近思录集注（清茅星来）

皆本土人也然则岂三互之法可行之于僚掾而独不可行之于胥吏可施之于有行止之命官而独不可施之无借赖之恶少乎吕氏曰自封建变郡县仕宦如歴传舍而胥吏坐长子孙仕宦素不练习而胥吏皆谙熟典故朝廷一举一动必不能出此軰之手天下者胥吏之天下耳然犹五方杂用自朱赓作相尽以其乡人布列各衙门而线索始一更盘踞深固不可破矣】而兵农未始判也今骄兵耗匮国力亦已极矣臣谓禁衞之外不渐归之农则将贻深虑府史胥徒之役毒遍天下不更其制则未免大患【俊卿章氏曰三代役法莫详于周周礼五两军师之法此兵役也师田追胥之法此徒役也府史胥徒之有其人此胥役也比闾族党之相保此乡役也有司徒焉则因地之善恶而均役有族师焉则校民之众寡以起役有乡大夫焉则辨年之老少以从役有均人焉则论嵗之丰凶以行复役之法愚按此所谓兵即兵役也此所谓役即胥役也府史胥徒受禄公上就役言兵农未始判句就兵言二句乃言古之制如此骄兵二句言兵之禁卫以下则言当思所以处兵之道也府史胥徒之役二句言役之不更其制以下则言当思所以处役之道也郑康成谓周礼小司徒职云乃防万民之卒伍而用之五人为伍五伍为两四两为卒五卒为旅五旅为师五师为军以起军旅又云凡起徒役无遇家一人是天子六军之士出自六乡也朱子则谓乡遂之民以衞王畿凡有征讨止用邱甸之民章俊卿又谓司马注王有四方之事则冢宰命师于诸侯小宰掌其戒具虎贲氏以牙璋发之畿兵不出也三説不同盖王有征讨之事先命师于诸侯不足则用邱甸之民又不足然后及六卿与六遂也周衰天子之命令不行于诸侯于是専用六军之士故祈父之诗作朱子曰今日之患在于主兵之员多朝廷虽知其无用始存其名日费国家之财不可胜计又刻剥士卒使士卒困怨于下若更不变而通之则其害未艾也此但可责之郡守他分明谓之郡将若使之练习士卒修治器甲筑固城垒以为一方之守岂不隐然有偹而可畏王东岩曰古者兵法与役法不同兵法自外及内如有兵事先遣邦国不得已及遂又不得已及乡若役法先内及外此先王均内外轻重之意陈及之曰林勲本政书曰凡调役之法宜使丁夫皆十人为联嵗轮一人只役一月周而复始凡执役在官则其九人各于其家偿其三日之役如此民无道路之劳官无交畨之冗公私各得其所周礼所谓五人为伍十人为联者也想先王用民大要如是如王制毎人役其三日烦扰为甚　按苏文忠公言三代之法兵农为一至秦始分为二及唐中叶尽变府兵为长征卒自是以来民不知兵兵不知农农出谷帛以养兵兵出性命以衞农天下便之虽圣人复起不能易也韩魏公亦言养兵虽非古然使良民得免父子兄弟夫妇生离死别之苦实万世之仁也二公之言诚所谓达时识变者叶竹野氏乃谓唐府兵之制未尽合古故不能无将骄卒惰之患其亦迂矣李邺侯论府兵兴废之由至武后以后甚冇蒸熨手足以避其役山东戍卒多赍缯帛自随邉将诱之寄于府库画则苦役夜絷地牢利其死而没入其财还者十无二三其残虐如此司马温公论保甲之害至保正长以泥堋除草为名聚之教场得赂则纵否则留之公私劳扰数路耕耘收获之事几尽废然则兵农合一之説为可行于今乎不可行于今乎此不待智者而能决也惟有屯旧之法得行则循今之制而不失古之意愚谓于此有数善焉彼应募为兵皆强悍无赖今使之得有所事不至于为非一也开垦荒田可使天下无废壤二也且彼因屯田获利耕者浸多而吾可以省游手坐食之费以稍寛民之力三也故农不可兼兵而兵必不可不使知农也胡敬斋谓屯田须于近便处立屯如戍兵就在近邉之地耕屯郡兵就在近郡之地耕屯一兵拨田一区其入可食六七口免其粮税春夏秋就在屯所于少暇小习战法冬则入邉城大讲武备其田皆官府措置胡氏之言颇有条理因附着于此朱子曰永嘉诸公以为兵农之分反自唐府兵始却是如此盖府兵家出一人以战以戍并分畨入衞则此一人便不复为农矣】七曰民食古者民必有九年之食无三年之食者以为国非其国臣观天下耕之者少食之者众地力不尽人功不勤虽富室强宗鲜有余积况其贫弱者乎或一州一县有年嵗之凶即盗贼纵横饥羸满路如不幸有方二三千里之灾或连年之歉则未知朝廷以何道处之其患不可胜言矣固宜渐从古制均田务农公私交为储粟之法以为之备【王制曰国无九年之畜曰不足无六年之畜曰急无三年之畜曰国非其国也吕东莱曰古者以三十年之通制国用则有九年之畜遇嵗有不登为人主者贬损减省如周礼九式所谓凶荒之式又遗人掌县鄙之委积以待凶荒而大司徒又以薄征散利凡诸侯莫不有委积以待凶荒凶荒之嵗为符信发粟振饥而已后世势有不能行则如李悝之平粜法丰年收之甚贱凶年出之振饥其法常行则谷价不贵四民亦可各安其居至汉耿夀昌为常平仓亦本此法又如汉宣帝本始元年民载粟入闗母得用传后来贩粟者免税此法一行米粟流通更有以田里之民令豪户各出谷散而与之又如富郑公在青州处流民于城外室庐措置种种有法当时寄居游士分掌其事不以吏胥与于其间又如赵清献公在防稽不减谷价四方商贾辐辏以上六七条皆近时可举而行者统而论之先王有预备之政上也使李悝耿夀昌之政修次也所在蓄积有可均处使之流通次也咸无焉设麋粥最下也有志之士随时理防以便其民可耳致堂胡氏曰后世常平之法固在而置仓于州郡一有凶荒无收有司固不以上闻也良有司敢以闻矣比及报可委吏属出而文移反覆给散稽留监临胥役相与侵没其受恵者大抵近郭力能自达之人耳县邑乡遂之逺安能扶携数百里以就龠合之廪哉至若逢迎上意不言水旱坐视流散无矜恤之心则国家大祸由此而起如王莽之末年元魏之六镇帝之四方鱼烂河决不可收壅矣必欲有备无患当如隋文帝时长孙平所奏令民间毎秋皆出粟麦一石以下贫富为差储之当社以为义仓委社司检校以备凶年取之民也无多而散之民也又甚便于是择长民之官行防农之政民其庻不至挤于沟壑矣乎　顾亭林曰古人谓藏富于民自汉以来财已不在民矣而犹在郡国不至尽辇京师故所遇凶荒良有司犹得以便宜振发救民以天下各自有廪藏故也宋太祖干徳三年诏诸州支度经费外凡金帛悉送阙下无得占留自此一钱以上皆归之朝廷而簿领纎悉特甚于唐时矣宋之所以愈弱而不可振者实在此也又曰明洪熈初河南新安知县陶镕奏县在山谷土瘠民贫遇嵗不登公私无措惟南闗驿有储粮臣不及待报借给贫民上嘉其称职即此观之可见明初凡驿皆有仓不但以供宾客使臣而亦所以待凶荒囏阨实周礼遗人之掌也万厯后尽外库之银以觧户部而藩储亦无复有存于是民穷盗起而国事不可为矣愚按顾氏谓宋一钱以上皆归之朝廷州县无复存留以至贫弱不振其説固然然六年又诏钱物并留本州管系不得押领上京与三年诏异者盖宋初惩唐末以来藩镇擅有财赋之故不得不下无得占留之诏至六年则纲纪粗立官吏皆知畏法天下财物自当藏之州县以备意外不虞之警急固未尝拘守干徳三年之诏令也顾氏之説似未尽然】八曰四民古者四民俱有常职而农者十居八九故衣食易给而民无所苦困今京师浮民数逾百万游手不可赀度观其穷蹙辛苦孤贫疾病变诈巧伪以自求生而常不足以生日益嵗滋乆将若何事已穷极非圣人能变而通之则无以免患岂可谓无可奈何而已哉此在酌古变今均多防寡渐为之业以救之耳【浮民谓非土著也赀量也不可计量言多也春秋谷梁传古者有四民有士民有商民有农民有工民胡敬斋曰天下之衣食尽出于农工商不过相资而已须是什之八九为农一二为工商今则工商居半又有兵役及僧道尼巫尸祝富盛之家皆不耕而食机杼本女子之事今织匠以男为之耕者少食者多如之何而不穷困也　愚按农为衣食所自出又于四民中最为辛苦终嵗勤动至不得以养其父母而豪商巨贾坐享富厚交通官府势倾一时所以汉法崇农抑商入粟者补官而市井子弟至不得为吏虽不无矫枉过正然亦可谓知所轻重矣观周礼乡大夫兴贤能于朝遂大夫帅其吏而兴甿则乡遂皆有选举也独市无之盖自古工商不得入仕也叶氏梦得曰汉髙祖禁贾人毋得衣锦绣绮縠纻罽操兵乗骑马其后又禁毋得为吏予名田凡民一等商贾独倍其贱之至矣孰本抑末亦后世所不能行也】九曰山泽圣人奉天理物之道在乎六府六府之任治于五官山泽虞衡各有常禁故万物丰阜而财用不乏今五官不修六府不治用之不节取之无时岂惟物失其性材木所资天下皆已童赭斧斤焚荡尚且侵寻不禁而川泽渔猎之繁暴殄天物亦已耗竭则将若之何此乃穷之极矣惟修虞衡之职使将养之则有变通长乆之势【赭止野反六府水火金木土谷也六者财用之所自出故曰府见书大禹谟篇五官者按左传晋太史蔡墨曰五行之官是谓五官木正曰勾芒火正曰祝融金正曰蓐收水正曰防土正曰后土见昭公二十九年传又按贾公彦周礼正义序云昭十七年服注颛顼之下云春官为木正夏官为火正秋官为金正冬官为水正中官为土正髙辛氏因之至尧舜官号稍改愚按五行之官唐虞夏无攷惟曲礼六府有司土司木司水司货郑氏谓殷时制货金属独无司火周礼则山虞林衡掌木司爟司烜掌火土均土训掌土丱人职金掌金川衡泽虞掌水盖五官之设昉于颛顼至周而其法大备今具在周礼可考也上言五官而下独言修虞衡之职者盖山虞主山林出材木川衡主川泽出鱼鳖二者尤日用必需而耶之最易无节者故孟子亦尝専就此言之意可见矣朱子曰水如堤防溉灌金如五兵田器火如出火纳火禁焚菜之类木如斧斤以时之类古人设官掌此六府盖为民惜此物不使之妄用非如今世之民用财无节也王氏曰土如辨肥瘠相髙下以植百物之类山无草木曰童赭赤地愚按山泽之政有二一在弛其禁以与民同其利一在严其禁使取之有节弛山泽之禁者三代后贤主犹】

【间有能之然必严为之禁使取之有节而后有以尽财成辅相之道后世未有讲此者故程子特言之】十曰分数古者冠昬防祭车服器用等差分别莫敢逾僣故财用易给而民有恒心今制礼未修奢靡相尚卿大夫之家莫能中礼而商贩之类或逾王公礼制不足以检饬人情名数不足以旌别贵贱既无定分则奸诈攘夺人人求厌其欲而后已此争乱之道也则先王之法岂得不讲求而损益之哉【分音问　以上十条并系程子本文　分上下之分数多寡之数　李氏曰凡人耳目之欲虽穷壮极防犹末足以厌之也先王因人情而制之以为贵贱等级使贵者不得逞贱者无所觎则上下有体而朝廷以尊费用有节而财力不乏至于庻民亦有以防之故大司徒以本俗六安万民六曰同衣服谓虽有富者衣服不得独异也不然则人可以僣上上下无别则朝廷不尊费用无节则财力乃乏乱患所以作礼逊所以衰也】其言曰无古今无治乱如生民之理有穷则圣王之法可改后世能尽其道则大治或用其偏则小康此歴代彰灼着明之效也苟或徒知泥古而不能施之于今姑欲徇名而遂废其实此则陋儒之见何足以论治道哉然傥谓今人之情皆已异于古先王之迹不可复于今趣便目前不务髙逺则亦恐非大有为之论而未足以济当今之极也【傥汤上声俗作倘皆已之已吕本作以注一作已复扶又反趣与趋同古字通用康安也礼运是谓小康傥或然之辞　胡敬斋曰明道所论十事条理详宻他便是要举一世而甄陶之此只是大纲若下手做时当更精密愚按明道所上十事即所谓周官之法度也而必有关雎麟趾之意然后可以行之程子固已言之矣不然则宇文周氏创制立法必本周礼不可谓不行先王之道者矣而不得与于三代之隆者其本不立焉耳孟子所谓徒法不能以自行者此也】　伊川先生上疏曰三代之时人君必有师保之官师道之教训傅傅之徳义保保其身体【道音导傅之文集作傅其　师道之教训三句见大戴礼及汉书贾谊传】后世作事无本知求治而不知正君知规过而不知养徳【此以下俱就保傅二者言之而此节则下文所谓传徳义之道已疎者也其所以不言师者盖不敢以道之教训自处之意亦以传之徳义保其身体而所以道之教训者已在其中　叶氏曰正君养徳者本也求治规过者末也】傅徳义之道固已疎矣保身体之法复无闻焉【复扶又反】臣以为傅徳义者在乎防见闻之非节嗜好之过保身体者在乎适起居之宜存畏慎之心【好去声　见闻之非自外嗜好之过自内起居之宜在外畏慎之心在内二者皆兼内外而言】今既不设保傅之官则此责皆在经筵欲乞皇帝在宫中言动服食皆使经筵官知之【经筵王者讲书处也宋制经筵无専官侍从以上兼之则为侍讲侍读庻官则曰崇政殿説书讲读官旧隶集贤殿元丰官制既行而讲读始去翰林之名自为经筵之官矣言动服食俱兼傅徳义保身体言之　按先生欲以内臣十人供侍左右使人君出一言举一事食一果实皆得知之】有剪桐之戏则随事箴规违持养之方则应时谏止【史纪成王与叔虞戏削桐叶为珪曰以此封若史佚曰天子无戏言遂请封叔虞于唐持以言动言养以服食言】本注遗书又云某尝进言欲令上于一日之中亲贤士大夫之时多亲宦官宫人之时少所以涵养气质薰陶徳性【吕本遗书上有文集二字今按文集论经筵第一劄子中有之但所以涵养以下十字作自然气贤变化徳性成就盖遗书所谓尝进言者正指此劄而言之也又安可复冠以文集二字乎吕本误　辅氏曰若程子之説乃所谓正君养徳之道必如是然后君徳成而治有本庻几三代可复不然虽欲言治亦苟而已王方麓曰周初携仆趣马无非吉士周公定六典幕次酒浆之官皆领于冡宰汉初此意犹存一二出入供事禁闼犹参用正士使周公之典行则岂但亲贤士大夫之时多而已哉　朱子曰古帝王兢兢业业持守此心未尝敢有须臾懈怠而犹恐隐微之间或有差失而不自知故建师保之官以自开明列谏诤之职以自规正凡饮食衣服器用财贿与夫宦官宫妾之政无一不领于冡宰之官使一动一静悉皆制以有司之法而无纎芥之隙得以隐其毫髪之私此先王之治所以由内及外至微至着精粹纯白无少暇翳也】　伊川先生看详三学条制云旧制公私试补盖无虚月学校礼义相先之地而月使之争殊非教养之道请改试为课有所未至则学官召而教之更不考定髙下【伊川时以通直郎充崇政殿説书元祜元年五月差同孙觉顾临等看详国子监条制三学太学律学武学也旧制谓王安石与其党邓绾李定辈所定学校科举之制也学官各以其经试士不待命于上曰私试必待命于上而后试曰公试盖私试学官自考而公试则降勅差官也凡私试孟月经义仲月论季月防公试初塲以经义次塲以论策如省试法公私试补者外舍生月一私试嵗一公试补内舍内舍生间嵗一舍试补上舍也云更不考定髙下者盖旧制糊名考校排定髙下故也】制尊贤堂以延天下道徳之士及制待宾吏师斋立检察士人行检等法【斋侧皆反经传通作齐行去声　制置也尊贤谓道徳可矜式者使居此堂长贰以下尊礼之学録一人専主俱亿无其人则虚之也斋居室之别名侍实斋所以待行能可实敬者吏师齐则通于治道可为吏之师法者居之行徳行检操守】又曰自元丰后设利诱之法増国学觧额至五百人来者奔辏舍父母之养忘骨肉之爱往来道路旅寓他土人心日偷士风日薄【觧居拜反　唐进士由乡而贡曰觧有定数曰额国学觧额嘉祐前一百人元丰后始増至五百人时以开封觧额稍优四方士子多冒畿县户以试又有隶太学不及一年亦往往冒户礼部故先生云然　按语録谢上蔡将还蔡州取觧且欲改经礼记伊川问其故曰太学多士所萃未易得之不若乡中可必取也似又乡学寛而太学窄何也盖上蔡但就蔡人之习礼记者言之耳非谓太学之额窄而人多也】今欲量留一百人余四百人分在州郡觧额窄处自然士人各安乡土养其孝爱之心息其奔趋流浪之志风俗亦当稍厚【稍苏老反　稍渐也一曰小也朱子曰州郡试者多而觧额窄太学觧额润而试者少又州郡只有觧试一路太学则兼有舍选捷径可以智巧经营所以士子不安乡举而争趋太学故必先均太学觧额舍选之数使与诸州不至甚逺而后有以定其志也】又云三舍升补之法皆案文责迹有司之事非庠序育材论秀之道【论一作抡　三舍外舍内舍上舍也初入学为外舍外舎生升内舍内舍生升上舍凡内舍行艺与所试之等俱优者升为上舍上舎分三等上等取防命官一优一平为中以俟殿试一优一否或俱平为下以俟省试盖王安石因庆厯中尝于太学置内舍生二百人而遂广之为三舍法也案文责迹谓旧考察法専据文簿计校等差如以不犯法为行试在髙等为艺注官及免礼部试免觧三等旌擢是也育材以教士而言论秀以取士而言马贵与曰三舍升补之法盖王安石设之欲以引用其党耳愚按此条虽统三学而言而其实専论太学所以教士之道也盖武学律学特太学之分流而非其本源之所在也故独略焉　朱子曰乡举里选之法固善今不能行只就科举法中与之区处使士子各通五经大义凡易诗书为一科而子年午年试之周礼仪礼及二戴记为一科而夘年试之春秋及三传为一科而酉年试之义各二道诸经皆兼大学论语中庸孟子义一道使写出注疏与诸家之説而防以已意论则分诸子为四科而分年以附焉诸史则左传国语史记两汉为一科三国晋书南北史为一科新旧唐书五代史为一科通鉴为一科时务则律厯地理为一科通礼新仪为一科以次分年如经子之法策各二道又曰闻金法科举罢即晓示云后举于某经某史命题仰士子各习此业使人心有所定止専心看一经一史不过数举则经史皆通此法甚好章枫山曰宋教士之法虽不及于古然如学校之外又有书院之设无利禄之诱凡有志者聴其就学有田以供给之延名儒为山长以教之诸老先生有不愿仕而反乐为开讲者故往往作养得好人材出后世之所不能及也】盖朝廷授法必达乎下长官守法而不得有为是以事成于下而下得以制其上此后世所以不治也【长张丈反下同　按文集论旧制考察之诸斋所取学官就其中而论之不得有易也学官所考长贰就其中而论之不得有易也易之则案文责迹入于罪矣所谓事成于下而下得以制其上也愚谓今世取士之制正是如此　朱子曰古人立法只是大纲下之人得自为后世法皆详密下之人只是守法法之所在上之人亦进退下之人不得】或曰长贰得人则善矣或非其人不若防闲详密可循守也殊不知先王制法待人而行未闻立不得人之法也苟长贰非人不知教育之道徒守虚文密法果足以成人材乎【详密下文集有上下相制四字文意更足　按文集程子欲朝廷専任长贰长贰自委属官以达于下取舍在长贰则上下之体顺而各得致其功朝议必有以専任长贰为不可者以为不知任法犹可互相检制故程子特为破其论如此　朱子曰明道所言始终未本次第甚眀伊川立説姑以为之兆耳然欲变今而从古亦不过从此规模以渐为之其初不能不费力矫揉乆之成熟则自然丕变矣顾亭林曰唐宋取士虽程其一日之文亦参之以平生之行而乡评士论一皆达于朝廷如唐贞元中陆贽知贡举访士之有材行者于翰林学士梁肃肃推荐二十余人尽知名士温庭筠颇有才名以士行尘杂致累年不第宋陈彭年举进士轻俊喜谤主司宋白知贡举恶其为人黜落之彭年憾焉后居近侍为贡举条制多所闗防盖为白设也自此専务闗防所取者只较一日之艺不复选择文行甚者至露顶跣足以赴科塲甚非求贤之意范仲淹苏颂之议并欲罢弥封誊録之法使有司先考其素行以渐复两汉选举之旧夫以彭年一人之私而遵之为数百年之成法无怪乎繁文日密而人材实衰也项平甫曰宋初科塲条制虽密然犹有度外之事如张咏当为举首而以逊其乡人则犹有朋友之义也宋祁当为第一而令与兄则犹有兄弟之恩也延入客次先通所为文则犹有礼意也李畋张及二人并觧则犹未立额也至如孙复苏洵之用犹出于常法之外而雷简夫姚嗣宗之官或由于特达之授然则其意固亦知徒文之不足以尽士也】　明道先生行状云先生为泽州晋城令民以事至邑者必告之以孝弟忠信入所以事父兄出所以事长上【泽州宋属河东道今隶山西布政司晋城县名今废】度乡邨逺近为伍保使之力役相助患难相恤而奸伪无所容【度音铎难去声奸古顔反亦作姧近本作奸非奸与干通用　周礼大司徒令五家为比使之相保五比为闾使之相受四闾为族使之相五族为党使之相救五党为州使之相赒五州为乡使之相宾又族师五家为比十家为联五人为伍十人为联四闾为族八闾为联使之相保相受士师亦合州党族闾比之联与其人民之什伍使之相安相受叶氏曰五家为伍五伍为保伍谓参比也保谓相保任也李景斋曰古者联比其民而欢洽其心使之有相保相受之法而一有为不善者则众庻之所共弃而其身不得以自容斯民安得而不移于善哉　朱子曰既行伍保便须教习武事然司马温公尝行之后来所教之人更不理防农务只管在家作閙要酒物吃其害不浅古人兵出于农却先教以孝弟忠信而后驱之以此所以无后来之害马贵与曰秦人所行什伍之法与成周一也然周之法则欲其出入相友守望相助疾病相扶持是教其相率而为仁厚辑睦之君子秦之时一人有奸隣里告之一人犯罪隣里坐之是教其相率而为暴戻刻核之小人盖同一法也而仁暴异矣】凡孤防残废者责之亲戚乡党使无失所行旅出于其涂者疾病皆有所养【孤防谓孤寡防独残废谓疲癃残疾行旅惟疾病最苦故抽出言之　今国家设立孤老养济院使孤防残疾者不至失所意诚善也然有司视为具文不加检察往往为浮浪游手之徒所据甚有作奸犯律无所不为而孤防残废者反不得少霑其恵此则良有司之责也】诸乡皆有校暇时亲至召父老与之语儿童所读书亲为正句读教者不善则为易置择子弟之秀者聚而教之乡民为社防为立科条旌别善恶使有劝有耻【句读之读大透反马融笛赋作句投注止也与逗同亲为则为为立之为并去声　校即今义学也亲至谓先生亲至学也句读凡经书语絶处谓之句语未絶而防分之以便诵咏谓之读句防于字之旁读则防于字之中】　萃王假有庙传曰羣生至众也而可一其归仰人心莫知其乡也而能致其诚敬神之不可度也而能致其来格天下萃合人心总摄众志之道非一其至大莫过于宗庙故王者萃天下之道至于有庙则萃道之至也【假音格度待