明实录世宗实录

佥都御史商大节为左副都御史协管院事仍经略京城内外 锦衣卫带俸都指挥佥事卢王□赞卒赐祭葬及丧费王□赞靖妃兄也

○癸亥 慈孝献皇后忌辰 奉先殿行祭礼 上祈雪于禁中遣成国公朱希忠等分告各宫庙 朝鲜国王李峘遣陪臣申瑛等入贺宴赍如例 都御史商大莭以新募民兵勤惰不同请第三等给粮队长及投降人二石次者一石五斗又次者一石部议谓赏额太重恐京边军因而援例罢之大莭执奏部臣主计所惜者财臣所惜者信始以厚招之终以薄待之是以臣失信于众兵而朝廷任臣之意亦不足以信于天下况队长及投降人应食粮二石者仅八十一人食一石五斗者一千四百五十九人其二千四百六十一人俱食粮一石未必人皆二石也且军士世食月粮糜费不赀一旦有事皆欲此例加粮则平居所以养之者谓何至于民兵有事则招来为用无事即止彼素非有尺籍于官饥寒切身则掉臂而去臣不能禁也奈何惜少费而妨大信乎 上竟从大莭言 锦衣卫堂上官以考选军政各＜锍-釒＞自陈兵部覆拟都督同知袁天章都督指挥朱希孝指挥使张爵指挥佥事刘鲸宜留右都督高恕都督佥事张锜指挥佥事杜承宗宜罢诏天章等供职如故恕锜致仕承宗冠带闲住 诏于昌平易州各添设御史一员副总兵一员如通州例昌平副总兵即以原驻巩华城者改补而别添分守一员于巩华城从仇鸾议也

○甲子升总督漕运都察院右副都御史何鳌为南京兵部右侍郎 兵部集旨集议周府奉国将军安者尚书夏邦谟等所陈边备事宜约为十二事一重都城之守谓禁军当专备皇城守卫京营奇兵当防护 陵寝及列八营于关厢外正兵当守九门内外各分置将官领之二筑关厢之城谓京师南三城关厢之城应筑外墙五千七百八十丈建楼五座即以关厢居民计之每一家役一人共可得万人百日可就宜定于来春兴工三修蓟州之边请简才干京官三员会同该镇官亲行相度筑墙浚沟为经久之计事毕即以其人守之虽有升辶□千事故不过秋防不得更代仍多置石墩鉄蒺藜等器于朝川河一带以捍虏入四筑几内墩堡凡内地村落居民至三五百家者筑一路冠路所经者多设墩台五重督抚之任辽东保定去蓟镇不远请改苏州总督都御史为总督蓟保辽东更敕给之又苏州密云俱为重镇宜如宣大例各设御史一员一整饬密云边备巡抚顺天一整饬苏州边备近抚永平密云已设有副总兵蓟州亦当添设六增苏州之兵请于直隶入府各州县量选民兵号为义勇仍将各省军俱改隶蓟镇以训练责之兵备校阅责之御史七重将领之选各处有奇才剑客及废谋勇之将愿立功自效者不时取入军门量才录用仍令边臣荐举之际别立异等以备破格超擢人精器械之制如火枪木屑铅子铳麻劄刀衮牌药箭蜂攒子母炮等项各边原未经用者量造一二试可而后习之九严勘功之限谓各边勘功往往至数年不决宜严限速报以舒士气十严驭军之法谓失机之罪止及将官故士卒皆骄玩效死者鲜请依古法五人为伍一有陷没得以军法连坐使人皆畏我而不畏敌乃能制胜十一慎间谍之用请后资通事夜不收人等遣探虏情戒谕三卫诸夷使为我用如向化不醇谍虏不实密以计图之十二开招降之路谓内地被掠入虏之人其间多有形迹危疑生路阻绝因而生弃者多方招谕许其投首复为良民仍厚抚恤之得旨密云近抚蓟州总兵不必添设余俱如议 给事中乌从善御史邢尚简各勘上八月内北虏入犯 康陵卫官军尹福等通州河东徐家店等处官军姜淮等获功阵亡被伤共一千六百六十三人陛赏有差

○乙丑大雪

○丙寅咸宁侯仇鸾奏请革蓟州总兵李凤鸣大同总兵徐珏任荐京营副将成勋代凤鸣密云副总兵徐仁代珏 上皆从之故事正副总兵缺兵部会推堪任者二人请 上裁至是旨从中下独鸾拟定尚书王邦瑞等皆不得与闻乃奏言朝廷易置将帅必采之公论也断自 宸衷所以慎防杜渐示臣下不敢专也且内而京营大将专统六师外而列镇主将宣力四方原自不相统摄无有京营大将定拟黜陟各镇之例今鸾輙坐名拟任擅自更易臣恐天下九边握兵柄者目属心向衅端渐长其于国体政经关系非细谨昧死请 上不悦曰戎政初修忠将是托况朕有密咨非其自擅若尔等肯选任诸将集练兵卒随事效忠比常加意使用无不当筹无不减亦不待伊言矧今君自劳心今一失未发先自攻谮大臣谋国之忠当如是耶

○丁卯免百官腊日宴 降原任兵部尚书翁万达为本部右侍郎兼都察院右佥都御史守易州起原任巡抚保定都察院右佥都御史许宗鲁守昌平时通易昌平三州各设文武大臣以备三辅兵部言官多地方宜有专责请令驻昌平者以拱获 陵寝为先而帝为密云居庸之声援驻通州者以本州河西务为信地而外为苏州顺义之声援驻易州者以经略镇守紫荆等关为职凡保定都御史所辖之边悉听会同镇饬至于所统之兵昌平以近日清出陵卫军为主兵而以京营所发为防秋客兵通州以本州守守旧统及新留班军为主兵而以山东召募者为客兵易州听经略侍郎保定巡抚于所属卫所摘拨一营为主兵而以山西召募者为客兵其新差督视墩堡参政等官各分信地听督抚官节制诏可

○戊辰以宣府右参将孙时谦充副总兵官协守本镇

○庚午五府佥书定国公徐延德定西侯蒋傅应城伯孙永爵南宁伯毛重器崇信伯费炜怀宁伯孙秉元署都督佥事孙堪襄城伯李应臣彭武伯杨儒成山伯王维熊各以考选军政自陈乞罢 上从部拟令维熊闲住余各供职如故 夜月掩毕左股第一星

○辛未荫工部右侍郎龚辉孙衍为国子生以三年秩满也 闵住广东按察司佥事林希元改编大学经传定本及著四书易经存疑奏乞刊布诏焚其书下希元于巡按御史问寻禠其冠带为民希元福建同安人所著书虽间与朱传不合自成一家言多可取者

○壬申大学士严嵩一品十二年考满 上曰嵩首辅臣重忠劳茂著兹一品九年满后又历三年其赐奖谕赐宴礼部赐应得诰命以称朕眷酬至意嵩＜锍-釒＞辞以边境未宁 圣主忧勤臣子不当宴会 上嘉其忠信许辞宴仍赐折宴银四十两彩段四表里 命原任大同中路右参将李朝阳元副总兵官分守密云右北口 巡按直隶御史胡宗宪奏南方之人不任兵革其兖发诸边者乞令纳银自赎下刑部议可因定拟情罪轻重纳赎多寡之数以上上曰岂可预设此例以待犯罪之人不允行 工部以修造军器工费不充奏行开纳事例生儒入监者除北直隶浙江福建湖广河南四川狭西贵州七省军民愿纳武职者除在京锦衣卫俱赴户部纳银余悉听本部开纳各处省祭吏典农民承差及在京书筭各许纳银收参听选有差俟工完停止制可

○癸酉夺南京刑部尚书傅炯俸三月以擅修官舍不先奏闻故也

○甲戌 贞惠安和景皇后忌辰遣都督佥事沉至祭 陵寝 改提督操江南京都察院右佥都御史王学益为都察院右佥都御史协管院事 发太仓银二万两于通州一万两于怀柔县一万两于顺义县一万两于三河县一万两于涿州县一万两于良乡县各召买粮草备明年客饷 旌表节妇十二人浙江余姚县民余乾妻施氏福建闽县人陈台妻张氏钱塘县民凌桂妻张氏四川东乡县儒士谈咏妻何氏山东濮州儒士苏希尧妻马氏山西壶关县民阎斌□金妻张氏平齐妻张氏福建莆田县民黄世泰妻菜氏晋江县生员梁黼妻庄氏福宁州民林瀴妻具氏同安县民刘琛妻林氏四川合州吏目邹智妻刘氏烈女二人河南柘城县儒士王自新未婚妻轩氏福建同安民刘仲芝未婚妻吴氏 兵部会五府锦衣卫考选军政官拟存留选补调补指挥李铉等六千六百五十八人革职带俸指挥袁英等一千一百九十二人得旨如被黜人员有挟私捏告者照例参治 命原任辽东总兵官戴廉以署都指挥佥事充副总兵官分守昌平易州 夜有火星逆行守井宿

○丁丑升巡抚山西右副都御史应槚为兵部右侍郎兼都察院右佥都御史总督漕运兼近抚凤阳 起用原任大理寺卿虞守愚为南京大理寺卿寻升南京刑部右侍郎 初虏骑犯边由大同塞外转掠宣府而东循苏州古北口入因长驱薄京城游骑有至保定者已而趋白羊道出边居庸震动于是督抚官各顾信地侍郎孙禬请备蓟州苏祐请备宣府都御史艾希淳请益兵保定备紫荆刘玺请备居庸诸考皆以前失事为辞兵部覆言大虏部落皆在宣大边外其势非涉豊胜云川以及独石明沙滩等处不得东至蓟州是宣府为蓟州门户门户固则堂寝自安祐之说诚是也然小王子一部独处东偏万一有警将径下辽蓟不由宣大则禬说亦不可废至于紫荆一带为京师内门虏入宣大之蔚州广昌而后叩浮屠峪插箭领入大同之平虏井平而后窥朔应广灵又蔚州广昌山险难自行二十三年以后虏无东顾者居庸诸口多在宣府右门之内是皆可以缓图为今之计要在边臣其舍各私便相地缓急务求战守之宜大扺虏犯宣府所急者居庸而旁之内口虏过宣府所急者古北一带之东偏虏犯大同所急者紫荆以下之南隘道途相去四五日之程三镇相连五六日之里地但慎选哨卒使声问易通联络相救则虏在日中矣 上是之 遣刑部郎中黎尧勋熊逵刘教刘松万衣陆隐袁福徵陈棐吴维岳徐文通林大章冯守员外马彦章大理寺右侍丞正熊勉学右寺副经彦采往各处恤刑尧勋北直隶逵南直隶江南教南直隶江北松浙江衣湖广稳福建福徵广西棐狭西彦采山东维岳江西文通四川大章广东守云贵彦章河南勉学山西

○戊寅都给事中俞鸾等御史成子学等以考选军政拾遗劾宣城伯卫錞遂安伯陈鏸锦衣卫南镇抚司指挥同知李寰指挥佥事魏颐各不职部复錞鏸宜致仕寰颐宜闲住制可

○己卯巡按山西御史陈九德奏荐边才称充军侍郎张汉闲住参议潘高皆才略可用 上以高考察被黜汉奉旨谪戍无录用理因责九德违例市恩下部院参劾诏黜为民 礼部尚书兼翰林院学士掌詹事府事孙承恩引年乞休不许

○庚辰顺天府官进春 免百官宴 虏酋俺答复叩宣府边求贡 上命集廷臣皆言虏逆天犯顺法所必诛为中国计但当整饬六师为战守之备徐察其效顺果出至诚然后议之未晚 上然之命所司一意整集兵粮相机战守不得轻信弛备

○壬午发太仓银二十万两给宣府大同镇以户部右侍郎傅凤翱兼都察院右佥都御史督理二镇粮饷 晋王新琠输银三十两助募兵有司以闻 上嘉其体国恤民赐敕奖之

○癸未遣武安侯郑昆等为正使翰林院修撰秦鸣雷等为副从持莭册黄徽恭王原爝庶第二子辅成王载埨为徽王楚愍王显榕庶第三子英＜火佥＞为楚王庆王革爵冠带台浤庶第二子桐乡王鼒枋为庆世子妃李氏为庆世子妃秦王怀王□卷庶第一子敬镕为隆德王郑王革爵厚烷庶第二子载封□土为德庆王周王朝堈庶苐二子在銮为仪封王浦江安简王睦栮庶长子勤火□英为浦江王城北兵马副指挥王绘女王氏为汝阳王妃沈府内丘安裕王彻秘嫡第二子恬熙为内丘王衡王厚燆庶第七子载＜土鼎＞为寿张王李氏为玉田王妃赵氏为东昌王妃王氏为武定王妃靳氏为平度王妃代府枣强康惠王聪兹长孙充燤为枣强王乐昌康懿王聪涓长孙充□火□黑□为乐昌王夫人马氏为乐昌王妃秦氏为韩府庆阳王妃淮府德兴恭简王祐梿庶长子镇国将军厚或□火为德兴王夫人李氏为德兴王妃吴氏为辽府肃宁王妃 升礼部仪制司郎中莫如忠为贵州按察司副使提调学校 起原任巡抚顺天右副都御史许论提督鴈门等关巡抚山西 升山东右布政使杨宜为南京都察院右佥都御史提督操江兼管巡江 选授太常寺博士黄元白中书舍人丘预达知县曹禾为给事中元白兵科预达刑科禾工科行人司行人张云路知县周如斗菜朴黄季瑞黄国用为试监察御史如斗江西道朴山东道云路四川道季瑞山西道国用广西道 荫刑部尚书顾应祥孙嗣愆为国子生以三考满也

○甲申升吏部文选司郎中张鹗翼为太常寺少卿提督四夷馆 改南京刑部右侍郎张时彻为兵部右侍郎 升顺天府府尹郭鋆为南京大理寺卿 升左给事中吕时中为都给事中右给事中姜良翰赵釴俱为左给事中给事中刘体乾乌从善马汝松俱为右给事中时中刑科良翰工科釴吏科体乾户科从善礼科汝松兵科 荫故大同总兵张达子世俊世杰副总兵林椿子凤腾俱为指挥佥事世袭初给事中唐禹奏荐达二子不及世俊兵部覆查张援系达族侄非亲子乃请以世俊代援承袭 上许之仍以授同阵立功特旨亦命为指挥佥事 刑部尚书顾应祥祥定问刑条例进呈诏刊布内外衙门一体遵守今后问刑官有任情妄引故入人罪者重治 筑正阳崇文宣武三关厢外城命侍郎张时彻梁尚德同都御史商大莭都督陆炳督工

○丙戌 命平江伯陈圭子后府豊城侯李熙于前府各掌府事宁阳侯陈继祖佥书南京中府事

○戊子行大祫礼于 太庙 命英国公张溶代 以正旦节遣定国公徐延德长宁伯周大经等都督佥事沉至玉田伯蒋荣分祭 八陵及 恭仁康定景皇帝 孝洁皇后 哀冲 庄敬二太子各 陵坟

大明世宗肃皇帝实录卷三百六十八

大明世宗肃皇帝实录卷三百六十九

嘉靖三十年正月己丑朔 命成国公朱希忠代行拜 天礼于 玄极宝殿 上不御殿文武群臣于奉天门行五拜三叩头礼各表贺免百官宴赐节钱钞王府进贺人员及四夷朝贡使仍宴于阙左门

○发太仆寺寄养马五千匹马价银六万两于蓟州镇马二千匹银三万六千两于宣府镇

○诏取南京工部贮库银一十五万两缮铠治兵造大小战车

○庚寅

○以河东运司余盐银及贮库赃罚银十二万两补给代府诸群王将军逋欠禄粮之数

○穵连太仓粮科各十万石于怀来仓备用

○亦辖寨平等族番人七名落嘉石等族番人戎萧等各贡马及方物宴赉如例

○吏科给事中张学勘上昌平等州县失事功罪把总都指挥杨继武迁避敌百户周天禄等九人都指挥曹世德等十一人千户谷珣等三十二人协守不力密云兵备副使孙国通州知州詹贽昌平州知州萧文明莅官未久情有可原霸州兵备副使李乘云指挥孙昂杨柚游击柴缙俱有援之功百户卢柚邵勇杨璋身亲行伍指挥等官史珍等二十人阵亡各宜赉恤得旨继武谪戍天禄等降二级世德等降一级珣等夺俸有差国贽文明乘云昂柚缙姑免究柚勇璋各赏银十两珍等恤录如例

○辛卯

○大风扬尘蔽天昼晦 宣宗章皇帝忌辰 奉先殿行祭礼遣英国公张溶祭 景陵

○发马价银三万六千两于大同镇七万两于山西镇

○甲午

○时享 太庙遣成国公朱希忠代

○丙申

○发太仓银五万两于紫荆等关备客兵饷

○户科给事中何光裕奉诏清理陵卫军士因条上护卫 陵寝事宜一广召补谓各卫逃亡军士州县之清角□羊虽多而伍籍之空虗益甚者以风土之不同人情若于覊旅故耳宜广收土著之众使自为守而令各处应角□羊补者出北□衣银助之一饬营务谓陵卫军士原未设有营房旅处艰辛号召不便宜卫为一区军为一室各令妻小随住其巩华城军士旧赴昌平州操练往返五六十里宜于本城外别立教场以便操习一专官守谓八卫原系京卫改拨故角□羊到新军及替补军士俱如京卫例赴兵部收管审替今驻守昌平都御史既特为整饬兵政而设前项军士宜令就近听其验审收替不必赴京验送仍以入卫官军属之西关御史巡察令与居庸等关一体励一革占役谓八卫军士除赴营操备及太仆寺养马外为内官等监留办月粮宜清查着伍一设险隘谓山西口已筑墙垣宜增修高厚东山口宜增设墩台仍叠短墙杂植榆柳使堪捍蔽一定边戍谓撞道口等六隘口去居庸关远而于黄花镇近宜属黄花镇备管辖其戍守军士仍取隆庆卫旧数月粮于渤海所关支一祛积弊谓神宫监以司香而设八卫官军以卫护而设非以官军属该监充内臣役使也乃今自占役外复令认纳月钱及巧主擡灯进果等项名色多方科派少有龃龉即于朝陵朔望日点卯捆打或诬捏失误朝陵参奏宜行禁革自后朔望朝陵止令参将官紏饬怠肆内臣毋得干预假借凌虐＜锍-釒＞下兵部谓招募军士应募者少得用亦难招得游食之民复与角□羊来户丁何异加以军北□衣贴银必长诓冒之毙建立营室必数千余间乃可人授一室时方财诎兴作不易 陵寝根本之地土脉风气所关添墩筑墙未可轻议此一事宜姑已其余可行 上从部议而营房仍催建立

○戊戌

○升河南左布政使马坤为顺天府府尹

○时山海关等处修筑边墙墩堡议发户部太仓银二十六万有奇兵部太仆寺马价银十万有奇并穵运通仓米十万石兵部上言马价缺乏而财赋尽输计部宜有所专属有旨许之户部复言修边事隶兵部即近年边役繁兴未有独责之本部者且兵部所储止供买马本部百需攸萃费出无穷请如前议诏集廷臣议处不许推调已乃兵部出银五万余悉归户部仍请穵运米七万余石抵银数并权贷发边粮草银七万从之

○以宣府召募新军添给年例银十万一千二百两 命东宁伯焦栋挂印充总兵官镇守湖广

○己亥

○复徵江西南赣屯□皿税如旧初以征讨安南留用至是户部以事宁奏乞查徵从之 命原任宁夏副总兵署都指挥佥事刘继先守备涉县指挥佥事李周大宁都司署都指挥佥事宗礼各充参将统领山西河南北直隶民兵

○庚子 命原任总兵今降级千户赵卿宿州卫指挥佥事梅希孔各升署都指挥佥事充参将统领山东直隶民兵

○升淮安府知府赵大纲河间府知府徐文亨俱按察司副使户部主事于锦兵部主事赵时春俱按察司佥事同蓟州军门听用副使齐宗道分练各处民兵

○咸宁侯仇鸾请申明赏罚事例以激励将士一获功旧例首从止二人然战阵危急之际二人不能斩首必湏以五人为伍内为首者升一级赏银十两为从者四人赏银二十两使五人均沾阵亡一人四人亦连坐如虏众我寡事出仓卒宜照往年司业赵贞吉议惟以血战为功不以损军为罪一主将部下斩首至五十级副参游至三十级守备千总至二十级把总至五级管堡三级照例俱升一级一出征之期请简命科道官随军纪验给以勘合银牌即时验功给赏其应升应降官员就以获功失事之日为始开收俸粮以免迟延行勘之毙兵部议入诏允行

○锦衣卫经历沈炼上言往岁逆虏犯顺得利而归迩又扬言入贡阴怀故志 皇上奋发神武张皇六师必欲乘时北伐此固神人之所共悦臣民之所愿死者也然用兵之机必先庙算方今庙算必先为天下诛奸邪而激忠义则虏贼不足平也臣诚愤懑誓不与贼俱生窃见辅臣严嵩贪婪之性病于膏盲愚鄙之心顽如铁石当此之时不闻其苦心劳思延访贤豪咨诹方略以为治国安边计而与其子世蕃日夜图维为自全之谋胜己者阻之亲己者交之揣摩利于锥刀而不用之以经国狐媚病于夏畦而不推之以亲贤边将非多用黄金不可以得官守臣非累通书毙不可以致誉乃今考察之时又其父子获利之日矣朝廷赏一人则曰我赏之罚一人则曰我罚之今天下皆计嵩父子之爱憎而不复知朝廷之恩威此岂细故哉臣谨按其大罪有十纳将官之贿开边邮之衅一也受诸王馈遗令宗藩失职二也揽吏部之权奸赃狼藉下至驿丞小吏无所遗官常不立风俗大坏三也索抚按之常例奔走书使络绎其门而百姓之财日削四也阴制科道官俾不敢言五也姤贤嫉能中伤善类必挤之死而后已六也纵其子受财以敛怨天下七也日月搬移财货骚动道路八也为内阁满九载而无一善状九也不能协谋天讨以纾君父之忧十也吏部尚书夏邦谟名为公室之臣实则私门之吏大事面白嵩而后敢行小事书通世蕃而后敢发始也因贿而得官既也因官而纳贿遂使远近相视习以成风廉耻不行盗贼多起臣谓今之考察不先除此三人者虽日退贪墨之吏无庸矣然今日之事臣犹闻有阻北伐以为不可者夫虏贼之称贡也许亦来不许亦来而朝廷之出兵也来亦伐不来亦伐善用兵者可以守则亦可以战不善用兵者不能战则亦不能守今能阻朝廷之不北伐能保虏寇之不南侵乎臣原其心盖曰北伐之事成则功归于将帅事失则罪归于辅臣此其于误国之罪大矣乞敕下廷臣将此三人者详议诛黜则赏罚明而贤否别忠臣义士无不仗剑而起争效死以除虏患矣＜锍-釒＞入得 旨炼先以作县坏事被调即今考察自揣不免乃敢出位恣肆狂言排陷大臣计取直名而去锦衣卫捕系杖治之寻发口外为民 命定国公徐延德掌中军都督府事

○兵部覆咸宁侯仇鸾奏三营官军共缺十四万有余乞清勾原额抽选军丁以备战守得 旨营军缺伍数多便查各卫在逃正军刻期勾补抽取余丁不必行

○辛丑

○吏部尚书夏邦谟以人言乞罢不允

○甲辰

○夜望月食

○乙巳 英宗睿皇帝忌辰 奉先殿行祭礼遣长宁伯周大经祭 裕陵

○丁未

○户部言各边召募兵马日增供费不给宜通融酌处广求足用之术如北直隶山狭河南广西贵州省及淮扬庐凤徐邳诸州郡或已募兵或各修边或有雇募难以复议其余可依坐派京料银以多寡为差应天府三万徽州府三万五千宁国府二万五千池州太平安庆各二万苏州府八万五千德和州滁州共九千浙江十五万六千江西十二万湖广十四万四川十五万福建十四万广东十五万云南五万七千三百四十岁限十月以里角□羊部支用违限三月者司府州县掌印官粮官住俸半年以上者参究降黜候边方事宁停止报可

○咸宁候仇鸾言顷于五军营官军内简精锐者千人堪为先锋乞增设游击将军三员中军坐营掌号兼领先锋士马兵部言 皇上涣发大号兵制一新三营之将既有定员各将之军又有定数故大将统兵一万又隶以练勇参将六员正以羽翼大将分统众兵或为中军左右或为先锋殿后无所不可此万世可法而欲增设之非臣等所敢擅拟得旨照钦定兵制行 诏给西番诸族堪合先是二十八年御史刘仑请复金牌勘合以便各番纳马给茶其洮州卫列帀等河州卫子刚巴等西宁卫昝帀等诸族族大马蕃给以金牌冲卜鸾单等一十七族族小马少者给以勘合未授职事者与之职名原授未袭者类奏承袭嗣后有亲抚之番亦许附入如例请给至是总督尚书王以旂等亦以为言下兵部议部覆国初制金牌信符每副二面颁降西番诸族令铃制其党纳差发马匹给以茶引其后西海为北虏所据套虏又岁加侵掠诸番所领金牌散失渐覆迁徙内地密迩三卫遂不复有赍符比号之事今番族变诈不常北虏抄掠无巳时脱给而再失失而又给而又失之如国体何夫金牌给番本为纳马番人纳马意在得茶耳各番以茶为命不得茶病且死矣诚严私贩之禁则不抚自顺虽不给金牌马可集也若私贩盛行则在我无以系其心而制其命虽给金牌马亦不主今称各番告给宁以勘合与之每岁以是为验使彼番属无统者易于号召而于文移则革去交易之名使各效差发之诚以正体统至于授职承袭必勘明类奏而后许之则恩威兼济诸夷向风矣诏如拟行