清实录宣统朝政纪

○辛巳。宣宗成皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事

○谕军机大臣等、法部奏、江苏官犯在监恭逢恩诏。分别核拟一摺。陶映■恩映■洪著不准援免。曹澐著准其援免。现月

○浙江巡抚增韫奏、绍兴金华严州等府属。今夏猝被水灾。当经分别情形轻重。拨给款项办理赈抚。得旨、即妥为赈抚。并查明具奏。摺包

○壬午。太祖高皇帝忌辰。遣官祭福陵。早事

○谕军机大臣等、邮传部奏、派员查勘云南铁路一摺。著依议。现月

○又谕、张人骏。电奏甯省财政短绌。拟试办公债票以资补助等语。著度支部议奏。电寄

○东三省总督锡良等奏、江省移民垦荒。惟有因灾移民。令被灾省分。就赈抚项下拨给川资。到江以后。一切垦荒费用。均由江省垫给。酌分年限收还。本年六月有湘鄂灾民三千余名。飘流至此。当经商定分途遣送。将灾民不愿就垦者。分别资遣回籍。其实系农丁携有眷口者。先令其在奉具结。派员向南满东清铁路公司商令减收半价。分起遣送一千三百余名来江。就讷谟尔河官站一带。设立招垦行局。以垦务局总其成。并分途雇募匠丁。采伐木植。盖房凿井。拟订章程。划清权限。以一千户为限。过一千户。另定章程办理。并饬江省民政司指拨金砂变价银四万两。息借官银号银六万两。以资开办。现计编成三百户。豫算借垫期限。须至来年秋成。此款仅能敷用。复与湖广总督臣瑞澂晶■宜次电商。移民千户。经费共需银三十万两。除东省允垫十万外。余不敷二十万两。应由鄂省官绅各认一半。但期人安其业。乐不思归。则他省人民。不待招集亦肯自来。实于地利边防均有关系。所有派员设局额定常年经费。暨沿途车价招待用款。与在省发给口粮。拟请饬部立案。作正开销。得旨、该督抚等认真筹办。摺包

○癸未。谕军机大臣等、翰林院侍讲学士世荣奏、奉天新订税则。请饬迅令更正。以坚信用而免扰民一摺。著度支部查核办理。现月

○三品卿衔考察各省制造军械局厂朱恩绂奏、考察江南制造局。就工作论。除造药极无程度外。其余多有进步可徵。就管理论。除石滟驳弹一厂。办事颇能核实外。其余则糜工费料。内容之复杂。尤以枪石滟驳炼钢三厂为甚。及查办事章程。非不立有成法。而弊即生于其中。员司工匠之敺■几。购料用料之滥。以及出入款目之未能明晰。有非意料所及者。为正本清源之计。非汰敺■几节浮。不能轻减成本。非减轻成本。不能增多出数。又该局向设兵工学堂。分为中学小学初级三校。及艺徒学堂。以一局厂而兼办四校。并能各具规模。亦足见造端之宏大。下部知之。摺包

○护理广西巡抚魏景桐奏、广西各级审判厅初立。因公错误之事恐亦不免。拟恳援案宽免处分。下部知之。摺包

○以修订法律大臣沈家本充资政院副总裁。

○甲申。高宗纯皇帝诞辰。遣官祭奉先殿。早事

○谕军机大臣等、电寄增韫、电奏悉。汤寿潜业经降旨革职。不准干预路事。该抚复妄为比例。率请在路自效。殊属不合。增韫著传旨申饬。该省人民。如有聚血■乣纷扰情事。应由该抚妥为开导。严行禁止。傥或滋生事端。定惟该抚是问。电寄

○乙酉。谕军机大臣等、电寄李经羲、电奏悉。剿办猛遮叛夷。瘴险交困。以致用兵钝滞。自系实情。筹拟办法。尚属周备。著即按照所陈各节。妥速筹办。并将以后情形。随时电奏。电寄

○以吉林哈尔滨道施肇基为外务部右丞。

○以外务部右丞刘玉麟充出使英国大臣。

○以前贵州提学使陈荣昌为山东提学使。

○以和平公正。赏德国水师提督恩格诺尔等宝星。摺包

○以恪守约章。赏法国正主教常明德三品顶戴。前代理和兰国副主教总司铎孔诺完四品顶戴。济南德国医院医官钊卜德等宝星。摺包

○丙戌。遣官祭关帝庙。纂修官金兆丰恭纂

总纂官钱骏祥恭辑监修总裁世恭阅七签正月初四日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅正月二十八日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅八月初九日

陈恭阅二签二月十一日

熙月日

郭恭阅二签十一月十七日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之四十一

宣统二年。庚戌。八月。丁亥。谕军机大臣等、都察院奏、代递学部丞参上行走柯劭忞等、以官激民变。复藉口剿匪。纵兵焚掠。战毙无辜。请饬山东巡抚认真覆查。以彰国纪而雪民冤呈一件。又代递举人张春海等以莱阳官绅激变。滥杀无辜呈一件。著孙宝琦按照所陈各节。认规覆查。如何招辑安抚。切实整顿。分别办理之处。据实迅速具奏。不得稍事回护。原呈均著钞给阅看。廷寄

○专司训练禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军大臣载涛等奏、军乐一端。所以振军人尚武之思。启将士同袍之乐。当禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军编练之初。即首筹议及此。惟是乐学精深。用器繁颐。自非参考新制。不足以底完全。即应加添额数。酌量变通。俾令分别研习。殚心学课。薪饷米石。自应照章增领。恳饬部如数加拨。从之。摺包

○又奏、拟订禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军武库军米场军装库编制饷章。恳饬部立案。下部知之。

摺包

○宪政编查馆奏、会议厅之设。内以辅导督抚。助宪政之进行。外以对待人民。备议案之审核。现经按照原奏。参酌各省办法。拟订会议厅规则十九条。从之。摺包

○理藩部奏、藩部豫备宪政。首在振兴蒙务。开浚利源。莫重于辟地利。启牖蒙智。莫急于化畛域通文字诸大端。谨先酌将旧例量为变通。以为筹办蒙务措手之方。曰变通禁止出边开垦各条。拟请将已经奏准开垦之各旗。凡旧例内禁止出边开垦地亩。禁止民人典当蒙古地亩。及私募开垦地亩牧场治罪等条。酌量删除。以期名实相副。其已经招垦之各盟旗。或酌照内地旗民交产之例。许各蒙旗与民人交易。报官核办。其未经招垦之各蒙旗。或由各边省督抚。暨各路将军大臣。商同蒙旗奏请开放。由臣部咨商将军大臣督抚察酌各处情形。妥拟章程。纂入则例。奏明办理。曰变通禁止民人聘取蒙古妇女之条。旗汉现已通婚。蒙汉自可仿照办理。拟由各边将军都统大臣各省督抚出示晓谕。凡蒙汉通婚者。均由该管官酌给花红。以示旌奖。曰变通禁止蒙古行用汉文各条。旧例内外蒙古。不准延用内地书吏教读。公文禀牍呈词等件。不得擅用汉文。蒙古人等不得用汉字命名。今则惟恐其智之不开。俗之不变。断无再禁其学习行用汉文汉字之理。应请将以上诸例一并删除。以利推行而免窒碍。从之。摺包

○添设四川昭觉县从总督赵尔巽请也。官报

○换铸江苏镇江府印信。从巡抚程德全请也。摺包

○以仰承先志。捐置义庄。予江苏长洲县光禄寺署正朱肇基、为其故祖五品封职朱钰、故父四品封职朱照、故母命妇朱徐氏建坊。摺包

○戊子。谕军机大臣等、有人奏、长葛县民抗捐案件。办理之员。贪横操切。恐酿巨变。请饬迅予撤究一摺。著宝棻按照所奏各节。确切查明。据实覆奏。毋得徇隐。原摺著钞给阅看。寻奏、吕耀卿被倢■＜曰融＞■＜石木＞各款。或讯无其事。或事出讹传。惟错拟樊继宗等罪名。咎固难辞。应请交部察议。江湘在长葛县内。所筹各项。并无入己情事。该员平日服官。尚洽舆情。惟召集村血■乣之时。办理未能周惬。应一并察议。把总包炳耀纵兵扰累。应请即予革职。如所请行。廷寄

○度支部奏。币制之事。千端万绪。而究其要归。总须一国银圆。皆用新币。各种辅币。皆以十进。各处纸币。皆有储金。拟将币制调查局。改为制局。分为四股。曰调查。曰筹办。曰稽核。曰编译。再设庶务处以司全局杂务。从之。官报

○江西巡抚冯汝骙奏、赣省库款奇绌。豫算不敷。拟请变通统税徵钱旧章。改收银圆。以为推行国币之豫备。下部议。摺包

○荆州将军联芳因病乞休。允之。现月

○己丑。监国摄政王代诣养心殿。接见美国陆军大臣狄金生等十七员。官报

○谕内阁、礼部奏、云南寿妇潘程氏年一百二十一岁。五世同堂。应如何优加赏赉。声明请旨一摺。潘程氏两周花甲。五世同堂。洵属熙朝人瑞。著照例赏给银十两。缎一疋。并于例赏建坊银两外。加恩多赏两倍。再行加赏御书扁额一方。用示优异。

现月

○又谕、前据御史赵炳麟奏、吏部穵改档册。听人贿买难荫冒名承袭等语。当经谕令廷杰、林绍年确查。兹据查明奏称讯据黄启捷供称、句通金店。转托书吏。关说吏部司员。贿买难荫知县属实。并讯明吏部司员等各供认舞弊得赃不讳。朝廷惩戒贪墨。定例綦严。岂容有不肖之徒。以官为市。似此肆行贿串。实属毫无顾忌。未便姑容。自应按律问拟。所有此案贿买过赃受财枉法之已革湖南试用巡检黄启捷、即黄祖诒。已革候选布政司经历黄德琨、已革吏部笔帖式王瑞至、奎徵、已革吏部员外郎王宪章、均依所拟著绞监候秋后处决。吏部笔帖式文海、隆惠、著革去笔帖式一并绞监候秋后处决。已革书吏李廷楷即李春泉、三益兴夥友王禄昌、情节稍轻。均依所拟分别流徒。吏部笔帖式宝庆、希图乌布。代写荫册。除照章处罚外。仍交都察院照例议处。吏部郎中刘华、主事随勤礼、虽不知情。惟并不调查册卷。随同画押。非寻常疏忽可比。均著交都察院严加议处。吏部员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜、均有考核稽查之责。于其中情弊。漫不加察。著一并交都察院照例议处。吏部郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章、均失于觉察。著交都察院照例察议。吏部堂官。于所属各员贪赃枉法。事前既疏于防范。临事又毫无觉察。吏部丞参各官。不能实力稽察。亦有应得之咎。均著交都察院分别议处。以示惩儆。寻议笔帖式宝庆降三级调用。郎中刘华、主事随勤礼降三级留任。员外郎毓麒、主事梁德懋、笔帖式郭永泰、国硕、麟祜降一级留任。郎中荣厚、李坦、员外郎黄允中、主事王阔城、施尧章罚俸一年。尚书李殿林、左侍郎于式枚、右侍郎瑞良降一级留任。左丞宝铭、右丞孙绍阳、左参议毓善、右参议吴敬修罚俸一年。俱系公罪。可否准其抵销。又查尚书李殿林、查系入闱。并未画行。应否准其免议。得旨、吏部堂官应得降一级留任公罪。吏部丞参各官应得罚俸一年公罪各处分。均著准其抵销。李殿林查系入闱。并未画行。著准其免议。现月摺包

○谕军机大臣等、电寄增韫、电奏悉、贵州安义镇总兵沈大鳌著准其暂行留浙。俟办理裁撤绿营善后事竣。即赴本任。电寄

○又谕、电寄考察海军大臣载洵等、电奏悉。原领出洋经费。恐有不敷。请饬部续拨四万两等语。著照所请。度支部知道。

电寄

○热河都统诚勋奏、热河提倡矿务。沥陈开办官矿大略情形。暨商矿未能遽臻畅发实在情形。并现办商矿实在情形。其未能畅发之原因。实由部章过于严密。禀办一矿。动多窒碍。窃以为办法大纲。试采宜宽。则招来自广。调查宜严。则隐匿无虞。方今强邻逼处。血■乣目咸视。亟应设法提倡。遇有矿商禀办五金矿业。随时变通章程。妥拟条款。咨商各部执中办理。下部知之。摺包

○东三省总督锡良奏、奉天新民府属柳河涨发。灾情甚重。沥陈赶筹急赈情形。惟灾区虽不甚广。田庐受害特甚。拟恳将该处被灾地亩饬勘分别吁请蠲缓。此次散放急赈。暨筹济官民款项事竣。并恳核实报销。从之。摺包

○命陆军部尚书荫昌兼充训练近畿各镇大臣。现月

○以大学经科监督柯劭忞暂署总监督。现月

○实授韩国钧为奉天交涉使。现月

○实授赵渊为黑龙江民政使。现月

○以镶黄旗汉军都统凤山为荆州将军。

○以侵吞公款。革江西新昌县在籍守备熊炳燊职。并勒追。摺包

○庚寅。资政院奏、资政院院章为将来上下议院法之始基。提纲挈领。义主赅括。而议事细则等项。所以规定院内会议治事之方法。曲防事制。义取谨严。谨拟资政院议事细则。分股办事细则各一种。议事细则一种。为整理议事之规律。自召集关会以迄停会闭会。暨附则计十二章。凡一百五十条。分股办事细则一种。凡议员分股。及股员办事程序。无不明晰规定。以为议事之准备。自分股股员以迄会议录参考文书。暨附则计十章。凡六十四条。议场内全院会议。则适用议事细则。议场外股员会议。则适用分股办事细则。从之。现月摺包

○陆军部奏、遵限厘定恤荫恩赏章程。都为八章。计四十八条。并陈此项章程。系审度现时财政。斟酌规定。拟请作为暂时办法。从之。摺包

○又奏宣统三年应办事械制造局。所需经费。碍难遽行豫算。拟请临时奏请拨款。先期声明立案。从之。摺包

○督办津浦铁路大臣徐世昌等奏、现查津浦铁路南北两段。所开全路应需款项估单。计南段实需银二千四百六十余万两。北段实需银四千七百五十余万两。除原借款悉数拨付外。实在不敷银三千三百六十余万两。约合英金四百十余万镑。现在售票价值涨落无定。折中估拟。约在九四五扣之谱。此项亏折。计二十六万四千镑。再留存二年利息。及还利费用共四十八万一千二百镑。应共借虚数英金四百八十万镑。拟暂行息借津沪银行零款。以应要需。至北段工程。已达德州以南。约需两月可抵济南。济南以南各段。购地将次告竣。土工逐段开筑。最后之滕峄一段。亦经迅速布置。克日兴工。南段业于五月初料车已达滁州。以支销未便。饬将临淮关一段。迅速赶筑。已及一半。蚌埠桥工墩基亦已次第兴造。报闻。

○又奏、津浦铁路续借洋款与英德公司拟议合同二十三款。从之。现月摺包

○吉林巡抚陈昭常奏、吉省矿产无穷。强邻挟其国力。相逼而来。华商资本薄弱。实有急不能待之势。拟援均势主义。输入外资。查明吉省矿产。无论大小。同时举办。但使主权无失。除日俄两国外。欧美列强均可投资合办。并拟借外债二千万两。专为兴办各项实业之用。与督臣锡良会商意见相同。现有北洋稽查机器各厂委员德人巴士来华。借调来吉。令其亲赴各国。纠合资本以图集事。如有成议。或作投资。或为借款。所有章程条款。自当悉心厘订。慎防流弊。下外务部议。寻议。该抚意在投资均势。并蓄兼收。其用意不可谓非是。惟东三省总督有统辖总理之责。此次吉林巡抚所拟借款兴业办法。关系甚钜。当经电询锡良。始知彼此未经商定。则是否合宜。有无窒碍之处。应请饬东三省总督。会同吉林巡抚。酌量情形。悉心筹画。再行具奏。从之。摺包

○。又奏、长春农产公司。曾与英商德商定购大豆五万吨。已有成约。未订合同。而豆价日昂。商情瞬变。西南路道颜世清虑及亏折。不免藉故推延。冀图消灭。晶■宜由英德两使向外务部提起交涉。仍令该道速由吉议。并特派员协同磋商。始允仍照去年价值吨数。统于今年购交新豆。并不另索赔偿。但本年豆价踊贵异常。所亏已达三十万两以上。虽由该道一手议结。然已隐受巨亏。实属办理不善。请将西南路道颜世清交部议处。臣于此事前既属失于觉察。事后又复无策补苴。并请饬部一并议处。下吏部议。寻议。吉林西南路道颜世清照溺职革职私罪例。议以革职。该抚应照防范不严降一级留任公罪例。议以降一级留任。毋庸减议。可否准其抵销。得旨、吉林西南路道颜世清即行革职。陈昭常应得降一级留任处分。著准其抵销。摺包

○以贝勒载瀛为镶黄旗汉军都统。仍兼署镶红旗汉军都统。官报

○以始终无过。予乌里雅苏台津吉里卡伦侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞前锋侍＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞富贵以前锋参领补用。摺包

○辛卯。谕军机大臣等、御史赵熙奏、京师考试法官。请严饬法部认真办理一摺。考试法官。关系重要。著法部妥筹办理。毋滋弊端。现月

○又谕、电寄大学士军机大臣世续。电奏悉。溥钊现在穿孝。所有梁格庄宫门直宿之差。著宗人府传知应行接替之王公。迅速前往接班。其未接班以前。著现在直班之溥佶暂行兼管。电寄

○又谕、电寄庞鸿书、据电奏请饬沈大鳌速赴新任等语。沈大鳌前经增韫奏请暂行留浙办理裁撤绿营差后事务。业已有旨允准。惟边地紧要。该缺未可久悬。著即另选妥员。奏明署理。电寄

○又谕、电寄署伊＜覀之＞■牛副都统忠瑞、电奏悉。科布多办事大臣著延年暂行护理。电寄

○直隶总督陈夔龙奏、北洋先后派赴各国游学生。考核选派事宜。向来分隶各处。各不相谋。漫无考察。流弊滋多。拟将以后责成提学司经理。将现在游学各生。切实查明。其多年尚未升学。及毕业久不回国者。分别停费遣还。并由该司另订考选咨送管理交代各办法。分别通行遵办。以归画一。此项经费。并恳饬部立案。下部知之。摺包

○壬辰。秋分。夕月于西郊。命庄亲王载功恭代行礼。早事

○谕军机大臣等、熊希龄奏、筹拟皇室经费。以理官产而符宪政一摺。著该衙门知道。现月

○又谕、邮传部奏、议覆浙江巡抚增韫奏请将翰林院检讨濮登青。内阁中书林大同、留籍差遣一摺。又奏、声明铁路公司与普通公司情形不同。请饬各督抚遵照历次奏案办理一片。均著依议。现月

○癸巳。谕军机大臣等、有人奏、已革广东知府施典章挪亏路款。串谋倒骗。请饬严讯追缴一摺。著张人骏按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。确切查明。秉公核办覆奏。原摺著钞给阅看。廷寄

○又谕、电寄张人骏、电奏悉、所请将陈逸卿股票转押与汇丰银行。由长利等四洋行担保各节。著度支部查核办理。电寄

○署两广总督袁树勋奏、遵查粤省盐务规费。此次盐务改良。其前提既纯为移抵赌饷。故无论为新商为旧商。但取其有裨事实。本无畛域之可分。至盐务规费。部臣原奏整顿积弊。语意本已包含。况各官厅均定有公费。所有向支盐务津贴。尚须一律解归司库。何况规费。但盐弊窟穴甚深。无论在官在商。自应饬司考查。以免弊混。并陈增饷抵赌。为数不敷。试办膏捐数月。收数尚旺。拟自实行禁赌之日起。每年截留二百万。余候部拨。惟膏捐亦非经久之款。停止以后。盐饷又岁有递加。似可藉资赓续。其余尚短赌饷七十余万。则菸酒两项。当可酌量筹捐。能否足数。有无妨碍。容再悉心体察。另案报关。下督办盐政大臣知之。摺包

○又奏、规画广东全省新军分驻处所。悉照前督臣原奏赓续办理。惟花生寮与燕塘。并在省城东门外。壤地相接。北校场亦在城东北隅。以步队两标。石滟驳工辎各队十数营。聚集一隅。谨守堂奥。自不如分拨数营。就海口扼要之区。为控制门户之计。虎门涉角地方。为省城东面第一重门户。拟就此移建营房。管理操演。种种便利。较之全数屯扎省城。布置自较周密。抽调亦形灵便。下部知之。摺包

○又奏、已革广东补用知县向森。平日办事认真。操守廉洁。并无藉差苛派之事。近又拏获巨憝。著有勤劳。拟请开复原官仍留原省原班序补。得旨、向森著交吏部带领引见。摺包

○举行法官考试。派法部左侍郎绍昌为监临。以吏部右侍郎于式枚、理藩部左侍郎达寿、大理院卿定成、总检察厅厅丞王世琪为考试官。早事

○以亏短交代。革浙江前署富阳县知县李思敬职并勒追。摺包

○甲午。世宗宪皇帝忌辰。遣官祭泰陵。

○谕内阁、督办盐政大臣会奏、请将四川盐茶道改为盐运使等语。四川盐茶道。著改为盐运使。所有川省茶务。著划归劝业道管理。该衙门知道。现月

○又谕、军咨处奏、整顿畿辅陆军各镇一摺。据称整饬军政。当以画一教育。严肃纪律为本等语。所奏不为无见。所有近畿陆军第一第二第三第四第五第六各镇。均著归陆军部直接官辖。其近畿督练公所著即裁撤。第三第五两镇。仍在东三省山东照旧驻扎。第二第四两镇。毋庸归直隶训练。仍在直隶驻扎。遇有调遣。准由该督抚等电商军咨处陆军部请旨办理。现在朝廷讲求武备。力图整顿。署陆军部尚书荫昌于军事历练有年。应即破除积习。认真办理。毋负委任。现月

○谕军机大臣等、载涛等拟请变通禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军挑选步马队兵丁办法一摺。所有第四标拟挑选顺直山东等处合格步兵。及挑选蒙古合格马兵。办法尚属妥善。著依议行。现月

○又谕、现在近畿陆军各镇。已有旨归陆军部直接官辖。所有一切交代事宜。著由前训练近畿各镇大臣凤山。直隶总督陈夔龙妥速办理。现月

○宪政编查馆奏、覆核报律。并呈报律条文。又奏、请派杨寿枢兼充总核。报闻。现月随手

○督办盐政大臣载泽等奏、奉天盐务。虽未建置专官。而设场徵课。