清耆献类征选编

为；因军需事重，恐不胜任，故改调湖北。今以办理此事观之，尚克副委任。着加恩实授湖北巡抚』。二十二年六月，谕曰：『今日召对西安布政使刘藻，据奏「卢焯在西安巡抚任内，遇有进贡方物，只量给薄值；实皆派办。及调任湖北，向借库银一千两，未曾应付」等语。卢焯乃获罪废斥之员，朕念伊尚系旧人，加恩录用；不意其不知悛改，尚复如此深负朕恩。着革职，发往巴里坤效力赎罪』。

二十六年，谕令回京。三十二年，卒。

——右「国史馆本传」。

——录自「国朝耆献类征初编」卷一百六十九（「疆臣」二十一）。

王士任

王士任，山东威海卫人。雍正元年进士，由主事，累官至福建盐驿道。

乾隆元年正月，命署福建布政使；旋实授。二年，奏『闽省正音教职，应将浙江、江西两省人员撤回，即于本省就教举贡内慎选』。得旨允行。三年，奏『闽省米价昂贵，请将本年兵粮一十二万八千余石，听民完纳一半本色、一半折色，准一石征收银一两。其不敷兵米，于台榖及监榖内动碾支给；其折价银两，解司库买补还项』。下部议行。九月，署福建巡抚。四年六月，劾福安县知县萧荃违例杖责生员，请革职；与劣生一并严审。谕曰：『皇考当日优待士子，原有不可擅加笞杖之恩旨。朕御极以来，谕令士子免充杂差；有因欠粮褫革者，完纳之后，准其开复。盖以胶庠多士读书明理，谅能恪遵法纪，为庶民坊表；是以格外优待之也。今王士任所参生员郭向高等恃衿包抗、率众挟制，敢将文庙黉门乘夜涂黑；此等均系青衿中之败类，为国法所不容。乃该抚遽请将知县革职，与劣生一同审拟；是县令官长之去留，劣生竟可操其权柄，将挟制刁风日以滋长，县令必有不能约束士子之势，于人心风俗大有关系。着大学士、九卿会议具奏』。寻议：『生员偶有过愆只应戒饬者，地方官不得擅行杖责。至肆行不法等事，应令地方官查拏，申详黜革。如地方官挟私妄报，查出参处』。上从之，并着为令。七月，奏『闽省府、厅、州、县定捐监榖一百万石，以备缓急。若于不通舟楫之地再行买贮，恐本省榖石不敷，转妨民食。请于不通水次州、县，俟原定足额之后，再按大、小、中制增捐监榖买贮，以五千、四千、三千石为定』。下部议行。九月，奏『台湾钱价昂贵，兵丁所领饷银不敷换用。请于省城开设鼓铸，运赴台地搭放官兵月饷，以纾一时之困』。又奏：『闽省咨取浙省蚕民，分给闽县、侯官、永福三县教蚕树桑；所出茧丝，以一分赏蚕民、以二分归公。各蚕民计口授粮，俾资养赡。前因巡抚卢焯有给田佃种之议，其应支口粮，遂于乾隆三年夏季停止。今蚕民等以耕、桑不能兼顾，不愿受产，仍求颁给口粮。俟五年后，闽人熟习蚕事，其愿回籍者，酌给路费；欲留闽者，酌给田地』。均如所请行。十二月，劾漳州府知府王德纯受闽县冒考武童赃银五百两、又于汀州争祠地案内索借银六千两；上命御史朱续晫往按之。五年，闽浙总督德沛整顿闽省馈送恶习，劾士任纳贿婪赃，讯证明确，前后列款纠参；谕曰：『此等荡闲踰检之辈，若不参劾，何以警下僚！王士任着革职』。御史朱续晫复奏称：『奉命到闽审理王德纯一案，士任不愿覆审，始用好言恳求，继用危言挟制。及至会审，多方阻挠。王德纯系前任总督郝玉麟保奏之员，玉麟嘱其不可审实；故于前初发六款交伊审明时，审后未经奏明。此次会稿既定，又即日飞递苏州寄与玉麟阅看。其在闽数年，品望操守甚劣；畏臣闻知，密遣心腹于臣行至清湖地方，暗伴臣行，防闲甚密。臣细观其为人机诈，居心巧伪成性；既亏节而趋利，复藉案以营私：岂堪封疆重任』！奏入，谕曰：『王士任由福建道员，朕屡加擢用至巡抚重任。伊稍有人心，自当洁己奉公，感激图报。乃荡检踰闲，婪赃作弊；朕初不意其负恩一至于此！昨据德沛列款奏参，已降旨革职，交德沛等严审定拟。今观朱续晫所奏，则王士任之丧心病狂，小人情态毕露矣』。七年，发往军台效力。

十一年，故。

——右「国史馆本传」。

--录自「国朝耆献类征初编」卷一百七十一（「疆臣」二十三）。

舒辂

舒辂，他塔喇氏；满洲正白旗人。雍正四年，考授内阁中书。十二年，迁侍读。

乾隆二年，授山西道监察御史；四年，命巡视台湾。七年，授陕西督粮道。十一年，迁河南按察使。十二年四月，以前巡视台湾需索供应、滥准词讼，部议革职；上原之。九月，迁安徽布政使。

十三年，擢广西巡抚。十四年，以『道、府按季分巡为期太近，请每年轮巡一次。至州、县与民尤亲，每岁因公下乡，随时巡查，不必定以期限；有膜视民事者，该道、府即行揭参』。下部议行。十五年正月，疏言：『各省鼓铸制钱，原期泉布流通，不容奸徒翦边兴贩。惟是此辈渔利，亦由不法铺户贪贱收买所致。今饬属严禁，如有收买搀兑，许易钱之人与乡地禀明究治』。上命实力行之。七月，以广西题缺过多，请将庆远府理苗同知、宜山县、河池州、思恩县四缺、郁林州直隶州一缺，均改归部选；庆远府一缺，改为请旨简用。从之。九月，奏『镇安府属之坡利后山与交夷接壤，向未设卡巡防；致上年云南土富州差目李世昌等潜行出入，酿成抢杀重案。请建卡，驻兵防守』。上是之。十月，疏称：『前署巡抚鄂昌奏准：拟选教职人员，如临选不到，即以其次应选之人拟补，归于原选月分积缺。如此办理，势必递行那移，实于铨法有碍。请嗣后遇有拟选人员，如月内未据查覆，即行开缺；另按双、单月分拟选』。下部议行。

十一月，调江西巡抚。十六年六月，奏『江西水灾，向例有贷无赈。乾隆七年以前，地方官随时筹办，或动闲款、或自捐资，通报查核。今一遇水发，即携银前往抚恤；小民习以为例，冀幸恩泽，无有餍时。应请旨分晰办理，以免冒滥』。谕曰：『地方偶遇旱潦，竭力补救，尚恐向隅：督、抚身任封疆，正当先事绸缪，岂得因愚民望泽无餍，豫存裁抑之见！况今中外乂安，大农岁积甚充；何忍以嗷嗷待哺之穷黎，撙节升斗之费！为督、抚者苟如此居心，必致贫民失所，殊非朕委任司牧之意。舒辂着严行申饬』。七月，以丰城县堤岸坍陷，疑水族为祟；调龙虎山提点镇治。上以其不知政体，复严饬之。八月，调河南巡抚。十月，调陕西巡抚。

十七年，卒。

——右「国史馆本传」。

——录自「国朝耆献类征初编」卷一百七十二（「疆臣」二十四）。

王恕

王恕，四川铜梁人。康熙六十年进士，改庶吉士。雍正元年三月，吏部以员外郎缺人，奏请咨行翰林院拣选庶吉士引见补用；恕与焉。寻补吏部员外郎，升郎中。十月，充贵州乡试正考官。二年，充会试同考官。寻授广西道监察御史，转兵科给事中。九年，擢江南江安粮道。乾隆元年，升广东按察使。二年，奏请崖州营参将、守备等官照烟瘴文职例，二年报满，更换升用』。从之。四年，升布政使。

五年五月，署福建巡抚；谕曰：『勉力务一「实」字，勿徒粉饰外观。封疆大吏，尤宜扩充识见；不可自立无过之地，遂谓可以保禄全身也』！十月，奏称：『臣任事数月，于闽省官方、民俗、积储、兵防数大事并已请求，得其大略。凡属员进谒者，察言观色，其居心、立品俱已略悉。未经接见者，复行文谘以地方利弊；既可知通省之情形，即以验各员之才识。俟谘访既周，即当详加甄别，庶举劾得公、劝惩自倍。漳、泉素称刁悍，仇劫成风；虽属强暴之嚣陵，亦由牧、令之苶茶。往往一事而悬案数年，因之讼棍肆行，吏胥舞法；臣已严谕地方官勤为听断，力行整刷。上游诸郡，接壤江、粤；山郡棚民，多容奸匪。亦行查防范，务使棚静民安。闽俗向来华靡，自督臣德沛首以俭朴化民，渐见去华崇实。臣更当协恭倡导，助成化理。阖省常平仓榖，乾隆四年岁底盘查，共实存一百三十四万余石；又新收捐监榖十五万石，臣檄委道、府切实盘查。至海疆重地，弹压宜严；近者渔船之联保、关口之稽察，颇为严密』。报闻。六年二月，奏言：『台湾各县最称难治，欲求能胜台湾之任者，不得不于繁缺知县内拣选；而繁剧之区，其于征收分数、承追亏空各项处分，在所不免。嗣后请调台官员，任内虽有经征承追、参展各案，而其才猷练达、人地相宜，准予题调』。疏入，得旨：『照此定例，则不可随本奏请则可耳』。又奏称：『上年闽省早稻丰收，特颁谕旨：令地方大吏留心筹画；凡可积之于官、藏之于民者，多方经画以实仓储。臣敬奉恩纶，广行宣布；士庶纷纷具呈，请输社榖。今报收各乡社榖，向俱借储寺庙、民房，未设仓屋；出纳不便。臣酌于四乡村镇适中处分建仓房；工费即于社榖内拨充，俟将来续收补项。至积之于官，惟在常平收籴。臣查闽省常平及捐监榖，见在共实存一百四十八万余石；采买尚可少缓』。报闻。先是，崇安县属有荒田一千二百五十一顷，虽载「赋役全书」，实无可垦之土。雍正七年，部行清查，分别限垦；知县不行查覆，惟将原额内约举三分之一捏报可垦田，照例限年垦复。迨初限、次限届期，俱仍捏报垦复；并无段落、土名册籍，亦无垦户姓名、住址。所有两次征银二千二百二两零、加征本色米三百六十石，俱系洒派赔纳。至是，恕以无田浮赋，奏请豁免；又疏请豁除闽县雍正七年加征无着学租银五百三十二两零。均如所请行。四月，奏请前任福建总督高其倬入祀贤良祠；上以恕欲尽厚于前官，为己身将来援例邀恩张本，严饬之。五月，偕浙闽总督德沛奏称：『台属歉收，米价骤长。前据粤省督、抚咨称「潮州府属仓储充盈，可济邻省」；今移咨粤省檄饬潮属存仓榖内就近拨运六万石，赴台平粜。如台属秋收，照数买榖运粤；倘丰歉不齐，即将榖价解粤买补』。部议如所请。七月，奏称：『闽省多属山田，层叠高下如梯形。以坵而论，均属零星；彼此合算，方成亩数。嗣后民间开垦，无论水田、旱田，总以零星旷土不及一亩与虽及一亩而系地角山头不相毗连者，免其升科；其有经界联络者，一亩以上，仍照例分别水旱年限升科』。从之。九月，实授福建巡抚。十月，奏『闽省乡试第一名举人邱鹏飞以武生「五经」中式，人心不服；请覆试』。得旨：『邱鹏飞送至京师覆试』。七年三月，奏言：『江苏藩司安凝「密陈近年办赈情形」一摺，奉旨：「此摺着钞录，俟各省督、抚奏事之便，寄去阅看」。臣细看摺内所陈事理，窃惟办灾之法有三：曰赈、曰粜、曰借。此三者，实心办理，则皆归实济而有益于民；奉行不善，则徒以长刁而有害于政。以赈而论，今地方有司皆于仓猝查报之时，而分极贫、次贫之户。一有分别，便启弊端；里甲于此酬恩怨、胥役于此得上下，而奸民之冀幸而生觖望者，更不待言矣。盖民之贫富易辨，而民之极次难分。如以有田为次贫、无田为极贫，则一遇旱涝，颗粒皆无，有田与无田同也；如以家室完聚为次贪、孤苦伶仃为极贫，则无从得食，相守忍饥，完聚与伶仃同也。与其仓猝分别为开争竞之门，莫如一视同仁而绝觊觎之望。臣愚以为初赈似应一例散给，加赈再行分别；庶办理既易，并可以杜争端：此赈务之当熟筹者，其一。以粜而论，定例每米一石减时价一钱，俾小民升斗易求，而牙商居奇无望；最为接济良法。乃地方官每多混请，过减价值；倘上司轻听准行，势必希图多粜，规利者云集諠嚣。且米价太贱，商贩不前；因而奸民藉端滋事。臣请嗣后平粜，不许地方官混请，过减价值；仍照定例，斟酌办理。使实在灾民得沾升斗之惠，而棍徒囤户难行冒滥之奸；庶粜以济赈，乃于地方有益：此平粜之当熟筹者，又其一。以借而论，动公家之银，而为百姓谋其有无、通其匮乏，此即「周官」恤贫之遗法，诚圣世惠民之善政也。然使办理未协，则官民交累。假如荒年，田土实在无力耕种者，地方官借给季种，犹可获时即偿；若告贷银米以给口食，则必计其能还而后与之。狡黠之徒，遂谓官有偏私，不免架控造谤，甚且争闹滋事。有司不得已，略为变通；而无力还官，差拘征比，民无安息。是借贷一事，始则借不能遍，奸民因争闹而犯刑；继则还不能清，灾黎迫追呼而更困：名为利民，实以病民矣。且年久不清，蒙恩豁免，而帑项终归无着；又于经费大有关系也。臣愚以为与其借而无偿，莫如赈而不借：此借贷之当熟筹者，又其一』。疏入，报闻。是月，因前在广东按察使任内承办白大年奸情一案删改供词，下部议处；部议降调，命来京候旨。上密询「王恕居官贤否」于闽浙总督策楞；又召见新任福建巡抚刘于义，命抵任后确察据实奏闻。四月，策楞奏称：『王恕老成持重，心地平和；于吏治、民生，汲汲讲求。惟识力不能坚定，于急图报效之中，有优柔沽名之习。至操守，实为廉洁』。七月，刘于义奏言：『访得王恕操守廉洁，属员、百姓俱称其安静和平，绝无扰累之处。惟一切俱听督臣德沛主使，所以诸事不能振作，甚觉罢软』。上谓「两奏皆属至公之论」。

寻授浙江布政使。九月，以前充福建乡试监临官失察邱鹏飞倩弟作文中式，部议降一级调用；上加恩，改为留任。十一月，卒。

子汝嘉、汝璧；汝嘉，翰林院检讨。

——右「国史馆本传」（按王公字中安，着有「楼山诗集」）。

--录自「国朝耆献类征初编」卷一百七十（「疆臣」二十二）。

刘良璧

刘良璧，字省斋；湖南清泉人。雍正甲辰进士，历官福建连江、将乐、龙谿知县，俱着循绩；洊升台湾道。台湾孤悬海外，易薮盗；自朱一贵乱后，反侧未靖。漳、泉、惠、潮之人寄籍分党，每械斗聚众，辄以万计；将士不能弹治。山后生番，亦时出剽掠。良璧状威猛而清慎强明，能以恩信驭众；在官数载，令行禁止：台人畏而敬之。丁艰服阕，补兴泉永道，以老乞归。年八十余，卒。

——右「传」，李元度撰。

--录自「国朝耆献类征初编」卷二百十（「监司」六）。

张湄

柳渔居官台谏，颇着风节。辛未岁，圣驾南巡，因念西湖塚基累累，恐有司经理未宜，于銮辂不经之处，悉迁徙纷更；乃奏请恩谕，着地方官善于经理，以仰体泽及枯骨之意。疏入，上嘉纳焉。

--右「两浙輶轩录」，张维屏录（按张公字鹭洲，号南漪；浙江钱塘人。雍正十一年进士，官兵科给事中。着有「柳渔诗钞」）。

--录自「国朝耆献类征初编」卷一百三十六（「谏臣」四）。

刘于义

刘于义，江南武进人。康熙五十一年进士，改庶吉士；散馆，授编修。雍正元年四月，充日讲起居注官，入直南书房。五月，迁左中允。七月，迁侍讲；寻提督山西学政。三年，迁庶子。奏请每年以银四万于太原、平阳、潞安、大同买米贮仓，春粜秋补；择贤能州、县或府佐贰董其事，以功过议叙、处分。得旨：『所奏常平仓贮事宜，甚为有益；着交山西巡抚伊都立酌量举行』。四年二月，迁侍讲学士。六月，授顺天府府尹。五月，授詹事，仍兼府尹事。六月，擢仓场侍郎。七年，命查西宁军需。八年六月，迁吏部左侍郎；寻偕刑部右侍郎牧可登查赈山东。九月，命审山东按察使唐绥祖揭参济南府知府金允彝一案。

九年正月，授直隶河道总督。嗣鞫允彝袒邹平县革职知县袁舜裔亏空、抑勒交代等款属实，论如律；于义赴总督任。七月，奏天津截漕留粮事宜：『一、漕米进仓津贴诸费截留，俱可不用。其额设落崖进仓脚价，令旗丁备给。一、旗丁雇剥，每百里给饭米一石、耗米一石；今截留省剥费，每米百石，应给地方官耗米一石，庶支于不致亏缺。一、漕船例有随粮席片，于截留处并交应用』。下部议行。八月，奏言：『青龙湾等处工程，革职侍郎何国宗议建鸡心十四座，未免阻隔水势；请即停止。其展坝面四十丈，使畅无碍运道，并保河西堤工』。从之。九月，擢刑部尚书，仍理河务；寻署直隶总督。十二月，奏参巴里坤军营回京之内大臣阿济图、侍读学子查克丹等扰驿递，上嘉勉。

十年，署陕西总督。十一年正月，疏称：『甘、凉、肃承办军需总汇，粮草价增数倍，兵饷不敷养赡。请酌借秄种、牛具给兵于瓜州等处开垦，分两次扣还；秋收，留来年秄种，余粮镇标中军经管，以济兵食』。从之。四月，授吏部尚书，仍署总督事。八月，奏『肃镇标兵，除防汛外，见觉单弱。请拨驻凉州之河南绿旗兵五百移驻』。十一月，奏『军营屯种拨马应用，省买牛费』。十二月，奏『回民移瓜州者，不谙农事；请募耕夫二百，照屯田例给口粮、工价，委员督率教导，俟一年熟练自种』。又奏：『赤金、靖逆之北湃带湖一带筑墩台十八，塔儿湾筑堡一、东西各筑墩台一，以资保障。又安家窝铺渠口之上，另开渠一，以资屯种』。又『安西厅卫效力各官并书役等，听其自备工本开垦』。均如所请行。十三年二月，疏劾总理屯田左都御史孔毓璞侵粮盗帑、盘剥肆横等款；鞫实，治毓璞罪如律。寻奏：『前定甘、凉、肃各属赎罪捐监米，照时价为额。今该地岁丰价减，应增米数以符银数。至他处赴捐有运费，照本地酌减』。六月，奏『宁夏镇标原设中、左、右、前、后五营，雍正五年裁后营兵归新设大通镇。今请仍设，以成营制。改大坝堡都司为宁夏城守，大坝堡增千总』。俱下部议，从之。七月，命大学士查郎阿管理陕西总督；给于义钦差大臣关防，留肃州，俟军需竣回京。九月，奏言：『金塔寺，肃州北面藩篱；请改游击为副将，并所属威鲁堡俱于见驻金塔寺新募兵内拨增。又增辖屯田通判、州判、县丞、主簿等官，道员督查』。俱从之。先是，于义奏甘、凉等处设马厂，以千把总为牧长、外委为牧副；颁太仆寺条例定考成。至十一月，请以马孳多寡为弁兵升降、赏罚，详列章程入奏；下部议行。乾隆元年二月，奏言：『甘肃巡抚许容办赈不善』；奉旨严饬解任，命于义署理。疏请于哈密城北圈筑仓廒，令司粮人员专启闭；设墩台四，拨兵守。又于新城东门外筑关庙，为商买市区。从之。时捐赎例已停，于义奏发遣革职知州许启盛、董仲请赎罪；谕曰：『所奏俱「非常赦所不原」者，准其赎罪。朕前因官爵有关名器仕途，不宜冒滥；是以停止捐纳。至赎罪一条，原系古人「金作赎刑」之义。况斟酌情有可原者，方准其事；尚属可行。嗣后斟罪例，照旧办理』。七月，查郎阿入觐，于义署陕西总督。十二月，奏称『瓜州令户民五十家守坝闸、巡渠道，并可兼种地；请免纳粮草及他差徭』。从之。

二年二月内召，回吏部任。时兵部侍郎孙国玺因审屯政侍郎蒋泂侵那一案，劾于义瞻徇并诬参粮道杜滨暧昧事；命刑部侍郎马尔泰、仓场侍郎崔纪往查。寻问拟，泂斩监候：于义瞻徇有迹，所参滨舅占甥妻诸款系据属诬禀失察。均下部议处；援赦免。三年四月，查郎阿奏参承办军需道沈青崖、黄文炜、张体义等私运侵帑，词连于义；侍郎马尔泰复奉旨往同督、抚严审，于义解任赴质。寻鞫实，拟青崖等斩监候；于义徇纵杖流，浮开麦稞价银三万三千零，留兰州着追。

五年十一月，特命署直隶布政使。七年二月，实授。三月，授福建巡抚。时闽盐课额外多加派，于义同督臣那苏图请分别裁减；得允行。八月，漳州奸民陈作谋不轨，聚众围城，于义擒之；议叙，加一级。十二月，台湾奸民王永兴等树旗散劄为匪；旋就获。奏入，报闻。

八年二月，调山西巡抚。十月，补户部尚书。九年正月，调吏部，协办大学士。五月，御史柴润生请修直隶水利，上以于义谙习情形，令同总督高斌办理。七月，以原衔充经筵讲官。十二月，奏陈水利事宜：『一、钱粮令清河、天津二道核转一事关通省，陆续报销以清案牍。一、工程三万两以上委专员分办，各自报销；以下委员同地方官办，由地方官报销。一、河渠堤埝、桥闸有关要工应专员典守者，于通省员弁内奏移。一、筑堤、开河间占熟地、旗地，就近拨补民地，给价除粮。一、工料价用市平给发』。又奏勘初次应举各工：一、浚宛平、良乡、涿州境内牤牛正支各河；一、开新城、雄县境内白沟河支流、赵北口淀内各支河；一、开东淀河道径直，以畅尾闾；一、另疏子牙河口闸，筑堤分清浑；一、疏旧减河入凤河，消沥水；一、掘塌河淀淤塞，利宣泄；一、引唐河，由荐渠归保定河；一、以渠闸引河淀沃田；一、浚正定县各泉为渠，成自然之利；一、修复营田旧渠闸；一、给百姓营田工本。均下部议，从之。十年二月，置直隶总督。三月，加太子太保。十月，奏初次工程告竣善后事宜：一、各州县新工官入交代，民均力役；一、唐河两岸设涵洞；一新建河闸，驻汛员；一、闸座设额夫；一、保定通判改为水利通判，专管唐、完、满城、清苑、安州五属河道；一、定兴县丞改驻新城，司河防；一、新设垈船汊夫，分隶东西两淀；一、子牙河堤分隶厅汛；一、子牙长堤建营房防护；一、河堤裁柳州县佐杂及河工效力等官，捐种议叙。十二月，奏勘二次应举各工：一、还乡河裁湾取直，建滚坝；一、蓟运西堤并袖针旧河分别修筑；一、张青口下接挑支河；一、新安县之新河开挑宽深；一、广利渠展为河，接连府；一、望都以下沿白草沟河至清苑、安肃，开道沟；一、广利、依城二河挑减河分泄；一、疏定兴、安肃泉水，广灌溉。