秦始皇纪："二十六年，徙天下豪富于咸阳。"平准书云："募豪富人，相假贷。"小尔雅广诂云："饶，多也。"

〔一五〕治要载崔实政论云："假令无奴，当复取客，客庸一月千。"○铎按："取客"犹今言"雇人"。

〔一六〕说文云："镇，博压也。"汉书酷吏严延年传云："其治务在摧折豪强，扶助贫弱。"此反言之。江充传云："交通郡国豪猾。"

非独乡部辞讼也。武官断狱，亦皆始见枉于小吏，终重冤于大臣。怨故未雠〔一〕，辄逢赦令，不得复治，正士怀冤结而不得信〔二〕，猾吏崇奸宄而不痛坐〔三〕。郡县所以易侵小民，而天下所以多饥穷也。

〔一〕史记蔡泽传云："今君之怨已雠，而德已报。"

〔二〕"信"读为"申"。○铎按：述赦篇："冤结而信理。"三式篇："细民冤结无所控告。"词义皆可互参。

〔三〕汉书陈万年传云："豪猾吏及大姓犯法，辄论输府。"论衡商虫篇云："豪民猾吏。"

除上天感动，降灾伤谷，但以人功见事言之〔一〕，今自三府以下，至于县道乡亭〔二〕，及从事督邮〔三〕，有典之司，民废农桑而守之，辞讼告诉〔四〕，及以官事应对吏者，一人之〔五〕，日废十万人，人〔六〕复下计之，一人有事，二人获饷〔七〕，是为日三十万人离其业也〔八〕。以中农率之，则是岁三百万口受其饥也〔九〕。然则盗贼何从消〔一０〕，太平何从作？

〔一〕"除"旧作"于"，据传改。按"但"当作"且"，本书边议篇云："除其仁恩，且以计利言之"，后汉书窦融传亦云："除言天命，且以人事论之"，皆其例也。后汉书光武帝纪建武五年诏曰："久旱伤麦，秋种未下，朕甚忧之。将残吏未胜，狱多冤结，元元愁恨，感动天气乎？"此文本之。汉书成帝纪鸿嘉四年诏曰："一人有辜，举家拘系，农民失业，怨恨者众，伤害和气，水旱为灾。"亦此意也。○铎按：此言除去天灾不计，但以人事言之，其祸已有如下述者。文义甚明，"但"字似不误。

〔二〕续汉书百官志云："凡县主蛮夷曰道。"

〔三〕百官志："诸州刺史下有从事，属国都尉下有督邮。"

〔四〕周礼小司徒云："听其辞讼。"说文云："诉，告也。或从朔。心作愬。"管子任法篇云："告愬其主。"

〔五〕"之"下有脱文。○铎按：此疑本作"一人之日废，日废十万人"，字相重而脱。上"日"谓时日，下"日"即一日。

〔六〕疑衍，或当作"又"。○铎按：此"人"字涉上下文而衍。

〔七〕王先生云：'"获"当是"护"，传云："二人经营"，亦护持之意。’继培按：护。获形近易误，仪礼大射仪："授获者退立于西方，获者兴，共而俟。"郑注：'古文"获"皆作"护"。’此其类也。

〔八〕尉缭子将理篇论决狱云："农无不离田业。"

〔九〕"三百"当作"二百"。中农食七人，三十万人当食二百一十万人，云二百者，举成数也。汉书贡禹传云："汉家铸钱及诸铁官皆置吏卒徒，攻山取铜铁，一岁功十万人以上，中农食七人，是七十万人常受其饥也。"此文本之。

〔一０〕汉书严安传云："盗贼销则刑罚少。""消"与"销"同。

孝明皇帝尝问："今旦何得无上书者？"左右对曰："反支故。〔一〕"帝曰："民既废农远来诣阙，而复使避反支，是则又夺其日而冤之也。"乃敕公车受章，无避反支〔二〕。上明圣主〔三〕为民爱日如此，而有司轻夺民时如彼〔四〕，盖所谓有君无臣〔五〕，有主无佐〔六〕，元首聪明，股肱怠惰者也〔七〕。诗曰〔八〕："国既卒斩，何用不监〔九〕！"伤三公居人尊位，食人重禄，而曾不肯察民之尽瘁也〔一０〕。

〔一〕本传注云："凡反支日，用月朔为正，戌亥朔一日反支，申酉朔二日反支，午未朔三日反支，辰巳朔四日反支，寅卯朔五日反支，子丑朔六日反支。见阴阳书也。"

〔二〕续汉书百官志："公车司马令属卫尉，掌吏民上章。"

〔三〕当作"上圣明主"。

〔四〕孟子云："彼夺其民时，使不得耕耨。"汉旧仪云：'郡国守丞长史上计事竟，君侯出坐庭上，亲问百姓所疾苦。计室掾史一人大音者读敕毕，遣。敕曰："诏书数下，禁吏无苛暴。丞史归告二千石，顺民所疾苦，急去残贼，审择良吏，无任苛刻，治狱决讼，务得其中。明诏忧百姓困于衣食，二千石帅劝农桑，思称厚恩，有以赈赡之，无烦扰，夺民时。"’

〔五〕"有君无臣"，僖二年公羊传文。

〔六〕按汉书晁错传错对策云："臣闻五帝其臣莫能及，则自亲之。三王臣主俱贤，则共忧之。五伯不及其臣，则任使之。今执事之臣，莫能望陛下清光，譬之犹五帝之佐也。""有主无佐"盖即本于彼。

〔七〕书皋陶谟。

〔八〕"曰"何本作"云"。

〔九〕节南山。

〔一０〕○铎按：小雅节南山之诗，本书引者凡四：此篇及贤难篇"国既卒斩"二语一也；志氏姓篇"尹氏大师"二语二也；叙录"卒劳百姓"三也；三式篇"四牡项领"二语四也。其用"项领"之义本鲁诗，则此亦鲁诗说也。又"尽瘁"即"憔悴"。诗小雅北山："或尽瘁事国"，昭七年左传作"憔悴"。周礼小司寇："议勤之辟"，郑注："谓憔悴以事国。"贾疏引诗同。经义述闻卷六王引之云：'盖毛诗之"尽悴"，三家诗有作"憔悴"者，故郑。贾皆用之为说。"憔悴"二字平列，"尽瘁"二字亦平列，非谓尽其瘁也。尽瘁，双声也；憔悴，亦双声也。’此文"尽瘁"二字或后人据毛诗改之。

孔子病夫"未之得也，患不得之，既得之，患失之"者〔一〕。今公卿始起州郡而致宰相〔二〕，此其聪明智虑〔三〕，未必闇也，患其苟先私计而后公义尔〔四〕。诗云："莫肯念乱，谁无父母〔五〕！"今民力不暇，谷何以生？百姓不足，君孰与足〔六〕？嗟哉，可无思乎！

〔一〕论语。"患不得之"今作"患得之"。按荀子子道篇：'孔子曰："小人者，其未得也，则忧不得；既已得之，又恐失之。"’说苑杂言篇同，论语古本亦当有"不"字。汉书朱云传云：'今朝廷大臣，上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐，孔子所谓"鄙夫不可与事君"，"苟患失之，亡所不至"者也。’○铎按："患得之"，宋沈作□寓简亦谓当作"患不得之"。虽所据者不过韩愈王承福传，然亦足证唐人所见论语有如此作者。焦循。刘宝楠二家并申何晏"患得之，患不能得之"之注，谓古人语急，"得"犹"不得"。说殆不然。

〔二〕汉书朱博传云："汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县，部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。故事，居部九岁，举为守相，其有异材功效著者，辄登擢。"又云："故事，选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相。"

〔三〕韩非子难三云："恃尽聪明劳智虑。"

〔四〕汉书鲍宣传云："群臣幸得居尊官，食重禄，岂有肯加恻隐于细民，助陛下流教化者耶？志但在营私家，称宾客，为奸利而已。"说苑臣术篇云："安官贪禄，营于私家，不务公事，怀其智，藏其能，容容乎与世沈浮上下，左右观望。如此者，具臣也。"

〔五〕沔水。○铎按：释难篇亦引，说详彼。

〔六〕论语。○铎按：此论语颜渊篇有若答鲁哀公语，与说苑政理篇载孔子语"未见子富而父母贫"意同。

断讼〔一〕第十九

五代不同礼，三家不同教，非其苟相反也，盖世推移而俗化异也〔二〕。俗化异则乱原殊，故三家符世〔三〕，皆革定法〔四〕。高祖制三章之约〔五〕，孝文除克肤之刑〔六〕，是故自非杀伤盗臧，〔七〕文罪之法，轻重无常，各随时宜，要取足用劝善消恶而已〔八〕。

〔一〕○铎按：东汉狱讼繁兴，其流有二：一则王侯骄淫负债，残掠官民；一则奸徒迫嫁妇人，利其聘币。祸根所在，绐欺而已。故节信议重罚塞原而着之篇。

〔二〕史记秦始皇纪：'李斯曰："五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。"’汉书武帝纪元朔六年诏曰："朕闻五帝不相复礼，三代不同法，所繇殊路，而建德一也。"韩安国传：'王恢曰："臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐，非故相反也，各因世宜也。"’匡衡传：'衡上疏曰："臣闻五帝不同礼，三王各异教，民俗殊务，所遇之时异也。"’数家语意相袭，而文或少异。淮南子齐俗训云："世异则事变，时移则俗易。"修务训高诱注：'"推移"犹"转易"也。’

〔三〕"符"当作"御"，御。符字形相近。或当为"抚"，声之误也。"御世"见叙录，"抚世"见忠贵。三式。德化篇。○铎按：御。符字形绝远，无缘致误。或说是已，而未得其字。今按"符"当作"拊"。拊。抚古通用，故"拊掌"或作"抚掌"，"抚循"或作"拊循"，诗小雅蓼莪"拊我畜我"，后汉书梁竦传引"拊"作"抚"也。"抚世"字古书常见，故他篇皆作"抚"。此"拊"字若不误为"符"，则后人亦必改为"抚"矣。凡因讹误而转足考见元本之旧者，多类此。

〔四〕管子正世篇云："古之所谓明君者，非一君也。其设赏有薄有厚，其立禁有轻有重，迹行不必同。非故相反也，皆随时而变，因俗而动。"商子更法篇云："伏牺。神农教而不诛，黄帝。尧。舜诛而不怒。及至文。武，各当时而立法，因事而制礼，礼法以时而定，制令各顺其宜。"壹言篇云："圣人之为国也，不法古，不修今，因世而为之治，度俗而为之法。故法不察民之情而立之则不成，治宜于时而行之则不干。"

〔五〕汉书高帝纪：'元年，召诸县豪杰曰："与父老约法三章耳，杀人者死，伤人及盗抵罪。"’服虔曰："随轻重制法也。"

〔六〕汉书文帝纪："十三年，除肉刑法。"刑法志载诏云："夫刑，至断支体，刻肌肤，终身不息，何其刑之痛而不德也！""克"与"刻"通，说文云："克，象屋下刻木之形。"

〔七〕"臧"程本作"贼"，误。汉书高帝纪李奇注云："伤人有曲直，盗臧有多少，罪名不可豫定，故凡言抵罪。"

〔八〕汉书刑法志云：'汉兴，高祖初入关，约法三章曰："杀人者死，伤人及盗抵罪。"蠲削烦苛，兆民大说。其后四夷未附，兵革未息，三章之法，不足以御奸，于是相国萧何□摭秦法，取其宜于时者，作律九章。’循吏黄霸传：'张敞云："汉家承敝通变，造起律令，即以劝善禁奸。条贯详备，不可复加。"’

夫制法之意，若为藩篱沟堑以有防矣〔一〕，择禽兽之尤可数犯者，而加深厚焉。今奸宄虽众，然其原少；君事虽繁，然其守约。知其原少奸易塞，见其守约政易持〔二〕。塞其原则奸宄绝〔三〕，施其术则远近治。

〔一〕楚语云："为之关钥蕃篱而远备闭之。""堑"当作"堑"。说文云："堑，坑也。"周礼雍氏："春令为阱擭沟渎之利于民者"，郑注："阱，穿地为堑，所以御禽兽。"

〔二〕旧作"治"，据下文改。

〔三〕盐铁论申韩篇云："塞乱原而天下治。"大戴礼盛德篇云："刑罚之所从生有源，不务塞其源而务刑杀之，是为民设陷以贼之也。"

今一岁断狱，虽以万计〔一〕，然辞讼之辩〔二〕，斗贼之发，乡部之治，狱官之治者〔三〕，其状一也。本皆起民不诚信，而数相欺绐也〔四〕。舜敕龙以谗说殄行，震惊朕师〔五〕，乃自上古患之矣。故先慎己喉舌〔六〕，以元示民〔七〕。孔子曰："乱之所生也，则言语以为阶〔八〕。""小人不耻不仁，不畏不义〔九〕。"脉脉规规〔一０〕，常怀奸唯〔一一〕，昧冒前利，不顾廉耻〔一二〕，苟且中〔一三〕，后则榆解奴抵〔一四〕，以致祸变者，比屋是也。

〔一〕汉书董仲舒传云："一岁之狱，以万千数。"盐铁论申韩篇云："今断狱岁以万计。"

〔二〕说文云："□，罪人相与讼也。辩，治也。从言在□之间。"

〔三〕汉书晁错传云："狱官主断。"○铎按："狱官之治"，"治"字复上文，疑当作"决"。淮南子时则训："审决狱"，高注："决，断也。"是其义。

〔四〕汉书韩延寿传云："吏民不忍欺绐"，"绐"与"诒"同。

〔五〕书尧典。

〔六〕"喉"旧作"唯"。诗烝民云："王之喉舌。"○铎按：凡从"侯"从"隹"之字，隶书往往讹溷。淮南子兵略训："疾如鍭矢"，今本"鍭"作"锥"；方言："鸡雏，齐。鲁之间谓之□子"，今本作"秋侯子"；墨子非命下篇："非将勤劳其喉舌"，今本作"惟舌"，皆以字形相似而误。说见读书杂志卷九。

〔七〕"元"当为"玄德"之"玄"。荀子正论篇云："上周密则下疑玄矣。"○俞樾云：'读"元"为"玄"非是。汪又引荀子"上周密则下疑玄矣"，如此又读"玄"为"眩"，与前说歧异，而义益不通矣。汪所据者元刻本，而汉魏丛书本作"以示小民"，今鄂局本从之，文义明白，不必徇元本之讹，曲为之说。’○铎按：王氏读书杂志九墨子三引作"以示下民"，虽不知所据何本，然知其亦不以作"以元示民"者为是。又荀子正论篇"疑玄"，解蔽篇作"疑元"，并即"疑眩"，是汪说义涉两歧。

〔八〕易系辞上传。

〔九〕系辞下传。

〔一０〕玉篇云："眽眽，奸人视也。"亦作""汉书东方朔传云："跂跂脉脉善缘壁"，颜师古注："脉脉，视貌。"庄子秋水篇云："规规然自失"，释文云："规规，惊视自失貌。"荀子非十二子篇："莫莫然，瞡瞡然"，杨倞注：'"瞡"与"规"同。