清实录宣统朝政纪

。迨用度不继。则又多方取盈。而一切夤缘奔竞之风。亦因之百出。为长官者。或见好属僚。或瞻徇情面。辄听敺■几员坐领厚赀。抑知臣工所食之薪俸。何莫非国家之帑项。何莫非我民之脂膏。傥浪费滋多。则正用必至竭蹶。而要政皆从而废弛。上之何以对国家。下之何以对庶民。试使抚衷自问。能无惭疚于心。朝廷设官诏糈。原使饩廪足以称事。禄入足以养廉。并非为调剂闲敺■几地步。嗣后著京外各衙门长官。严饬所属。崇尚节俭。屏戒浮华。以为澄叙官方之本。其有真能实心任事之人。自应优给俸薪。以劝贤劳而资养赡。此外凡有挂名津贴之款项。以及滥竽充数之人员。均须综核名实。认真淘汰。勿得挟姑息之私见。博宽厚之虚声。致负朝廷整饬仕风。谆谆诰诫之至意。现月

○礼部奏、皇上登极。告祭孔子阙里。历代帝王陵寝。五岳四渎等祀六十处。得旨、著于各本省副都统总兵内拟派就近致祭。现月

○又奏、遵议坛庙祭祀由摄政王代诣行礼。谨按孝经云。昔者周公郊祀后稷以配天。宗祀文王于明堂以配上帝。是以四海之内。各以其职来祭。续汉祭祀志。注载幽州张髦上疏引此文。以为居其位。摄其事。郊天地。供君■羊神之礼。南齐书礼志。载祠部郎何佟之议。亦谓孝经是周公居摄时礼。而唐元宗注因之。盖就居摄而言。在周公为代成王。则成王郊祀之礼。即周公所行之礼。然召诰载周公至洛。用牲于郊社于新邑。而洛诰周公复子明辟则云王肇称殷礼。祀于新邑。汉书郊祀志。载丞相匡衡、御史大夫张谭奏。亦云成王郊于雒邑。可见周公虽行郊祀之礼。而实成王主之也。今皇上冲龄践阼。未能躬亲祀事。而以监国摄政王代诣行礼。与周公居摄之礼。正复相同。自非寻常遣官恭代者所可比拟。惟行礼时所当别于皇上亲奉者有二。一为祝。按摄主祝辞。惟曾子问有祝曰孝子某。使介子某执其常事。为士摄大夫之礼。而其辟正主之意。可以类推。今监国摄政王代诣行礼。其坛庙祝版昭告之辞。宜恭书嗣天子臣孝孙嗣皇帝臣年在冲龄。监国摄政王某摄行祀事。以明为皇上所主之祭。春秋繁露称郊祝九句。大戴礼载其文云。维予一人某敬拜皇天之佑。注云。古祝辞则云嗣王某。或曰一人某。王者亲告之辞也。是其义也。一为嘏。按曾子问摄主不旅不嘏之说。乃指少牢馈食礼。与天子之制不同。周礼量人云。凡宰祭与郁人受斝。历而皆饮之注。冢宰佐王祭。亦容摄祭。斝读如尸嘏之嘏。故郁人受举斝。注。以王酳尸。尸嘏王说之。谓祭受福也。而摄主于受福告利成。必归致福。少仪。为人祭曰致福。注云。摄主言致福是也。今监国摄政王代诣行礼。宜代受福胙。而致之皇上汉书贾谊传注。汉仪注祭天地五畴。皇帝不自行。祠还至福。是其义也。至于行礼之位。皇上亲行礼节。郊坛拜位在第二成。遣官则在第三成。太庙拜位在殿门内。遣官则在殿门外。接礼祭统曰。尸在庙门外。则拟于臣。在庙门中。则全于君。君入庙门。则全于臣。全于子。祭祀之礼。骏奔对越。以答帝天。隆孝亨。非以明君道。乃所以明臣子之道也。故君在庙中。则全为臣子。臣子一例。春秋之义。即礼之经也。监国摄政王代诣行礼。既摄祭主。在坛庙之中。明臣子之道。升降拜跪之位。为祭主之位。与殿廷宝座。尊君临之位。义固不同。郊坛拜位在二成。宗庙拜位在门内。均不为嫌。周礼大宗伯所谓若王不与祭。则摄位也。臣等谨徵之经籍遗文。按诸通礼。将应行妥议之处。分晰条列。缮呈圣鉴。一、祭祀前期应恭进铜人斋戒牌。今皇上于宫内致斋。遇斋戒日。应由臣部先期奏闻。其铜人斋戒牌。拟俱毋庸恭进。一、亲诣行礼。应进各项礼节摺奏牌奏。如监国摄政王代诣行礼。拟由臣部另缮礼节。前期送军机处。转呈监国摄政王阅看。毋庸具摺具牌恭进。一、祭祀前期。应升殿阅视祝版。如监国摄政王代诣行礼。拟即由监国摄政王阅视祝版。惟行礼时拜位。拟在殿门外檐下。诣香亭前点香。用礼部官前引。不奏礼成。一、祝版文。仍恭书御名昭告。惟于首行词头。将皇上现在冲龄。由监国摄政王某代诣行礼之处叙入。由臣部将原文咨送翰林院敬谨酌拟。一、祭天坛。前一日皇上亲诣上香。阅视坛位。视笾豆牲牷。宿斋宫。如监国摄政王代诣行礼。拟请于祭日诣坛。毋庸斋宿。至前一日上香。向奉特旨钦派。不由臣部奏请。其视坛位。及阅视笾豆牲牷。应由臣部前期奏请遣官恭代。一、监国摄政王出入升降。仍由右门右阶。其行礼拜位。监国摄政王既代皇上为祭主自与寻常遣官不同。郊坛拜位。拟请在第二成。不设黄幄。不安拜牌。太庙拜位在门内。视皇上亲行拜位稍后。铺设监国摄政王应用拜褥。庶合摄祭之义。仍存别嫌之意。一、祭祀前期视牲看牲。拟仍奏派赞引读祝。拟由臣部于御前赞引读祝各官内。拣选供差。毋庸奏派。如监国摄政王代诣行礼时。对引侍仪陪祀各官。拟均仍旧。其午门外跪迎跪送各官。拟请毋庸迎送。一、饮福受胙。拟请照皇上亲行礼节。祭毕将福酒胙肉恭进。以合于祠还致福之义。其受福受胙。应酌改于所拟行礼拜位处。一、先农坛行耕耤礼。重在亲耕为天下劝。拟俟皇上亲政后。再议举行。一、先师孔子庙。现在兴工。经臣部奏准遣官致祭。俟工竣后。再行请旨。一、二十七月内。凡遇中祀。仍照例遣官行礼。其中祀内值朝日坛亲行之年。由臣部请旨遵行。一、现经会议奏准坛庙大祀。由监国摄政王代诣行礼。其是否另行遣员恭代行礼之处。由该衙门先期请旨遵行等语。嗣后凡遇应行亲诣各典礼。再由臣部按照奏准章程。先期请旨。依议行。摺包

○御史叶芾棠奏、电徵方物。难昭大信。请仍遵旨办理。得旨、各省应进应缓方物。著内务府开单。咨送军机处请旨办理。

现月

○命那桐、荣庆、梁敦彦、瑞良、严修、俞廉三、为第三期查验询问保荐人才大臣。现月

○丁未。谕内阁。兼祧母后皇太后。孝事孝钦显皇后。作配德宗景皇帝。宫闱赞化。懋著徽音。今据内阁具奏、恭上徽号曰隆裕皇太后。洵足导扬懿媺。式表尊崇。所有一切应行典礼。著该衙门敬谨办理。现月

○又谕、本年九月二十九日。德宗景皇帝钦奉孝钦显皇后懿旨。饬各衙门统限六个月内。各就本管事宜。以九年应有办法。分期胪列奏明各等因。圣谟远大。遐迩同钦。在廷诸臣。均应恪谨遵守。实力奉行。著各该衙门懔遵前次懿旨。依限办理。勿得稍涉延误。

○又谕、锡良奏、甄别庸劣不职各员一摺。云南丁忧候补同知钟鼎铭、夸诈贪婪。肆无忌惮。前代理路南州知州。有冒销科罚。滥押毙命之案。署永北厅同知准补罗次县知县黎肇元、貌似有才。行实荒谬。历任差缺。胆大轻率。贻误甚多。署弥渡通判另补同知秦定基、庸闇无能。惩不知戒。纵差酿命。舆论沸然。卸署南安州知州准补寻甸州知州林＜辶黎＞方■土、遇事欺蒙。操守难信。并纵容其子干预公事。被控有案。邱北县知县杨万选、办事谬戾。敢于作伪。监狱屡饬改良。玩违不遵。酿成越狱重案。均著即行革职。准补威远厅同知彭祖贻、年力已衰。难期振作。著开缺以原品休致。元谋县知县郭奎元、性情滑懒办事玩延。著开缺另补。现月

○又谕、津浦铁路。前经张之洞、袁世凯、梁敦彦会奏、豫定将来官商合股办法。迨至第十年后。国家清还借款之时。准令三省绅商。自集成本。将此项股票。拨与一半。任其收回。此项津浦铁路即为官商合办之路。续据吕海寰奏、豫筹招股章程。因此路南端。经由皖境。添入安徽一省。共为四省。内开十年后官商合办。无论何年。不得退还商股。均经允准。兹复据吕海寰代奏、四省津浦铁路有限公司文称。君■羊情疑畏。观望不前等语。此路既定为将来永远官商合办。自无将商股退还之理。经此次明白宣谕后。该大臣务当劝导各省绅商。协力相济。筹集路股。俾免赎路时稍有贻误。以溥乐利而昭大信。现月

○陆军部会奏、四川总督赵尔巽等请驻兵巴里。抽拨川镇。饬部筹饷一节。该督等所奏、自系实情。第原奏必以自筹部筹。为川藏之分。窃谓未宜。川藏事同一体。历来办边藏者。皆以川为根本。万无可分。拟令该省于奏定自行筹练两镇。赶紧编练。即以川中可用之队。匀作边藏布置之师。如遇有事。兵力不敷。再行相机调拨援应。决不使该督等独任其难。依议行。

○督办津浦铁路大臣尚书吕海寰代奏、四省津浦铁路商股有限公司。请兼办转运。得旨、著吕海寰督饬该公司。妥定章程。以期利商便民。断不准违章勒索。扰累行旅。致妨路政。现月

○直隶总督杨士骧奏、黄河南堤六十余里。划归直隶。本年修防用款银六万三千五百两有奇。下部知之。摺包

○又奏、永定河工。请部拨自宣统元年至三年。加倍土工银十二万四千九百两有奇。又奏、永定河兴修减水坝。请部拨银九万二千两有奇。均下部议。摺包

○两江总督端方奏、江甯省城。拟设南洋第一次劝业会。官商合办。以开风气而劝农工。又奏、本年罂粟减种。并统税短收情形。均下部知之。摺包

○江西巡抚冯汝骙奏、裁汰各局所敺■几员。以节糜费。得旨、著次第妥办。期收实效为是。摺包

○又奏、访获会匪讯办。择尤保奖。得旨、著准其择尤保奖。毋许冒滥。摺包

○又奏、确查南昌府属被水被旱情形。下部知之。摺包

○热河都统廷杰奏、请部拨练军新饷的款。按年二十万两。又奏、西北札鲁特旗贝勒呈恳续拨该旗荒地。均下部议。摺包

○又奏、渔业为生利大宗。热河地处边鄙。渔泡多隶蒙旗。现据札鲁特等旗以界内实有渔泡。请由内地招商兴办。当饬开鲁县知县钟元就近招商。暂行试办一年。以开风气。又奏、蒙旗各鹼地。近受洋鹼抵制。销路愈滞。以致商情不甚踊跃。晶■宜经设法招来始有认领鹼锅三处。先试办半年。如果畅销。再行按年接办。均下部知之。摺包

○以被倢■＜曰融＞■＜石木＞冤抑。复安徽皖南道文焕原官。现月

○蠲缓直隶开、东明、长垣、三州县滨河被水歉收地方钱粮差徭有差。现月

○蠲缓直隶武清、蓟、坝、东安、保定、乐亭、献、阜城、交河、吴桥、东光、甯津、天津、南皮、盐山、丰润、饶阳、围场、甯河、通、三河、香河、滦、清苑、蠡、雄、安、景、故城、青、静海、肥乡、冀、枣强、大兴、宝坻、大名、玉田、三十八厅州县被灾地方本年钱粮、旗租、屯米、谷豆、草束、穴■士■黾课、学租、旗产钱粮、河淤海防经费、储备军饷、广恩库租、通津二帮屯租。其陆军部马馆租、銮仪＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞租、永济库租、代徵租、及出借仓谷籽种口粮牛具等项。一体缓徵。并分别减免差徭有差。现月

○戊申。监国摄政王面奉隆裕皇太后懿旨。皇帝尚在冲龄。一时未能临幸颐和园。著该管大臣饬令司员等。将殿座陈设。妥为封存看守。其轮船电镫官役。著即撤销差使。所有船镫各项物件。交管理颐和园大臣派员接收看管。现月

○谕内阁。朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。惟思推恩之序。尤宜首重亲贤。庆亲王奕劻、公忠体国。懋著贤劳。庚子以来。顾全大局。殚心辅弼。力任其难。厥功甚伟。应加优赏。用奖勋猷。加恩著以亲王世袭罔替。王其敬承恩命。毋得固辞。现月

○又谕、朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。军机大臣世续等、忠清亮直。翊赞维勤。劳怨不辞。深堪嘉许。世续著赏加太子少保衔。赏用紫缰。张之洞著赏加太子太保衔。赏用紫缰。鹿传霖著赏加太子少保衔。赏用紫缰。袁世凯著赏加太子太保衔。赏用紫缰。现月

○又谕、朕入承大统。登极礼成。已敬谨恭上皇太后徽号。钜典昭垂。允宜覃敷恩泽。恭亲王溥伟、著赏穿带嗉貂褂。贝勒载瀛、载润、均著赏食双俸。贝勒载洵、载涛、均著赏加郡王衔。贝勒毓朗、著赏食双俸。贝子溥伦、著赏食贝勒俸。镇国公载泽、著赏加贝子衔。镇国公溥佶、著赏食双俸。贝子衔镇国将军载振、著赏食贝子俸。载＜目辟＞暒甫久＜夗贝＞、溥侗、均著赏加不入八分辅国公衔。溥倬、著赏给头品顶戴。那彦图、著赏食双俸。善耆、著赏给四正龙补服。博迪苏、著赏加贝子衔。孙家鼐、著赏用紫缰。那桐、著赏加太子少保衔。荣庆、著赏食尚书双俸。奎俊、继禄、增崇、景沣、均著赏食都统双俸。铁良、著赏穿黄马褂。徐世昌、著赏戴花翎。杨士骧、端方、著赏穿带嗉貂褂。现月

○谕军机大臣等、陆军部奏、遵拟监国摄政王应增护＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞各事宜一摺。所有府中官员。除长史现有一员。不必再议外。其应添之头等护＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞等项员缺。著改为按照亲王额设官缺数目。增加一倍。现月

○又谕、銮仪＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞奏、遵拟监国摄政王舆服等项事宜一摺。已于单内逐条批改矣。著按照所改各节遵行。现月

○又谕、有人奏江苏长洲县知县苏品仁、滥膺保荐。江阴县知县孙友萼、昏愦贪酷各摺片。著端方、陈启泰、秉公认真查明。据实具奏。毋稍回护。原摺片均著钞给阅看。寻奏、苏品仁被倢■＜曰融＞■＜石木＞迎合向万鑅诈赃。及清荒司员舞弊两节。查明均无其事。所有原保各条。考查案据。证以地方舆论。亦尚相符。现该员以卓异捐升道员送部引见。应如何量予录用之处。出自恩施。孙友萼被倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。亦均查无确据。惟此次宰治江阴。地方绅士与之情意不洽。实属人地不宜。应请开缺另补。下部知之。

○又谕、此次验放江苏两次保荐卓异委用道苏品仁、现在有人奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。俟查覆后再行降旨。现月

○礼部以冬至令节。几筵前行礼。监国摄政王及王公百官应穿服色请。得旨、著仍服缟素。现月

○热河都统廷杰奏、滦平县旗租地亩被冲四十余亩。恳恩豁免。如所请行。摺包

○江西巡抚冯汝骙奏、展缓盘查仓谷。原存一百三十九万六千余石。嗣历年亏缺。三十年分奏报。仅存一十一万二千八百石有奇。尚未足数。拟俟补买足后盘查。报闻。

○验看进士馆暨游学毕业人员。得旨、考列中等之法部主事马步瀛、著以原官留部补用。考列优等之李鸣谦、著赏给商科举人。现月

○赏驻京洞阔尔呼图克图紫禁城内骑马。现月

○换铸江西泰和县知县印信。从巡抚冯汝骙请也。

○己酉。谕军机大臣等、前据御史叶芾棠条陈。现当亮阴。请免进方物一摺。当经降旨饬内务府将前次查照成案。奏请各省方物分别应进应缓清单。缮呈朕览。兹据开单览悉。除有关于祭祀供鲜贡品。仍著准其呈进外。其余一切贡品。均著概行停止。仍俟三年后。再候谕旨。现月

○以编辑勤恳。赏法国子爵窦伦等宝星。

○庚戌。谕军机大臣等、恭亲王溥伟奏、序爵之典。以重纪纲。长幼之分。宜分秩序一摺。除于朝会大典外。其寻常召对。内廷燕赉。一切班次。庆亲王奕劻、著在恭亲王溥伟之前。现月

○又谕、礼部奏、遵拟监国摄政王冠服体制一摺。览奏均悉。除所服补褂应用四正龙。两肩前后各加一章。即足以昭区别外。其余一切冠服制度。仍按亲王制度服用。现月

○又谕、电寄端方等、端方、朱家宝、电奏悉。皖省巡防队。著其暂添三营。并著杨士骧选调直隶续备兵。赴皖编伍。以变积习而资整顿。

○度支部奏、清理财政要义有二。曰统一。曰分明。本此二义。于分年筹办之初。而为臣部职权所应及。与现在急当整理者有六。外债之借还。宜归臣部经理。在京各衙门所筹款项。宜统归臣部管理。各省官银号。宜由臣部随时稽核。各省关涉财政之事。宜随时咨部以便考核。直省官制未改以前。各省藩司。宜由部直接考核。造报逾限。宜实行惩处。综此六端。虽不足尽财政奥蕴。实为九年中分年筹办初基所托。明知办理之难。不敢不竭力图维。期以必行。下会议政务处速议。

○辛亥。冬至大祀天于圜丘。遣庄亲王载功恭代行礼。现月

○遣官祭永陵。福陵。昭陵。昭西陵。孝陵。孝东陵。景陵。泰陵。泰东陵。裕陵。昌陵。昌西陵。慕陵。慕东陵。定陵。定东陵。惠陵。

○遣官祭端慧皇太子园寝。醇贤亲王园寝。

○摄政王代诣皇极殿孝钦显皇后几筵前行礼。代诣观德殿德宗景皇帝几筵前行礼。

○谕军机大臣等、理藩部奏、值班蒙古王公等到京时、应于何日带领叩谒梓宫。并齐集日可否随同在京王公等行礼一摺。著于照例请安日。由恭办丧礼王大臣带领叩谒梓宫。并于齐集日随同在京王公等行礼。

○又谕、都察院奏、有人赴院呈称监司大员。开矿筑路。藉势营业。侵夺地方生计。请饬查办。据情代奏一摺。著农工商部、邮传部、吕海寰、袁树勋、按照所陈各节。会同秉公查明。切实具奏。毋稍徇隐。原呈均著钞给阅看。现月

○民政部奏、厅员职司警＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。事繁责重。拟请援照部员京察。一律办理。下吏部议。现月

○又奏倢■＜曰融＞■＜石木＞、镇国公毓炤酒醉滋事。请交宗人府查议。依议行。纂修官王大钧恭纂

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅三签十二月初一日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅九月十九日

陈恭阅八签七月十五日

熙月日

郭恭阅十一月十三日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四

光绪三十四年。戊申。十二月。壬子朔。谕军机大臣等、度支部奏遵拟清理财政章程摺单各一件。著宪政编查馆。迅速核覆具奏。现月

○癸丑。谕内阁、几筵前大祭。礼节隆重。在事人等自应一体严肃。以昭哀敬。兹据恽毓鼎奏称。冬至德宗景皇帝几筵前大祭。前列诸臣。竟笑语喧哗焚化冠服时。并有轿夫多名。横绝拥挤。殊属不成事体嗣后凡遇大祭。著派御史二员监礼。并著民政部严定管束规矩。不得任意混杂。用昭肃静。现月

○谕军机大臣等、礼部奏除夕应否颁给外蒙古王公等桌张羊只一摺。著毋庸赏给。现月

○又谕、内务府会奏、请将沿途照料达赖喇嘛之甘肃候补知府裕端。饬回原省。可否酌给奖叙一摺裕端应饬回原省。著陕甘总督酌给奖叙。现月

○山东巡抚袁树勋奏、津浦铁路桥已定基于黄河中游泺口。该处河面。宽不过三里桥柱矗立中洪。在水小时。致病尚不觉重。若骤来盛涨。不惟中游受困。即上游亦以盈槽惧溢。下游亦以积淤难容。新险环生。均所难免莫如增购石料。加培堤工三游情形不同。尚须酌分办法中游距山尚近。宜全用石方。上下两游。距山较远。运石较艰。祇有择要抛石护埽。量为增多石坝。其最远地段仍各就原设专滟瓦窑。以济石料所不及。至加填堤工上游地段较短。中游稍长。其最长者为下游。又以徒骇入海尾闾。渐次淤垫。较上中游尤形卑薄。即无铁桥阻碍。而加培亦难延缓。当饬核实确估。所需购石培堤两项。至少约银十万两。拟就本省藩运两司库。设法挪凑以济要需。恳准饬部作正开销。下部议。摺包

○验看办学期满人员。得旨翰林院庶吉士潘浩、著授职编修雷恒、著授职检讨。现月

○甲寅。谕内阁、著派贝勒载涛、毓朗、尚书铁良专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣。准其酌量由各旗营兵丁内。拔取精壮尽数认真训练。不准疏懈。此项禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军。专归监国摄政王自为统辖调遣。俟有成效。再候谕旨。现月

○谕军机大臣等、有人奏河南考城县王兰昇等盗案。系由蔡姓通匪。此案官幕丁差。均有不实不尽等语。著吴重喜■心按照所陈各节。确切查明。认真提究。毋稍徇隐原片著钞给阅看。寻奏、请将审办不力之卸署考城县知县李霁。前署考城县知县吴寿祺。一并交部察议。卸署考城县典史丁尚阳、与押犯酬赠。不知自爱。应请革职。从之。现月

○又谕、有人奏、江西丁漕。抑使银圆请饬查究等语。著冯汝骙切实查明。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏查有兴国县知县秦镕、短价甚多。当经奏请革职。署信丰县知县王化璋署云都县知县张道垣、虽亦搭收洋圆较市价相去不远。业经饬司先后撤换报闻。现月

○又谕有人奏福建莆田县林应同一案。官吏通同作弊摺又片奏、请裁兴化通判等语著松寿按照所陈各节确切查明。毋稍袒庇据实覆奏原摺片均著钞给阅看。寻奏、前署莆田县知县甯云汉、林玉麒访查无弊。请免置议柜书柯文明。潘庆星舞弊蒙混。从严革办以示惩儆。又奏、兴化通判实无多事。应请裁撤。均从之。现月

○又谕、御史谢远涵奏、官禄不均。请一财权而除积弊摺。