江苏省通志稿大事志

县民朱阿狗等一千二百一十人告言，前蒙清理军伍，而同知张徽承顺御史李立之意，凡军户已绝者，务令推寻同名同姓及疏远族属并承继产业之人补役，加以酷法，勒令充军。比之所降军政条例，实为冤枉。又累奉勘合，发回陈阿多等六百八十二人所告亦同。及与复勘，多系另籍民户，如蒙别遣公正御史，给事重与审勘，果是军者，仍发充军，否则改正为民。”上谓行在兵部尚书张本等曰：“朝廷爱恤军民，本同一体，刻薄之辈，徇私妄作，以致纷纷如此，其令侍郎成均重与勘审，从实分别以闻。”甲午，黜监察御史邹杰为苏州府昆山县知县。

闰十二月辛丑，直隶苏州府奏：“宣德元年至四年，所欠秋粮，乞依洪熙元年例折钞。”行在户部言：“苏州自永乐二十年至洪熙元年，欠粮三百九十二万石有奇。宣德四年九月，蒙恩宽恤，令折收钞及布绢，至今未足。若又准所言，该粮七百六十余万石，国家用度不足，宜遣人同侍郎周忱严限催征，并逮问其官吏。”上曰：“苏州粮多固难办，若罪其官吏，则事愈废，但可责限催征。其折收再议。”

六年正月己卯，巡抚直隶、侍郎周忱奏：“镇江民言：本府经历韩盟，为政公勤，连岁部粮，措置有法，小民获安，粮无亏欠。后为人诬其受贿，续蒙赦宥，乞复盟原职，以慰民望。又丹徒县民言：府军左卫官军，旧于本县缘江佃种荒地。近年招诱逋逃军囚，假为义男女婿，每户或一二十人，恃其强力，占耕民田二千余亩。税粮不供，甚至相聚为盗，民受其害，乞敕户部遣人挨捕。”上谕行在吏部、户部臣曰：“经历可令复职。占耕民田者，令襄城伯李隆同忱理之，作过者擒送京师。”庚辰，巡按直隶监察御史邓启奏：“镇江府丹徒县常奏县民所种官田、芦场、草滩六十余顷，皆临大江，为湖水冲决入江，今税粮仍旧征纳。臣奉命复勘，如县所奏。”上命行在户部即除之。苏州府知府况钟奏：“长洲知县徐亮，到任半年，政事不理。诘问其故，但云年老无能。今事皆废弛，吏胥肆奸，民失所望，乞别除知县代之。”上谕行在吏部臣曰：“长洲剧县，须廉干吏乃能治，何以不量才授任。即选贤能者驰驿代之。”丙戌，直隶常州府知府莫愚奏：“本府监系强盗为从陈思保等二人，皆从父兄行劫得财，律应斩，邢部令监候处决。臣察其祖父，皆以捕鱼为业。父兄行劫时，思保等皆年十二，非能助盗，特以全家舟居，故亦随行。今父兄皆死，独存思保等二人当斩，揆情有可矜者。”上谓行在邢部侍郎施礼等曰：“虞舜罚弗及嗣，文王罪人不拿。我皇考常诏天下，非谋反大逆，父子毋连坐。况事发时尚幼，宜得宽减，命释之。”又曰：“为守能言，此亦可谓有仁心矣。”癸巳，行在吏部奏：“镇江府知府、同知、苏州府吴县知县，皆以贪鄙，为巡按御史考黜。直隶府县民事繁冗，官不可缺。今丁忧知府尤褍、同知赵郁、知县宋彬，服阕到部。拟以褍为镇江知府，郁为同知，彬为吴县知县，资品相应。”上曰：“守令当用廉正有才能者，毋拘循资格。此数人可则用之，但旧官以贪鄙去，今所用胜彼则可，不然徒劳费无益。”

二月己亥，行在户部奏：“比者苏州府知府况钟言：‘苏松等六府，每府设通判、每县设县丞各—员，专督粮长治农及催办税粮，其粮长遂不听府县约束，专听于治农官。交处既久，人情稔熟，事多怠废，及其考满给由，不开任内钱粮之数，纵有拖欠，无由稽考。及运粮赴各处，皆委官部送，而治农官独安闲无事。臣以苏、松各府，地皆卑下，若多雨水涨，无法以治；遇旱则近水之民自能车水灌溉，不待督劝，其高亢处亦不能救，治农官实是虚设，徒蚕食于民。乞改作催粮官，同佥书公座，春夏令督农务，秋冬令部运税粮。每县仍别委官以副之，如春耕时，部粮未还，府县长印官兼督农务。如此，则事归于一，税粮易办，官无旷职。’命臣等计议，宜从所言。”遂改治农官为催粮官。戊申，敕直隶常州、苏州、松江三府，比所收没官器物，悉以给馆驿公用；军器马鞍付所在军卫；牛悉付耕农之贫者，免纳租，死者勿追。戊午，修筑南京龙江坛。坛初为水浸啮，不及者仅丈余。至是江水已落，上闻之，命襄城伯李隆拨京卫军二千及直隶府、州民丁并力为之，务令完固。

三月戊辰，巡抚、侍郎周忱言：“松江府华亭、上海二县，其东濒海地高，止产黄豆，得雨有收。其西近湖地低，堪种禾稻，宜雨少。洪武间，秋粮折收绵布，永乐间，俱令纳米，今远运艰难，乞仍折收绵布、黄豆。又上海县，旧有吴淞江，年久湮塞。昔尚书夏原吉等按视，以为不可疏浚，止开范家滨，阔一十三丈，通水溉田。因潮汐往来，冲决八十余丈，沦没官民田四十余顷，计粮一千二百八十余石，小民困于陪纳。又华亭、上海旧有官田税粮二万七千九百余石，俱是古额，科粮太重，乞依民田起科，庶征收易完。”上命行在户部会官议。于是太子太师郭资、尚书胡淡等议奏：“华亭、上海地有高卑，时有旱潦，收成不一。宜折收绵布，起运京库，余折黄豆，存留本处军仓备用。官民田沦没者，请再行踏勘。上海县大户，凡有多余田亩，请分拨与民耕种，以备常数。其欲减官田古额，依民田科收，缘自洪武初至今，籍册已定，征输有常，忱欲变乱成法，沽名要誉，请罪之。”上曰：“忱职专粮事，此亦其所当言。朝议以为不可，则止，何为遽欲罪之。卿等大臣，必欲塞言路乎！忱不可罪，余如所议。”丁亥，巡抚直隶、侍郎周忱奏：“溧阳、溧水、宜兴三县边湖近山，民多顽犷，有司催征税粮，勾摄公务，多抗拒不服，甚至聚众劫掠。近有被获者，其财物以万计，又得其伪造各卫仓及宜兴等县印一十七颗，盖用私造文书，侵欺税粮。州县官吏，或柔懦无能，或受其财赂，及被挟制，不能究治，民之刁诈者愈多。乞不拘常例，选朝臣廉明能干者数人，赐之敕书，令署长各州县，与正、佐官一同佥书二三年。其弊尽革，则令还京。”行在吏部言：“内外郡县，自洪武、永乐以来，官有常员，事有专职，无京官署掌之例。况侍郎周忱，职在催粮抚民，民顽为盗，所当理者，既无所施设，徒欲变乱旧制，宜治其罪。”上曰：“忱所言不过欲得人理民，非有他也，不问。尔吏部须慎择守令，守令得人，安有是哉！”庚寅，行在工部奏：“直隶苏、松等府、州轮班工匠，近以营缮起取，多托故失班，请遣官分行查审。惟造兵器及织币者存留，若单丁尝以营造放回者，令当后班。其丁多失班一次者，赴部补班二次，三次以上，并从前不当班者，逮同罚班。”从之。

四月丁未，以擒强盗功，升太仓卫百户伍真为副千户。戊申，命巡抚直隶、侍郎周忱督苏、松、常、镇并浙江嘉、湖各府军卫，巡捕贼盗。时苏州府奏吴江县西太湖，周围八百余里，通浙江嘉、湖二府及北通常州府，其间多藏盗贼，劫掠军民。比年大理寺卿胡槩巡抚擒捕，颇得宁息。近者复蹈前非，乞敕巡抚侍郎兼管督捕。故有是命。丙辰，应天府溧阳县妖人钱成等谋反伏诛。初，成言其子质尝病死复生，云见李老君，谓其有福，可图大事。遂招集土党，杀人焚庐舍谋反，从者六十四人。有司捕之不获。南京守备、襄城伯李隆以闻。上曰：“道家贵清净，绝嗜欲，后来小人苟求利己，诪张祸福，以诳惑愚民，谓不忠不孝，诵经皆得免罪，愚民无知，倾心向之。是以好人多托以举事，前代祸乱，不可悉举。今此辈人又欲为张角耶？”敕隆发兵捕之，至是悉就获。械至，斩诸市。庚申，直隶砀山县奏：“去岁七月，久雨不止，低田禾稼皆淹没。”上曰：“去年水灾，至今始奏，县官怠于民事可知，户部其遣人复视。”

五月甲子朔，巡按直隶监察御史金濂奏：“苏州府知府况钟丁忧去职，民二千五十人言钟公正勤能，奸弊尽革，民赖以安。乞夺情起复。”上从之。命行在吏部臣曰：“民之所欲，与之。其令钟复任，不必赴阙。”丁卯，行在工部尚书吴中奏：“苏州太仓闲废已久，已尝奏请移置淮安，而所司官吏，奉行稽缓。比者，主守吏言其仓屋，旧为风雨损坏，木植砖瓦，为附近官军盗取殆尽。其官吏及盗取者皆宜究问。”上命行在都察院遣监察御史一员，往按其事，稽缓官吏姑宥之。

六月辛丑，增置仪真县一坝至五坝坝官一员。巡抚侍郎周忱奏：“溧水县永丰圩周围八十余里，丹阳、石臼诸湖圜之，圩内旧筑坝埂一十五里，通斗门、石，以司启闭，农受其利。今久颓坏，田之没水者十已七八，农不得耕，税粮无出，请以南京每冬所起本县均工民夫，候农隙之时修筑。”从之。乙巳，直隶徐州丰县奏：“去秋水涝，田谷不收，今民八百四十二户皆缺食，已发预备等仓米四百三十七石赈济，又劝富民出粟给之。”乙卯，平江伯陈瑄奏：“岁运北京粮四百余万石，役军士一十二万人，连年输运，当苏其力。乞于浙江、湖广、江西、苏、松、常、镇、太平等府佥民丁及军多卫所，添军与见运军士，通二十四万人，分为两班，每岁用一十二万人攒运。余一十二万人伺侯更替，可为经久之计，少节军人之劳。又法司所问囚徒内，有宥死充军赎罪者，请发临清以北，缘河置卫，编伍为军，令其屯种。又江南之民，运粮赴临清、淮安、徐州上仓，往返将近一年，有误生理。而湖广、江西、浙江及苏、松、安庆等官军，每岁以船至淮安载粮，若令江南民粮对拨附近卫所，官军运载至京，仍令部运官会计给与路费耗米，则军民两便。又自仪真至通州，闸坝或时损坏，泉源或时壅塞。请于济宁置都水司，设官吏，而缘河州县依浙江治水之例，各铨官专职其事。又委在京堂上官二员总督，以时役民修筑闸坝，浚导水源，不必琐碎申达，则舟行无阻，转输不误。”上谓行在户部曰：“所言可行，然不知于军民果利便否？遣侍郎王佐往淮安与瑄及尚书黄福再议可否以闻。发囚徒立卫，置都水司，缘河设官，姑止之。”

七月癸酉，巡抚侍郎曹弘奏：“淮安府海州设官牛一百六十九头，与民佃赁纳租米，每岁水牛一头五石，黄牛三石五斗，年久牛死者一百三十四头，纳米未已，乞豁除。”从之。壬午，太仆寺奏：“应天等府、州、县原编养马并新增人丁七十二万四千七百四十丁，每五丁例养一马。而马牝牡配合各有数。今牡马领养数足，而牝马尚欠。宜德五年孳生，又增壮驹一万余匹，无人牧养，亦有年终所生未堪起送者，请给直隶徐州及宿州民丁牧养，听候取用。”从之。常州府知府莫愚奏：“宜兴旧额岁进茶叶一百斤，后增至五百斤，近年采办增至二十九万余斤，除纳外欠九万七千斤。乞以所欠茶，分派产茶州、县均办，且定每岁所进茶例，免差官督责。”上谕行在户部臣曰：“不意茶之害民如此，所欠者悉免追，今后岁办于二十九万斤减半征纳，一委有司提督，朝廷不复遣人。”癸未，常州民陈浚奏：“臣兄弟三人。长兄济，永乐中左春坊左赞善；次兄洽，兵部尚书；母唐封太夫人，年八十。而二兄俱殁于官，臣幸得朝夕奉母，今以贤良举至吏部，乞赐免归，侍母终身。”上顾尚书郭琎曰：“洽死王事，济事先帝，亦博学。今浚又以贤良举，非贤母无此三子。其免浚归养母，他日用之未晚。”己丑，直隶扬州府兴化县奏：“贫民二千四百八十三户，岁歉乏食，已借给官仓米三千七百三石八斗赈之，俟丰熟偿官。”徐州砀山县亦奏：“民缺食，皆于官仓给粮赈济。”庚寅，直隶扬州府兴化县、徐州萧、砀山二县各奏：本年五月中至六月，积雨水涨，淹没田稼。

八月丁酉，直隶徐州及沛县奏：“今年六月，天雨不止，河水泛滥，淹没禾稼。”己未，浚白塔河及仪真等坝河。先是，监察御史陈祚言：“白塔河宜开浚置闸。”又侍郎赵新言：“宜浚白塔河及仪真旧江口，钥匙河、黄泥滩、清江闸，俱宜浚导。”上遣主事潘厚及扬州、淮安府官审视，仍与平江伯陈瑄议可否，及所用人力。至是厚还，奏开浚实便。白塔河、仪真坝河，日用四万五千八十人，计四十日可完，清江闸河用一万八千人，计十五日可完。上从之。于是行在工部请发扬州、淮安军夫，先开白塔河。置闸工毕，就浚清江闸、仪真钥匙河。上曰：“三处用工，劳人太甚，其仪真钥匙河，俟明年农闲修浚。”

九月丁丑，改成都右、中二护卫官军之调南京者为龙虎左、豹韬右二卫。壬午，南京工都言孝陵外垣及大名、临安、怀庆、福清诸公主坟，历代帝王功臣庙垣塘多颓坏，请以直隶州县均工夫修葺。”从之。戊子，命南京工部修补国于监书籍阙板，从礼部尚书张瑛言也。直隶武进县民奏：“闽、浙官民舟船及今漕运必由本县孟渎河出，逆行三百余里，始达瓜州坝，往往为风浪漂溺。县旧有新河四十余里，出江正对扬州府泰兴县新河，入至泰州坝一百二十余里，至扬子湾出运粮大河，比今自塔河尤为便利。第岁久泥淤，难道重载，乞加修浚，实为便利。”命平江伯陈瑄、侍郎周忱审计。

十月甲辰，教谕唐敏言：“苏州府常熟县旧有耿泾塘，南接梅李塘，通昆承湖，北通扬子大江，旱岁资其灌溉，年深壅塞。洪武中，尝发长洲等县民浚导，民获其利。今复壅塞，请如旧例发民浚导。”从之。

十一月乙丑，行在刑部奏：“直隶仪真卫千户杨贵，强取所部寡妇女为妾，当治罪。”从之。丙子，行在户部定官军兑运民粮加耗则例。先是平江伯陈瑄言：“江南民运粮赴临清等仓，若与官军兑运，加耗与之，民免劳苦，得以务农，军亦少有赢利。”命侍郎王佐往淮安与瑄等再议，以为可行。上复命群臣议。至是，吏部尚书蹇义等议奏：“其法实便军民。加耗之例，每石南直隶六斗，民有运至淮安兑与军运者，止加四斗；如有兑运不尽，令民运赴原定官仓交纳，不愿兑者听自运，官军补数不及，仍于扬州卫所官军内摘拨。其宣德六年以前，军告漂流，运纳不足者不为常例。许将粟、米、黄、黑豆、小麦抵斗于通州上仓。军兑民粮，请限本年终及次年正月完，就出通关，不许迁延，妨误农业。其路远卫所，就于本都司填给勘合。”从之。戊子，徙江淮卫关。先是，守备南京襄城伯李隆奏：“关濒大江，风水沦陷，迫及关门，欲徙向内，乞仿永乐间例，量拨军民千人修筑。”从之。

十二月甲午，行在中军都督府奏：“太仓卫指挥徐整，以运粮为名，减除军粮一百一十石归己，当治其罪。”上曰：“节百姓之口以足一人之欲，比与士卒同甘苦者何如。罪之不贷。”戊申，免徐州砀山、丰、沛三县去年水灾田粮、谷草。

七年正月乙酉，监察御史邓棨巡按直隶苏州诸郡，岁期当代。苏之属县里老、粮长二千余人言于巡抚、侍郎成均云：“棨处事安详，理刑平恕，除革奸弊，军民安业，乞仍留巡按一年。”均以闻。上从之。

二月丙午，修南京太庙社稷殿宇墙垣，命襄城伯李隆及工部董之。乙卯，复赵濬吴县县丞。先是，苏州府知府况钟奏濬阘茸无能，起送至京。吴县民千八百余人诉于巡抚侍郎成均、周忱，言：“守法奉公、处事安详，招抚逃民，率皆复业。凡朝廷买办物料，禁革包揽，不敢多科扰民。况本县钱粮浩大，路当冲要，濬善治繁剧，不惮劳苦，有爱民之心，绝贪虐之弊。比因本府经历傅德，有求于濬，不从。又欲取于粮长，濬禁不与。德愤恨，以他事谮于知府，故言其无能。”均、忱以闻。命巡按御史复实，果如民言，故命濬复职，而置德于法。

三月庚申朔，直隶淮安府奏：“本府旧城东门路抵盐城县二百四十余里，今从南门急递铺过高邮州转至盐城县，则四百五十余里。凡公差之人及公文往来，迂远迟滞。请改铺舍就近为便。”从之。

四月辛卯，总兵官、平江伯陈瑄等言：“新开白塔河工毕，其河南出大江，北通扬州，去旧所设巡检司颇远，宜于江口添置巡检司，以御盗贼。”从之。壬辰，免苏州卫抑配军一百五十九人，其已食粮止令终本身者又一千二百三十九人。先是，监察御史李立往苏、常诸郡清理军伍，立残忍鸷悍，不能奉宣德意，谓朝廷惟在得军。苏州府同知张徽亦顺承之。凡户绝者，辄取同名姓或远族千亲及承继产业之人补役。里长老人稍为辩明，辄加酷罚。民受冤抑，相与诉之于朝，知府况钟复奏其事，乃命侍郎成均重为清理。至是均具实以闻，故有是命。辛亥，行在都察院奏：“苏州府知府况钟，轻听经历傅德谮言，奏黜吴江县丞赵濬。今濬事白已复职，德已置之法，请正钟妄奏之罪。”上曰：“此德欺钟，钟失之不察耳。姑记其过。”仍移文示钟，俾知戒慎。丙辰，设直隶扬州府江都县潘家庄闸、大桥闸、江口闸、新开闸，各置闸官一员。

六月戊子朔，直隶苏州府知府况钟言：“近奉诏书，官民田地有荒芜者，召人佃种，官田准民田起科；无人种者，勘实除豁租额。臣勘得昆山等县民以死、徒、从军除籍者三万三千四百七十二户，所遗官田，召人佃种，应准民田科者二千九百八十二顷，其间应减秋粮一十四万九千五百一十石，已尝申达户部，未奉处分。况官田有没入海者，粮额尚在，乞皆如诏书除豁。”又言：“本府所属长洲等七县，旧有民三十六万余户，秋粮二百七十七万九千余石。其中民粮止一十五万三千一百七十余石，官粮二百六十二万五千九百三十余石。官田每亩科粮不等，自五斗至三石。洪武间，征各县民有民粮者，出马二百余匹，役于濠梁等驿。又出丁、船役于水驿及递运所。永乐间，北方民饥，征本府民有民粮者出马二百四十余匹，役于铜城等驿，约至三年，仍令土民代还。比因有民粮者不足，又以有官粮者补之，至今三十余年，未曾更代。民实困苦。”又言：“工部近征阔三梭布八百匹。浙江布政司凡十有一府，民粮二百六十余万，所出不过百匹，苏州一府独七百匹，其余征科不均，往往类此。乞继今凡有科征，或以民粮，或以户口为度，庶几多寡适均，公务易集，人民可苏。”又言：“各都司、布政司及直隶卫、府、州，县仓岁收税粮，出给通关付纳户赍缴户部查理，至为详谨。而有亡赖之徒，私贿仓官、斗级，包收揽纳，虚出通关，甚至伪造印信。事觉，犯者虽置刑辟，而税粮已为侵欺，不免重征，实为民患。乞继今各处仓廒收粮，亦如各部行移勘合，编写字号底簿，一样三本，一存于部、一付各处府、州，一同编过勘合、通关纸发该仓掌印官，相沿收掌。凡所纳粮，不拘多寡，截日填给通关，不许洗改。或差错，则明白圈注，用印钤盖，以付纳户收领，回县缴送府、州，比对硃墨字号相同，然后转缴该部。如此则税粮易清，奸弊顿革。”悉从之。

七月己未，行在户部奏：“直隶松江府没官田，宜准民例起科。古额官田积年逋负税粮，请蠲免以苏民困。”上从之。仍命今后各处官田粮，俱准此例。庚辰，免直隶扬州府泰州去年水灾官民租二万二千九百三十余石，马草三万二千六百六十余包。乙酉，平江伯陈瑄言：“高邮郡城西北湖中有神祠。古碑载：神姓耿名遇德，宋哲宗时人。天性忠实，死而为神，屡昭灵感，累封至灵应侯，庙额曰：‘康泽至今，其神有灵。’祷之者，舟行无没溺之患，旱熯有甘澍之应。请令有司春秋祭祀。”上谓礼部尚书胡濙曰：“神有功德及民，应在祀典，果如瑄所言有应，其令有司以时致祭。”

八月戊申，行在户部奏：“徐州所属诸县，连岁水旱相仍，被灾之田甚众，其税粮马草皆无征，乞与蠲免。”从之。己酉，直隶常州府奏：“所属四县，两岁水灾，田稼不收，人民饥窘，已发官粮一万二千二百八十六石赈济，俟秋成还官。”辛亥，置苏州济农仓。苏州田赋素重，其力耕者皆贫民，每岁输纳，粮长里胥，率厚取之，不免贷于富家，富家又数倍取利，而农益贫。工部侍郎周忱巡抚直隶诸郡，兼督赋运至苏。有旨命以官钞平籴储备，以备岁凶，得米二十九万石，分贮于属县。忱令各县于水次置场，别择人总收运，细民径自输米赴场，粮长不得预，遂革多取之弊，民所费视旧减三之一。凡粮当运南京仓，以备北京军官月俸者，率每石加费六斗。忱奏请军官月俸就苏州给之，而征其加费米四十万石，悉储于官，通前所籴六十九万石有奇，书诸籍而官掌之。凡粮远运有失及逋欠者，悉于此给借陪纳，秋成抵数还官，而民免举贷多偿之害。若民修圩岸、浚河道，有乏食者，皆于此给之。定为条约以闻。上然之。于是苏州各县皆置仓，名济农仓。惟崇明阻海，未置，岁歉则于长洲县仓发米一万石往赈之。

九月辛酉，巡按直隶苏松监察御史王来言：“今年四月至六月苦雨，海潮泛滥，漫浸堤圩，苏、松、常、镇四府所属长洲、吴江、昆山、常熟、华亭、上海、宜兴、金坛八县低田皆没，苗稼无收。”上命行在户都遣人复视，蠲其租税。丁卯，直隶苏州府知府况钟言：“苏、松、嘉、湖四府之地，其湖有六，曰：太湖、傍山、杨城、昆承、沙湖、尚湖，广袤凡三千余里，久雨则湖水泛溢，田皆被溺。湖水东南出嘉定县吴淞江，东出昆山县刘家港，东北出常熟县白茆港。