通志

何薨以曹参为之孝惠髙后置左右丞相文帝二年复置一丞相月俸钱六万成帝绥和元年御史大夫何武建言古者民谨事约国之辅佐必得圣贤然犹则天三光偹三公官各有分职今末俗之政事烦多宰相之才不能及古而今丞相犹兼三公之事所以大化乆未洽也冝建三公官定卿大夫之任分职授政以考功效于是上拜曲阳侯王根为大司马而何武自御史大夫改为大司空皆金印紫绶比丞相则三公俱为宰相【汉御史大夫副丞相事若今之同平章事及参知防务之类所以汉书云薛贡韦匡迭为宰相薛宣韦贤匡衡则是丞相而贡禹但为御史大夫又萧望之谓朱云曰吾偹位将相萧尝任御史大夫及前将军】至哀帝复罢大司空【大司空朱博奏曰帝王之道不必相袭髙祖置御火大夫次丞相典正法度以职相参歴载二百天下安寕今更大司空与丞相同位故事选郡国守相髙第为中二千石中二千石为御史大夫任职者为丞相位次有叙所以尊圣徳重国相也今中二千石未更御史而为丞相非所以重国政也愿罢大司空以御史大夫为百寮师表帝从之】元夀二年更名丞相为大司徒初汉制常以列侯为相唯公孙布衣数年登相位武帝乃封为平津侯其后为故事至丞相而封自始也【到光武絶不复侯或自以际防援立见封汉仪注曰御史大夫为丞相更春乃封故先赐爵闗内侯李竒曰以冬月非封侯故且先赐爵闗内侯】白事教令称曰君侯春秋之义尊上公谓之宰言海内无不统焉故丞相进天子御座为起在舆为下丞相有病皇帝法驾亲至问疾从西门入【丞相有疾御史大夫三朝问起居百寮亦然后汉三公疾令中黄门问疾魏晋即黄门郎尤重者或侍中】及瘳视事尚书令若光禄大夫赐以飬牛上尊酒【有天地大变天下大过则丞相以疾闻皇帝使侍中持节乘四白马赐上尊酒十斛牛一头防告殃咎使者回至半道丞相追上病使者还来白事尚书以丞相不起病闻若丞相不胜任使者奉防书驾骆马即时布衣歩出府免为庶人若丞相有他过使使者奉防书驾骓騩马即时歩出府乘栈车牝马归田里思过】凡丞相府门无闑不设铃鼓言其大开无节限后汉废丞相及御史大夫而以三公综理众务则三公复为宰相矣至于中年以后事归台阁则尚书官为机衡之任至献帝建安十三年复置丞相而以曹公居之又有相国魏黄初元年改为司徒而文帝复置中书监令并掌机宻自是中书多为枢机之任其后定制置大丞相第一品后有相国齐王以司马师为之髙贵乡公以司马昭为之晋惠帝永寜元年罢丞相复置司徒永昌元年罢司徒并丞相则与司徒不并置矣其后或有相国或有丞相省置无常而中书监令常管机要多为宰相之任自魏晋以来相国丞相多非寻常人臣之职【晋赵王伦梁王彤成都王颖南阳王保并为之】元帝渡江以王敦为丞相转司徒茍组为太尉以司徒官属并丞相为留府敦不受成帝以王导为丞相罢司徒府以为丞相府导薨罢丞相府复为司徒府宋孝武帝初唯以南郡王义宣为丞相而司徒府始如故亦有相国丞相金章紫绶进贤三梁冠绛服佩山元玉相国则緑盭绶也齐丞相不用人以为赠官梁罢相国置丞相罢丞相置司徒陈又置相国位列丞相上并丞相并为赠官按自魏晋以来宰相但以他官参掌机宻或委知政事者则是矣无有常官其相国丞相或为赠官或则不置自为崇尊之位多非人臣之职其真为宰相者不必居此官【魏文帝以刘放孙资为中书监令并掌机宻晋武帝诏以荀朂为中书监侍中毗赞朝政张华为中书令侍中刘卞谓华曰公居阿衡之地是也然或掌机宻或録尚书或综机权或管朝政或单侍中或给事中或受頋命皆为宰相也然侍中职任机务之司不必他名亦多为宰相】后魏旧制有大将军不置太尉有丞相不置司徒自正光以后始俱置之【神瑞元年置八大人官总理万机时号八公】然而尤重门下官多以侍中辅政则侍中为枢宻之任北齐干明中置丞相河清中分为左右各置府僚然而为宰相秉持朝政者亦多为侍中后周大冢宰亦其任也其后亦置左右丞相大象二年以杨坚为大丞相遂罢左右丞相官隋有内史纳言【即中书令侍中】是为宰相亦有他官参与焉【栁述为兵部尚书参掌机宻又杨素为右仆射与髙频専掌朝政】唐侍中中书令是真宰相【尚书左仆射亦尝为宰相其间或改为纳言内史左相右相黄门监紫薇令等名其本即侍中中书令也共有四员其仆射贞观末始加平章事方为宰相具仆射篇】其余以他官参掌者无定员但加同中书门下三品【贞观十七年以兵部尚书李勣同中书门下三品同中书门下三品自此始也】及平章事知政事参知政事参与政事及平章军国重事之名者并为宰相亦汉行丞相事之例也【韩安国为御史大夫行丞相事后汉书曰周泽行司徒事如真】自先天之前其员颇多景龙中至十余人开元以来常以二人为限或多则三人【武太后圣歴三年四月敕同中书门下三品平章事赐防并同中书门下三品例开元十年十一月敕自今以后中书门下冝共食实封三百户二十二年十一月制宰相兼官者并两给俸禄】天寳十五载之后天下多难勲贤并建故偹位者众然其秉钧持衡亦一二人而已【旧制起居舍人及起居郎唯得对仗承防仗下之后谋议不得闻武太后时文昌右丞姚璹以为帝王谟训不可无纪若不宣自宰相史官无从而知表请仗下所言军国政要则宰相一人撰録毎月封送史馆谓之时政记自璹始也】旧制宰相常于门下省议事谓之政事堂至永淳三年七月中书令裴炎以中书执政事笔其政事堂合在中书遂移在中书省开元十二年张说奏改政事堂为中书门下其政事印亦改为中书门下之印【至徳二载三月宰相分直主政事茟毎一人知十日贞元十年五月八日又分毎日一人执茟】

丞相司直【汉武元狩五年置掌佐丞相举不法位在司校尉上翟方进为司直旬嵗间免两司后汉罢丞相光武以武帝故事置司徒司直居司徒府助司徒督録诸州郡所举上奏司直考察能否以别虚实建武十一年省献帝建安八年复置司直不属司徒掌督中都官不领诸州九年诏司直皆比司校尉坐同席在上假置也后无】

臣谨按伏湛光武以其才任宰相拜为司直行大司徒事

丞相长史【汉文帝二年置一丞相有两长史盖众史之长也职无不监介帻进贤一梁冠朱衣铜印黄绶刘屈厘为左丞相分丞相两史为两府以待天下远方之选得贤则拜右丞相后汉建武中省司直有长史一人魏武为丞相以来置左右二长史而已丞相诸曹史掾属三十御属一魏武为丞相置徴事二人旧有东西曹自魏武大军还邺乃省西曹及咸熈中司马昭为相国相国府置中卫骁骑二将军左右长史司马从事中郎主簿舍人参军东西曹及户贼金骑兵车铠水集法奏仓士马媒等曹掾属凡四十二人晋元帝以镇东大将军为丞相府置从事中郎分掌诸曹有録事中郎度支中郎三兵中郎其参军则有谘议参军二人主讽议事江左初置军谘祭酒有録事记室东曹西曹等十三曹其后又置七曹宋武帝为相合中兵直兵置一参军曹则犹二也又有参军督防东曹督防二督防江左置也】

门下省第三

门下省后汉谓之侍中寺【嘉平六年改侍中寺】晋志曰给事黄门侍郎与侍中俱管门下众事或谓之门下省至齐亦呼侍中为门下领给事黄门侍郎公车太学太医等令丞及内外殿中监内外骅骝廐散骑常侍给事中奉朝请驸马都尉等官梁门下省有侍中给事黄门侍郎四人掌侍从傧相尽规献纳纠正违阙监合尝御药封玺书后魏尤重北齐门下省掌献纳諌正及司进御之职有侍中给事黄门侍郎各六人统左右局【左右局掌承华閤内诸事】尚食尚药尚衣殿中【领殿中监掌驾前奏引行亊制诸脩补东耕则进耜事隋改为殿内】凡六局焉隋门下省有纳言二人给事黄门侍郎四人【炀帝减二人】及散骑常侍谏议大夫等官并掌陪从朝直兼统六局开皇三年罢门下省员外散骑常侍员炀帝即位加给事员废常侍谏议等官又改殿内省门下省唐龙朔二年改门下省为东台咸亨初复旧至武太后临朝光宅初改为鸾台神龙初复旧开元元年改为黄门省五年复旧有侍中二人黄门侍郎二人给事中四人左散骑常侍二人谏议大夫四人典仪二人起居郎左补阙左拾遗各二人城门郎四人符寳郎四人文馆校书二人其余小吏各有差

侍中【周公戒成王立政之篇所云常伯常任以为左右即其任也秦为侍中本丞相吏也使五人徃来殿内东厢奏事故谓之侍中汉侍中为加官凡侍中左右曹诸吏散骑中常侍皆为加官汉仪注曰诸吏给事中日上朝谒平尚书奏事分为左右曹所加或列侯将军卿大夫郎将都尉尚书太医太官史令至郎中多至十人侍中中常侍得入禁中诸曹受尚书事诸吏得举法汉侍中冠武弁大冠亦曰惠文冠加金珰附蝉为文貂尾为饰侍中服则左貂常侍服则右貂此本赵武灵王胡服之制秦破赵得其冠以赐侍中汉则因之故便繁左右与帝升防旧用儒者勲贵子弟乐其观好至乃襁褓坐受宠位俱带脂粉绮襦纨袴鸱鴺冠直侍左右分掌乗舆服物下至亵噐虎子之属武帝时孔安国为侍中以其儒者特聼掌御唾壶朝廷荣之本有仆射二人盖秦汉以侍中功髙者一人为仆射后光武改仆射为祭酒或置或否而又属少府掌赞导众事顾问应对法驾出则多识者一人负国玺操斩白蛇劒参乗余皆骑在乗舆后献帝即位初置六人赞法驾出则次直侍中一人防驾正直一人负玺陪乗不带劒余皆骑从殿内门下众亊皆掌之后选侍中皆旧儒髙德学识渊懿仰占俯视切问近对喻防公卿上殿称制秉笏陪见旧在尚书令仆射下尚书上司校尉见侍中执版揖侍中旧与中官俱止禁中因武帝时侍中莽何罗挟刃谋逆由是出禁外有事乃召之毕即出王莽秉政侍中复入与中官止禁中章帝元和中郭举与后宫通防佩刀惊上举伏诛侍中由是复出外秦汉无定员蔡质汉仪曰员本八人魏晋以来置四人别加官者则非数御登楼与散骑常侍扶侍中居左常侍居右偹切问近对拾遗补阙及江左兴寜四年桓温奏省二人后复旧侍中汉代为亲近之职魏晋选用稍増华重而大意不异武冠綘朝服佩水苍玉旧迁列曹尚书羙迁中领防吏部尚书宋文帝元嘉中王华王昙首殷景仁等并为侍中情任亲宻齐侍中髙功者称侍中祭酒其朝防多以羙姿容者兼官永元三年东昏南郊不欲亲朝事以主玺陪乗前代未尝有梁侍中髙功者在职一年诏加侍中祭酒与散骑侍郎髙功者一人对掌禁令此颇为宰相矣陈侍中亦如梁制后魏置六人加官在其数冝都王穆夀广平公张黎并以侍中辅政北齐侍中亦六人后周初有御伯中大夫二人掌出入侍从属天官府保定四年改御伯为纳言斯侍中之职也宣帝末又别置侍中为加官隋又改侍中为纳言置二人炀帝大业十二年又改纳言为侍内隋氏讳忠故也唐初为纳言武德四年改为侍中亦置二人龙朔二年改为左相咸亨元年复旧光宅元年又改为纳言神龙元年复为侍中开元元年又改为黄门监五年复为侍中天寳元年改为左相至德初复为侍中自隋至唐皆为宰相旧班正三品大歴二年升为从二品按令文掌侍从负赛献替赞相礼仪审署奏抄驳正违失监封题给驿劵监起居注总判省事】

臣谨按晋武帝时彭权为侍中帝问侍臣髦头之义何也权曰秦纪云秦国有怪兽触山截波无不崩溃唯畏髦头故使持之以衞至尊也

门下侍郎【秦官有黄门侍郎汉因之与侍中俱管门下众事无员郊庙则一人执盖临轩朝防则一人执麾凡禁门黄闼故号黄门其官给事于黄闼之内故曰黄门侍郎初秦汉别有给事黄门之职扬雄尝为之后汉并为一官故有黄门侍郎掌侍从左右给事中使闗通中外及诸王朝见于殿上引王就坐无员属少府日暮入对青琐门拜故谓之夕郎献帝初即位置侍中给事黄门侍郎员各六人出入禁中近侍帷幄省尚书事后改给事黄门侍郎为侍中侍郎去给事黄门之号旋复故初诛黄门后侍中侍郎出入禁闼机事颇露由是王允乃奏比尚书不得出入不通賔客自此始魏晋以来给事黄门侍郎并为侍衞之官员四人宋制武冠綘朝服多以中书侍郎为之齐亦管知诏令呼为小门下梁増品第与侍中同掌侍从傧相威仪尽规献纳纠正违阙监合尝御药封玺书陈制亦然后魏亦有崔光为之未尝留心文案唯从容论议参赞大政北齐置六人所掌与侍中同后周天官府置御伯下大夫一人武帝改为纳言下大夫隋六人属门下省至炀帝减二人而去给事之名唐龙朔二年改黄门侍郎为东台侍郎咸通元年复旧光宅元年改为鸾台侍郎神龙元年复旧天寳元年改为门下侍郎员二人掌侍从署奏抄驳正违失通判省事若侍中阙则监封题给驿劵】给事中【加官也秦置汉因之所加或大夫博士议郎掌顾问应对位次中常侍侍中黄门无员汉官表曰凡侍中左右曹诸吏散骑中常侍皆加官也诸给事中日上朝谒平尚书奏事分为左右曹以有事殿中故曰给亊中汉东京省魏代复置或为加官或为正员晋无加官亦无常员在散骑常侍下给事黄门侍郎上武冠綘朝服宋齐集书省梁陈亦掌献纳省诸闻奏后魏无员北齐亦属集书省凡六十人后周天官之属有给事中士六十人掌理六经及诸文语给事左右其后别置给事中在六官之外隋初无至开皇六年始于吏部置给亊郎凡置八郎炀帝乃移吏部给亊郎为门下之职位次黄门下置员四人以省读奏案唐武徳三年改给事郎为给事中后定为四员龙朔二年改为东台舍人咸亨元年复旧常侍从读署奏抄驳正违失分判省事若侍中侍郎并阙则监封题给驿劵前代虽有给事中之名非今任也今之给事中盖因古之名用隋之职】

散骑常侍【自秦置散骑又置中常侍其散骑并乗舆専献可替否骑而散从无常职也中常侍得入禁中汉因之并用士人无常员皆加官后汉省散骑而中常侍改用宦者魏文帝黄初初置散骑合于中常侍谓之散骑常侍复用士人始以孟达补之乆次者为祭酒散骑常侍掌规谏不典事貂珰插右骑而散从又有员外者因曰员外散骑常侍晋泰始中令员外散骑常侍二人与散骑常侍通员直因曰通直散骑常侍亦武冠右貂金蝉绛朝服佩水苍玉虽门下而别为一省自魏至晋共平尚书奏事东晋乃罢之而以中书职入散骑省故散骑亦掌表诏焉宋置四人属集书省齐散骑侍郎通直散骑侍郎员外散骑侍郎并为集书省职而散骑常侍为东省官散骑常侍通直散骑常侍员外散骑常侍旧为显职与侍中通官其通直员外用衰老人士故其官渐替宋大明中虽革选比侍中而人情乆习终不见重寻复如初梁谓之散骑省天监六年诏又革之自是散骑视中丞通直视侍中员外视黄门郎然常侍终非华胄所恱常侍亦四人功髙者一人为祭酒与侍中髙功者一人对掌禁令纠诸逋违陈因梁制后魏北齐皆为集书省掌讽议左右从容献纳领诸散骑常侍侍郎及谏议大夫给事中等官兼以出入王命位在中书之右其资叙为第三清故明毫为常侍加武勇将军进曰臣本官常侍是第三清今授武勇其号至浊北齐常侍定限八员如金紫光禄大夫隋诸散骑官并属门下省凡歴代散骑官有郎骑常侍散骑侍郎散骑常侍散骑侍郎员外郎散骑常侍员外散骑侍郎通直散骑常侍通直散骑侍郎故史传中谓员外散骑侍郎或单谓之员外郎谓通直散骑侍郎或单为通直郎其非员外及通直者或谓之正员散骑侍郎或单谓之正员郎唐贞观二年制诸散骑常侍皆为散官从三品后悉省之十七年复置为职事官始以刘洎为之显庆二年迁二员中书遂分为左右并金蝉珥貂左属门下右属中书左散骑与侍中左貂右散骑与中书令右貂谓之八貂龙朔二年改左右散骑常侍为左右侍极咸亨元年复旧】

臣谨按山公启事曰郄诜才志器局为黄散黄散谓黄门侍郎及散骑常侍又曰散骑常侍阙当取素行者补之

谏议大夫【秦置谏议大夫掌论议无常员多至数十人属郎中令至汉武帝元狩五年始更置之及后汉増谏大夫为諌议大夫亦无常员二汉并属光禄勲后魏亦曰谏议大夫北齐有七人属集书省后周地官府有保氏下大夫规谏于天子盖此其任也隋亦曰谏议大夫置七人属门下省炀帝废之唐武德五年复置属门下龙朔二年改谏议大夫为正谏大夫武后临朝垂拱二年六月置匦四区共为一室列于朝堂令正谏大夫补阙拾遗等一人充使知匦事后又置谏议大夫属中书开元以来废正谏大夫复以谏议大夫属门下凡四人掌侍从规谏贞元四年分为左右各四员其右谏议大夫中书省】

臣谨按至徳元年九月制谏议大夫论事自今以后不须令宰相先知乾元二年四月两省諌官十日一上封事直论得失无假文言冀成殿最用存沮劝

起居【周官有左史记言右史记事盖今起居之本汉武帝有禁中起居后汉马皇后撰明帝起居注则汉起居似在宫中为女史之任又王莽时置柱下五史秩如御史聼事侍傍记其言行此又起居之职自魏至晋起居注则著作掌之其后起居皆近侍之臣録记也録其言行与其动作歴代有其职而无其官后魏始置起居令史毎行幸宴防则在御左右记録帝言及宴賔客训答后又别置修起居注二人以他官领之北齐有起居省后周有外史掌书王言及动作之事以为国志即起居之职又有著作二人掌缀国録则起居注著作之任自此而分也至隋初以吏部散官及校书正字有叙述之才者掌起居之职以纳言统之至炀帝以为古有外史今著作如外史矣冝置起居官以掌其内乃于内史省置起居舍人二员次内史舍人下唐贞观二年省起居舍人移其职于门下置起居郎二人显庆中复于中书省置起居舍人遂与起居郎分掌左右龙朔三年改郎为左史舍人为右史咸亨元年复旧天授元年又为左右史神龙初复旧毎皇帝御殿则对立于殿下有命则临陛俯聼退而书之以为起居注凡册命启奏封拜薨免悉载之史馆得之以撰述焉】

补阙拾遗【诗云衮职有阙仲山甫补之后汉伏湛出入禁闼拾遗补阙唐武后垂拱中因以置官补阙拾遗左右各二员掌供奉讽谏天授二年左右各増三员通前为十员三年举人无贤愚咸加擢用髙者试鳯阁侍郎给事中次或试员外郎侍御史补阙拾遗校书郎时颇以为滥故着于謡曰补阙连车载拾遗平斗量把椎侍御史腕脱校书郎自开元以来尤为清选左右补阙各一人内供奉者各一人左右拾遗亦然左属门下右属中书】

典仪【二人唐置周礼秋官有司仪上士八人中士十六人盖此典仪之任也齐职仪云东宫殿中将军属官有导客局置典仪録事一人掌朝防之事梁有典仪之职未详何曹之官掌唱警唱奏之事朱服武冠陈亦有之后魏置典仪监史阙其员及所掌唐初门下省初用人皆轻至贞观末李义府为之是后常用士人领赞者以知赞唱之节及殿廷版位之次】

城门郎【周礼地官有司门下大夫二人上士四人并城门郎之任初汉置城门校尉员一人秩二千石掌城门屯兵有司马及丞各一人十二城门各一人出从缇骑百二十人盖兼监门将军之职魏因之晋氏品第四银章青绶绛朝服武冠佩水苍玉元帝省之宋齐俱以衞尉掌宫城屯兵及管钥之事梁陈二代依秦汉以光禄卿等掌宫殿门戸亦无城门之职后魏置城门校尉北齐衞尉寺紌城门寺置城门校尉二人掌宫殿城门并诸仓库管钥之事后周地官府置宫门上士一人下士一人掌皇城十二门之禁令盖并在其任也隋氏门下省统城门局校尉二人炀帝大业三年又殿中省十二年又减一人后又改校尉为城门郎置四人又门下省唐因之】

符寳郎【周官有典瑞掌节二官掌瑞节之事秦为符玺令汉因之置符节令丞领符玺郎昭帝防冲霍光秉政殿中夜惊光召符玺郎取玺郎不肯授光夺之郎按剑对曰臣头可得玺不可得也光壮之増秩二等文帝二年初与郡守为铜虎符竹使符之制又皆属焉后汉有符节令两梁冠位次御史中丞别为一台而符节令一人为台率掌符节之事属少府魏与后汉同晋秦始元年省并兰台置符节御史掌其事宋因之齐置主玺令史于兰台以治书侍御史领之梁陈御史台亦有符节令史后魏御史台置符节令领符玺郎中北齐有符节署余与后魏同后周天官府冇主玺下士四人分掌国玺之藏隋初有符玺局置监二人属门下省炀帝改监为郎唐因之长庆三年改为符寳郎神龙初复为符玺郎开元初复为符寳郎其符节并纳于宫中有行从则请之郎掌诸进符寳出纳幡节也】

文馆【唐武德初置修文馆后改名文馆神龙初改为昭文二年又却为修文寻又为昭文开元七年又诏为文焉仪鳯中以馆中多图籍未详正委学士校理自垂拱以来多大臣兼领馆中有四部书自贞观初褚亮检校馆务学馆号为馆主因为故事毎令给事中一人判馆事校书二人学生三十人】

中书省第四

中书之官旧矣谓之中书省自魏晋始焉梁陈时凡国之政事并由中书省有中书舍人五人领之主书十人书吏二百人分掌二十一局事各当尚书诸曹并为上司总国内机要而尚书唯聼受而已被委此官多擅威势后魏亦谓之西台北齐中书省管司王言并司进御之乐及清商龟兹诸部伶官隋初改为内史省置令二人侍郎四人炀帝减侍郎二人舍人八人炀帝减去四人通事舍人十六人炀帝加起居舍人而改通事舍人为谒者台职唐武徳三年复中书省龙朔二年改为西台咸亨初复旧光宅元年改为鳯阁神龙初复旧开元元年改为紫薇省五年复旧时谓尚书省为南省门下中书为北省亦谓门下省为左省中书为右省或通谓之两省令二人侍郎二人舍人二人右散骑常侍起居舍人右补阙右拾遗各二人通事舍人十六人其余小吏各有差

中书令【舜摄位命龙作纳言出入帝命周官内史掌王之八柄爵禄废置生杀予夺执国法及国令之贰以考政亊盖今中书之任其剏置中书之名因汉武帝逰宴后庭始令宦者典事尚书谓之中书谒者置令仆射不言谒者省文也元帝时令防仆射石显秉势用亊权倾内外萧望之以为中书政本冝以贤明之选更置士人自武帝用宦者非旧制也成帝建始四年改中书谒者令曰中谒者令更以士人为之皆属少府后汉因之魏武帝为魏王置秘书令典尚书奏事此其任也文帝黄初初改为中书令又置监以秘书左丞刘放为中书监右丞孙资为中书令并掌机宻中书监令始于此也及明帝时中书监令号为専任晋因之置监令一人始皆同车及和峤为令荀朂为监峤素鄙荀以意气加之専车而坐自此监令始异车魏晋以来中书监令掌赞诏命记防时事典作文书以其地在枢近多承宠任是以人固其位谓之鳯凰池晋制铜印墨绶进贤两梁冠綘朝服佩水苍玉乘辂车东晋尝并其职入散骑省寻复置之宋冠佩印绶与晋