清实录宣统朝政纪

较优。惟此蝱滟戋尚未勘定。可否请饬令邮传部劄知工程司。勘完桂滇铁路之后。就便勘定桂梧路蝱滟戋。需款若干。详悉报告。此项勘路经费。由部担任。再由臣会商督抚。体察情形。请旨办理。下部知之。现月摺包

○以行同无赖。革江苏县知沈衍周职。永不叙用。摺包

○戊午。谕军机大臣等、需寄江皖筹赈大臣冯煦、据电奏查办江皖豫春赈。灾象视去年尤惨。入春雨多。春荒将成。请饬度支部、三省巡抚、及筹赈大臣。协力豫筹等语。览奏殊深悯恻。著冯煦察度情形。随时咨商张人骏、程德全、朱家宝、宝棻、盛宣怀、妥筹办理。度支部知道。电寄

○管理军咨处事务载涛等奏、本年拟援照旧案。举行秋操。在滦州、开平、一带调集军队。练习野外勤务。及攻守一切战法。所有会操军队。拟以陆军部直辖驻扎小站马厂第四镇为主力。将禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军混成一协。及驻扎保定第六镇步队一标。马队一营。工程一队。酌量并入。编为一军。是为西军。另以驻扎北苑第一镇为主力。将驻扎保定永平第二镇混成一协。酌量并入。编为一军。是为东军。定于本年秋闲。举行会操。其一切计画规则。及应行举办事宜。应督饬员司。调查历次成案。详细妥筹。务期完善。并分咨禁＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞军训练大臣、陆军部、转饬各该镇协。赶将应行筹备各事。遵照举办。从之。摺包

○农工商部右丞袁克定奏、中英天津条约。修改届期。应废洋药进口一条。下外务部知之。现月

○己未。谕军机大臣等、电寄锡良、据电奏营口商会。捐助防疫经费。请准予建坊等语。著照所请。该部知道。电寄

○又谕、陈夔龙电奏京奉铁路余利应解北洋二成经费。为办理各项要政所关。请饬度支部、邮传部、仍照原案拨付等语。著该部议奏。电寄

○外务部奏、各国在和京会议禁烟。展期开会。拟请肬■闲派出使德国大臣梁诚、届时前往。入会与议。并请颁给敕书。加以全权。从之。摺包

○热河都统诚勋奏、热河孤悬口外。山径险巘。与保定交通不便。若谨设高等分厅。恐位卑权轻。办理诸多窒碍。查热河管辖两府。一直隶州。并两盟十七旗。幅员辽阔。以蒙民交涉案件为最多。素称难治。与各省情形迥别。当此司法改良之际。但使有裨治理。似不妨因地制宜。期于变通尽利。拟请仍照历次奏案。准其特设高等审判厅。暨加热河道提法使衔。以便司法而裨治理。下所司议。摺包

○科布多参赞大臣溥金滟闰奏、札哈沁蒙部遭灾。台站窘困。亟宜妥筹赈济。拟恳恩赐帑银。以恤台艰。得旨、著赏银五千两。由度支部拨给。核实散放。摺包

○庚申。谕内阁、前据锡良电奏、疫气已经扑灭。病势加剧。恳准开缺。肬■闲员接替等语。该督向来办事认真。在东两年。精力劳瘁。屡经因病赏假。现在防商事竣。东三省总督锡良、著准其开缺。回旗调理。现月

○又谕、法部奏、热河改设高等审判检察厅。并请将热河道暂加提法使衔一摺。热河道著准其暂加提法使衔。现月

○修订法律大臣会奏、刑律黄册。缮竣呈览。报闻。现月

○禁烟大臣奏、续拟严定禁烟查验章程。以期早收实效而免延误。从之。现月

○授四川总督赵尔巽为钦差大臣。调任东三省总督。兼管三省将军事务。现月

○乍浦副都统玉璋因病解职。以记名副都统嵩志为乍浦副都统。官报

○蠲缓广西信都、藤、二厅县被旱田亩应徵钱粮。摺包

○蠲缓广西崇善、养利、武宣、灵川、苍梧、马平、雒容、来宾、临桂、平乐、恭城、怀集、桂平、平南、贵、宜山、十六州县歉收地亩应徵地丁兵米。摺包

○辛酉。穆宗毅皇帝诞辰。上诣寿皇殿行礼。遣官祭奉先殿。

○湖广总督瑞澂奏、湖北各府厅州县署用经费。饬由司道会同清理财政局。调查明确。兹经通盘筹画。酌盈剂虚。综计各项经费。连同上年原定公费。十府。共银九万一千二百两。六十九厅州县。共银五十一万二千两。其司法各官所需经费。应俟审判厅一律成立。官俸章程颁布以后。再行核办。下部知之。摺包

○以督办川滇边务大臣赵尔丰署四川总督。现月

○命四川布政使王人文开缺。赏侍郎衔充督办川滇边务大臣。现月

○以湖南提法使周儒臣为四川布政使。长芦盐运使张镇芳为湖南提法使。现月

○以哀毁殉亲。予开缺浙江巡抚聂缉规恤典。准其列入国史孝友传。并将伊弟遭丧毁卒试用同知聂缉荣、附入列传。现月

○壬戌。谕军机大臣等、电寄张人骏等、据电奏已革苏松太道蔡乃煌亏欠关款。尚短三百七十万两。系以押件作抵。其坐落沪埠之产。已饬传原押户切实查估。其外省之产。已分咨直隶、广东、浙江、河南、各督抚。保存备抵。如各处押产悬而无薄。仍责成蔡乃煌清偿。不准列入抵数等语。革道蔡乃煌亏短库款。关系重要。亟应早为清缴。乃延宕日久。实属有意玩忽。著责成张人骏等、勒限严追。认真清理。毋得再任延缓。电寄

○又谕、广福。电奏本年第一批协饷。分拨无期。请饬部密电承协各省督抚。迅速接济等语。伊＜覀之＞■牛需饷孔急。著度支部迅催欠解各省督抚。克期筹解。毋稍延缓。以维边局。电寄

○直隶总督陈夔龙奏、北运河工程。现因京奉铁路暨东海关两处工款。清解无期。祗有将青龙湾石坝霍家觜减河两处工程。暂从缓议。其余各工。自应以现有之款。尽数核实筹办。期有裨益。下部知之。摺包

○翰林院侍读学士恽毓鼎因病乞解职。允之。现月

○以舞弊营私。侵蚀公款。革湖北知县朱文瑞职勒追。并革嗜好未断知县徐礼隆职。永不叙用。摺包

○以积劳病故。予广西守备李良廷优恤。如军营立功后病故例。摺包

○癸亥。以汉儒赵岐。元儒刘因。从祀文庙。现月

○谕军机大臣等、电寄陈夔龙、据电奏请将升任长芦运司张镇芳暂行留署数月等语。张镇芳著准其暂留。电寄

○又谕、电寄长庚、据电奏张掖县乡民聚血■乣滋事。审明已革守备周秉钧、已革拔贡王九卿、均属知情。劣奣＜虘阝＞亦昭著。均从重发往极边足四千里安置。首犯徐成明、从犯刘祝林、丁积庆、聚血■乣撞城拆房。毁局围署。均请即行就地正法。从犯王歃林监禁。余犯高兴印等、分别锁系保释等语。著照所请。电寄

○又谕、电寄孙宝琦、据电奏东省疫气肃清。请即开放。概免留验。善后事宜。遵照部咨改订防疫章程办理。并饬沿江沿海各督抚。公布实行等语。著照所请。电寄

○又谕、电寄程德全、据电奏苏省裕苏官钱局坐办候补知府李厚礽。滥放帐款。漫无限制。复在沪营业。公私夹杂。请革职查办等语。著照所请。电寄

○引见陆军贵胄学堂毕业考列上等之二品荫生熙昌。得旨。著以陆军正军校用。现月

○引见州县事实最优等在任候补直隶州知州山东高唐州知州周家齐、得旨、著在任经直隶州知州尽先补用。现月

○以旅日横滨华商创设大同学校。办有成效。赏扁额曰育才广学。

○以玩视要工。不知检束。革湖南知县邓振封职。摺包

○豁免湖南沅陵县被水田亩钱粮。摺包

○甲子。谕军机大臣等、御史萧丙炎奏、请将宋儒固必大从祀孔庙一摺。著礼部议奏。现月

○东三省总督锡良等、电奏陈明三省疫已肃清。并拟宣布中外周知等语。报闻。电寄

○乙丑。谕内阁、大理院奏、职官夥谋诓骗得赃。恃符狡展。请旨分别革职解任一摺。法部候补主事明安泰。著即行革职。副都统霍伦泰。著先行解任。一并归案认真讯办。现月

○谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏鄂省停撤防疫所。拟将部拨余款。创办＜目辟＞行＜匧心＞口＜韦未＞＜夗贝＞生医院等语。著照所请。该部知道。电寄

○以法部左参议魏联奎署右丞。右参议善佺署左参议。郎中刘嘉斌署右参议。现月

○丙寅。谕军机大臣等、电寄张人骏、据电奏德主赠前出使德国大臣杨晟宝星。应否准其佩带等语。著准其收受佩带。电寄

○邮传部奏续办张绥铁路亟宜赶紧开工。以速进步。并派员外郎郑诚督理。以专责成。从之。现月

○以正黄旗汉军副都统卓淩阿兼署正红旗汉军副都统。官报

○以禁烟不力。私收地税。革署甘肃甯州知州任杰等职。永不叙用。摺包

○蠲缓甘肃皋兰、狄道、金、秦安、阶、碾伯、平番、高台、八州县被灾地亩钱粮。摺包

○丁卯。宪政编查馆奏、查刑律为国之常宪。无论官民有犯。均有同等制裁。惟现行刑律所载官吏犯法各条。有纯粹属于刑事审判范围者。亦有应属于行政审判。或惩戒审判范围者。故同一触犯现行刑律。而断罪则事隶法曹。处分则向归吏议。讯办之情形既异。即制裁之方法各殊。是以臣馆奏进修正逐年筹备事宜清单。规定行政审判院法。应于本年颁布。至文官法官惩戒各章程。均为官规内重要之件。亦限于本年颁布施行。正所以示行政审判、惩戒审判、应与刑事审判划清界限之意。现在以上各项法令。尚未厘定颁行。而京师暨直省省城商埠各级审判厅。先后依限成立。现行刑律。自应由审判各官。于施行刑事审判时。分别适用。惟官吏犯罪。情事不同。若并应属行政审判、惩戒审判者。而亦归通常审判衙门管辖。未免有权限不清之弊。拟请嗣后除职官有犯。应按现行刑律分别科罪者。如犯事在已设审判厅地方。由该管检察厅随时提起公诉。迳由该管审判厅审理。及犯事在未设审判厅地方。暂归各该省高等审判厅审理外。其余官吏违法。事属因公。按照律例。应予以革职降调罚俸。及一应倢■＜曰融＞■＜石木＞罚各处分者。系行政官吏。由该管上司随时查觉之案。即由该管上司。各按律例办理。如有人民呈控之案。并应由该管上司衙门查明。照例办理。此外一应民刑诉讼案件。不论是否上诉。暨官吏犯罪。应按刑律定拟者。概不准各该行政衙门违法受理。其官吏违法之案。如系经该管上司查觉。或由人民控告。而查核案情。仍应按刑律断罪。不在寻常倢■＜曰融＞■＜石木＞罚处分之列者。自应送交该管检察厅起诉。以清权限。如系法官。即由该省提法司查明。报由法部覆核。暂照现行处分则例。分别奏明请旨办理。一俟行政审判院法。文官法官惩戒各章程颁行后。届时一律钦遵办理。又会奏、查司法区域分划暂行章程第四条。载直省府直隶州地方审判厅。以各该府直隶州辖境为其管辖区域等语。本条所称该府直隶州辖境字样。系指府之有直接辖境暨直隶州之直接辖境而言。其直接辖境以外之所属州县。应照本章程第五条。酌设分厅并非以一地方审判厅而辖及该府州所属州县全境也。现在直省筹办各厅。于该地方审判厅管辖区域范围。多因解释章程。闲有疑义。咨询到馆。自应详悉声明。拟请凡府直隶州有直接辖境者。即以其直接辖境。为该地方审判厅管辖区域。凡无直接辖境之府。有属县二县同城者。即查照奏章。共设一地方审判厅。而以各该县辖境。为该厅管辖区域。其县治不在府城。而有二县同城者。即共设一地方审判分厅。而以各该县辖境。为该厅管辖区域。此外厅州县或专设一地方审判分厅。或合邻近州县共设一分厅。或距府直隶州最近者。即由该府直隶州城治所设地方审判厅管辖。均遵照定章办理。至共设一地方审判厅。或分厅之各府直隶州厅州县地方。应如何分别酌设初级审判厅一所以上。由该省提法司遵照本章程第九条酌拟。呈请督抚核明。分别咨送臣部核办。如二县同城。已共设有地方审判厅者。分设初级审判厅之处。应即同时筹办。以利推行而免歧异。至府直隶州审判厅已经成立地方。其属县之未设初级审判厅。及地方审判分厅者。一应初审案件。仍暂归地方官照例办理。其上诉案件。暂应查照臣部前次奏定省城商埠各审判厅筹办事宜管辖专条所载。遇有经州县判决不服案件。即就该地方厅直接上诉。当收状时。由检察厅查明该案。系应以本厅为第二审者。即归本厅审判。应以高等审判厅为第二审者。应分别民事刑事。令自赴该厅起诉。刑事即由该厅移交高等检察厅办理。一俟各该州县地方审判分厅陆续成立。该管上诉事宜。即行划归管辖。如此分别规定。揆诸法理。既属相符。案之事实。亦无室碍。均从之。现月

○又奏、嗣后各省凡属司法行政分权诸大端。遇有疑义之处。咨询馆部。拟即由臣馆会同臣部随时核定。咨行办理。其咨行事项。但系合于现行司法制度。及与新颁法令。并历次奏案不相抵触者。应以馆部咨行办法为准。报闻。现月

○候补四品京堂林炳章奏、京外员司。闲敺■儿穷滞。亟宜变通造就。以免废弃。下会议政务处知之。现月

○戊辰。谕军机大臣等、内阁会议政务处王大臣。著于四月初二日豫备召见。电寄

○又谕、电寄张人骏等、据电奏遵查被灾较重徐州府属之邳、睢甯、宿迁、铜山、萧、淮安府属之安东、清河、桃源、及海、＜走毕＞滟＜镵-釒＞阳、赣榆、等州县。应完本年上忙丁漕。请一律缓至麦秋后。察看情形。再行分别启徵等语。著照所请。该部知道。电寄

○东三省总督锡良电奏、现在疫势消灭。派出委员与日员会议情形。并声明撤会等语。报闻。纂修官黎湛枝恭纂

帮总纂官蓝钰恭辑监修总裁世恭阅一签正月十五日正总裁那月日专司蒿■禾本陆恭覆阅甲寅二月初二日

徐月日

荣月日副总裁唐月日

宗室宝恭阅八月廿八日

陈恭阅二签二月二十日

熙月日

郭恭阅十一月二十日

宗室麒月日

大清宣统政纪卷之五十二

宣统三年。辛亥。夏四月。己巳朔。时享太庙。遣顺承郡王讷勒赫恭代行礼。上月现月

○谕内阁。京察记名人员。将次肬■闲放完竣。著内阁部院各衙门于京察一等未经记名各员内。遴选才具优长者。出具切实考语保送。由吏部照例办理。现月

○谕军机大臣等、电寄张鸣岐。电奏悉。广东省城。猝有匪徒多人。轰击督署。殊堪诧异。经该督会同李准督饬防营。分投扼守围捕。擒毙多名。未致蔓延。办理尚称迅速。所有文武各员。著照所请。免其置议。张鸣岐事前已有防范。临时布置亦尚周妥。所请严议之处。著一并宽免。广东为沿海重要地方。屡有乱党句结滋事。实属不成事体。傥不严加防缉。诚恐酿成大变。不可收拾。著张鸣岐认真督饬文武＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕余党。从严惩治。勿任漏网。以靖匪氛而保治安。嗣后尤须加意防维。切实清查。毋稍松懈。仍将办理情形。随时电奏。此次阵亡各兵弁。并著查明奏请优恤。电寄

○又谕、电寄赵尔丰电奏悉。赵尔丰著即迅赴新任。毋庸来京陛见。所请收回成命之处。著毋庸议。电寄

○外务部奏、智利国与中国向未立约。今该国新总统吕格膺选履任。通告各国。于我国亦专书布告。应请按照通例。赐书答复。以联邦交。从之。摺包

○庚午。谕军机大臣等、电寄张鸣岐、电奏连日会同提督李准督率营警。分投捕获匪党数十名。讯据供认谋逆抗拒。已于军前正法。此股乱匪。歼灭殆尽。城内外商民始终均未受扰。地方一律安谧等语。张鸣岐等办理此事。尚称妥速。著仍严饬各营队尽力＜目辟＞暒穴＜曰融＞夕＜夗贝＞捕。从严惩办。毋留余孽。并将善后事宜。妥速办理。毋任再滋事端。电寄

○又谕、电寄沈秉＜辶黎＞方■土电奏桂省边瘠。局势艰危。请准将道府厅州县各营队发用本省衙署暨两广总督官电。仍一律免费。并照部咨以边防军务拏匪交涉灾赈及查办事件六项为限等语。著照所请。电寄

○步军统领衙门奏、窃臣衙门自编练游缉队后。京畿地方。赖以安谧。晶■宜经奉旨缓裁。上年十二月闲。资政院议将臣衙门裁撤。复将度支部豫算案内核减臣衙门经费三十万两值此内讧外患。人心惶骇。虽严切抚绥。犹恐地广兵单。致贻陨越。现在裁撤之信如此广传。深恐人心摇动。于京畿地方。甚有关系。惟有据实声明请旨。是否将臣衙门裁撤。俟命下之日。应如何遵旨妥筹。另行奏明办理。得旨、该衙门兵队。著暂缓裁撤。其未经裁撤以前。所有款项。仍著照旧支给。摺我

○江西提法使文炳因病解职。以山东济东泰武临道张学华为江西提法使。现月

○以办理东三省防疫出力。试署吉林交涉使兼署西北道郭宗熙、总医官伍连德、传旨嘉奖。予分省试用道张俊生交军机处存记。余升叙有差。摺包

○以筹办闽省实业出力。赏候补四品京堂林炳章二品衔。随手

○辛未。谕军机大臣等、冯煦会同盛宣怀奏倢■＜曰融＞■＜石木＞江苏署邳州知州左杕周等五员办赈不力。请予惩儆等语。若如所奏。实与地方赈务。大有关系。著张人骏、程德全、朱家宝、按照所倢■＜曰融＞■＜石木＞各节。分别详晰确查。据实覆奏。毋稍回护。原片著钞给阅看。将此谕令知之。廷寄

○又谕、民政部奏、职官藉事招摇。请旨解任。勒令回籍一摺。翰林院编修顾瑗。六品警官黎宗岳、陆军部郎中叶崇矩■木、均著一并解任。勒令回籍。交地方官严加管束。现月

○又谕、都察院代奏、奉天旗务处总办金梁条议宪法与皇族旗籍藩属之关系呈一件。著纂拟宪法大臣知道。又拟清地筹款迁旗实边呈一件。著该衙门知道。现月

○又谕、陆军正参领卢静远奏、敬陈军国大计。请旨裁夺一摺。著该衙门知道。现月

○又谕、电寄杨文鼎、据电奏、湘省会匪充斥。伏莽彳滟扁地。所有防绿各营。现时断难一律裁减。近因粤省匪徒起事。人心浮动。更当防备等语。该抚所陈一切。自系地方实在情形。著该抚速即认真妥筹办理。毋稍疏懈。防绿各营。著暂缓裁撤。电

寄

○外务部奏、和属设立领事条约。磋商多年。现始定议。谨缮录约款全文。并商定文稿呈进。请即肬■闲派大员画押。得旨、著派陆徵祥为全权大臣。署名画押。摺包

○黑龙江巡抚周树模奏、江省帮滟刃设八旗工艺厂。并将工艺制造局归并办理。下部知之。随手

○江皖查赈大臣冯煦奏、江皖民食。向以麦为大宗。自各属设立麦＜虘阝＞丏粉公司。麦价腾贵。公司资本充裕。先向农户定购。致穷民几无可购之麦。往折海州之海丰公司。宿迁之永丰公司。酿成巨案。职此之由。拟请饬农工商部另订专章。俾公司有所限制。以维民食。下部知之。摺包

○壬申。谕军机大臣等、电寄张鸣岐等、据电奏、粤垣匪乱渐清。省外土匪。乘机逢■偘起。剿办尚未得手。兵力单薄。大局垂危。请饬广西提督龙济光抽调广西防勇八营。亲自统率星夜赴援等语。又据沈秉＜辶黎＞方■土电奏情事相同。广东省城。乱事甫定。各属匪徒。又复纠合起事。该省营队不敷分布。自应厚集兵力。移缓就急。业由沈秉＜辶黎＞方■土电促龙济光抽调防勇。并饬浔防督带吕春琯就近率带所部两营赴援。著龙济光迅选所部精锐。克期前赴粤东。有此兵力。当可暂敷调遣。著该督督率营队。迅赴事机。以期早净匪氛。毋令蔓延为患。广西提督著陆荣廷暂行兼署。并准其移驻南甯。居中兼顾。仍商同龙济光添募得力旧部。分别填防。至所称伧械缺乏。请饬两江湖广总督速提精利五响每枝配码五百颗。派轮克期径解衡州。由桂派员接运一节。著张人骏、瑞澂迅即委解。毋误事机。电寄

○以钻营差使。革浙江补用都司傅栋祥职。随手

○癸酉。两江总督张人骏奏、南洋侨商梁祖禄在甯经燥垦务。请颁发暨南垦牧公司钤记。下部知之。摺包

○以报效钜款。振兴实业。予江西补用道张鸿南以四品京堂候补。摺包

○以纵放罪囚。革广东花县知县方崟运职并讯办。随手

○追予故广东水师提督曹克忠谥曰果肃。从直隶总督陈夔龙请也。随手

○甲戌。谕内阁、近来国家财政竭蹶。由于币制不一。民生困苦。由于实业不兴。朝廷洞鉴于此。不得已饬部特借英美德法四国银行一千万镑。日本横滨银行一千万圆。专备改定币制。振兴实业。以及推广铁路之用。该管衙门自应竭力慎节。不得移作别用。并著随时造具表册呈览。以副朝廷实事求是之意。现月

○谕军机大臣等、张鸣岐电奏、佛山匪退。省城人心渐定。昨因桂兵尚未到粤。当就附近乡团挑编三营。并饬驻扎肇庆之西路巡防队就地添募一营。以备策应等语。著该衙门知道。电寄

○验看学部考验游学毕业生钟世铭等。得旨、钟世铭著赏给法政科进士。汪爔芝、李庆芳、张恩绶、陈模、蹇先骢、均著赏给法政科举人。余焕东、李景镐、徐家瑞、唐文晋、均著赏给工科举人。现月

○以陆军第一镇步一标统带官都司萧良臣为陆军第二下五协统领官。并赏给陆军协都统衔。现月

○乙亥。谕军机大臣等、有人奏、署理蒙城县知县于硕、非刑滥杀。