清实录宣统朝政纪

一财权而除积弊摺。又奏、请饬速设审计院片。著交会议政务处并度支部知道。现月

○又谕、御史常徽奏、华侨爱国情殷请量加宣慰一摺。农工商部知道。现月

○又谕、电寄端方等、端方朱家宝、电奏悉。花翎运同衔顾忠琛滥用匪人。贻误营务。著即行革去衔翎。仍勒令购缉逆犯熊成基交案。傥逾限无获。定即严惩。电寄湖广总督陈夔龙奏、湖南乾州居苗巢深处。实为镇筸咽喉。亦即为绥靖后路。河溪镇溪古文坪等处。类皆山势阻深。控扼苗塞。其险要与乾州相埒。此外如永绥协之驻扎茶河。紧接黔边。保靖营之分扎县城。近连蜀境。均远在湘省之西。实扼苗疆之要。溯自乾隆乙卯。苗匪倡乱。致烦七省之兵。始得以次平定。嗣分设重镇。相地立营。由是苗民就我衔勒。百余年来。无携贰之心。今日久晏安。各营习为窳惰。酌予裁撤。固整军经武之常。惟各厅县僻处一隅。相隔数十里百余里不等。平日无防营分驻。一旦藩篱遽撤。恐犬羊之性。从而生心。且近来交界之地时有匪徒抢劫。查拏防范。尤不可偶疏。各协营兵皆土著。果能汰弱留强。讲求训练。诚足以资捍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。查乾州协原额兵八百三十七名。河溪营原额兵五百七十二名。镇溪营原额兵四百九十一名古丈坪营原额兵四百三十八名。永绥协原额兵一千一百九十二名。保靖营原额兵一千一百十一名。拟稍事变通请将乾州协挑留兵丁四百人。河溪营挑留三百人。镇溪营挑留三百人。古丈坪营挑留三百人。永绥协挑留六百人。保靖营挑留六百人。约计所留在六成上下。除所留之数外其余均照章分。别递裁。挑留之兵。即责成各协营认真训练。并酌派弁目。赴省城陆军学堂肄习力图整顿。不得再蹈绿营故辙。虚糜饷需。此外各标营与苗疆情形不同不得援以为例。至镇溪营游击。其地距乾州厅城仅十五里。有乾州协足资兼顾。拟请将该游击即行裁汰所遗该营事务。即以河溪营都司调管。其河溪营事务饬该营守备管理。均仍责成乾州协兼辖以一事权至乾州协所属之强虎湾溪两营守备。存兵无多。实属无关紧要应请一并裁汰。以节饷需。该两守备所遗汛地。就现存之左右两哨千总。递调驻防。所有各营应办事务均责成现存之官。分头筹办。此外总兵副将参游都守各缺。现既逐年裁兵。该管官所辖兵数逐年递少。多有已在应裁之列者。容另行查明。酌量地方形势。分别奏裁。以符原案。下陆军部议。摺包

○旌表捐躯殉节。已故直隶提督马玉昆妾子氏。摺包

○乙卯。谕内阁、设立变通旗制处一事。前降谕旨。未尽宣示明白现在朝廷一视同仁。勤求治理。兹特谕知该处王大臣等、其宗旨在于变通应改之制度尽力妥筹教养之方。及一切生计。总期自强自立之意。所有钱粮兵饷。仍均照常毋使八旗人等妄生疑虑。特谕知之。现月谕军机大臣等、御史齐忠甲奏财政困难。亟宜开源节流以裕国帑摺。交会议政务处度支部知道。现月

○东三省总督徐世昌奏、黑龙江省绥化府朝阳陂一带。柞树繁多饲养山蚕最属相宜现经遴派妥员设立蚕业公所。练习饲养缫丝之法。并于柞树多处。划出地段专为放养山蚕区域。仍由公家拨款以资提倡。下度支部知之。摺包

○改铸黑龙江分驻巴彦州兴隆镇州判钤记从东三省总督徐世昌请也。摺包

○以报效钜款协助建筑监狱经费。予江西道员苏秉枢以四品京堂候补槟榔屿副领事戴春荣以道员用。并赏二品衔。现月

○赈抚黑龙江墨尔根东西布特哈、黑水大赉两厅被水灾民。摺包

○豁免直隶安、河闲、任、冀、南宫、新河、隆平、甯晋、八州县被淹地亩应徵粮租。摺包

○蠲缓山东青城、东平、东阿、乐安、济甯、历城、章邱、邹平、淄川、长山、新城、齐河、齐东、济阳、禹城、临邑、长清、肥城、平阴、惠民、商河、滨、利津、蒲台、邹、汶上、阳谷、寿张、菏泽、曹、郓城、濮、范、朝城、聊城、馆陶、鱼台、胶、海丰、沾化、滋阳、沂水、益都、博山、临淄、博兴、高苑、寿光、昌乐、安邱、昌邑、潍、高密、即墨、德、乐陵、钜野、观城、陵、德平、平原、阳信、曲阜、甯阳、泗水、滕、峄、单、城武、定陶、堂邑、博平、茬平、清平、莘、冠、高唐、恩、夏津、武城、邱、金乡、嘉祥、兰山、郯、费、莒、日照、掖、文登、荣成、九十一州县。暨收并＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞所、永利、永阜王家冈、三场被灾村庄新旧钱粮。现月

○丙辰。穆宗毅皇帝忌辰。遣官祭惠陵。

○谕军机大臣等电寄川滇边务大臣赵尔丰电奏悉驻瞻番官。扰害土司。苛派杀掠又蚕食边境。侵占日深。并抗违谕饬。于德格土司争袭事。强为干涉朝廷柔怀边民讵忍坐视。著赵尔丰会同赵尔巽、联豫妥为规画。谋定后动。应将驻瞻番官。历来咎状严切指实晓谕。勒令番官回藏退还瞻地一面酌。拟赏项。请旨发交。傥仍怙抗不遵。即由该大臣等协谋详筹。相机驱逐并抚辑各土司。自安生业。以期永绝边患。但须遇事审慎。勿稍疏虞电寄邮传部奏、派员与日本拟订新奉吉长铁路借款续约。先订定大纲七条。新奉系借日币三十二万圆。吉长系借日带二百一十五万圆年息五厘协约原订新奉辽河以东之日本总工程司。现订祇派工程司。删去总字仍归京奉铁路总办。及总工程司节制。原订之日本帐房。现订毋庸派委。吉长之日本总工程司。现订由中国选择。日本帐房现订由南满洲铁路公司选择。均归中国委派。细核所议。似较周密。当经商明外务部核准饬由铁路总局局长梁士诒签押。并由外务部与日使彼此照会。允认施行。至借款详细合同。再行派员与南满洲铁路公司商订以便迅速兴工。依议行。现月官

报

○浙江按察使李经迈陈请开缺。以浙江督粮道李传元为按察使。现月

○蠲缓湖北江夏、咸甯、嘉鱼、夏口、汉阳、汉川、黄陂、孝感、沔阳、黄冈、蕲水、麻城、罗田、黄梅、钟祥、京山、潜江、天门、应城、江陵、公安、石首、监利、松滋、枝江、荆门、兴国、大冶、蕲二十九厅州县被灾地亩新旧钱漕。现月

○丁巳。孝惠章皇后忌辰。遣官祭孝东陵。

○以京师雪泽未沾。遣恭亲王溥伟诣大高殿恭代祈祷行礼。

○遣贝勒载洵诣时应宫。贝勒载润诣昭显庙贝勒毓朗诣宣仁庙。镇国将军载振诣凝和庙拈香。现月

○谕内阁。陈夔龙奏鄂境川汉铁路。与粤汉铁路相辅为用。请肬■闲大臣兼充督办一摺。前因粤汉铁路关系重要。特派大学士张之洞为督办大臣。鄂境川汉与粤汉两路本属相辅。自应联为一气。方能妥速成功。著派张之洞兼为督办鄂境川汉铁路大臣。会商邮传部、湖广总督。督饬在事官绅。认真筹款兴办。即责成张之洞力任劳怨。剔除弊端。严定期限因时制宜主持定断。邮传部暨湖广总督均须实力协助。不得掣肘。以一事权而重路政。现月

○谕军机大臣等、有人奏、各省巡警。专横无法。扰民滋事。请通饬各省照章办理一摺。著民政部通咨各督抚转饬所属巡警官弁。嗣后民闲事故。非违犯警章。不得藉端滋扰。任意干涉以安民生。原摺著钞给阅看。现月

○又谕、有人奏、皖省吏治窳败民困贪。残。请饬查办严惩一摺。著端方朱家宝、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各员。确切查明据实具奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。现月

○又谕、有人奏、驻扎洛阳嵩县宜阳三县防营管带谢宝胜纵兵扰民。较刀匪尤剧等语。著吴重喜■心、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。现月

○又谕、有人奏、署四川劝业道周善培、深刻险诈肆行跋扈等语。著赵尔巽按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。并著吏部查明该道出身。有无捏冒。原片均著钞给阅看。寻奏、该员周善培不无才高意广之过。实有理繁济变之长。川省实不多觏。至于该员出身。并无捏冒得旨仍著随时察看。现月

○又谕、有人奏、四川巡警局提调候补直隶州路广钟、指挥警兵。砍伤学生。并有倾陷善良蒙混捏禀情事。著赵尔巽按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明据实具奏毋稍回护。原片著钞给阅看。寻奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞各节与事实大相悬殊。应请毋庸置议。报闻。现月

○以故卓哩克图亲王额尔德木毕哩克图胞弟吉台色旺端噜大袭爵。早事戊午。谕军机大臣等、御史俾寿奏、请将边疆各缺慎重用人摺。会议政务处知道。现月

○又谕、御史俾寿奏、嗣后遇有祭祀及朝贺大典拟请严订陪祀及行礼各章程一片。著该衙门议奏。现月

○又谕御史俾寿奏、请饬各省督抚遇有京控咨行案件。务须亲提研鞫等语。该衙门知道。现月

○又谕、御史俾寿奏、请节减浮费。兴复海军一摺。该衙门知道。现月

○内务府奏己酉年大运缎等项。关于祭祀应用。可否照案派办得旨。著核实派办。现月

○山东巡抚袁树勋奏、查明外人在山东内地。有无侵害主权。并妥筹限制之法查编修范之杰等原呈内称。外人于租界外。设肆侨居。复于未经开港通商地方。购置地亩。典赁房屋一节。现饬劝业道洋务局通饬各属。若有外人在不通商地方。开设行栈。私行贸易立即照约禁阻。如有教士购置公产。仍照约章办理。原呈又称各国官商请护照入山东境内。每藉游历为名。任意测绘营堡要塞一节。查从前胶沂济一路。未经并入津浦官路之时。胶济铁路附近三十里内。以及沂州、沂水、甯海、潍县、烟台、五处矿务。所指地段。闲有华德采矿公司。或铁路公司。请领护照派人游历。测绘矿图及路蝱滟戋者。约章所载。禁止殊难。现应通饬各属。遇有游历人员。固应遵章保护。亦当杜彼觊觎。威海胶澳两处租界之外。险要甚多。尤应严饬文武地方官。督率营堡防守弁兵。随时严密侦察俾外人不能私行测绘庶于沿海防务有益。原呈又称莒州一带矿产。外人强欲代我开采一节。查东省自胶澳租界订约。暨五处矿务改订合同以后矿界甚广。外人有分别采探之区。莒州与沂水等处。犬牙相错。外人探矿往来事所恒有。无从限制。今春因津浦路蝱滟戋定议。德人又思与胶沂路蝱滟戋牵涉。请给印照赴泰安等处探矿。经路矿局再三驳阻。此外别无外人强欲代我开采矿产情事。原呈又称沿海一带渔业。德人屡欲代我举办一节。查德商文窦林曾在胶州湾创办渔业。名曰中国渔业有限公司。后因折阅停办以后。并未闻有另设兴办之举。前东绅王锡蕃、在烟台设立山东渔业公司。连年保护渔船。考求水产。尚称得法惟有饬令该公司徐图扩充。以遏外人越俎代谋。以上各节。已通饬各属加意防范。凡条约合同载明之章。自应照章保护。如不载在条约合同。亦复藉词干涉。侵揽利益。即应设法驳阻。以示限制而保主权。报闻。摺包

○以擅收地价。酿成交涉。革浙江署归安县知县朱懋清等职。摺包

○以遗爱在民。予已故浙江海甯州知州盛隆。暨长子殉难浙江同知盛应。次子道员盛康。在浙江建祠。摺包

○己未。谕内阁、那桐等奏查验第三期报到荐举各员。分别加考开单呈览一摺。所有湖南郴州直隶州知州谭承元、前候补直隶州知州河南镇平县知县徐寿兹、河南候补知县陈文藻陕西举人杜良奎、拣选知县周务学、安徽廪生胡元吉、著查验大臣那桐等带领引见。署外务部右承外务部右参议张荫棠、候补四品京堂渠本翘、候补五品京堂梁士诒杀虎口监督度支部郎中林景贤、法部京师高等检察厅检察官候选道朱孙茀、湖南辰沅永靖道江毓昌、江西补用道曹树藩、湖北候补道钱绍桢、四川试用道邓维琪、广西候补道刘人熙、在任候补道江西抚州府知府王乃徵、在任候补道云南云南府知府秦树声、吉林补用知府戚朝卿、候补知府吉林伊通州知州金永、湖南候补知府靖州直隶州知州金蓉镜、著自本月初十日起。按照名次先后。每日三员。呈递膳牌。伺候召见。如是日未经召见。仍于次日豫备。其余各员。以次递推。现月

○外务部奏、各国在沪会议禁烟事宜。由部派员前往。与各国所派之员悉心考查。随时报告。并请肬■闲派大臣届时赴沪督率开会。以资联络。得旨、著派端方届时赴沪。督率开会。摺包

○又奏、莫啡一鸦一物。近年进口日多流毒日广业经照会各国驻京使臣提议。定期禁止贩运。晶■宜据照复。一律允从。兹拟定自西历一千九百零九年正月一号。即中历本年十二月初十日起。所有莫啡鸦及刺莫啡鸦之氏针。概行禁止运进中国各口。并声明其为医药所必需者。另照所拟办法办理又中国允许禁止中国铺户。制造莫啡鸦及药针。各国亦允许禁止各国商民。在中国境内制造莫啡鸦及药针。以上所拟办法。应即届期施行禁令。除咨税务处饬总税务司。将海关应办事宜妥筹办理外。应请饬下民政部、步军统领、顺天府府尹、暨各省督抚。严行稽查。一律示禁。不准贩运制造。以期永除民害。从之。官报

○出使大臣伍廷芳奏、中英两国订定公断专约。缮就汉英文各二分。订期尽押。报闻。摺包

○热河都统廷杰奏、升改赤山■夆直隶州所属之乌丹城东连开鲁。西接林西。亟应扼要设官以资佐理。查赤峰县原有分防大庙县丞一缺。拟将该县丞改升为赤峰直隶州判移驻乌丹。于大庙地方改设巡检一员。分防驻扎。下部议。摺包

○以庸闇溺职。革浙江温处道贺元彬等职。摺包

○庚申。谕内阁、致仕大学士王文韶器识深稳。才具优长、由部属肬■闲授外任。受先朝特达之知。洊擢兼圻。勤劳夙著。嗣由直隶总督宣召来京。参预机务。晋赞纶扉。服官五十余年。精敏勤慎。克称厥职。上年因病奏请开缺。陈恳肫切。准其致仕。驰驿回里。本年因乡举重逢。赏给太子太保衔。方冀长承恩眷。克享遐龄。兹闻溘逝。悼惜良深。著加恩追赠太保。照大学士例赐恤。任内一切处分。悉予开复。应得恤典。该衙门查例具奏。伊子农工商部郎中王庆甲、著以道员用。伊孙江苏补用道王钰孙、著交军机处存记。用示笃念耆臣至意。寻赐祭葬。谥文勤。现月

○谕军机大臣等、吏部奏查明周善培出身覆奏一摺。前据赵尔巽奏请以周善培试署四川劝业道摺内。声称周善培、系浙江诸暨县人。由举人知府到省。保升道员。兹据吏部奏称、周善培系副贡由双月选用主事改捐知县。递捐道员。指分四川试用。并非举人。其道员亦非保升等语。著赵尔巽查明该员出身。因何歧异。有无捏饰。据实具奏。原摺著钞给阅看。现月

○又谕、御史俾寿奏、各省佐贰微员。品类不齐。宜严加甄别等语。吏部知道。现月

○东三省总督徐世昌等奏、筹画旗人生计。创设吉林旗务处工厂。招集旗籍艺徒百六十名。延聘匠师。先分五科。曰革工金工织工染工纫工。教以艺术。毕业后优给出身。分别派往各处。转相传授。十年以后。必能普及全旗。惟创办伊始。经费困难。谋陈筹款情形三则。恳准饬部立案。俾得及时开办。下部知之。摺包

○添铸奉天省高等审判厅。高等检察厅。奉天府地方审判厅。地方检察厅。第一初级审判厅。检察厅。第二初级审判厅、检察厅第三初级审判厅检察厅第四初级审判厅、检察厅、第五初级审判厅、检察厅第六初级审判厅、检察厅等印信。从东三省总督徐世昌等请也。官报

○辛酉。谕内阁、前据度支部奏、清理财政。宜先明定办法一摺。当经饬交会议具奏。兹据覆奏。朕详加据览。与度支部原奏大致相符。更有补原奏所不足之处。全国财政攸关。不厌详求著将原奏覆奏各摺件。一并再交度支部妥慎斟酌。另行具奏。现

月

○谕军机大臣等、有人奏、东三省盐务改设官局。弊窦太深。请妥定章程一摺。著徐世昌体察情形妥定办法毋令不肖官吏。蠹国殃民。原摺著钞给阅看。寻奏、自改章以来。收数增至数倍。成效实已昭著。至各该官运局章程未善。自当逐渐整饬。得旨、仍著认真整顿。毋滋弊端。现月

○又谕都察院代奏、陕西京官呈控蒲城县知县李体仁、毁学仇路。滥刑毙命。学司徇庇。酿成重案一摺。著恩寿按照所呈各节。秉公确查。认真究办。据实具奏。毋稍回护。原呈著钞给阅看。现月

○又谕、翰林院侍讲阿联奏、豫筹八旗生计。首重教育。请特设学务处摺。又奏、请饬学部将普通学年略为缩短片。又奏、请将蒙古子弟留学京师。特设一班以宏造就片。会议政务处议奏。寻奏、请设八旗学务处一所。秉承学部办理。蒙旗世爵另为一班。业经分别筹办普通学年。学部奏请将小学肬■闲易科分为两类。四年三年听民闲自为忖度在案所请应毋庸议。从之。现月又谕、翰林院侍读荣光奏变通旗制。豫备立宪基础摺。变通旗务处大臣知道。现月

○会议政务处奏、议覆锡良奏速请一律改缩禁烟期限一片。查禁烟之法。本以禁吸禁钟为要图。其限期宽至十年者。亦以各省情形不同操之太切。或恐转生阻滞。度支部前奏查洋药进口。土药出产。及行销数目。酌拟办法摺内。谓应由各该省体察所属种烟之多寡。及禁种之难易。或分县禁种。或全行禁种。办法至为详尽。拟仍请饬下各省将军督抚。遵照禁烟大臣。及臣处奏定章程。参以度支部分省筹办之法。切实奉行。劝惩互用。以冀净绝根株。至袁树勋电奏包买洋药专卖官膏各节。奣＜虘阝＞亦近争利。窒碍甚多。度支部奏牍可稽。应请毋庸再议。从之。摺包

○民政部奏、查近年筹办清单。内开调查户口章程。为臣部第一年应办之件。自应遵照期限。悉心妥拟。谨参考东西各国之良规。并依据晶■宜次奏办之成案。督饬员司详细编订。计成章程十一章。四十条。表式五件。计自本年起。调查户数以第三年十月以前。为报齐之期。调查口数。以第五年十月以前。为报齐之期。除从前各省保甲填写门牌。奉行故事之积习。以植将来实行户籍法。选举议员之始基。拟请旨责成各该管有司。按照此次定章认真举办。并按所定期限一律汇报臣部。并应随时派员赴各省切实考察以期实行而免延误。从之。官报

○以功德在民。追予故云贵总督张亮基谥惠肃。现月

○壬戌。孝和睿皇后忌辰。遣官祭昌西陵。

○谕内阁军机大臣外务部尚书袁世凯、夙承先朝屡加擢用朕御极后。复予懋赏。正以其才可用。俾效骣驱。不意袁世凯现患足疾。步履维艰难胜职任袁世凯著即开缺。回籍养枧＜虘阝＞可。以示体恤之至意。现月又谕、御史崇兴奏请整顿京控办法一摺。京控章程。关系民命岂容任意迟延。嗣后凡由都察院奏交咨交各案件。著各督抚恪遵旧例办理。傥有逾限不结。或该督抚不将承审衔名送院等情。即由都察院奏倢■＜曰融＞■＜石木＞惩处。以儆疲玩而恤民瘼。现月

○又谕御史崇兴等奏、请饬吏部严定京察截取章程等语。著吏部议奏。现月

○宪政编查馆奏、遵设专科。考核议院未开以前。逐年应行筹备事宜。酌拟章程六条。一、于宪政编查馆内。设立专科。考核九年限内。议院未开以前京外各衙门各项应行筹备事宜。名曰考核专科。一、设总办一人。商承提调。管理本科事务。帮办二人。协同总办管理本科事务。正科员二人。副科员八人。分司本科各事务所有奏咨文牍。由总办帮办挈同科员。详慎拟草送由提调核夺办稿。呈本馆王大臣核定分别奏咨施行。其馆中编制统计两局长拟均派兼专科会办差使。以收联合统一之效。一、九年筹办事宜。钦遵懿旨。责成内外臣工。每届六个月。将筹办成绩。胪列奏闻。并咨报宪政编查馆查核。应自光绪三十四年八月起。至十二月底止。为第一届。以后每年六月底。暨十二月底。各为一届。限每年二月内。及八月内各具奏咨报一次。俟报到本馆后。查核所办是否核实。于每年四月内及十月内。各分别殿最汇奏一次一。本年应办事宜。查有尚未筹办奏报者由馆行文该管衙门。咨催一次以后每年二月八月。查明是年应办事宜行文京外各衙门。豫行咨催一次。如届限尚有未经奏报者。另行专案酌量分别奏咨催办一。京外各衙门。于应行筹备事宜。如有逾限不办。或阳奉阴违。或有名无实。即由馆指名据实奏倢■＜曰融＞■＜石木＞如办理稍有未协。由馆分别奏咨。指令更正一。一、以上各条外。如尚有未尽事宜。随时酌定奏明办理。依议行。官

报

○四川总督赵尔巽奏、边藏练兵关系紧要。拟请饬部筹拨的饷以资开办。下部速议。寻陆军部奏、请仍饬该督遵议覆前奏。先练川省。赶紧编练两镇。匀顾边藏以免贻误。所请筹拨的饷之处。应毋庸议。从之。二十三摺包

○验看州县事实列入最优等人员。得旨、知府用尽先补用直隶州知州山东益都县知县李祖年、著在任以知府即选。

○命外务部会办大臣大学士那桐在军机大臣上学习行走现月

○赏贝勒载澍乾清门头等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。现月

○癸亥孝德显皇后忌辰。遣官祭定陵。