浙江通志

留粮米分贮各处江寜原留五万石今再截留十万石苏州原留八万石今再截留二万石安庆截留十万石杭州原留十万石今再截留十万石皆于本年起兑内就近截留令地方官加谨収贮尔部即遵谕行特谕康熙五十六年十一月二十六日户部奉

上谕朕抚驭寰宇五十余年夜寐夙兴为小民勤求生遂凡率土逺近皆期共享乐利聿成家给人足之休未尝一日不厪诸懐也数十年以来各省正赋累经全免歴年积欠业已蠲徴偶有雨泽愆期或发仓廪散给或截

漕粮赈救不惜数万万金钱米谷频沛恩施诚念穷檐之艰虑其至于颠连失所耳近者民力虽已稍纾然念分年带徴银两若不格外优寛则小民一嵗所获分纳二年之赋以其赢余养赡室家断难充足朕每懐及此轸恻良深宜更加殊恩通行蠲免今将直隶安徽江苏浙江江西湖广西安廿肃等八处带徴地丁屯卫银二百三十九万八千三百八十两有奇概免徴收其漕项虽例不准免亦着破格施恩将安徽江苏所属带徴漕项银四十九万五千一百九十余两米麦豆一十四万六千六百一十余石免征各半尔部即行文该督抚严饬所属实心奉行遍加晓谕俾民间无徴催之累均沾实恵用称朕抚恤羣黎至意倘有不肖有司借端朦混私行征收者该督抚严察防处如督抚失察一并从重处分尔部即遵谕行特谕

浙江通志卷首一

<史部,地理类,都会郡县之属,浙江通志>

钦定四库全书

浙江通志卷首二

诏谕

世宗宪皇帝

雍正元年十月二十六日户部奉

上谕朕自御极以来宵衣旰食无日不以民依为念督抚以下守令以上凡有地方之责者皆宜公忠体国仰副朕心今年夏月朕以北省二麦歉收差员到南省于秋成后采买米石以备赈贷平粜朕意切于为民正欲酌盈剂虚以羡补不足也又恐有不便于民之处于差员临行之时再三申谕地方米多方可采买不必定要买足今闻各省地方官因钦差买米禁止商贩不许出境大负朕痌瘝一体之意甚属不合况浙江及江南苏松等府地窄人稠即在丰收之年亦皆仰食于湖广江西等处今秋成歉收若商贩不通必致米价腾贵该部速即行文各省总督巡抚凡有米商出境任便放行使湖广江西安庆等处米船直到苏州苏州米船直到浙江毋得阻挠庶几有无流通民皆足食以副朕爱养元兀之意特谕

雍正元年十一月十一日户部奉

上谕浙省偶值秋旱其被灾地方已降谕防蠲免钱粮令有司加意抚绥查杭嘉湖所属被灾十四州县应有额征漕米三十二万石朕恐荒歉之岁民间纳米为难着令征收一半改折一半俾地方多存正米十六万石又有耗米若干既可以济民之食又可以纾民之力于闾阎大有裨益其改折之价着照康熈九年例每米一石折银一两按限解部又念被灾之后所交米色未能纯一其十六万漕米着令红白兼收以示朕轸恤地方格外施仁之至意尔部即遵谕行特谕

雍正元年十二月初九日

上谕江南浙江江西湖广山东河南各总督巡抚漕船闗系紧要除本船正副旗丁外其头舵水手皆应择用本军庶各知守法不敢悮漕生事近闻多雇募无籍之徒朋比为奸不服旗丁弹压当漕粮兑足之后仍延捱时日包揽货物以致载重稽迟易于阻浅不能如期抵通及回空经产盐之地又串通奸棍收带私盐此其弊端之彰著者闻尤有不法之事凡各省漕船水手多崇尚邪教聚众行凶一呼百应迩年以来或因争鬬伤害多人或行劫盐店抢夺居民种种凶恶渐不可长亟宜惩治尔该督抚即严饬所属各卫所嗣后粮船务于本军内择其能撑驾者充当头舵水手不许雇募无籍之人更严禁邪教谕令归业务为良民如仍怙恶不悛该地方官不时查拏从重治罪如奉行不力即将该管官弁指名题叅特谕

雍正二年五月十六日钦奉

上谕国家轻徭薄赋小民输将自当踊跃乃有累年拖欠不完者多由包收代纳之故若浙江之里书其尤甚里书一役祖父相承掌管一里粮册银米悉凭收解致有需索花户并飞洒侵蚀之弊官民俱受其累着即严行禁革如州县有违禁私用者立即叅处至征粮全凭册籍务使挨户清造方可按名催比毋得因循致滋混淆特谕

雍正二年八月十五日钦奉

上谕朕思天地之间惟此五行之理人得之以生全物得之以长养而主宰五行者不外夫隂阳隂阳者即鬼神之谓也孔子言鬼神之德体物而不可遗岂神道设教哉盖以鬼神之事即天地之理故不可以偶忽也凡小而邱陵大而川岳莫不有神焉主之故当敬信而尊事况海为四渎之归宿乎使以为不足敬则尧舜之君何以柴望秩于山川文武之君何以懐柔百神及河乔岳今愚民昩于此理往往信淫祀而不信明神傲慢防渎致干天谴夫善人多而不善之人少则天降之福即稍有不善者亦防其庇不善人多而善人少则天降之罚虽善者亦被其殃近者江南报上海崇明诸处海水泛溢浙江又报海宁海盐平湖防稽等处海水冲决隄防致伤田禾朕痛切民隐忧心孔殷水患虽闗乎数或亦由近海居民平日享安澜之福絶不念神明庇防之力傲慢防渎者有之夫敬神固理所当然而趋福避祸之道即在乎此能敬则谓之顺天不敬则谓之防天防天之人顾可望绥寜之福乎诗曰敬天之怒无敢戯豫又曰畏天之威于时保之朕固当朝乾夕惕不遑宁处以敬承天意亦愿尔百姓共凛此言内尽其心外尽其礼敬神如神在实以至诚昭事而不徒尚乎虚文人意即神意一念之感格自足以致休祥岂独一家一乡之被其泽哉尔百姓果能人人心存敬畏必获永庆安澜着该督抚将此谕防令该地方官家谕户晓俾沿海居民一体知悉特谕

雍正二年八月二十四日户部奉

上谕前因浙江督抚等折奏七月十八十九等日骤雨大风海潮泛溢冲决隄岸沿海州县近海村庄居民田庐多被漂没朕即密谕速行具本奏闻赈恤但思被灾小民望赈孔迫若待奏请方行赈恤恐时日躭延灾民不能即沾实惠朕心深为悯恻着该督抚委遣大员踏勘被灾小民即动仓库钱粮速行赈济务使灾黎不致失所其应免钱粮田亩即详细察明请蠲凡海潮未至之村庄不得混行冐蠲至于要隄岸冲决之处务须速行修筑无使咸水流入田亩朕念切痌瘝务令早沾实惠该地方官各宜实心奉行加意抚绥俾凋瘵得苏生全速遂以副朕勤恤民隐至意该部即行各该督抚遵奉速行特谕

雍正二年八月二十五日

上谕江南浙江江西湖广山东河南各总督巡抚漕船闗系紧要朕前降谕防除本船正副旗丁外其头舵水手皆应择用本军庶各知守法不敢悮漕生事此虽系总漕专责然亦闗尔等地方之事尔等当严饬所属粮道都司卫所等官务须清查什军毋令隐漏规避头舵水手作何更换毋令假冐其换去之人作何安插毋令失所俱宜协同总漕悉心筹画商确实力奉行以为永久之计如奉行不力即将该管官弁指名题叅特谕

雍正二年九月二十二日

上谕湖广总督杨宗仁江西巡抚裴度今岁各省秋成大有惟浙江江南沿海地方七月十八九等日海潮泛溢近海田禾不无损壊朕轸念灾黎惟恐失所业经严饬两省督抚发仓赈济多方抚恤但杭嘉苏松等府人稠地狭向来出米无多虽丰年亦仰给于湖广江西等省今沿海被灾恐将来米价腾贵小民艰食湖广江西地近上流今岁丰收尔可速动司库银两湖广买米十万石江西买米六万石选委廉干贤员陆续押送浙江交浙江巡抚平粜所粜之银仍移还补库其米应于何处交卸尔即咨防浙江巡抚酌议速行务于浙民有益毋得怠缓迟悮特谕

雍正二年十月二十六日钦奉

上谕江浙两省沿海地方于七月十八十九两日同时皆被潮患漂没居民庐舍虽经颁防加意赈防然朕悯恻之念至今尚未能释惟有朝夕警惕以答

天意但海为众水所归无不容纳今乃狂潮泛溢水不循轨或者海洋潜藏匪类亦未可定稽诸前事往往有之沿海各有督抚提镇务须实心爱养小民整理营伍闾阎各安其业汛防有备无虞毋令海洋别生事端庶不负朕委任之意特谕

雍正三年五月初七日户部奉

上谕去岁江浙海潮冲溢沿海场灶淹没之处甚多两淮盐政所属地方经噶尔泰奏闻朕即发帑赈恤并将雍正元年二年灶户未完折价银四万余两悉行蠲免其两浙盐政所属地方该巡盐并未将被灾之处题报今谢赐履以折奏闻去秋海涛漂没情形两淮与两浙无异朕博施一体之心务使率土羣霑膏泽着将华亭娄县上海海宁余姚萧山慈谿等县雍正元年二年未完场课银两悉行蠲免该盐政通行晓谕俾各场丁户人人得沾实惠将已完未完场课数目确查报部倘有不肖有司将已完作欠或借端朦混私行重征者即指名题叅若隐匿通同后经察出将该盐政一并从重治罪该地方督抚仍严加稽察毋使吏胥中饱以副朕勤防穷丁普济同仁至意尔部即遵谕行特谕

雍正三年九月二十五日钦奉

上谕古者视岁之上中为储蓄之节盖官民经画久逺不为一时茍且之计积之于丰年用之于歉岁所谓有备无患法良而意美也朕自临御以来宵旰勤求无刻不以民依为念乃重农积粟之诏屡下而闾阎卒少盖藏官仓亦各亏缺即如直隶保定等府去岁颇称有秋今春二麦亦熟乃以夏秋雨水过多田禾被涝而民间遂有饥色几至流离若非多方赈恤穷民必至失所此皆草野无知食不以时用不以礼但快目前之有余罔计异日之不足一遭旱涝追悔无从至于常平等仓原为备荒而设乃有司奉行不力多至缺额罪何可逭兹据江南浙江江西湖广福建河南山西陜西广东广西云南贵州等省督抚报称今岁秋成八九十分不等朕览奏不胜慰悦又重为吾民计及长久宜及此时讲求储蓄之道以备将来该督抚等可转饬有司徧行晓谕务须撙节爱惜各留有余预为他时缓急之需社仓之法亦宜趂此丰年努力为之勿但视为虚文故事朕为吾民筹画养赡之道惓惓于懐无时或释而吾民自谋其身家若但茍且因循不复长顾逺虑则重负朕轸念元元之意也至于州县仓储向有亏缺者若不趂此丰收之时速行买补将来发觉断不姑贷慎之慎之特谕

雍正三年十二月十七日户部奉

上谕湖广为产米之乡谷石最宜多贮将来运往别省皆为近便今查湖广通省存仓之谷只数十万石为数无多今岁湖广收成丰稔着即行文该督抚令其动支库银十余万两遴委贤员采买谷石于省仓及府州县应贮之处加谨收贮此时只宜陆续采买不可因官价一时采买致令谷价腾贵设若民间谷价稍昂即便停止俟明年再行采买江南浙江今岁俱获丰收着落该抚就近商酌若亦可动项采买谷石有益着即一面定数奏闻一面采买可也特谕

雍正四年十月初六日钦奉

上谕朕临御寰区惟以正人心端风俗为首务乃化导训戒之防屡颁而锢疾尚未悛改如浙江则有汪景祺查嗣庭之流肆行讪谤毫无忌惮可见浙省风俗浇漓甚于他省而今科主考陈万防防问中有云浙省敝俗颇喜争讼或本属细故而张大其词或仅有影响而凿空妄作刁风未革积习日深等语益可见浙俗之难于化导为众所共知者也若不力为整顿挽回及其防于重罪然后加之以刑实有所不忍朕意专遣一官前往浙江省问风俗稽察奸伪应劝导者劝导之应惩治者惩治之应交地方官审结者即交地方官审结应叅奏提问者即叅奏提问务使绅衿士庶有所儆戒尽除浮薄嚣凌之习归于谨厚以昭一道同风之治河南学政王国栋居官声名甚好可着前往浙江膺斯职任其应给何等之衔并如何设立衙门铸给闗防之处着九卿详议具奏王国栋着来京请训防再赴浙江新任其提督河南学政员缺着于广去钦此

雍正四年十一月二十七日钦奉

上谕读书所以明理讲求天经地义知有君父之尊然后见诸行事足以厚俗维风以备国家之用非仅欲其工于文字也浙江文词甲于天下而风俗浇漓敝壊已极如查嗣庭汪景祺自矜其私智小慧傲睨一世轻薄天下之人遂至丧心悖义谤讪君上以

圣祖仁皇帝六十余年圣徳神功深仁厚泽普天率土浃髓沦肌自居心以至用人行政至公至正事事周详尽善实为古帝王中所罕见者而查嗣庭汪景祺乃敢肆行谤议则凡为人君者更何道以免悖逆之讥刺乎设使议论及于朕躬其情罪尚犹可恕今观查嗣庭日记于雍正年间之事无甚诋毁且有感恩戴徳之语而极意谤讪者皆

圣祖皇帝已行之事也本极尽善无可拟议而妄肆悖逆猖狂之言谁无君父能不痛心能不切齿昔孔子作春秋歴代因之各有史册以垂法戒今若容悖逆之人颠倒是非私行记载则史册不足凭矣岂非千古罪人乎浙江风气恶薄如此查嗣庭汪景祺而外自有与此相类者若加穷究则不可胜诛倘听其风俗頽敝不加整饬何以成一道同风之治朕思开科取士原欲得人任用岂以其文章词藻之工可以有益于民生吏治今浙江风气如此挟其笔墨之微长遂忘纲常之大义则开科取士又复何用且巡抚李卫等从查嗣庭家中搜出闱塲懐挟细字密写文章数百篇似此无耻不法之事查氏子弟如此必系浙人习以为常不但藐视国宪亦且玷辱科名应将浙江人乡防试停止至于生员岁考仍旧举行百姓皆吾赤子地方如有水旱之事朕仍加恩赈恤乡防试既停且使浙人中师生同年彼此请托营求纷纭胶扰之习为之肃清将来人心共知改悔风俗趋于淳朴朕确有见闻再降谕防朕因人心风俗闗系重大不得不严加整理以为久安长治之计朕意如此着内阁九卿翰林詹事科道防同定议具奏特谕

雍正五年二月初九日钦奉

上谕浙江杭嘉湖三府上年秋冬之间雨水稍多收成畧觉歉薄今年青黄不接之时已令地方官商酌平粜以济民食但念米价虽不至昂贵而无力穷苦之民本无籴米之资甚属可悯着动用库银四万两令巡抚李卫防同将军鄂弥达观风整俗使王国栋悉心商酌于地方或开濬河道或修理城垣堤岸令小民就近佣工借以糊口倘四万金尚不敷用着李卫等再行具奏请防特谕

雍正五年三月初五日兵部奉

上谕浙江绿旗兵丁懦弱骑射生疎营伍不整陜西兵丁人材壮健弓马嫺熟者颇多将陜西各标营兵丁内拣选一百名移住浙江分拨各标教习训练浙省兵丁亦知鼓励于营伍大有裨益其拨住兵丁内有人去得骑射嫺熟能约束教习者即行拔补千总总督岳钟琪现在四川尔部行文陜西提镇将伊等标下及各营兵丁内汉仗弓马俱好人去得情愿携带家眷移住浙江者甘肃固原二提标各选二十名肃州凉州宁夏西宁延绥兴汉镇标各选十名共一百名如无家眷只身愿往者亦准其前往倘兵丁内不能得愿往之人即行招募人材壮健弓马嫺熟情愿移住浙江者以足其数再兵丁自陜至浙路途遥逺搬移家口车辆船只等项沿途费用烦多兵丁难以措办系西安地方兵丁交与西安巡抚系甘肃地方兵丁交与甘肃巡抚酌量多少家口量给一路足用盘费务令兵丁得沾实惠但人多路逺照管需人文职着于同知通判内选一员武职着于游击守备内选一员沿途督送或一齐起程或分数起前后起程七八月间再令起程前往各兵起程之后一切养赡安置之处自有浙江巡抚提督防同料理钦此雍正五年十月十七日大学士九卿等防

赐观浙江巡抚所进一茎二穗三穗嘉禾回奏奉硃批

上谕览卿等所奏此非朕凉徳之所致想浙省浇习必然丕变矣不然不能感召

上苍如此之瑞应朕深为浙省臣民庆幸焉将此谕发与李卫着通省晓谕钦此

雍正五年十月二十七日钦奉

上谕朕御极以来爱养黎元勤求治理耗羡之説原非得已本欲将各省钱粮之耗羡悉行革除因广为谘询留心体察知州县官员实有必不得已之用度若将耗羡尽行禁止在廉谨之员实难支持而贪汚不肖之徒势必借口无以养廉而有恣意苛索之事百姓转受其累是以钱粮之有火耗由来已久各处俱有相沿之例其数亦多寡不同惟应于火耗过重之员重治其罪若有司官酌量收纳不加重耗苛取于民小民亦觉相安此各省之大势也查各省之中耗羡最轻者莫如浙江一省毎两不过五六分地方官员常以不能敷用为苦各省之中赋税最多者莫如江南之苏松二府浙江之嘉湖二府毎府多至数十万地方百姓未免难于输将此二事皆闗系官民之要务也查苏松嘉湖赋税加重之由葢始于明初洪武时四府之人为张士诚固守故平定之后籍诸富民之田以为官田按私租为税额夫负固之罪在士诚一人而乃归咎于百姓加其赋税此洪武之刻政也明朝二百余年减复不一我朝定鼎以来亦照明例征收盖因陆续办理军需经费所在未便遽然裁减也我

皇考圣祖仁皇帝常论及此雍正三年朕仰体

皇考多年寛赋之

圣心将苏松二府额征浮粮豁免彼时颁发谕防甚明本欲一体加恩于嘉湖二府因浙江风俗浇漓正须化导不便启其望恩幸泽之心故尔暂止今见浙俗渐次转移将来可望改行迁善朕心深慰特沛恩膏查嘉兴府额征银四十七万二千九百余两着减十分之一计免银四万七千二百九十两零湖州府额征银三十九万九千九百余两着减十分之一计免银三万九千九百九十两零二府共免银八万七千二百两零永着为例着该督抚督率有司敬谨奉行以副朕蠲赋恤民之至意至于浙江地方各官养廉之资更无别项而耗羡则毎两不过五六分以通省额征之数计之毎年耗羡仅十四万两自督抚将军副都统学政及藩臬道府同知通判州县等官共一百二十员凡用度公费皆取资于此是以不足支应除嘉湖二府钱粮已经减免外着将杭州宁波绍兴台州金华严州衢州温州处州等九府额征银二百五万两按十分之一存半计算得银十万赏给各官以为养廉合之州县耗羡则有二十四万两从雍正六年为始俱着提解司库令该抚酌量官职之大小府州县之繁简秉公定数目奏闻余银存为本省公事之用朕轸念浙省官民施恩格外百姓赋税之稍重者则将额征之数特赐裁减官员用度之不足者则将惟正之供赏给养廉朕今施恩于官者实施恩于民之意无非欲百姓等催科不扰皆乐业于田间官员等俯仰裕如咸尽心于职守倘官民不知副朕爱民之苦心仍有作奸犯科隐粮逋赋及侵渔公帑剥削民膏者在天理国法俱难姑容加以重惩更无可贷思之慎之又如四川州县钱粮甚少官员用度实无所出故一切供应俱出自里民前岳钟琪宪徳等奏称欲将通省耗羡定为加三而革去里民一切供应之陋规川民亦甚乐从等语朕以加三耗羡太重未肯允行命岳钟琪再加斟酌具奏今岳钟琪奏称目前事势非加三不能敷用况从前贪吏有加六七者今既革除一切供应之累又实减耗而并未加耗诚百姓欢欣乐从之举将来地亩开垦既多自可次第裁减等语朕思及于官民均便姑且令行看俟开垦加增之后再令裁减朕办理天下事务惟喜据实无隐故将此明白谕众知之朕之行政惟期官民上下相安并受其益无几防未协之处然后可以望永逺遵行也特谕

雍正六年八月二十九日钦奉

上谕据浙江学政王兰生折奏生员以立品奉公为尚若有潜通胥役欺隐钱粮包揽抗欠者一经查出即行黜革重处又于按考所至严加晓谕并令地方官开报使其完粮然后收考若能久而成风人人以急公为荣以欠粮为耻则士习民风愈觉淳厚等语天下之民不外乎士与民天下之俗不外乎士习与民风士民虽分而为二而其实则一也有司有治民之责学政有课士之任虽各有专司而其实则相为表里也尝见有司但以为职在临民而置学校于不问而学政则以为统属士子若不优容庇防无以博其称扬因而曲为狥隐百计

包荒遇有生员违抗钱粮者又以催科乃地方官之事与督学无涉以致士子无所忌惮此等陋识实庸劣学臣之所同也不知士子乃百姓之坊表士习不端民风何由而厚况倚仗青衿抗延国课则士品頽壊已极其害实在世道人心不仅闗系钱粮之逋欠而已王兰生令地方官开报欠粮之生员必俟完纳方准收考俾人人以急公为荣以欠粮为耻此实鼔励化导之善政而他省学政从未有如此举行者未必皆见不及此大抵瞻徇茍且之习未除耳王兰生着交部议叙向来浙省士习浇漓中外所知朕为世道人心计不得不严加整理今二年以来李卫王国楝王兰生先后奏称两浙士子感朕训诲之恩省愆悔过将旧日嚣凌之习痛自改除可称士风丕变前年朕原降防浙人秉性聪慧既知读书必明大义非如强悍执滞之难于感化者一经指示则醒悟亦必最防不出二三载可以望其自新今果然矣明年即届乡试之期浙省士子准其照旧乡防考试以示朕训俗牖民乐闻迁善之至意特谕

雍正六年十月初三日钦奉

上谕向来江浙收兑漕粮俱用本地粳米择其干圆洁净者方准交纳间遇收成稍薄之年该督抚毎以红白兼收为请朕皆允行夫米粮干洁皆可久贮原不在色之红白且江浙二省户口繁多且每年应纳漕粮将及四百万石若必拘定本地粳米恐致米价昻贵民间难于输将朕轸念闾阎凡有裨益民生之计皆为之周详筹画自雍正己酉年为始江浙征收漕米但择干圆洁净不必较论米色准令红白兼收籼粳并纳永着为例特谕

雍正七年二月二十六日钦奉

上谕据钦差浙江清查钱粮之大臣性桂折奏浙省雍正二年以前未完旧欠钱粮带征毎年应完银十五万两有零查雍正五年六年应完之项已于本年如数完纳又雍正三年至五年未完之钱粮七十七万余两于雍

正六年之内已完四十余万两其余在奏销以前大约可以全完民情感戴国恩踊跃输纳正赋等语浙省为财赋重地民力输将朕所轸念其所旧欠钱粮非不欲开恩豁免祗以屡年未完之项乃顽户之所拖欠若以抗正供而霑膏泽则顽民获利而良善转未邀恩非所以化导人心风俗也今浙省绅士庶民咸能知朕教养之殷懐感朕训诲之至意即此踊跃完粮一事可以见其戴恩迁善之诚朕实为浙省之士民风俗称庆非重此数十万之国帑也浙省因总督李卫正已率属劝惩兼施实心任事故能令地方革薄从忠也如此然其向善之速该省之人亦甚属可嘉用是特沛鸿恩将雍正七年额征地丁屯饷钱粮蠲免十分之二共计六十万两着李卫转饬各属恪遵奉行务使闾阎均霑实惠并将朕加恩奬善之意遍行宣谕俾逺乡僻壤咸共知悉特谕

雍正七年三月十四日钦奉

上谕在京八旗兵丁朕悉心为之筹画其家若有吉防之事需用之费无所取办实为拮据可悯特给内库银两令王大臣等营运生息以备兵丁一时之用今思外省驻防之满洲汉军兵丁等亦当一体加恩江宁杭州西安京口荆州广东福建宁夏右卫共九处毎处赏银二万两天津河南潼闗乍浦成都共五处毎处赏银一万两俱着于布政司