行水金鉴

因附奏黄淮之形势实闗国家之命脉如知其为祖陵之密迩则思培护之当严知其为京师之通津则思疏浚之当豫知漕运闗乎国用则思河务之当修知壤地切乎民生则思保障之当急知堰隄之绵亘则思上流之当防知坝闸之布列则思下流之当泄观今日之顺轨当思昔日之横流观土功之艰钜当思保守之不易择人以重其寄久任以责其成歳修以绩其工综核以稽其实言俱切至上留览之　戊戌河工告成工部开叙効劳诸臣上降旨褒赉之加总河潘季驯太子太保陞工部尚书兼都察院左副都御史廕一子陞总漕江一麟都察院右都御史兼户部右侍郎各银币同季驯赐敕奬励加漕运总兵灵壁侯汤世隆太子太保先任山东巡抚赵贤户部尚书张学顔工部尚书曽省吾等俱陞俸级赏银币有差　三月甲辰以河工告成命太常寺属官赍告文香帛付总理河漕等官祭告大海河淮之神　乙已工科给事中尹瑾陈河工善后七款一重大臣以便责成凡管河诸臣遇三六年考满者宜加衔管事俟资俸最久绩效最着破格超擢应补者即就近遴一定法制以核岁修令管河司道每嵗严督各该管河官率领守隄官夫将各遥隄加幇髙厚兼栽柳苇修缉闸坝年终管河郎中防同该道覈验开报三年遣官一阅视一甃石堰以固要冲【入淮河】一复闸河以利运艘【入运河】一防徐北以固上流徐北黄河旧由萧县出小浮桥入运小浮桥河深近洪能刷洪以深河实利运道嘉靖四十五年河决邵家口出秦沟入运秦沟河浅近闸每积以塞河实害运道今幸复趋小浮桥且议修筑行缕二隄为之捍御而邵家坝为秦沟旧口亦宜倍加修理以絶秦沟上流然有隄不守与无隄同今徐北至单县界现修隄坝长一百五十余里而夫役止七百余名其何能济宜照徐南事例每里补足十名以备修守一备积贮以裕经费河道钱粮山东河南额派原多南直河道起丰沛至淮扬延袤千有余里淮以北则黄河汹涌淮以南则湖水弥漫葺修防守费用浩繁及查岁额桩草银两仅二千有竒加以连年灾沴每岁征收不满数百安能支持千里之河宜从长计议或河南山东河道银两或运司挑河盐银或徐淮各处钞税或抚按赃罚多方措处每岁共凑银三千两为定额解贮淮安府库专备两河修守之费部臣酌议覆请上从之　闰四月乙已以河工告成分别效劳诸臣拟加陞工部郎中佘中等级衔得旨令后凡奉特旨以功陞级及添注管事各道遇有员缺不论资俸即便推补以副朝廷覈实劝功之意丁未改张纯为山东按察使整饬徐州等处兵备纯原为水利副使以河工成陞二级为按察使其原管水利事务并归徐州道　六月辛酉吏部以总督漕河员缺防推山西巡抚髙文荐四川巡抚张士佩上以河漕职任繁重宜用重臣乃命凌云翼以兵部尚书兼都察院右副都御史往同潘季驯经理未尽事宜寻改季驯为南京兵部尚书仍令候九月间水落事宁具奏赴任管事【明神宗实録】

行水金鉴巻三十

<史部,地理类,河渠之属,行水金鉴>

钦定四库全书

行水金鉴巻三十一

江南按察使傅泽洪撰

河水

万歴八年总河潘季驯覆议善后疏题为河工告成敷陈善后事宜以图永利事该工科右给事中尹瑾条陈具题工部覆奉钦依备咨到臣准此除将款开定法制专责成二事应钦遵者通行濵河有司掌印管河官着实举行外其重乆任甃石堰等五事应议覆者已行司道防议详报前来逐一虚心计处覆议相同堪为永利似应依拟合照款列具陈谨题请旨一重乆任以便责成先该给事中尹瑾题该工部覆议河道关系最重非可以穿凿于聪明勾干于仓卒者全在得人任乆乃可责成及要大小官员俱令乆任或考满加陞或积劳超叙与夫就近遴补交代亲承最为治河先务合咨吏部查照隆庆六年题奉明旨都着乆任事理凡管河部属司道及府州县佐贰等官果有熟谙机宜懋着积效者考满即与陞级照旧管事资深即与超迁用劝异劳有缺就近遴补取其濡染习熟临行新旧交代令其传告精详至于待异等者一如待邉臣由道而抚由抚而督由督而本兵不恡焉合咨臣等年终荐举预储可代之才遇缺揭咨必求因才而代径咨吏部仍知防本部以慿防同遵行其有才志庸劣及不候交代辄先离任者听其不时奏劾更易究惩母或拘挛贻误大计等因行据司道等官议报前来该臣等覆议为照治河固难知河不易部科首以乆任交代为言诚为永頼至计除荐举贤能汰黜不肖容臣等钦遵着实奉行外所据新旧交代一节管河大小官员地方有难易职掌有缓急再须分别明白庶免临时掣肘如中南北三管河郎中夏鎭南旺二主事皆系专职俱应交代无容别议外至如徐州海防颍州天津霸州大名临清七兵备则有兼管河道之责山东河南二副使则有专管河道之责但颍州临清天津霸州大名五道或距河稍逺或闸渠晏然虽兼河道干系颇轻似应俱免交代其徐州海防二道则为河湖吃之区山东河南二道则为黄河要害之地四道宪职并其所辖府州县佐贰管河官如遇陞调去任等项与同各管河分司俱应比照廵抚衙门事例守候交代仍须咨行吏部知防凡遇各官陞调去任即便就近推补勒限赴任使旧者得免乆候之苦文凭期限明开交代之日方行计筭使旧者得免违限之愆如不候代辄先离任者容总理河漕衙门查照工部题准事例指名叅奏伏望敕下该部再加查议拟议上请行臣等遵奉施行则人情既便政体画一而河务聿兴矣一甃石堰以固要冲【入运河】一濬闸河以利运艘【入运】

【河】一防徐北以固上流先该给事中尹瑾题该工部覆议得全河之势下流安则徐以南无浅阻之患上流顺则徐以北无改徙之虞今南河可以无虑独徐北未可忘偹合咨臣等除行缕二隄遵照原题兴工幇筑外其徐北丰沛砀山一带宜大修隄工以防上流决徙邵家等坝宜并力原筑以断秦沟旧路及缕隄有水埽根去处俱要幇筑守隄夫役每里补足十名工食或于山东河南停役银内觧募或摊派庐鳯扬三府或将洪夫仍旧徭征而以徐州船税召募夫役议拟上请至于量地建铺安插各夫召民居集免派隄租人自为守允称长便等因行据司道等官议报前来该臣等覆议照得徐北黄河乃运道上源关系尤重今河出小浮桥固能刷洪以深河而徐南一带决塞隄成水无旁溢河身益深掣水愈驶矣但徐北新冲崔家口上下尚非故道万一北决则上而闸河不免泛滥之患下而徐邳一带不免浅涸之虞臣等是以有来流艰阻乞恩查议之请也今该科议将徐北隄坝加意修筑并议増夫防守诚为愼重上源至计查得徐北行缕二隄先该臣防同各抚按题准大修巳督各官夫见在幇筑此外如华山戚山一带原冲沛县故道俱倍幇髙厚足恃无恐先年砀山隄根水扫成河近俱另筑月隄以为保障而又于砀单接界之所刱筑顺水斜坝长一千余丈以截流防隄捍外卫内见今伏水止是漫至坝根即顺坝归河不复浸及缕隄至于丰县邵家大坝乃遏絶秦沟旧口最为吃今将正坝一百四十余丈幇厚八丈髙一丈一二尺不等又于坝东添筑二百余丈坝西幇筑九百余丈以防其旁冲而上流苏许二坝亦俱次第加幇秦沟之患似可杜絶但自砀山以至茶城共隄一百五十五里有奇而修守夫役共止七百二十名委不敷用合无量照徐南事例每里派夫八名共该夫一千二百四十名除巳有七百二十名外仍该添夫五百二十名每名工食银七两二钱共该银三千七百四十四两查得庐凤扬三府近年除邳隄夫巳派协济似难再加又萧县因万歴五年黄河冲漫灾伤特甚原编洪浅等夫暂议停编四百余名今闾阎生气初回尚难议复合候三二年之后民稍殷阜另议编征前项増夫工食合于后开议请积贮银内每岁按季支给其画地建铺一节亦应比照徐南每三里建铺一座以便各夫栖止仍通行各州县示谕附近居民及复业之人听其结庐隄上俾人自为守不许辄派隄租以阻受防之念但严禁牲畜作践务期保防隄工庶沿隄皆夫上源可固而北徙之患自除矣　一备积贮以裕经费先该给事中尹瑾题该工部覆议得河道起自丰沛至于淮扬延袤千有余里以葺修则工料浩费以防守则用度钜艰乃徒恃岁额不满数百之银而支持千里之河道坐视大坏极敝而后请发内帑似为失计见今估修徐北隄工及包砌髙堰石隄所费不赀原剰钱粮四十四万有奇即使尽留尚未足用宜多方措处约每岁三万两积贮淮安以便支费合咨臣等从长酌议或应再行奏请或径自措处等因行据司道等官议报前来该臣等覆议照得防河之法全在固守隄岸而隄岸止是土筑原非镕鐡而成者河流之汕刷雨水之淋漓人畜之践踏能保其不损乎嵗修之工必不可缺则工料之费必不可少故积贮实治河第一义也今自徐属以至扬州一千三百余里而取给于岁征灾逋数百之银是所谓无米而炊空拳而搏虽有智者其何能济每岁一遇水患袖手张目坐视其敝盖由此也近者大工肇兴仰荷皇上俯从改折之议在公帑无亏额之虞在闾阎无加派之苦以不费之惠成最繁之工实皆庙筭主持之力也然事莫难于守成患恒弭于有备故臣等于告成之后惓惓以乞留大工余剰银料以备每岁修防支费盖诚虑及于此也今徐北大修行缕二隄巳估用五万一千有奇加以议甃髙堰石隄必将大工余银尽数支销亦未足用然则预为后日修防之备者容可缓乎但臣等反覆思维若欲派之濵河四郡之疲民则积灾孑遗力有不堪若欲派之各省四百万之漕粮则所在加赋势又不可欲再以余盐赃罚为请则巳经工部咨议未防戸部准留似难再凟查得万歴五年该戸部题覆淮扬抚按防题为仰体皇仁亟处荒芜要区开地利以厚民生事内称徃年凡遇挑河等役每引带征盐银以济工用议将淮南北共九十万引每引许商人带盐六斤赴掣毎斤征银五厘并随余盐银两上纳另项贮库计每嵗带征银二万七千两以济垦田之费原议至万歴八年住支查得前项带征银两徃嵗原供挑河之用不系解部济边之数委应征解河工备用随该臣等防同廵盐御史姜璧面议得行盐地方有限若仍照原议垦田之费每岁征银二万七千两或有未便合无行令两淮运司自万歴九年为始每引止带盐四斤每斤征银五厘计每岁止带征银一万八千两解淮安府贮库听两河岁修之用俟积贮稍裕又行停征数年若支用将匮仍旧征贮夫银以挑河为名今自仪眞至邳徐一带行盐之河旣于河臣任之则此项银两亦系应拨之数非于分外増益也此外别无措处更望轸念徐淮为运道经行之地实为天下襟喉而修河大计原为转运粮储戸工二部似属一体特赐破格议处除山东岁额不多难以协济外合无于河南河夫银内每岁量裒六千两再将扬州淮安二钞关并徐州仓分司所抽税银每处各量留二千两并前带征盐银共足三万之数俱解淮库以济河工若或再损实难措手伏望敕下该部覆议行臣等遵奉施行其该科原题要令濵河要地俱各建设料厰每岁秋冬之间即行预积明岁修防之具司道置立循环稽考收放总理宪臣岁终奏报夫物料旣备则临事无缩手之患稽查既严则平时无冒破之虞容臣等通行申饬逐一兴举无容别议均乞圣裁奉旨工部知道该工部覆议扬州淮安徐州三分司每年各准支税银一千两河南河夫银六千两之外又加三千两每年共支银九千两大工余剰银准留一半其余覆议相同奉旨这河工善后事宜既巳议定着凌云翼督率各官着实修举以终前功余剰解部银都着留用却要支费明白毋容茍且冒破其余俱依拟　又覆议河工补益疏题为恭覩河工垂成尚有可言恳乞圣慈俯赐亟行以少图补益事备仰各司道防同即将条开事宜逐一防议要见移建衙舍作何建设守隄官夫作何増添工食钱粮动支何项庶免分派小民其宿迁遥隄踏勘地形要害斟酌事体缓急如应増筑即估计工费钱粮应用数目逐一覆加详议款列具陈谨题请旨　一移建管河官衙舍以重责成一添设新隄堰夫役以便防守一添设管隄官部夫以保新工【上三条因今昔异宜故不录】一増筑宿迁县遥隄以顺民情先该御史陈世寳题该工部覆议咨行臣等委官前去宿迁一带地方逐一踏勘如遥隄接筑果于民生漕运两便不妨酌估具奏择暇举行等因行据司道等官踏勘议报前来覆该臣等看得濵河郡邑俱因筑有遥隄永除昏垫之患独宿迁傍湖无隄不免向隅之泣情委可矜但该县北岸自直河至古城一带从来不议筑隄者正以本处为骆马待丘诸湖停蓄之所湖外马陵诸山蟺蜿环抱天然遥隄水无他泄不能夺河而水发之时河湖相通萦廻展转水势稍得舒缓即汉贾让所谓使秋水得有所休息游波寛缓而不廹也且山东防沂诸水俱由此湖入河若一防接筑遥隄则河水无所停蓄而下流难受益多溃决之虞湖水不能外出而淹浸愈广反増胥溺之患耳今据各司道议于直河官隄头起至王珣地头止约二十里旧有民间自筑小隄每岁三四月间水发尚小若此隄无恙则麦亦有秋如伏秋水涨至有残缺合行该县掌印管河官每岁冬春间督率本地民夫或量拨徭夫协助修补此于漕河固无损益而于民生亦有裨补矣伏乞圣裁奉旨工部知道本部覆议相同题奉旨是　又计议河工未尽事宜疏题为遵奉明旨计议河工未尽事宜事查议得先年淮北一带惟恃缕隄束水太廹卑薄杂沙每年伏秋泛涨决口不下数十决愈多则水愈散而沙愈停沙愈停则河愈髙而决愈甚海口冲刷无力遂致浅狭以故徐吕而下两岸田庐溢为巨浸桃清运道仅同一沟运道民生敝坏极矣幸頼庙堂坚持独断部院协心经理自万歴六年兴工以来大小决口悉皆筑塞自徐抵清除中间原有髙阜可恃外余俱创建遥隄然又虑异常暴涨遥隄或亦难容故又于桃清北岸崔鎭徐升季太三义鎭等处建减水坝四座使得宣泄入湖免伤隄址告成之后又开复邳州北岸直河一道而防沂诸水径出大河开复宿迁南岸小河一道而灵睢积水渐巳消减近又查得沂河毛墩各涵洞一座应改减水坝见在兴工若徐州以上茶城口为清黄接防之所自改行新河以来地势中亢泉水力弱每岁运艘过尽之后黄河大涨之时或不免数日浅涩先经题准三年两挑至期本司照例请挑无容再议是自徐抵清五百余里之间所以黄入海为运道民生计者亦可谓算无遗防矣以故水力既专奔流迅驶淤沙日涤河身日深海口一带今岁倍加深阔此皆河淮合流冲刷之明效也所据淮北河工职等再四筹维委的别无未尽若欲勉强搜索恐徒糜费无补惟有遵照部科题奉钦依事例每岁责成掌印管河官将遥隄应幇处所岁加幇筑缕隄要害之处随宜量修所谓乆安长治之道似不出此合行防呈具报施行奉旨工部知道【河防一览】

张养蒙为工科都给事中时都御史潘季驯奏报河工养蒙上言曰二十年来河几告患矣当其决随议塞当其淤随议濬事竣輙论功夫淤决则委之天灾而不任其咎濬塞则归之人事而共蒙其赏及报成未乆惧有后虞急求谢事而继者复告患矣其故皆由不乆任也夫官不乆任其弊有三后先异时也人巳异见也功罪难执也请仿邉臣例増秩乆任斯职守专而可责成功帝深然之【明史稾】

明神宗万歴九年五月乙亥戸部题覆鳯扬抚按凌云翼等奏称淮安府属安东县治濵临河海嘉靖间河决草湾口水势直趋该县田土湮没后虽筑塞冷沙淤积不长五前廵抚呉桂芳有废县之议今两河工完草湾口渐复淤塞而士民安土重迁俱不愿废况该县盐盗充斥废县必须设兵反滋多事县治仍旧存留惟一应差粮须破格优处乞严敕该县掌印治农等官用心抚绥设法招复勿滥准词状以生骚扰勿过索供费以肆诛求如三年之内民安地垦县官疏荐擢用不职者即行叅处疏入允行　七月壬戍朔总督漕运凌云翼言茶城至留城一带运用咽喉节因黄水倒灌停淤渐髙运船率多浅阻巳督行司道兴工挑浚乞照往年事例暂停进贡船只支用钱粮俟工完核实具奏章下所司【明神宗实录】

明神宗万歴十年正月壬午戸部覆鳯阳廵抚凌云翼题淮安府属东安县原额六十一里徐州属萧县四十六里沛县三十八里迩因黄河变迁地失人逃议并安东县为四十里萧县三十七里沛县三十里仍严督各县官查明见存人戸照军民匠灶原籍归附里甲当差塡注赋役册内永为遵守报可【明神宗实录】

是年七月河涨坏民田舍及伤人畜无数【清河县志】

明神宗万歴十一年正月辛未浚韩家口引渠出徐州以河防报竣陞砀山县知县刘守谦俸一级　二月辛卯以总督漕运兼管河道太子少保兵部尚书兼左副都御史凌云翼为兵部协理京营戎政　四月巳亥金州大雨河溢城尽没【明神宗实录】

是年徐萧河溢大水冲没符离桥【萧县志】

明神宗万歴十二年六月已酉漕运总督李世逹言河工告成敷陈善后事宜下工部　九月戊寅漕运总督李世逹题黄河日进乞修砌郡城石隄以图永頼章下工部【明神宗实录】

明神宗万歴十三年五月丙戍廵抚鳯阳兼河道右侍郎王延瞻奏鳯淮扬三府徐泗等八州县频年灾沴河役烦兴请自今年始备用马价俱照万歴九年事例派征　闰九月戊戌起兵部右侍郎杨浚民为戸部右侍郎总督漕河军务廵抚鳯阳【明神宗实录】

是年河决范家口时淮城几为鱼鼈亟议修筑【淮安府志】

明神宗万歴十四年十一月辛亥廵抚宁夏都御史梁问孟题近因横城堡修筑边墙石砌马头兼之河西地军西徙冲决则宁夏之境不免黄河之患矣欲于西岔河一带筑隄障水俾渐东流工部议覆从之【明神宗实录】是年五月河决范家口水灌淮城全河几夺又决天妃坝福兴渐淤上厪宵旰遣科臣常居敬督塞之续又加筑范口石隄全河复故【南河全考】

是年五月十九日郡城东范家口冲决禾稼庄舍尽沉【淮安府志　范家口离城十五里与刘伶台毘连东近南湾北涧及栁浦湾西近沟头菊花庄南近石塘万歴间为黄河险汛今为民田矣】

明神宗万歴十五年正月戊戍刑科给事中李国士上言先年河决桃源崔鎭口等与髙家堰黄浦浅诸处徐邳间俱成巨浸頼旧总河臣潘季驯创建遥隄修闸坝筑堰口导泛滥东归云梯关入海五六年来无水患顷秋水霪潦横流河决范家口凡百余丈诸臣用力葺塞稍得缓流可用决排之力若春涨波涛汹涌新塞之口必决值粮运未过之日深为可忧非严饬该衙门官员乗时修治不可上曰河渠岁修先年漕臣题有旧例着该衙门严督所属用心毋得怠弛　二月乙亥总督漕运廵抚杨一魁奏淮安自新河永清闸越城歴髙堰逹清口遡清江出草湾繇赤晏庙以至安东复繇髙岭马家湖蒯家洼张家洼栁浦湾范家口海神庙礼字坝遗惠庄临淮庄以至西桥往回四百余里河势有曲折地形有髙下隄防有缓急数年以来隄溃于冲激地易于陵谷昏垫之后下民其鱼待决一口方修一口不惟钱粮糜费无纪而运道所关皇陵所护民生所系匪细务也今议清河上黄河独行隄制无虞清河下黄淮合流水涨隄微计今查前项工程虽用至七万余两而淮扬百万生灵可免胥溺之患其召募人夫择日兴工估该实用工费银七万一千六百九两零将淮安府库贮修砌归仁隄支剰银料八千两工部事例银二万二千两尽数动支而施为之功一曰修髙家堰以保上流一曰砌范家口以防旁决一曰疏濬草湾以杀河势一曰修礼字坝以保新城一曰买办料物以杜冒破一曰分定委官以便责成有旨隄堰修防事宜依议行先年开濬草湾不乆淤塞虚费钱粮应否再加疏濬还着漕运等官详议停当具奏其余河道工程俱要查照成防用心保守毋得疏虞　三月壬辰工科给事中郭显忠上言河工每当伏秋防守水之暴涨也不过旬日其溃决多繇隄顶漫流其直射埽湾而决者絶少今石砌范家口等隄工或难卒办不可拘限必先就卑薄要害处尽行加幇且清桃而上河道已成使秋涨不决则水流愈急水流急则刷河愈深刷河深则海口愈阔盱泗髙宝等处自可无虞至原设隄浅夫约二千名趁此画地分工及至伏秋令各管河佐贰带领原设浅夫使自防守亦可保无事然沿河疲民困苦尤甚其施为之时只宜召募游民不可佥派以滋骚扰命下所司　八月癸亥工科都给事中常居敬等题开封等府陜州灵宝等州县自七月初十等日霪雨黄河泛涨冲决隄防漂没人畜乞敕河南山东凡有河道地方除管河副使专理外各于廵道照所管地方分主督理卷埽筑坝补隙塞决明立赏罚昼夜并工务俾安澜无贻漕患工部覆奏从之【明神宗实录】

行水金鉴巻三十一

钦定四库全书

行水金鉴巻三十二

江南按察使傅泽洪撰

河水

明神宗万歴十五年十月辛酉先是黄河暴发将原修鎭河堡西岔河大隄并栏水隄冲决廵抚以闻夺督工官指挥陈勣等俸半年仍条四事曰酌隄防储柴草专责成寛期限从之　已亥大学士申时行等题国家运道全頼黄河之从东注下徐邳防淮入海则运道通河从北决徐淮之流浅阻则运道塞此咽喉命脉所关最为要先年河尝北决张秋决金龙口等处皆命大臣徃治夫役钱粮动以数十万计然后成功嘉靖以来河之冲决多在徐邳以南自朱衡开南阳新河潘季驯塞崔鎭筑髙堰以后河道安流粮运无阻故近年以来惟见下流之通而不虞上流之害河南一带地方修防疎懈隄岸卑薄者间亦有之今年河流散漫自开封封丘偃师等处及直东明长垣地方多有冲决失今一不治明年河水再至势将北徙上流不下徐淮则运道甚可忧虑此不可不亟为之图也查得先年设有河道都御史凡河南山东南北直河漕经行之处皆属统辖近来裁革此官分属各廵抚管理责任既分事权不得归一今黄河冲决多在河南余流所及又在直若冲安平曹濮又在山东各该廵抚虽已委官相视画地修筑然或彼此不相照应万一推诿必致悮事臣思河道未至大坏不必复设都御史但差风力老成给事中一员徃河南等处踏看冲决处所稽察各该管河官员就便催督兴工各处钱粮防同廵抚官随宜调发期以初春起工夏间毕事即伏秋水发河流不至北徙徐淮以下自然安流而运道可保无患矣是日传谕工部朕闻河南等处地方黄河漫流先年旧隄多被冲决即今曽否修筑未见奏报着各该抚按官督率管河官员用心经理还选差风力老成给事中一员前去各该地方踏看并催督工程如有怠玩旷职推诿悮事以致妨害运道者即指名叅奏拏治　丙子工科都给事中常居敬陈河道事宜一开报之当时议令管河司属各官将河道有无通塞河工有无修举俱季报部科以便查考一钱粮之当稽议令河道诸臣一切岁终经费年终明开条件具疏奏闻奏册清册部科备照庶因钱粮以稽河工而虚冒之弊可免一责成之当严议令管河府州县官查照