清实录宣统朝政纪

署清江县知县叶培椿、信任官亲家丁。事皆懈弛。试用知县张宣中、行止不谨。有玷官箴。安远县板石司巡检袁锡璋、擅行签差。酿案私和。署大庾县赤石司巡检余荫桐、办事敷衍。鄱阳县典史姚树藩、疏懒无能。余干县典史徐锡麟、嗜赌玩公。均著即行革职。德安县知县柴正衡。要案延不解勘。监毙多名。著开缺撤省。听候查办。署浮梁县星子县知县刘仁寿、禁赌不力。著摘去顶戴。撤省察看。又片奏、禁烟不力之署甯都州补用知县王树森、于该州私种烟苗。未能禁拔。迨委员映■位勘。又不上紧严办。著即行革职。署永新县试用知县盛时赓、先事未能劝禁。临时铲拔。几酿聚血■乣抗拒之案。著摘去顶戴。撤省察看。卸署玉山县试用知县王庆大、禁拔烟苗不严。产土较多。著摘去顶戴。停委三年。莲花厅同知俞锡祉、虽已拔禁。惟产苗较多。著撤任摘去顶戴。又片奏、陆军混成协马队第一营管带副军校江澄清、品行不端。操守难信。应发马乾含混。倒马甚多。二标步队第一营管带县丞职衔宣象离敷衍颟顸。纪律懈弛。二标步队第二营后队队官协军校刘声震、嗜赌偷安。操课懈弛。九江城守营守备刘国栋、任性妄为。均著一并革职。江澄清并著驱逐回籍。交地方官严加管束。不准投效各省军营。现月

○谕军机大臣等、有人奏、吏部贿卖官缺。弊窦甚多。请并案查办一摺。著廷杰、林绍年、按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。并查照向章妥订办法。以杜流弊。又奏、承袭世职。籍贯不同。胆敢冒袭。请饬查办一片。著一并确查覆奏。原摺片均著钞给阅看。寻奏、除原倢■＜曰融＞■＜石木＞吏部卖荫卖保一摺。另案查办外。查安徽贺靖然承袭贺映藜世职一案。轇轕甚多。非关提人证。反覆研求不足以成信谳。惟京皖相距较远。隔省关传。殊多窒碍。请就近交该省巡抚就近讯办以省暒滟它累。从之。

○命筹办海军事务大臣贝勒载洵充参预政务大臣。现月

○辛卯。谕内阁、本日引见陆军贵胄学堂毕业考列上等之一等男爵麟钰著以二等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。宗室世纲著以三等侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。考列中等之恩骑尉尚久恩著以蓝翎侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞用。现月

○壬辰。谕内阁、鹿传霖奏、再陈久病情形。仍请开去军机大臣要差。并续假两个月一摺。览奏情词恳切。实属出于至诚。惟朝廷倚任老成。深资赞助。著再赏假两个月。并赏给人＜目辟＞映＜走毕＞鹍＜夗贝＞二两。俾资调摄。所请开去军机大臣差使之处。仍毋庸议。现月

○谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏、上海正元兆康谦余三家钱庄。同时歇业。华洋债务纠葛。沪局岌岌。筹议大致办法等语。著即按照所筹各节。妥为办理。并饬上海道将善后事宜。悉心筹画。慎防流弊。以维市面而定人心。电寄

○外务部尚书梁敦彦因病乞休。允之。现月

○实授外务部左侍郎邹嘉来为尚书。转右侍郎胡惟德为左侍郎。以右丞曹汝霖为右侍郎。实授记名丞参刘玉麟为右丞。现月

○命外务部左侍郎胡惟德充税务处帮办大臣。现月

○乙未。遣官祭火神庙。

○以前乍浦副都统忠瑞署科布多办事大臣。

○丙申。谕军机大臣等、张人骏、电奏、和属爪哇各埠。苛待华侨。请饬外务部派员前往详查虐待确据。由驻和使臣向该政府切实交涉等语。著外务部知道。电寄

○又谕、电寄陈夔龙、据电奏、查明易州绅民。因调查户口。藉端滋闹。当经即时解散。并就近派兵弹压等语。现在该州阖境既得透雨。人心安谧如常。著即随时妥为防范。毋令再生事端。此次滋闹。有无莠民倡首。并著查明酌量惩办。电寄

○以礼部郎中端绪为礼部右参议。现月

○丁酉。谕内阁、各省举行新政。就地筹款。如学堂巡警诸务。原以本地方之财用。办本地方之公益。而地方自治。即以此为根基。惟一省之中。州县贫富不同。风气亦异。全在地方官酌量情形。量力办事。察吏司诸督抚。责成即在州县。为牧令者。必当勤于理事。通达民隐。凡涉地方行政。添筹捐款。应于事前剀切晓谕。集耆老子弟。告以此事之所以然。又善用士绅。映■位之以严察。则疑谤之端自少。谣言无自而生。即闲有恃强阻抗者。核其情节。择尤惩治一二人。公道既彰。断无激动血■乣愤之理。盖牧令得人。而地方滋乱者。未之有也。乃闻不肖州县。平时上下隔绝。于行政筹款等事。不加体察。委之地方绅董。绅士之贤者。或洁身引避不愿与闻。或亦热心公益。出力办事。而凭藉官势。不谅舆情。甚或藉端抑勒。挟私自肥百姓以为厉己。则怨讟丛生。驯至布散谣言。酿成事变。究其原始。仅由一二人之办理不善。而地方官实职其咎。试问任用此地方官者督抚安所逃责耶。嗣后各省督抚。务当督同藩司慎选牧令。为地择人各道府于所辖州县。见闻必确。凡州县官办事不合。即当据实禀报。傥含糊徇隐。则辖境有事。一并倢■＜曰融＞■＜石木＞处。如是则督抚慎选于先。责成该管道府。寄以耳目。又或密加察访。证诸舆论。则于州县官之贤否。亦十得其八九矣。岂待倢■＜曰融＞■＜石木＞劾于事后。以为卸责之地耶。今各督抚劳于行政。亟于筹款。而恒疏于察吏。不知吏治不修。则劳民伤财。乱端且从此起。新政何由而行。其各加意于兹。斯为绥靖地方之至计也。将此通谕知之。现月

○调新疆布政使吴引孙为浙江布政使。现月

○戊戌。谕内阁、朝廷设官分职。所重惟廉。考诸往古。类皆订有坐赃专律。贪人败类。久为法所不容。戍以蠹国病民。莫此为甚也。我朝仁厚开基。一切务从宽大。钦颁大清律。独受赃一门。制刑特重。伏读列朝圣训。复于惩戒贪墨。晶■宜次加严。不少宽假。仰见执中定法。具有深意存乎其闲。降及今日。人心愈幻。作弊愈工。宠赂官邪。比比皆是。或假新政为名。肆行侵蚀。或以官缺为市。巧试奸欺。或夤缘荐引。藉博高官。或营谋开复。代陈冤抑。似此廉隅之不饬。非上亏国帑。即下劫民财。傥非峻法相绳。后患何堪设想。亟宜申明典章。颁示中外。嗣后著责成各部院堂官。各直省督抚。加意严查。遇有贪官污吏。及办理新政。或承办要工人员。查有吞款入己等弊。务即罗列款目。据实奏倢■＜曰融＞■＜石木＞。一面追赃。一面按律从重治罪。至奉旨查办事件。内外大臣于交查案件。有关赃款者。必须秉公彻究。以期水落石出。傥有瞻徇宽纵情事。一经发觉。立予严惩。并著言路诸臣。随时严密访查。详确纠倢■＜曰融＞■＜石木＞。请旨办理。总之形端而后表正。大法乃能小廉。凡自贵戚以下及内外各大臣。尤须敦品励行。整躬率属。以祛痼习而正人心。自此次申儆之后。无论内外大小臣工。有犯必惩。决不姑这工。其各懔遵毋违。用副朝廷激浊扬清。实事求是之至意。将此通谕知之。现月

○又谕、孙宝琦奏、考核之武属员。据实举劾一摺。山东兖沂曹济道吴永、前代理登莱青胶道余则达、请调济南府知府黄曾源、署武定府知府方桂芬、请补临清直隶州知州金猷大、历城县知县张汝钧、署武城县本任钜野县知县王延纶、署阳信县知县仓永培、卸署高苑县本任惠民县知县涂绍光、署惠民县知县廖以仁、署兰山县本任临邑县知县金荣桂、既据该抚胪陈政绩。著即传旨嘉奖。候补道蒋文懋、统领巡防各营。军心解体。任性妄为。不知检束。著革职永不叙用。登州府故府文淇、勇于任事。气质稍偏。著开缺另补。登州府同知鲍忠瀚、举止轻浮。舆论不洽。馆陶县知县陈毓崧、办事粗疏。亏空公款。章邱县知县董燕、性情疲车滟耎。不堪繁剧。博兴县知县王炽昌、才识庸闇。难膺民社。沾化县知县沈桐、性情迂拘。疏于听断。署郯城县知县韦宗渭、任用子弟。操守难信。署栖霞县知县瞿襄、品行鄙陋。物议沸腾。候补知县姚世杰、逢迎取巧。遇事招摇。候补知县罗培銮、性情卑琐。不知自爱。管带巡防营候补副将邱镇荣、浮而不实。啧有烦言。均著一并革职。濮州营守备王光麟、署桃源营守备候补守备张金元、均属品行卑污。嗜好未除。前管带先锋中营尽先千总康福奎、性情贪诈。劣奣＜虘阝＞亦多端。均著革职永不叙用。又片奏、莱阳县知县朱槐之、平日绅民互仇。不能秉公处置。以致结怨日深。本年聚血■乣二次。惟知敷衍说和。且于曲思文结党阴谋。毫无觉察。形同声瞆。海阳县知县方奎。才本平庸。不孚民望。于收钱粮搭配制钱铜圆。不知剀切晓谕。致激民变。均著先行革职。并将酿乱情形。再行确查。据实具奏。现月

○谕军机大臣等、嗣后进呈讲义诸臣。轮应进讲日期。如遇患病。均准其具摺请假。现月

○又谕、有人奏、大臣贪淫乱政。横暴残酷。私吸烟土。大干法纪一摺。著信勤按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋稍徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、原倢■＜曰融＞■＜石木＞或查无其事。或系传闻之误。请毋庸议。报闻。廷寄

○又谕、有人奏、顺天候补知县孔宪邦等、贪暴不仁等情。据实纠倢■＜曰融＞■＜石木＞一片。著陆润庠等按照所倢

■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。毋稍徇隐。原片著钞给阅看。寻奏、周登皞历任差缺。所至有声。屡蒙传旨嘉奖。孔宪邦、周如璜、亦尚勤慎自持。未闻劣奣＜虘阝＞亦。应毋庸议。从之。

○己亥。谕军机大臣等、总司稽察守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞事宜王大臣河穆尔灵圭等奏、整顿守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞官兵一摺。著派载泽、寿勋、会同阿穆尔灵圭、载润、将前锋护军暨内务信三旗护军各营。逐一查办。厘定章程。奏明请旨办理。现月

○庚子。德宗景皇帝诞辰。命礼亲王世铎恭诣梁格庄行宫暂安殿敬谨行礼。奉先殿派恭亲王溥伟恭代行礼。寿皇殿派贝勒载洵恭代行礼。现月

○谕内阁。联魁奏、府厅州县兴学考试。分别举劾一摺。所有实心兴学之新疆焉耆府知府张铣、署甯远县知县赵孟盘、均著传旨嘉奖。其兴学不力之乌什同知方鋆、候补直隶州知州开缺奇台县知县杨方炽、前代理皮山县知县候补同知刘国福、均著即行革职。镇西厅同知袁运鸿著开缺另补。现月

○监察御史胡思敬奏、邮传部候补丞参添派过多。请旨酌量裁减。得旨。著邮传部堂官酌量裁撤。嗣后务须核实办理。勿涉浮泸。现月

○贵州提督徐印川因病乞休。以贵州安义镇总兵李宝书。为贵州提督。现月

○以报效钜款。赏贵州开州知州李凤。元道员仍留原省补用。并加二品衔。电寄

○辛丑。谕军机大臣等、电寄邮传部右侍郎盛宣怀。电奏悉盛宣怀著来京陛见。电寄

○又谕、廷杰等奏、吏部司员。供词狡执。请将候补员外郎王宪章笔帖式瑞至、暂行革职。归案审办。笔帖式隆惠、解任备质一摺。著依议。现月

○以浙江温州镇总兵沈大鳌为贵州安义镇总兵官。纂修官何国澧恭纂

总纂官熊方燧恭辑监修总裁世恭阅七签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十八日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅五签八月初三日

陈恭阅十四签二月初九日

熙月日

郭恭阅十一月十七日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之三十八

宣统三年。庚戌。秋七月。壬寅朔。时享太庙。遣豫亲王懋林恭代行礼。

○谕军机大臣等邮传部奏遵查粤路弊混情形。分别惩处尤拟办法一摺。著依议。

○又谕、电寄瑞澂、据电奏、湖北候补道张赓扬出身微贱牟利营求。前在汉口创办劝工院。购地包屋侵蚀渔利。案卷残缺。复将购地契约。匿不移交作弊情奣＜虘阝＞亦显然。请先行革职查究等语。著照所请。该部知道。

○邮传部奏、苏路自光绪三十二年商部奏设公司。章程专集华股。非中国人赀本不收本与商办路例符合。乃该公司近以股本未齐。私向外国借款。且闻所订之约。于抵押购料各节。尤多损失。该公司殆以商借商还不关政界为辞。不知路政为附土权。纯系国有。与他项贸易。营业由商自主者绝不相侔。傥擅收外款一经失败滋成交涉。贻害国家。请饬下两江总督江苏巡抚迅速查禁。以免轇轕。得旨、著张人骏、程德全按照所奏各节迅速查禁。据实覆奏原摺著钞给阅看。寻奏、饬查并无其事。德奥领事亦不认有该公司借款应毋庸议报闻。

○农工商部奏、首善第一女工厂。办有成效。恳准立案下部知之。

○署缓远城将军信勤奏、蒙垦承积弊之余。倍难整顿。非明定权限分条专理不足以清端绪而免丝棼。现设秘书员二。掌参议渠垦机要并草拟奏咨文件。又设财政考工蒙务文牍庶务五科。每科酌设科长科副课员录事暨听差弁役。皆以事之繁肬■闲定员之多寡。务令按职以课功。庶可得人而事举。于五月十二日分饬开办。下部知之。

○准署安徽布政使提学使沈曾植。因病开缺。以安徽按察使玉山为安徽布政使。实授吴同甲安徽提学使。现月

○赏英俄德法奥义等国接待员卢皆等一百六员宝星。

○癸卯。谕军机大臣等、恭亲王溥伟等奏、请将成都将军玉昆前奏倢■＜曰融＞■＜石木＞镶红旗佐领长松等四员均照章改为革职永不叙用一片。著照所请。该部知道。

○又谕、有人奏、部臣倚任私人。败坏路政谨列款纠倢■＜曰融＞■＜石木＞。请派员查办一摺著陈。夔龙按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。据实具奏。原摺著钞给阅看。寻奏、请将候选道陆绪声交部议处。其京奉路局总办一差。请饬邮传部另委妥员接办。从之。

○又谕、电寄瑞澂、据电奏枝江县洋溪镇著名棍徒张家炎即张家沅、犯案累累。罪大恶极。与实在光棍无异。请先行正法等语。著照所请。该部知道。

○又谕、电寄出使大臣荫昌、电奏悉。德皇赠给宝星。均著准其收受。

○东陵守护大臣意普奏、风折松树拟作学堂公用。得旨、此须详查实在不可成活者。毋任官弁妄报为要。以后每年均照此谕办理。

○督办土药统税事务柯逢时奏、土药统税三年以来。除各省拨还原额外解部逾二千万金近年禁烟实行。将各局停撤。仅存两湖陕甘两粤略有收数。直隶皖豫章滟贡沪五局专司查缉岁支尚六十余万。设法抵补。于是有盐斤加价。牌照捐印花税年来入少出多。各省又复缩限禁运。以致土药停滞。洋药畅销利权外溢。拟请将各省分局裁撤。切实查缉庶种吸两绝。惟洋药逐年递减。应饬各海关实力调查。以免敺鱼敺爵一切办法。亟应妥议施行得旨、该部速议具奏。

○以湖北荆宜施道吴品珩为安徽按察使。

○甲辰。谕军机大臣等电寄瑞澂、据电奏湖北候补道谢绍佐、涂改清丈局印收局骗洋行钜款。请先行革职归案彻究等语。著照所请。该部知道。

○又谕、电寄张鸣岐、据电奏归顺镇边乱匪业经派营扑灭。边界一律安谧等语。办理尚属妥速。所有沿边一带。仍著随时严密防范伤亡兵民。及被害各户查明妥为抚恤并将善后事宜。责成地方官认真办理。

○闽浙总督松寿奏、闽省粮道裁改劝业道所有仓库银米各款归并藩司接收。下度支部知之。

○开杭州将军瑞兴缺。以甯夏副都统志锐为杭州将军。

○以福建海澄县知县张庭桢、办事荒谬。心地糊涂归化县知县罗骏声、办理新政。诸多谬妄。兴化府经历彭恒祖骫法妄为。龙岩营游击刘东益有心欺朦。补用参将段生福、居心巧诈。均予革职。

○乙巳。谕内阁、锡良奏举劾属员一摺。奉天候补道荣厚、新民府知府管凤和、调署奉天府黑龙江呼兰府知府孟宪彝、洮南府知府孙葆王滟晋、本任兴京府知府都林布、署理兴京府知府候补直隶州知州张凤台法库厅同知吴瞻莪辽阳州知州史纪常、安东县知县陈艺锦县知县郭进修、铁岭县知县徐麟瑞署理西丰县知县贾耕、既据该督胪陈政迹均著传旨嘉奖卸署昌图府知府候补疾府李延漠视要案。罔恤民艰。著以同知降补。海龙府知府孙寿昌年力就衰学务懈弛。著以原品休致前署兴京厅同知候补知府廖柄枢、相验草率。改选知县魏敦诗经徵税捐舞弊扰商均著即行革职。拣选知县杨锡宠卑鄙无耻仕途败类。著革职驱逐回籍。交地方官严加管束。镇安县知县张霁、才具平庸难期振作。通化县知县慕昌治、性情疲缓。办事竭蹶。均著开缺回籍。本溪县知县张锡鸿、遇事畏葸奣＜虘阝＞亦近规避。著开缺另补。缺署东平县知县本任浙江孝丰县知县尹溎、书役诈赃。毫无觉察著开缺另补。缺署同江厅同知汪培源册报朦混。滥用私人。著以府经历降补。

○谕军机大臣等、电寄瑞澂等瑞澂杨文鼎电奏湘省偿款议结。所有借用银行银两。指定的款。分年归还各节。著该部知道。

○东三省总督锡良奏、查盛京内外城八旗驻防原设兵额约二万名。饷项约银四十余万两。迩岁依饷糈照支。差操久废又以款支绌。旗饷仅照六成。并按每年二季折减发放而旗署办公复摊公费。每兵实领不及原饷之半。兵有空名。饷无实惠是以近年旗兵出缺。皆未挑补。积旷兵缺一千余名如以此项旷饷改练旗兵。化无用为有用。拟挑选旗丁照陆军新制先练步兵一营。分驻三陵藉资守＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞。即以递积旷饷拨用足敷一营经费为额。兵有实效。饷不虚糜。陵寝地方。派兵驻守。亦足以肃观瞻而变通旗制定限八年尤可藉此稍为安置。从之。

○湖广总督瑞澂等奏相省匪势蔓延根株未净。拟筹大举清乡之法。先分别首从渠魁则责团族交办。胁从则责团族管束。惟现有鄂湘军队。防营。分别赴援。扼要屯扎一经。抽调又虑防地空虚。因续派湖北常备军前队三十标二三两营来湘。一驻省城之南。控澧浏来路一驻省城之北扼甯益要冲其原调鄂军及本省新运之分扎各处者则酌量归并以鄂军一营驻浏澧交界。一燥驻甯益之边另以湘军一营驻扎宝庆府。一营驻扎常德府为南路屏蔽。并于湘潭株州分扎一营。沅江龙阳分扎两队。以壮声援。然后腾出中路各巡防队专作＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕清乡之用。大致以湘江为界分作东西两路。浏阳、醴陵、平江、湘阴、巴陵、等处为东路。甯乡、益阳、湘潭、安化、沅江、龙阳、等处为西路秒派明干牧令数人为委员而择胆识兼优之道员各一人为总办。假以事权。并派正绅会办。所有驻扎各该路之常备军巡防队水师营。各管带员弁。悉听节制调遣仍各随带巡防两队镇摄＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。每县画分区域团清其团。族清其族。其湖河港汊。则责成湘省飞翰选锋水师两营。及岳州长江水师营会同巡缉＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。俟以上各县办竣。此外如有应行清查之处。容再体察办理。在事文武果能擒渠弭乱。事竣后援照江苏清乡案择尤保奖。得旨、准其择尤酌保。不准冒滥。余著照所筹办法。切实办理。

○又奏湖南常德府属于五月初旬大雨如注。上游山洪暴发。兼黔水建瓴而下灾情甚重。武陵县冲毁村障。倒塌屋宇淹毙人口三百余名。此外桃源龙阳沅江等县。被冲被淹不少。其上游辰州府属之辰溪胚亦因蛟水冲毁房屋淹毙人口。幸该处涸复非难赈济尚易为力经该府县劝募义捐。委员绅下乡勘赈。目下地方尚安特念民遭昏垫。疠疫大兴。放赈施药。必须接济常赈需款浩繁。经电各省督抚协助并由湖南绅士熊希龄设义赈公所劝募。可否恳准按照赈捐新章。核给奖叙以广招来。下部议

○以记名副都统恒龄为甯夏副都统。

○丙午。翰林院侍读学士恽毓鼎奏窃维淮水导源桐柏。历河南安徽江南以入海。长逾千里。自魏晋以来类皆引水开渠。以施灌溉濒淮田亩悉成膏腴。乃近来沿淮州县。无年不报水灾浸灌城邑漂没田庐。自正阳关至高宝一带。尽为泽国实缘近百年闲河身淤塞。下游不通。水无所归。浸成汛滥既不能徵收赋税。而发帑赈济。更足以耗度支。臣尝博考图籍。证以见闻而知长淮致害之由。实由高堰坝头之障碍淮发源于胎簪至桐柏成渠月水入焉。东过信阳纳游明洋三河过罗山。纳浉泺月湾竹竿四河过息县。纳澺尼闾营清水港五河。过光山纳寨河过光州。纳小黄河过固始。纳史汝谷三河过霍邱颍上。纳清润澧东＜走毕＞滟卑颍六河过寿州。纳东西二淝河。过怀远。纳洱洛芡涡肥五河过凤阳。纳濠水月明湖。过五河。纳淙浍沱潼四河。过泗州。纳池睢汴三河。至盱眙。然后东汇为洪泽湖异时黄河由徐至清口。与淮合流有南下之势。治河者欲束淮以敌河。借清以刷浊。故特坚筑高堰坝头逼淮由天妃片滟臿以济运于豫南皖北纵横注淮之水。无从入海悉以洪泽湖为归墟。演漾停滀岁久淤多水江生滩大半俱成平地。愚民但贪占种之多利。不计容量之日微。以淤塞浅小之湖安能受浩荡无涯之水无怪上自颍凤。下达淮扬漫溢横行。几为故辙。是则高堰坝头之为害也。今黄河久经北徙。