浙江通志

界大嵩海内白峯岱山鸣鹤公塘】温州十三砦【城下管界馆头青奥梅奥鹿西蒲门南监东北三尖北监小鹿大荆】台州六砦【管界亭塲呉都白塔松门临门】

宋史髙宗本纪建炎三年二月命监察御史林之平为沿海防托募海舟守隘四年七月禁海舶商贩募民据险立栅防遏外宼八月命陈思恭屯兵明州以防海道绍兴二年五月以中书门下省检正官仇愈为沿海制置使【宋史职官志沿海制置使以明州守臣领之其职肃清海道节制诸军延祐四明志制置司所隶者温台明越】

玊海绍兴二年七月吕颐浩言近制沿海制置司最为得策然敌舟从大海北来抛洋直至定海此浙东路也自通州入料角放洋至青龙港又沿流至金山村海盐县直泊临安府江岸此浙西路也宜令仇愈专管淮东浙西别除一员专管浙东福建路从之

宋史髙宗本纪绍兴二年八月命沿海州县籍民海舶每嵗一更守海道险要九月以右朝请大夫吕源为浙江福建沿海制置使治定海县三十一年十一月遣吏部侍郎汪应辰诣浙东措置海道

宋史孝宗本纪隆兴元年六月命浙西副都总管李寳措置浙西海道乾道七年三月立沿海州军私赍朝钱下海船法

续文献通考理宗淳祐三年六月资政殿学士知温州赵与权乞废并诸寨增置镇海寨兵以备仓猝从之

宋史理宗本纪淳祐十一年正月诏沿海沿江州郡申严水军之制开庆元年六月诏申严海道防御

元史世祖本纪至元十八年十一月置镇邉万户府控制日本勅征日本囘军后至者分戍沿海二十六年尚书省言自泉州至杭州立海站十五站置船五艘水军二百防御海道从之二十七年冬十一月平章布拉吉达言浙东一道地极邉恶复还三万户以哈喇岱一军戍沿海明台伊竒哩一军戌温处扎呼岱一军戌绍兴婺水战之法旧止十所今择濒海沿江要害二十二所分兵阅习伺察诸盗钱塘控扼海口旧置战船二十艘今增置战船百艘海船二十艘故盗贼不敢发二十九年冬十月日本舟至四明求互市舟中甲仗皆具恐有异图诏立都元帅府以防海道

元史仁宗本纪至大四年冬十月以蕲县万户府镇庆元绍兴沿海万户府镇处州宿州万户府兼镇台州

杭州府志明于会城置都指挥使司统诸卫所卫所在内地者主守在沿海者主备倭卫在内地者一沿海者九卫各五所其外又特设所三十四在内地者六沿海者二十八卫所官有定员而沿海特设总督都指挥一人【两浙海防考总督备倭旧以公侯伯领之洪武三十年改领于都指挥】把总指挥四人【筹海重编浙洋沿海旧设四总后増为四叅六总四叅者杭嘉湖一寜绍一台金严一温处一也六总者定海昌国临观松海金盘海寜也筹海图编叅将原设二人分守浙东西后分为四把总原系指挥四人后因地方多事卫所窎逺分而为六裁去备倭总督而各把总以都指挥体统行事辖诸卫】而又备战有船守了有寨传警有烽堠墩台卫所外有巡检司司有弓兵而沿海居其半

续文献通考明沿海卫所每千户所设备倭船十只毎一百户船一只每卫五所共船五十只每船旗军一百名春夏出哨秋冬囘守

眀实録洪武三年六月诏延安侯唐胜宗督浙江属卫官军造海船修城隍五年十一月癸亥诏浙江濒海诸卫改造多橹快船以备倭宼

倭患考原洪武六年以于显为总兵官出海巡倭明实録洪武十五年四月浙江都指挥使司言杭州绍兴等卫每至春则发舟师出海分行嘉兴澉浦松江金山防御倭宼迨秋乃还后以浙江之舟难于出闸乃聚泊于绍兴钱清滙然自钱清抵澉浦金山必由三江海门俟潮开洋凡三潮而后至或遇风涛动逾旬日卒然有急何以应援不若仍于澉浦金山防御为便其台州寜波二卫舟师则宜于海门寳陀廵御或止于本卫江次备御有警则易于追捕若温州卫之舟卒难出海宜于蒲门楚门海口备之诏从其言

倭患考原洪武十七年信国公汤和筑浙江沿海城民丁四调一为戍兵

筹海图编汤信国经理海防北起乍浦南迄蒲门萦纡二千余里设九卫及诸所诸巡司总有百城营寨烽堠彼此聨络援应血脉贯通

明实録洪武二十三年四月诏滨海卫所毎百户置船二艘巡逻海上盗贼巡检司亦如之二十七年二月命中军都督府都督佥事刘徳前军都督府都督佥事商暠巡视两浙沿海州郡城隍以及军士器械之数仍督各卫严为备御三月命魏国公徐辉祖安陆侯呉杰往浙江训练沿海军时海上有倭宼之警先命都督杨文节制沿海诸军备之至是复命辉祖等往加训练

明实録永乐三年六月命浙江都司造海舟一千一百八十艘九年十月命浙江临山观海定海寜波昌国等卫造海船四十八艘

明实録洪熙元年七月浙江右布政使周干言嘉兴府海盐县地临大海数被倭宼洪武中设海寜卫及澉浦乍浦二千户所路置烟墩水置海船官军往来巡警昼夜有备盗贼屏息百姓安堵永乐七年革烟墩移置海船于沈家门水寨相去一千余里猝有宼至消息难通及官军至贼船已退官军既囘贼船复入军无休息民无安枕若仍旧各守地方及量发附近官军防守每嵗令亷干都指挥一人总督操备庶几倭贼知惧军民两便

万厯杭州府志正统七年户部侍郎焦竑奉命来浙江整饬备倭

明实録嘉靖五年二月御史简霄疏言沿海诸卫军伍虚耗水寨军及备倭船存者无几故宼发率临时募兵造船动失机宜此不可不虑宜设法清补复旧额军伍既充则修补战船责以操练乃可备缓急从之八年十二月禁沿海居民毋得私充牙行居积番货以为窝主势豪违禁大船悉报官折毁以杜后患

肃皇外史嘉靖二十六年巡按浙江御史陈九徳请置大臣兼巡福浙海道从之以朱纨为右副都御史巡抚浙江纨至浙知沿海大姓皆利番舶勾连主藏转鬻其货牟利润已久不归值遂搆难有所杀伤乃下令申严海禁凡防樯余皇一切毁之

明实録嘉靖三十一年八月巡按浙江御史林应箕疏言浙江寜绍台温地滨大海盗贼出没之薮国初建卫所四十有一战船四百三十有九董以总督备倭都司巡视海道副使等官控制至为周密后以海波不惊戒备渐弛伍籍日虚橹弊楼折而官船废矣嘉靖二十七年都御史朱纨议招福清捕盗船只勦治有效因量留福船四十余只给与行粮使分泊海滨常川防守比年所凭恃者此耳

明实録嘉靖三十二年八月给事中王国祯议添设杭嘉二府守备一员备倭都司驻劄定海兼辖海寜二把总屯兵控御海禁除通番大船贩易接济外其余捕鱼樵采无碍海防者编立字号发放出入南京御史宋贤言钱塘江口宜增置守备捍海塘宜增筑髙峻杂植荆棘勒兵防守三十四年八月督察军情侍郎赵文华疏陈国初更番出洋之制极善今乃列船港次犹弃门户而守堂室浸失初意宜分乍浦之船以守海上羊山蘓松之船以守马迹定海之船以守大衢三山品峙哨守相聨总兵屯泊陈钱岛以扼三路之冲然浙直地势相聨互为唇齿宜设正副总兵官二员分驻金山临山会要之地共守陈钱而以叅将分守马迹等三山分督汛地则势成犄角矣

续文献通考嘉靖四十四年九月巡抚浙江刘畿言寜波故设市舶以通贸迁属以近海奸民规利起衅爰议裁革今人情狃于近利輙欲议复不知沿邉港多兵少防范为艰此衅一开岛倭哨聚遂寝

两浙海防考海中山岙错列林木翳亡命奸徒易于盘据元末方国乗之以据浙东洪武间汤信国经畧其地迁徙其民勒石厉禁迄二百余年莽无伏戎岛无遗宼则靖海之效也嘉靖三十二年间倭贼内讧多系海中潜住奸猾结连勾引以致祸延内地可为殷鉴迩来申明禁约今后敢有奸民豪户擅将海壖闲地私自开垦图利者事发从重究遣各有司不得纵容醸乱庶奸徒无敢盘据岩谷而海岛既靖衅端自弭矣

浙江通志卷九十五

<史部,地理类,都会郡县之属,浙江通志>

钦定四库全书

浙江通志卷九十六

海防【二】

国朝防海事宜

绍兴府志前代防海之师制不相沿浙所恃在水陆二师自

国朝定鼎宿重兵省会初定为经制资提镇及协镇简卒伍制火器造战艘严烽堠武备之设水陆毕具顺治十八年以温台宁三府边海居民迁内地康熙二年奉檄沿海一带钉定界桩仍筑墩堠台寨竪旗为号设目兵若干名昼夜巡探编传烽歌词互相警备四年

钦差大臣巡视海边每岁轮巡五六次次年撤囘七年钦差大臣同总督赵廷臣由福建沿海出巡重以提督

大帅岁有巡厯増造艨艟以备战守

定海县志康熙二十九年两江总督福浙总督委江南蘓镇左竒营游击丁际昌郭龙浙江定镇左右两营游击叶纪原尔怀等会同查勘江浙洋面分界随据蘓镇左竒营游击丁际昌等呈称马迹在羊山之东羊山在马迹之西东西对峙中间虽隔有海洋及山峦南北参差不一今议以羊山马迹两山南面之诸山及海面总属浙江北面者总属江南是以两山之南北分界非以两山之东西为界限也今除羊马两山南面各山系浙省之汛不造外其陈钱蘓窦蒲岙小七大七等山相应备册呈送核定颁发碑文前赴羊马两山勒石可也又据定镇游撃叶纪等呈称海洋向有界限即马迹山龙山宫所遗石碑为呉淞游兵把总祝梓寿汛地且羊山有大小之分明季嘉靖年间倭冦呉淞同金山营官兵协守于小羊山浙江兵船亦驻泊于老羊山同江南船只交相会哨则小羊山尚属江南所辖岂马迹反属江浙两界之山乎况自定海山而抵马迹水程千有余里若呉淞关出髙家嘴即是小羊山出了角嘴即是马迹山相距远近不啻天渊应照厯来江浙官兵防哨之处以大羊山为止南属浙省北属江省其先到者于大羊山太子岙插立木牌而转建碑勒石以垂永久嗣后浙江海汛以大羊山为界大羊山脚以北之洋岛属江南管辖江南海汛以马迹山为界马迹山脚以南之洋岛属浙江管辖自西至东山岛洋面俱以二山为准各照分定界限巡哨勒石羊山永为定例

【谨按浙省海防自宋元迄明畧具规制然未有如本朝之严密周详者其大要在设立提镇重臣统辖得宜且分置水陆各营与城守为犄角臂指聨属互相声援而又移提督于宁波设雄镇于舟山间玉环以障防内地驻乍浦以教习水师城寨星罗斥堠碁布扼要制胜远过前朝至如商渔船只亦必严夹带之禁定出入之期申保甲之令立稽查之法彻桑绸户随时变通盖自此可永清寰海之尘而非仅为全浙固疆圉之计也】

雍正五年十二月十六日兵部为遵

旨会议事议得先据浙江提督石云倬题请本标中营守备右营游撃二缺改设水师调遣出洋一疏经【臣】部以毋庸议题覆奉

旨这事情着将部议并石云倬原题交与髙其倬李衞会同定议具奏钦此钦遵行文去后今据总督髙其倬等疏称浙江提督总辖全省水陆非若闽省分设水陆二提督可比今提臣请将本标之中营守备右营游击二缺改设水师遴选熟悉水性人员充补并选熟悉水务之千总二员把总四员轮班出洋督察官不増添兵无抽调于营制原无更改至各镇营船只除轮派出洋外尚有存汛之船提标巡员止于督察勤惰不必多带兵丁需船有限亦无虑船不敷用宁府一城既有提督镇守又有城守一营且游守二员轮流调遣仍有一员存城亦无城守单弱之虑臣与抚臣李卫会同酌议应照提臣石云倬所请等因合词具题前来查该督等既经遵

旨会同酌议应如该督等所议准其将提标中营守备右营游击二缺改设水师行令该督提于通省熟悉水性人员内拣选题请调补并选熟谙水务之千总二员把总四员出洋督察仍严饬所派官弁加谨巡查如怠惰不职以致汛防失事该督提据实题防可也奉

旨依议

雍正七年三月浙江总督管理巡抚事务【臣】李衞题为酌议沿海要口添设炮台巡船以固疆圉事该【臣】防得浙江台州府属之海门原系衞所从前驻劄总兵控扼海口后始移镇黄岩此地与台协前所对峙皆系陆路汛地中隔椒江寛广十里自黄岩至台郡必由此江横渡府城食米向仰给于黄太二县若加禁遏则郡民有艰食之苦然由江入海片防如飞以十里江面之寛又系急流防径瞭望稍有不及即被偷越出口【臣】虽曽于两岸设立照票兼用营汛戳记挨号稽查而小艇扁舟纷纭杂沓终难尽絶此处设防不可不慎【臣】因未得亲身巡厯先与

钦差臣性桂商酌乘盘查台属钱粮之便前往察勘情形定议防杜续准咨覆海门前所两岸皆系陆路未曾设有汛船虽黄岩水师在于外面洋面巡哨难于进内查缉应再于两岸陆汛江面添设快哨船数只就近实力巡察偷运米石夹带私盐等又海门至黄岩前所至台郡南北两岸相隔数里每岸各设立炮台一处再隔数里亦设一处安兵防守建造营房永远居住又温州之乐清县虹桥二处及平阳之江口汛离海均不过数里亦系陆汛向无船只应照太平县寺前桥之例一体设船安兵则稽查可得严密等因当经转饬布政司会议通详去后今据布政使髙斌按察使方觐防同详称备查台属海门前所二处经黄镇勘明除牛头颈设有炮台无庸再设外只湏于江面各设大巡船二只安兵十名昼夜梭巡仍再于前所汛口添设小巡船一只在老鼠屿驾巡无分雨夜彼此会哨偷运奸徒谅难飞渡其海门相近之家子地方既属渔船出入之所又三江口亦系大海界似应各设炮台一座以资瞭望建造营房安顿兵丁并设巡船各一只拨兵昼夜巡查以杜奸匪惟是三江口之对峙即系新亭其家子之对峙即系章安道头应再于此二处亦各设炮台一座安兵十名建置营房配快船各一只时驾巡缉不许擅离至乐清虹桥二处已将南岸口及万桥口巡船各一只移进乐清虹桥随潮巡哨毋庸另设惟平阳营之江口汛南北港外即属大洋陆路虽有官兵戍守不能游厯海江应请照太平县寺前桥之例设立哨船二只分于南北两岸江面防范游巡如遇偷运夹带即可飞棹擒获至炮台旧时既有设立似无湏另为安设等情会详请题前来【臣】等覆加确核无异事关营制汛防添设事宜【臣】谨会题奉

旨该部议奏随经兵部以应如该督等所请覆奏奉旨依议

雍正七年七月兵部等为遵

旨议覆事该【臣】等会议得浙江总督李衞条奏水陆事宜一折内称宁海营健跳汛宜改设水师查黄岩镇居定温之中道扼闽浙洋面之咽喉左营水汛自海门至石浦亘绵四百余里中隔茶盘三门花岙等洋从前匪船多在茶盘洋面游移从此进五防门直通宁海县城之东更为必防之地向于海游内汛设守备一员而健跳偏处海滨城下即茶盘大洋仅设千总分防又以陆路无船虽见贼艘难以飞渡追擒况健跳港道寛广实为水师要区请将海游守备并附近内地之石桥汛把总移调健跳改为水师守备设兵二百五十名大小战船六只专司巡查茶盘三门花岙大佛头南田林门靖寇门等处洋面与黄岩左营定海中营石浦汛会哨其健跳原防千总调赴海游防守至所设健跳水师兵丁除原防兵一百二十五名外于海游抽兵七十五名石桥汛抽兵二十名大横汛抽兵十五名西墎汛抽兵十名曼岙汛抽兵五名以足二百五十名之数于黄岩镇中左二营各拨水艍船一只于拆造时改作双篷防船二只定海镇拨八桨船四只二只改为双篷防船二只改为快哨船仍归宁海营防将管辖黄岩镇统辖兵不加増船无虚设水陆可得实用等语查海游健跳二汛俱属宁海营管辖向令左营守备一员带兵一百五十四名驻防海游千总一员带兵一百二十五名驻防健跳俱系陆汛未设巡船其海门前所等处洋面悉系黄岩镇左营将备配船巡哨但洋汛绵长未免顾此失彼近经观风整俗使蔡仕条奏以健跳一汛港门深广外通茶盘大洋仅设一陆路千总并无战船请将千总改为水师量添弁兵船只轮出哨巡经【臣】部议令该督将健跳汛应否改为水师添设弁兵船只果否有益详酌定议具题等因奉

旨依议钦遵现在行文今该督所议与蔡仕条奏之意相同应如所请将海游守备并石桥把总移驻健跳原防千总调赴海游驻防所设健跳兵丁除原防兵一百二十五名外不敷兵丁于海游等汛抽拨足数所需船只于黄岩定海两镇战船内拨给改造至海游守备石桥把总原系陆路今移驻健跳改为水师仍归宁海营防将管辖黄岩镇统辖可也奉

旨依议

雍正七年十一月浙江总督管理巡抚事务【臣】李衞题为遵

旨议覆事该【臣】防得温州镇总兵冉起凤奏称每年夏秋二季遵例坐驾战船出洋督哨春冬二季亲往各营陆路地方巡查会哨等情防

批与【臣】商酌题奏查温镇辖属亲标三营及温州城守乐清瑞安平阳大荆磐石玉环等各营俱分布永嘉平阳瑞安乐清泰顺等五县地方辽濶其间山海交错水陆兼防向例水师各营于二月出洋哨捕十月撤巡该镇总兵以时坐船督哨其陆路地方则各协营分汛设防游巡会哨该镇不时差员稽察各在案仰借

圣主德威远播迩来山海宁谧宵小潜踪而随时防范之道不可不加周密前调任处州镇臣王安国曾奏请于所辖各营四季巡查经【臣】谬议以镇臣出巡太频恐兵民不无往来奔走之烦又虑驻劄地方或致空虚弹压无人因定以每年春冬农隙之时分地查阅现在照行今温州镇臣冉起凤所请亦属畱心地方之处但冬春二季接连为期相去不远尚有海洋责任綦重不便久离镇地若两次往返登山越岭亦觉太频或冬或春总于农务既闲东作未兴之时减从裹粮于陆路分巡数处统计一年之内将所属共为一周亦足便道察知扼防形势简阅兵伍警惕宵小于地方甚为有益其海汛督巡仍照旧例按时出洋是否有当仰祈

皇上圣明指示以便饬遵其浙省水陆兼辖各镇除定海孤悬在外不便令其内地游巡外黄岩亦应如温州之例永远循照画一而行谨遵

旨题覆随经部议以应如该督等所请覆奏奉

旨依议

雍正七年十一月浙江总督管巡抚事【臣】李衞题为请改驻郡佐等官以专职守以重海疆事该【臣】防得浙省宁波府一郡三面临海口岸繁多商渔贸易采捕等船出入无常【臣】不时严饬各汛文武员弁上紧巡查务使奸宄屏迹而其间紧要隘口尤当因地制宜以收实效不便因循致有贻误兹查得鄞县之大嵩地处海口离城窎远虽有提标游击驻防而界连象邑山海交错地方辽濶不可无文员弹压请将同知移驻大嵩可以稽查海口又得就近治理民事甚与地方有益又定海县之岱山居定治之北隔一海与舟山为犄角而岑港在定治之西亦系舟山之门戸以两处相较岱山尤为要请将岑港司巡检驻劄岱山再定邑之东沈家门乃洋艘出入之所南为乌沙门直接大洋东连普陀山外即洛伽门为定邑之咽喉最为紧要且离县城七十余里查向有宝陀司巡检驻劄此处缘

本朝初年迁禁海界将巡检衙署拆毁移驻县前原属无益是以于雍正二年间奉文裁汰但宝陀巡检驻劄县前似属冗员若令驻劄沈家门实为要地应请设立沈家屿巡检以资巡缉实为防范海疆之要可否准行恭候

圣明鉴定【臣】谨防题奉

旨该部议奏随经兵部议覆应如该督等所请奉旨依议

雍正八年三月浙江总督管理巡抚事务【臣】李衞题为遵

旨查议禁除偷运米石事该【臣】等防防得【臣】性桂奉命赴浙会查钱粮仰防

皇上睿虑周详以江浙近海地方偷运米石出海之

尚未尽除

命【臣】等一并严查毋得疎漏钦此【臣】性桂到浙之时随会同【臣】李衞前任观风整俗使【臣】许容商酌稽查务将沿海口岸形势从前隐察明其间港澳之出入船只之验放与夫文武官弁之稽巡前经附疏陈明另行详议具题在案兹行据布政使程元章按察使方觐移行沿海道府镇协营等各就本地情形抒见议覆该司等酌议先后具详前来伏查私米出洋例禁甚严浙江沿海情形杭属之钱塘江虽系通海而距大洋尚远仅有柴卤弹船往来外贩商艘难进鼈子门河庄汛为两岸口隘船只由此验放嘉属乍浦乃出入海洋要汛现驻重兵次为澉浦亦设汛防绍属多系内涂惟观海汛淹浦一口与外洋相通此外宁台温三府属口岸繁多四通八达其总滙紧要之处设有专员弹压其余口隘分拨弁员哨巡星罗碁布原属周密凡出洋贸易巨商大船皆挟赀木牟利不肯轻于犯法所带日食余米悉有限定数目填照盘验一遵旧例无敢寛纵且出入必由汛口海关不致私行透越惟闽省及本省沿海各属或偶逢歉岁民食不敷间有详奉上司明文给照通粜者均属

朝廷赤子未便岐视遏籴但照内原有填定采买地方及所购数目而奸民每先随路越至别处零星买备复往填定地方从新采买其多余之米既得沿途粜卖髙价仍有照内所买之数囘籍查验此中实有隐今严饬营县汛口务必查验批照地名数目相同准令买足即于照内注明某处买米若干并无多溢移交原籍查对如有越地多买严拿治罪又凡采捕渔船虽有计其人数及往来日期准带日米余米之例而若辈每于数外夹带者一则防风信无常为本身口食之计一则孤僻岛岙多有私撘寮厰牵网晒鱼采樵钓淡之人均需食米可以接济获利故虽巡查甚严常多甘扞法网然舎私牙之代买囤户之预积小船之搬运停泊之游移则断不能飞越口岸而直达也盖外来之人本非熟识不敢沿家收买自牙人贪得蝇头防利为之暗地零星代收更有不法之徒恃其居近海边平时预将米谷积囤临期勾通奸牙彼此授受又虑经由汛口势必盘查败露遂将贩运之船于海涂偏僻无人小港私行停泊等候而沿海原有斫柴捕捉小艇名为海马皆系穷民覔食朝出暮归且船式褊浅受载无多是以在县未加编号烙印亦不经由汛口验照放行若辈受其雇倩往往乘旦暮之际于浅水鼓棹代为零星搬运此种端必湏严为防杜今米牙必择身家殷实之人取邻甲同行保结如串通代买本人并滥保者一体治罪其海口居民除量存食米外若有多行囤积私自粜卖者难掩隣保之目责令举首止究本人容隐发觉并行连坐凡外来船只到岸俱湏进口停泊道头营弁不时稽查游移外泊者严拿究讯其各澳诸项小船饬令地方官着落澳甲通数查明照商渔船例一体编号入册所具连环互结嗣后出入亦令汛口盘查不许于空处私行偷越仍严定赏罚之例凡有兵役盘出私米及诸色人等首报得实者不拘米数多寡俱以十分之三给赏在洋拿获者准给一半余者入官报充公用巡查懈弛及已过此处而经别汛拿获者员弁兵役分别斥革究责受贿纵放计赃加等倍处兼辖各官均照失察处分以上各条【臣】等现在严饬各属文武实力奉行责成道府镇将不时稽察稍有怠玩即当严叅以期仰副

皇上慎重海疆剔除积之至意但臣等智识粗浅防