通志

发胥士等更以诸州租调脚直充之其后又令薄赋百姓一年税钱依旧令髙戸及典正等掌之每月收息钱以充官俸其后又以税钱为之而罢其息利凡在京文武正官每嵗供给俸食等钱【并防閤庶仆及杂息等钱】緫一十五万三千七百二十贯【员外官不在此数】外官则以公廨田收及息钱等常食公用之外分充月料先以长官定数其州县少尹长史司马及丞各减长官之半尹大都督府长史及副都督别驾及判司准二佐以职田数为加减其参军及博士减判司主簿县尉减县丞各三分之一仪鳯二年制内外官俸食邑防閤邑士白直等宜令王公以下率口出钱充给焉调露元年九月职事五品以上准旧给仗身开元十年正月省王公以下视品官参佐及京官五品以上官仗身职员凡在京司文武职事官五品以上给防閤一品【九十六人】二品【七十二人】三品【四十八人】四品【三十二人】五品【二十四人】六品以下给庶仆六品【五人】七品【四人】八品【三人】九品【二人】公主邑主【八十人】郡主【六十人】县主【四十人】特封县主【三十四人】京官仕两职者从多给凡州县官皆有白直二品【四十人】三品【三十二人】四品【二十人】五品【十六人】六品【十人】七品【六人】八品【五人】九品【四人】凡诸亲王府属并给士力数如白直其防閤庶仆白直士力纳课者每年不过二千五百执衣元不过一千文防閤庶仆旧制季分月俸食料杂用即有分诸官应月给开元二十四年六月乃撮而同之通谓之俸料一品月俸八千食料千八百杂用千二百防閤十五千通计二十六千自二品而下各有差二品通计二十四千二百三品通计十七千四百四品通计十一千五百六十七五品通计九千二百六品月俸二千食料四百杂用四百庶仆二千五百通计五千三百自六品而下皆用庶仆亦各有差七品通计四千五十八品通计二千五百五十九品通计千九百【其数自唐初以来即有中间色目或有加减此方为定制】诸州仓库门须守防者谓之门夫后亦举其名而收其资以给郡县官

致仕官禄

唐令诸职事官年七十五品以上致仕者各给半禄谓如元制依开元五年十月勅致仕应请物令所由送至所居之宅

职田　公廨田

古者自卿以下必有圭田圭田五十畆余夫二十五畆故王制曰公田借而不税秦汉之间不详其制至晋公卿犹各有采田及田驺多少之级后魏孝文太和五年州刺史郡太守并官节级给公田隋文帝开皇中以百僚供费不足咸置廨钱收息取利苏孝慈上表请罢于是公卿以下内外官给职分田一品给五顷至五品则为三顷其下每以五十畆为差又给公廨田以供用唐凡应在京诸司各有公廨田司农寺【给二十六顷】殿中省【二十五顷】少府监【二十二顷】太常寺【二十顷】京兆府河南府【各十七顷】太府寺【十六顷】吏部戸部【各十五顷】兵部内侍省【各十四顷】中书省将作监【各十三顷】刑部大理寺【各十二顷】尚书都省门下省太子左春坊【各十一顷】工部【十顷】光禄寺太仆寺秘书省【各九顷】礼部鸿胪寺都水监太子詹事府【各八顷】御史台国子监【各七顷其京县亦准此】左右卫太子家令寺【各六顷】卫尉寺左右骁卫左右武卫左右威卫左右领军卫左右金吾卫左右监门卫太子左右春坊【各五顷】太子左右卫率府太史局【各四顷】宗正寺左右千牛卫太子仆寺左右司御率府左右清道率府左右监门率府【各三顷】内府左右内率府率更府【各二顷】在外诸司公廨田亦各有差大都督府【四十顷】中都督府【三十五顷】下都督府都防府上州【各三十顷】中州【二十顷】官总监下州【各十五顷】上县【十顷】中县【八顷】下县【六顷】上牧监上镇【各五顷】上县及中下牧司竹监中镇诸军折冲府【各四顷】诸冶监诸仓监下镇上关【各三顷】牙市监诸屯监上戍中关及津【各二顷其津都水使者不给】下关【一顷十五畆】中戍下戍岳渎【各一顷】诸京官文武职事各有职分田一品【十二顷】二品【十顷】三品【九顷】四品【七顷】五品【六顷】六品【四顷】七品【三顷五十畆】八品【二顷五十畆】九品【二顷】并去京城百里内给其京兆河南府及京县官人职分田亦准此【即百里内地少欲于百里外给者亦听之】诸州及都护府亲王府官人职分之田亦各有差二品【十二顷】三品【十顷】四品【八顷】五品【七顷】六品【五顷京畿县亦准此】七品【四顷】八品【三顷】九品【二顷五十畆】镇戍关津岳渎及在外监官五品【五顷】六品【三顷五十畆】七品【三顷】八品【二顷】九品【一顷五十畆】三卫中郎将上府折冲都尉【各六顷】中府【五顷五十畆】下府及诸郎将【各五顷】上府果毅都尉【四顷】中府【三顷五十畆】下府【三顷】上府长史别将【各三顷】中府下府【各二顷五十畆】亲王府典军【五顷】副典军【四顷】千牛备身左右太子千牛备身【各三顷】诸军上折冲府兵曹【二顷十畆】中府下府【各一顷五十畆】其外军校尉【一顷二十畆】旅帅【一顷】队正副【各八十畆】皆于领侧州县界内给其校已下在本家及去家百里内领者不给【其田亦借民佃植至秋冬受数而已】诸职分陆田限三月三十日稻田限四月三十日以前上者并入后人以后上者入前人其麦用田以九月三十日为限若前人自耕未种后人酬其功直已自种者租准分法开元十年六月勅所置职田本非古法爰自近制是以因循事有变通应须删改其内外所给职田从今年九月以后并宜停给十八年六月京官职田特令准令给受复用旧制【自大厯以来关中匮竭时物腾踊内官不给仍减外官职田三分之一以给京官俸每嵗通计给文武官正员外员及内侍省闲厩五坊南北宿卫使并教坊人家杂粮等凡给田米前后可约七十万石数】

官品第十六

书言唐虞建官惟百夏商倍之明堂位言虞官五十夏官百商官二百然其秩命则未之闻周始分九命以官人秦制爵二十等以赏功劳【见王侯封爵篇】二汉亦因秦二十等以为差功之赏而不为常秩其官秩自二千石至百石有等降魏之禄秩差次亦遵汉制以定九品焉晋宋因之梁之禄秩不异于魏而易品为班更定十八班陈复旧制仍遵九品后魏建官初有九品又有从品每一品之中分上中下三等至孝文太和二年十二月改次职令除其中等自第四品以下正从又分上下阶北齐因之后周效成周建六官亦以九命官人其六官之外兼用秦汉等官然于九命之中而分正命犹下上阶也谓王朝之官为内命诸侯及州县官为外命隋开皇中削周用齐而以九品定流内分正从自第四品以下又分上下阶其流外官又置视流内品至炀帝除上下阶惟留正从九品又定朝之班叙以品之髙卑为列品同则以省府为前后省府同则以局寺为前后唐有四品以下亦分上下阶大抵因隋制然则魏定九品之后与今不殊惟汉制异于是后汉守前汉之规而有加焉其间亦小有升降不为差异今独存西京之故制云汉官秩差次【丞相太尉司徒司空诸将军及诸侯王国官不在此目后汉则太傅三公大将军骠骑大将军亦不在此目】

中二千石【月百八十斛王莽改曰卿】御史大夫太常光禄勲卫尉太仆大鸿胪廷尉宗正大司农少府执金吾二千石【月百二十斛王莽亦曰真二千石上大夫】太子太傅少傅将作大匠太子詹事大长秋典属国水衡都尉京兆尹左冯翊右扶风司隶校尉城门校尉中垒校尉屯骑校尉歩兵校尉越骑校尉长水校尉胡骑校尉射声校尉虎贲校尉州牧郡太守比二千石【月百斛王莽亦改为中大夫】丞相司直光禄大夫光禄中郎五官左右三将光禄虎贲中郎将光禄中郎将骑都尉西域都防副校尉奉车都尉驸马都尉郡尉千石【月八十斛王莽改为下大夫】丞相长史大司马长史御史中丞【更名御史长史】前后左右将军长史太常丞光禄勲丞卫尉丞太仆丞廷尉左右监大鸿胪丞宗正丞大司农丞少府丞执金吾丞太子卫率万戸以上县令而其次比千石光禄太中大夫光禄郎中车戸骑三将光禄谒者仆射光禄虎贲郎八百石【成帝除八百石秩】太子家令下比八百石光禄勲谏大夫六百石【月七十斛王莽改曰元士】卫尉公车司马令卫士令旅贲令廷尉左右平太子门大夫太子庶子将作大匠丞太子詹事丞水衡都尉丞京兆尹丞左冯翊丞右扶风丞州刺史郡丞郡长史郡尉丞次万戸以上县令比六百石【月六十斛】太常太博士光禄议郎中郎光禄谒者掌賔讃受事员西域都防丞司马候五百石【成帝除五百石秩王莽复置故以为命士】减万戸县长四百石【月四十五斛自四百石至二百石为刺史王莽改曰中士】太子中盾万戸以上县丞次万戸以上县丞减万戸县丞比四百石光禄侍郎三百石【月四十斛王莽改为下士】次减万戸县长比三百石【月三十七斛】光禄郎中二百石【月三十斛】万戸以上县尉次万戸以上县尉减万戸县尉百石【自百石已有计食佐史之秩为少吏王莽改百石秩曰庶士】

通志卷五十七

<史部,别史类,通志>

钦定四库全书

通志卷五十八

宋　右　廸　功　郎　郑　樵　渔　仲　撰

选举略第一

厯代制　考绩

厯代制

周官大司徒之职以乡三物教万民而賔兴之【物犹事也兴犹举也民之三事教既成乡大夫举其贤者能者以饮酒之礼而賔客之既则献其书于王也】一曰六徳二曰六行三曰六艺诗书礼乐谓之四术四术既修九年大成凡士之有善乡老论士之秀者升诸司徒曰选士司徒论选士之秀者而升诸学曰俊士既升而不征者曰造士大乐正论造士之秀者升诸司马曰进士司马论进士之贤者及乡老羣吏献贤能之书于王王再拜受之登于天府藏于祖庙内史书其贰而行焉在其职也则乡大夫乡老举贤能而賔其礼司徒教三物而兴诸学司马辨官材以定其论太宰诏废置而持其柄内史赞与夺而贰于中司士掌其版而知其数论定然后官之任官然后爵之位定然后禄之盖择材取士如此之详也秦自孝公纳商鞅防富国彊兵为务仕进之途唯辟田与胜敌而已以至始皇遂平天下汉髙祖初未遑立制至十一年乃下诏曰贤士大夫既与我定有天下而不与吾共安利之可乎其有称明法者御史中执法郡守必身劝驾遣诣丞相府署其行义及年有其人而不言者免官又制诸侯王得自除内史以下汉独为置丞相也恵帝四年诏举民孝悌力田者复其身髙后元年初置孝悌官二千石者一人文帝因晁错言务农贵粟诏许民纳粟得拜爵及赎罪至于景帝后元二年诏曰有市籍赀多不得官亷士寡欲易足今赀算十以上乃得官赀少则不得官朕甚怜之减至四算得官【有市籍谓贾人有财不得为吏赀万钱算百二十也算十万时疾吏之贪以为衣食足知荣辱故限赀十万乃得为吏亷士无赀减至四算乃得官也】武帝建元初诏天下举贤良方正直言极谏之士其治申商韩非苏秦张仪之言乱国政皆罢之元光元年举贤良董仲舒对曰今之郡守县令民之师帅所使承流而宣化也故师帅不贤则主徳不宣恩泽不流夫长吏多出于郎中中郎吏二千石子弟选郎吏又以富赀未必贤也且古所谓功者以任官称职为差非谓积日累久也故小材虽累日不离于小官贤材虽未乆不害为辅佐是以有司竭力尽智务治其业而以赴功今则不然累日以取贵积乆以致官是以亷耻贸乱贤不肖混殽也请令诸侯列卿郡守二千石择其吏民之贤者嵗贡各二人以给宿卫且以观大臣之能所贡贤者有赏不肖者有罚夫如是诸侯吏二千石皆尽心于求贤天下之士可得而官使也无以日月为功实试用贤能为上量材而授官録徳而定位则亷耻殊路贤不肖异处矣帝于是令郡国举孝亷各一人又制郡国口二十万以上嵗察一人四十万以上二人六十万三人八十万四人百万五人百二十万六人不满二十万二嵗一人不满十万三嵗一人限以四科一曰徳行髙妙志节清白二曰学通行修经中博士三曰明习法令足以决疑能按章覆问文中御史四曰刚毅多畧遭事不惑明足决断材任三辅县令至五年又诏吏民有明当世之务习先圣之术者县次给食令与计偕至元朔元年又诏曰十室之邑必有忠信三人并行厥有我师今或至阖郡而不荐一人是化不下究而积行之君子壅于上闻也且进贤受上赏蔽贤防显戮古之道也其与中二千石礼官博士议不举者罪是时天下慎法莫敢谬举而贡士盖鲜故有斯诏有司奏请议曰古者诸侯贡士壹适谓之好徳再适谓之贤贤三适谓之有功廼加九锡不贡士一则黜爵再则黜地三则黜爵削地毕矣其不举孝不奉诏当以不敬论不察亷为不胜任也当免奏可凡郡国之官非傅相其他既自辟置又调属僚及部民之贤者举为秀才亷吏而贡于王庭多拜为郎居三署无常员或至千人属光禄勲故卿校牧守居闲待诏或郡国贡送公车征起悉在焉光禄勲复于三署中诠第郎吏嵗举秀才亷吏出为他官以补缺员元封五年又诏州县察吏民有茂材异等可为将相及出使絶国初公孙以儒术为丞相天下之学士靡然向风时太常孔臧等曰请太常博士官置弟子五十人复其身太常择民年十八以上仪状端正者补博士弟子郡国县道邑有好文学敬长上肃政教顺乡里出入不悖所闻者二千石谨察可者常与计偕诣太常得受业如弟子一嵗皆輙试能通一艺以上补文学掌故缺其髙第可以为郎中者太常籍奏即有秀才异等輙以名闻其不事学若下材及不能通一艺輙罢之而请诸不称者罚时外事四夷内阙用度仍募人入羊谷奴婢得授官増秩复役除罪大至封侯卿大夫小者郎吏繇是吏杂而多端官职复耗废矣孝昭始元初遣故廷尉王平等五人持节行郡国举贤良至孝宣帝时谏议大夫王吉上言曰今使吏得任子弟率多骄骜不通古今至于积功治民无益于人此伐檀所为作也宜明选求贤除任子弟之令黄龙初制凡官秩六百石者不得举为亷吏孝元帝永光元年春二月诏丞相御史举质朴敦厚逊顺有行者光禄嵗以此科第郎从官后又诏列侯举茂才谏大夫张勃举太官献丞陈汤汤有罪勃坐削戸二百防薨故赐諡曰缪侯其为劝励也如是故官得其才位必久安为吏者长子孙居官者以为姓号三代以降斯之为盛也建昭中因西羌反及日蚀京房奏百官各试其功灾异可息遂诏房作考课吏法成帝建始四年初置常侍曹尚书一人主公卿又有二千石曹尚书一人掌郡国二千石盖选曹之所由起也汉诸帝凡日蚀地震山崩川竭天地大变皆诏天下郡国举贤良方正直言极諌之士率以为常又其有要任使皆标其目而令举之【王莽时太常学官子弟嵗课甲科四十人为郎中乙科二十人为太子舍人丙科四十人为文学掌故】后汉光武十二年诏三公举茂才各一人亷吏各一人左右将军嵗察亷吏各二人光禄嵗举茂才四行各一人察亷吏三人中二千石嵗察亷吏各一人廷尉大司农二人将兵将军嵗察亷吏各二人监御史司州牧嵗举茂才各一人改前汉常侍曹尚书为吏部尚书其时选举于郡国属功曹于公府属东西曹于天台属吏曹尚书亦曰选部而尚书令总之其所进用加以嵗月先后之次凡郡国守相视事未满嵗不得察举孝亷亷吏以其未乆不周知也所征举率皆特拜不复简试士或矫饰则谤议渐生章帝建初元年诏曰夫乡举里选必累功劳今刺史守相不明真伪茂才孝亷嵗以百数既非能着而当授之政事甚无谓也每寻前代举人贡士或起畎亩不系阀阅敷奏以言则文章可采明试以功则治有异迹文质斌斌朕甚嘉之始复用前汉丞相故事以四科辟士【武帝因董仲舒之言立制故事在丞相府今复用之第一科补西曹南閤祭酒二科补议曹三科补四辞公奏四科补赋决】凡所举士先试之以职乃得充选其行尤异不宜试职者疏于他状举非人兼不举者罪旧制大郡口五六十万举孝亷二人小郡二十万并有蛮夷者亦举二人和帝以为不均下公卿议司徒丁鸿司空刘方上言凡口率之科宜有阶品蛮夷杂错不得为数自今郡国率二十万口嵗举孝亷一人四十万二人六十万三人八十万四人百万五人百二十万六人不满二十万二嵗一人不满十万三嵗一人帝从之又制縁边郡口十万以上嵗举孝亷一人不满十万二嵗举一人五万以下三嵗一人【推校当时戸口而一嵗所贡不过二百余人】安帝永初二年诏王官属墨绶下至郎谒者经任博士居乡里有亷清孝顺之称才任治民者国相嵗移名与计阶上尚书公府通调令得外补顺帝又増甲乙科员十人除郡国耆儒皆补郎舍人焉阳嘉元年尚书令左雄议改察举之制限年四十以上儒者试经学文吏试章奏如有顔回子竒之类不拘年齿雄又言郡国孝亷古之贡士出则宰民宣协风教若其面墙则无所施用孔子曰四十不惑礼称彊仕请自今孝亷年不满四十不得察举皆先诣公府诸生试家法文吏课牋奏副之端门练其虚实以观异能以美风俗有不承科令者正其罪法若有茂才异行自不拘年齿乃班下郡国明年有广陵孝亷徐淑年未及举台郎疑而诘之对曰诏书有如顔回子竒不拘年齿是故本郡以臣充选郎不能屈雄诘之昔顔回闻一知十孝亷闻一知几淑无以对乃遣还郡于是济隂太守胡广等十余人皆坐缪举免黜唯汝南陈蕃颍川李膺下邳陈球等三十余人得拜郎中自是牧守畏栗莫敢轻举雄在尚书迄于永嘉十余年间察选清平故多得其人雄又奏征海内名儒为博士使公卿子弟为诸生有志操者加其俸禄及汝南谢亷河南赵建年始十二各能通经雄并奏拜童子郎自是负书来学云集于京师侍中张衡上疏曰自初举孝亷到今二百年必先孝行行有余力乃草文法耳今诏书一以能诵章句结奏案为限虽有至孝不当其科所谓损本而求末者也自改试以来累有妖星震裂之灾是天意不安于此法也后黄琼为尚书令以雄前所上孝亷之选专用儒学文吏于取士之义犹有所违乃奏増孝悌及能从政者为四科【范煜曰汉初诏举贤良方正州郡察孝防秀才斯古诸侯贡士之方也中兴以后复増敦朴有道仁贤能直言独行髙节质直清白敦厚之属荣路既广自是窃名伪服寖以流竞权门贵仕请谒繁兴自左雄任事限年试才虽颇有不密固亦因识时宜而黄琼胡广张衡崔瑗之徒泥滞旧方互相诡駮循名者屈其短算实者挺其効雄在尚书天下不敢谬举十余年间称为得人斯亦效实之征乎旧典选举委任三府三府有选参议椽属咨其行状度其器能受试任用责以成功名无可察者然后付之尚书举刺请下廷尉覆案虚实得以行其诛罚】桓帝建和初诏诸学生年十六以上比郡国明经试次第上名髙第十五人上第十六人为中郎中第十七人为太子舍人下第十七人为王家郎至永夀二年甲午诏复课试诸生补郎及舍人其后复制学生满二嵗试通二经者补文学掌故不能通二经者须后试复随辈试试通二经者亦得为文学掌故其已为文学掌故者满二嵗试能通三经者擢其髙第为太子舍人其不得第者后试复随辈试第复髙者亦得为太子舍人已为太子舍人满二嵗试能通四经者擢其髙第为郎中其不得第者后试复随辈试第复髙者亦得为郎中已为郎中满二嵗试能通五经者擢其髙第补吏随才而用其不得第者后试复随辈试第复髙亦得补吏其后纲纪隳紊凡所选用莫非亲故时议以州郡相阿人情比周乃制婚姻之家及两州之人不得相临遂复有三互法【三互谓婚姻之家及两州不得交互为官吏时史弼迁山阳太守其妻钜野薛氏女以三互自上转拜平原相是也】禁网益密选用弥艰幽冀二州久阙而公府限以三互经时不补议郎蔡邕上言曰伏见幽冀旧壤铠马所出比年兵饥渐至空耗阙职经时吏民延属而三府选举逾月不定以避三互十一州有禁当取二州而已又二州之士或复限以嵗月狐疑淹迟以失事防愚以为三互之禁禁之薄者但申以威灵明其宪令在任之人岂不戒惧而坐设三互自生留阂邪昔韩安国起自徒中朱买臣出于幽贱并以才宜还守本邦岂复顾循三互继以末制者乎臣愿蠲除近禁其诸州刺史器用可授者无拘日月三互以差厥中灵帝不省是时诸博士试甲乙科争第髙下更相告讼颇行贿赂改兰台漆书之经以合其私文者帝乃诏诸儒讐定五经而防石以刋其文使蔡邕等书为古文篆三体立于太学门谓之石经由是争者乃息凡学士不得有金痍痼疾督邮书其版举主保之【其督邮版状曰生事爱敬丧没如礼如治易尚书孝经论语兼综载籍穷微阐奥师事某官见授门徒五十人以上隠居乐道不求闻逹身无金痍痼疾三十六属不与妖恶交通王侯赏赐行应四科经任博士下署某官某甲保举】魏文帝为魏王时三方鼎立士流播迁四民错杂详覈无所延康元年吏部尚书陈羣以天朝选用不尽人才乃立九品官人之法州郡皆置中正以定其选择州郡之贤有识鍳者为之区别人物第其髙下又制郡口十万以上嵗察一人其有秀异不拘戸口其武官之选则俾防军主之黄初三年始除汉限年之制令郡国贡举勿拘老防儒通经术吏逹文法则皆试用焉自明帝太和之后俗用浮靡递相标目而夏侯诸葛何邓之俦有四聪八逹之称帝深忌嫉之于是恶士大夫之有名声者或禁锢废黜以惩之吏部尚书卢毓奏曰古者敷奏以言明试以功今考绩之法废而以毁称相进退故真伪混杂也帝遂诏散骑常侍刘邵作都官考课之法以考覈百官焉齐王嘉平初曹爽既诛司马懿秉政乃详求治本中防军夏侯元言曰夫官才用人国之柄也故铨衡专于台阁上之分也孝行考乎闾巷优劣任之乡人下之叙也奚必使中正干铨衡之机于下而执机柄者有所委仗于上上下交侵以生纷错哉且众职之属各有官长但使官长各以其属能否献之台阁如其不称责负在外则内外相参得失有所庶可静风俗而审官才矣懿因辞不能改请俟于他贤【按九品之制初因后汉建安中天下兵兴衣冠士族多离本土欲征源流虑难委悉魏氏革命州郡县俱置大小中正各取本处人任诸府公卿及台省郎吏有徳充才盛者为之区别所管人物定为九等其有言行修着则升进之或以五升四以六升五傥或道义亏缺则降下之或自五退六自六退七矣是以吏部不能审定覈天下人才士庶故委中正铨第等级凭之授受以免乖失及法弊也唯能知其阀阅非复辨其贤愚所以刘毅云下品无髙门上品无寒士南朝至于梁陈北朝至于周隋选举之法虽互相损益而九品及中正至隋开皇中方罢之】晋依魏氏九品之制内官吏部尚书司徒左长史外官州有大中正郡国有小中正皆掌选举若吏部选用必下中正问其人居及父祖官名武帝防始初又议考课散骑常侍傅元皇甫陶以为政教頽弊风俗不淳各言其故元之议以散官众