东征集

冲，东南控扼南中二路，南瞰鬼子山、土墼埕，西俯海岸；鲲身、安平、鹿耳为扞门，方得建郡形胜。其三面皆无民居，止截断土墼埕一带，须清民屋；但为地方大利，亦不得顾惜小害。计算应毁房舍若干，将节省营建衙署费用量直周给；所损少而所全多，国家大事，惟断乃成。幸即具题请旨，开输砖石城工事例。诸罗、凤山皆可刻日行之。不然，终是道■〈亠〈勹外方内〉〉筑舍，未见巧妇能为无米之炊。权宜而用土木，偷安止在目前，劳民伤财，不能经久。若止防卫官兵，俾蚩蚩者心寒而齿冷，非经国安边之道也。

统计宇内全局，则台湾为海外弹丸黑子，似在无足重轻之数；然沃野千里，粮糈足食，舟楫之利通天下，万一为盗贼所有，或荷兰、日本所据，则沿海六七省皆不得安枕而卧，关系东南半壁治乱，非浅尠也。鄙见若斯，惟执事裁之察之！

经理一方，却关中原形势，见得海外岩疆，不比他处郡邑介在可有可无间。笔下斩截，当推绝调。

与台湾道府论杀贼书

北路余孽，剽掠盐水港，竖旗六加甸，咨其凶顽，目无王章，可恨极矣！已经擒获杨君、林君、李明等辈，拟于明日会讯，分别斩馘。兹闻尊议，欲按律成招，押解省城，听制抚审题正法。此常理也。但某愚见，窃有欲参末议者。

安靖地方，原不必拘牵文法；况在军中，无人人审解之例。所谓得情哀衿，施之良民则为德，施之叛乱则为纵。而况甫平思乱，既赦复叛，此曹尚可活哉！今解入内地，不能不扳仇复怨，牵累无辜，恐民间人人自危。且上下审驳，奏报往返，动隔经年，虽彼时万刃碎磔，民已忘记不知为何人何事矣。目前冤愤不伸，咨嗟诅詋，此声曷可闻也！海外反侧地，非树威不足弹压。奸徒无所畏惮，将何以为定乱之资？讵可以仁慈之治治之！吾于就抚者加之恩，力擒者弃诸市，情法分明，任其自择，庶可净尽根株耳。

旦日会审，将枭示众，定人心而固疆圉。有罪，某自当之。军中义得专杀，无预诸君事也。某非立意嗜杀，无仁人好生之心。正惟好生，不得不以杀止杀。乱贼不杀，害及善良，刑法将安所用？而乱贼尚不可杀，则又何贼不可为？将刑法亦不胜其用！鄙见如此，未知当否？同舟共济，勿吝相商。某白。

迅雷严霜，笔笔斩截，却有和风庆云之气行乎其中，以所言皆大公至正，定乱保邦之要道，非一味肃杀者比也。然小儒望之，已舌挢不能收矣。

答道府论陈福寿入山书

承惠教，以杜君英实为戎首，此时尚匿山中，倾侧靡常，不宜轻遣陈福寿往与相见。福寿罪大恶极，为国家不赦之人，已经奏报就抚，万一复偕君英逃去，则身名随之。具见足下爱我之深，甚为感谢！

但某亦尝思之，福寿不往，君英不来，一片疑团，待此以决。我辈至诚待人，奈何使人疑之！料福寿已无去志，即使君英摇唇鼓舌，无改于穷蹙颠连之状，安能使福寿舍安而就危，舍生而就死？此必不得之数也。况君英欲出，自是实情。彼当倡乱之初，声势猖獗，更甚于朱一贵。比及陷郡，欲与一贵争王，迨后吞并相攻，败走虎尾溪，其众尚四五万。王师入郡三日，彼尚有八千人屯踞猫儿干。今亡命至此，昼伏夜奔，八千子弟俱归何处。即纵陈福寿与俱入山，无衣无食，能再集八千人否？即使招至数万，亦不过如曩时君英，终有今日，则亦何益之有？君英此时如梦初醒，断断不复出此也。彼在山中，奋飞无路，闻江国论、陈福寿等美衣丰食，优游自在，早已心动欲出，但恐为人所欺，竿首市曹，不过欲见福寿一问至诚否，实非敢有他念。是以福寿虽病，某亦令载牛车，强遣之去。又未尝不为过虑，密谕施恩、陈祥当机相度，或有他变，则挥刀先斩福寿，徐割其首级以报，亦可以伸朝廷之法。然窃料君英必无异志。明日午后，当来请移大驾到此间会同质讯可也。

穷寇乞命，自无他虑。虽道理时势具在眼前，却无人敢如此决断；以陈福寿关系匪轻，万一有失，身名随之，敢或为姑试哉！福寿一往，君英便来，果然不出所料；固由其识之明、见之定，亦公忠为国之心不可及也。

覆制军台疆经理书

十月既望，接到宪檄，内开台疆经理事宜八条。翼日又奉谕札，再加四条。具见未雨绸缪，为台地苍生谋善后之策，职等自当遵命，次第举行。亦有愚昧无知，胸中未能悉达，不得不略属僚奉上之文，而讲师生质疑问难之谊；伏惟宪台少加垂察。

台湾海外天险，治乱安危，关系国家东南甚钜。其地高山百重，平原万顷，舟楫往来，四通八达。外则日本、琉球、吕宋、噶罗吧、暹罗、安南、西洋、荷兰诸番，一苇可杭；内则福建、广东、浙江、江南、山东、辽阳，不啻同室而居，比邻而处，门户相通，曾无藩篱之限，非若寻常岛屿郡邑介在可有可无间。值兹寇乱风灾之后，民生凋瘵，大异本来富庶面目。然风俗尚多浇恶，奸宄未尽革心，网密则伤，网疏则犯。治安之政宜严而不宜宽，将安将治之民宜静而不宜动。

伏读宪谕：罗汉门、黄殿庄，朱一贵起事之所，应将房屋尽行烧毁，人民尽行驱逐，不许往来耕种。阿猴林山径四达，大木丛茂，宽长三、四十里，抽藤、锯板、烧炭、砍柴、耕种之人甚多，亦应尽数撤回，篷厂尽行烧毁。槟榔林为杜君英起手之处，郎娇为极边藏奸之所，房屋、人民，皆当烧毁、驱逐，不许再种田园，砍柴来往。以上四条，防患拔根，至周至决。职等再四思维，一人谋逆，九族皆诛，乱贼所居之地，虽墟其里可也。惟是起贼非止数处，数处人民不下数百家，则亦微有可虑者。人情安土重迁，既有田畴、庐舍、室家、妇子，环聚耕凿，一旦驱逐搬移，不能遍给以资生之藉，则无屋可住，无田可耕，失业流离，必为盗贼；一可虑也。其地既广且饶，宜田宜宅，可以容民畜众，而置之空虚，无人镇压，则是弃为贼巢，使奸宄便于出没；二可虑也。前此台地，何人非贼，国公、将军而外，伪镇不止千余，今诛之不可胜诛，俱仍安居乐业；而独于附近贼里之人，田宅尽倾，驱村众而流离之，邻贼之罪重于作贼；三可虑也。台寇虽起山间，在郡十居其九，若欲因贼弃地，则府治先不可言。况郎娇并无起贼，虽处极边，广饶十倍于罗汉，现在耕凿数百人，番黎相安，已成乐土。今无故欲荡其居，尽绝人迹往来，则官兵断不肯履险涉远，而巡入百余里无人之地；脱有匪类聚众出没，更无他人可以报信；四可虑也。锯板、押藤，贫民衣食所系，兼以采取木料，修理战船，为军务所必需；而砍柴烧炭，尤人生日用所不可少。暂时清山则可，若欲永永禁绝，则流离失业之众，又将不下千百家，势必违误船工，而全台且有不火食之患；五可虑也。疆土既开，有日辟，无日蹙。台地宋元以前，并无人知，至明中叶，太监王三保舟下西洋，遭风至此，始知有此一地。未几而海■〈寇，女代攴〉林道干据之，颜思齐、郑芝龙与倭据之，荷兰据之，郑成功又据之。国家初设郡县，管辖不过百里，距今未四十年，而开垦流移之众，延袤二千余里，糖榖之利甲天下。过此再四、五十年，连内山山后野番不到之境，皆将为良田美宅，万万不可遏抑。今乃欲令现成村社废为坵墟，厉禁不能；六可虑也。曩者诸罗令周钟瑄有清革流民以大甲溪为界之请，凤山令宋永清有议弃郎娇之详；今北至淡水、鸡笼，南尽沙马矶头，皆欣然乐郊，争趋若鹜，虽欲限之，恶得而限之。职等愚见，以为人无良匪，教化则驯；地无美恶，经理则善。莫如添兵设防，广听开垦。地利尽，人力齐，鸡鸣狗吠，相闻而彻乎山中，虽有盗贼，将无逋逃之薮。何必因噎废食，乃为全身远害哉？

今窃议于罗汉内门中埔庄设防兵三百名，以千总一员驻劄其地。郎娇亦设千总一员，兵三百，控扼极边一带。三、六、九期操演之外，准其自备牛种，就地屯田，以为余资，虽险远而弁兵便焉。槟榔林在平原旷土之中，杜君英出没庄屋，久被焚毁，附近村社，人烟稠密，星罗碁布，离下淡水营内埔庄汛防不远，无庸更议。至各处乡民，欲入深山采取树木，或令家甲邻右互结，给与腰牌，毋许胥役需索牌费一分一厘，听从其便。

伏读宪檄：添防之制，宜速议定，以便题覆。夫今所宜更议者，惟罗汉门、郎娇而已矣。此外，则移八里岔汛千总驻劄后垄，为半线、淡水适中之地，及添设文员诸事，尚未举行。其余俱经遵照宪檄，于南路添设下淡水营守备，带兵五百，驻劄新园；设冈山守备，带兵五百，驻劄浊水溪埔；扼罗汉门诸山出没窦径；北路添设半线守备一营，带兵五百，居诸罗、淡水之中，上下控扼，联络声援；以诸罗山守备驻劄笨港，增兵二百名；添设下加冬守备一营，兵五百；郡治添设城守游击一营，兵八百，与镇标三营相埒；再加罗汉门、郎娇各添设汛兵三百，则全台共计增兵三千六百名，较宪檄前指之数，止多一百。但此三千六百之兵，必须请旨额外添设，就内地各标营分额招募，按班来台，如往例三年一换，然后内地不至空虚，无顾子失母之病。诸罗地方辽阔，鞭长不及，应划虎尾溪以上另设一县，驻劄半线，管辖六、七百里。鹿子港虽口岸扼要，离半线仅十五里，不用再设巡检，将巡检设在淡水八里岔，兼顾鸡笼山后。笨港设巡检一员驻劄。佳里兴巡检仍还佳里兴驻劄，带管目加溜湾。移典史归诸罗县治。南路凤山营县虽僻处海边，不如下埤头孔道冲要，然控扼海口，打狗、眉螺诸港乃匪类出没要区，当仍其旧，不可移易。添设凤山县丞一员，驻劄搭楼，稽察阿猴林、笃佳等处，弹压东南一带山庄。下淡水巡检一员，不许留郡，仍令驻劄下淡水，稽察淡水以南各庄及诸海口。台、凤、诸各县各练乡壮五百名，在外县丞、巡检各练乡壮三百名，无事则散之陇亩，有役则修我戈矛；乡自为守，人自为兵，此万全之道也。

伏读宪檄：营伍操练宜勤，虚冐旧弊宜除，塘汛分防宜变通。三者皆极切当时弊。有兵不练，与无兵同。兵不能识将意，将不能识兵情，是谓乌合。器不与手相习，手不与心相应，是谓生疏。职每诫谕台属标营，定以三、六、九日按期操演，三令五申，如临大敌。又为之捐造仗房、枪炮、火药，以足其用。其分防外汛之兵，大汛每驻一、二百人，亦令如期操演，查足器械。塘兵专递公文，多人无益，每塘止定三名。小汛之兵，不上数十人，分作两班，赴就近大汛操演，不许懒惰。有操期不至者，大汛记名，逐月造册报查。又不许无故擅离汛防。凡有逃亡事故，立即报移内地调补，不许在台招募一人，以滋弊窦，违者参革其官。务使地皆实兵，兵皆可用。前此虚冐名粮之弊，尽行廓清。

独将弁书识一项，未能遵谕革绝。盖缘武人不学者多，鲜有亲操翰墨，而兵马钱粮文移册籍非可全凭口说。且自古军中字识，名将不废。若用其人而不给其粮，情理亦未甚协。不揣愚懵，妄为酌议：台镇中营游击及各营守备，应各予书识八名；外营游击各六名；千把总虽系微员，亦不可全无一字，应予书识各一名；水师副将十名；南北二路参将各予八名；总兵书辨十六名。使粗足备具文书，不至如从前冐滥；将伙粮尽行禁革，可谓节啬至矣。未审宪台以为有当否？

台地少马，无以壮军容而资冲突。今拟镇标三营、城守一营，各设马兵六十名；南路北路二营，各设马兵八十名；共该马四百匹，即在添设三千六百兵额之内，请旨配拨。先自内地带马来台，以后换人不换马。或有倒毙，方就台地孳生买补。时或孳生不足，亦向内地采买以来，则无苦累民番之处。

伏读宪檄：除奸务尽，附和倡乱之徒，非胁从可比，应将党恶创惩，黥其左面，同家属押逐原籍，拘管稽查。复承列单开出名数，深得火烈民畏鲜死之义。台网久漏吞舟，民不知国法为何物；安逸而思为乱阶，甫平而又图复起。所以九月间旧社、盐水港、六加甸等处奸民，职等不敢不便宜行事，枭斩四、五人，杖毙六、七人，以定民心而固疆圉。今尚未及三阅月，复有石壁寮、罗汉门一二亡命，布散流言，欲燃死灰，聚党二十八人，遂敢竖旗为孽。可笑可怜！可憎可恨！职等分遣搜捕，立获为首■〈艹〈束刂〉〉瓜成、苏清、高三、杨美、王教五人。现今整众搜山，八面焚烈，务必尽绝根株，不留种类。除■〈艹〈束刂〉〉瓜成一名系朱一贵伪国公、应解宪辕、听候题达正法，其余苏清、杨美及续获诸贼，职等又将于军前权行专擅，竿首藁街，使莠民丧胆，东土永宁。其潜通奸匪、附和接济之人，照宪檄处分，押回原籍。惟是黥面虽羞，毕竟一药即去，似不如馘耳之不可复续，较便稽查。其五月间旧贼已散为民者，非奉宪行及他有所犯，概不问及，所以开更新之路，使安静而不自危也。

伏读宪檄：要口设备，议建鹿耳门炮城，水陆分守。窃谓鹿耳炮城，止用修筑，不必从新建造。盖其港暗礁浅沙，渺茫纡险，非有显然门户，可以遵道而行，故须设立荡缨标记，指引迷途，毫厘偶差，立见虀粉；虽不炮城，固亦未易入也。前此癸亥平台，海潮骤涨，巨舰连■〈舟宗〉，并排而入；今夏大师进剿，潮水亦高数尺；皆赖朝廷洪福，海若效灵，游魂丧魄，夫岂炮城之故哉！且台贼多自内生，鲜由外至。倘贼来自外，则郡治兵将云屯，百万苍黎，未易侵扰。若贼起自内，虽隆炮之城至于天，非徒无益，反为漳泉内地之害。职等所见不广，以为因仍补葺，厥功已多；此刻物力困惫，俟他日另议可耳。

台地民番杂处，狼子野心，顽良参半；建筑城池，确不可易。前请暂开砖石事例，执事既以为难，而土城木城又难成而不能经久，则亦未如之何耳。兹承宪檄，栽竹为城，价廉工省，此亦因时制宜，不得不然之势。谨即会同勘度。环万寿亭、春牛埔，将文武衙署、民兵房屋、沿海行铺，俱为包罗。种竹围一周，护以荆棘。竹外留夹道，宽三、四丈，削■〈艹〈束刂〉〉桐插地，编为藩篱。逢春发生，立见苍茂。桐外开凿濠堑，苦台地粉沙，无实土，浅则登时壅淤，深则遇雨崩陷，多费无益，止可略存其意，开濠广深六、七尺，种山苏木濠内，枝坚■〈艹〈束刂〉〉密，又当一层障蔽。沿海竹桐不周之处，筑灰墙出地五尺，高可蔽肩，为雉堞便施枪炮。开东、西、南、北四门，建城楼四座，设桥以通来往。量筑窝铺十二座，以当炮台。如物力不敷，城楼未建，植木棚为门两重，亦可暂蔽内外。兹会秀署台湾县孙令，量明丈数，择日兴工。每十丈令设竹签一杆，代于地中，高五尺，广三寸，编千字文为号。即于某字号下，写管工某人姓名。照天、地、青、黄次序，不许错杂。统计全城共几号，管工几人，先造一册呈送，以便稽查。每丈需竹几株？桐几柯？濠几工？每种竹一株需钱几文？插桐十柯需钱几文？开濠一丈需钱几文？举一丈而全城价直了然胸中，不可欺诳。工有勤惰，按号稽查；竹有荣枯，按号栽补；可无彼此推卸，含混浸渔。三年之后，丛生茂密，虽未及石城坚好，然已牢不可破矣。

郡县既有城池，兵防既已周密，哀鸿安宅，匪类革心，而后可施富教。而台湾之患，又不在富而在教。兴学校，重师儒，自郡邑以至乡村，多设义学，延有品行者为师，朔望宣讲圣谕十六条，多方开导，家喻户晓，以「孝弟忠信礼义廉耻」八字转移士习民风，斯又今日之急务也。

若夫征台将弁，虽效微劳，俱是臣子分内当为之事。台地员缺无几，安能人人升擢？况蒙宪恩格外奖劝。躁进争心，未应不肖至此。此何足烦宪台谆谆远念哉！

职等狂言切直，总为地方起见，有怀欲达，烦冗不文；伏惟宪台谅其心而恕其罪，则幸甚！

全台形胜利病，民情事势，朗谿胸中，而出之以昌明斩截之笔，遂觉沉痛淋漓，不啻迅雷启蛰；此绝大力量，绝大经济，非仅仅安台手段也。

覆制军迁民划界书

望后二日，连接宪檄台疆经理事宜，已经条分登答，备细覆上，想此时尚在舟中，未达记室。兹又承到宪檄，台、凤、诸三县山中居民，尽行驱逐，房舍尽行拆毁，各山口俱用巨木塞断，不许一人出入。山外以十里为界，凡附山十里内民家，俱令迁移他处；田地俱置荒芜。自北路起，至南路止，筑土墙高五、六尺，深挖濠堑，永为定界。越界者以盗贼论。如此则奸民无窝顿之处，而野番不能出为害矣。执事留意海疆，可谓谆谆切挚；议论高明，爽快直截。地方果能如此，文武皆可卧治，何其幸也！

惟是台地自北至南，一千五百余里。山中居民，及附山十里以内之民家，未经查明碓实，不知其几万户，田园不知几万亩，各山隘口不知何处；应俟委员勘核，造册报闻。但天下非常之事，必非常人乃能为。某等筹度再四，未得善处之方；理合复请指示，免致临局仓皇。惟执事明以教之。

欲迁数万户之居民，必有可容数万家筑室之处。而此数万家又不能不耕而食，必有可容十数万人耕种之田。则度地居民，为此日第一急务矣。今全台山中之地，既欲尽弃，附山平地，又弃十里；即以三十里而计，已去一万五百余里之三十里；截长补短，应得纵横各四百五十里之地，以为被迁之民之田畴、庐舍。不知此地从何拨给？所当筹度者一也。

人情安土重迁，非尽恋恋故地，亦苦田舍经营，所费不赀。富家栋梁瓦桷，可以搬赴新居，工匠墙垣，亦费其十之六。贫家土舍茅檐，无可移用；一经迁徙，则当从新建盖。以乱后残生、露肘跣足、饔飧不继之贫民，何以堪此茅綯土木之繁费？嗟叹之声既不忍闻，势不得不有以资之。每屋一间，给周恤银五钱，计费钱粮五、六万两。不知动支何项？所当筹度者二也。

各山隘口，未知几何。即以罗汉门一处而论，已有三、四路可入。则此一千五百里之山，其隘口不止百计。每口伐木挽运，百夫亦须三、五日。计用人夫，不下三、五万。不知系官自雇募？或抑派之于民？所当筹度者三也。

一千五百余里之界墙，一千五百余里之濠堑，大工大役，海外仅闻；计费钱粮不下十万两。将给之自官，则无可动支之项；将派之于民，则怨声四起，必且登时激变。所当筹度者四也。

■〈寇，女代攴〉乱风灾之后，民已憔悴不堪，百孔千疮，俱待补救。即使安静休养，时和年丰，尚未能遽复元气；况又有弃去田宅，流离转徙之忧！即使有地筑舍，有田开垦，而五钱之惠，能成屋宇几何？薙草披荆，能望西成几何？况又有无资可藉，无地可容之忧！民遂肯餐风宿露，相率迁移于无何有之乡、大荒广莫之野乎？民而肯迁，岂不甚善。假如强项不依，哓哓有词，将听其不迁而中止乎？抑以兵威胁之乎？所当筹度者五也。

既已三令五申，费尽心力，复听其不迁而中止，则宪令不行，是教民刁悍而开抗官犯上之风，非所以为治也。若以兵蹙之使移，则民以为将杀己，抗拒亦死，不抗拒亦死，必制梃与官兵为敌。至于敢敌，亦遂不容不杀矣；无故而歼我良民，于心有所难安！歼不尽则祸不已，歼之尽则人又不服；既上乖朝廷好生之德，又下失全台数百万之人心。所当筹度者六也。

自古以来，有安民无扰民，有治民无移民。虽以盘庚之圣，商民有鱼鳖之忧，然而迁殷一役，舌敝唇焦，至今如闻其咨嗟太息，可见安土重迁，本非易动；况无故而使千五百里之人轻弃家乡以餬其口于路乎！开疆拓土，臣职当然。蹙国百里，诗人所戒。无故而掷千五百里如带之封疆，为民乎？为国乎？为土番盗贼乎？以为民，则民呼冤，以为国，则国已蹙。以为生番杀人，则划去一尺，彼将出来一尺。界墙可以潜伏，可以扞追，正好射杀民人。以为欲穷盗贼，则千五百里无人之地，有山有田，天生自然之巢穴，此又盗贼逞志之区。不知于数者之外，或他有所取乎？

夫事必求其有济，谋必出于万全。循斯檄也以行，能必其有济否？无济而不召乱，犹之可也；残民而有功于国，亦未为不可也。能必其不召乱，不残民，而又能有功于国，则算出万全矣。不然，愿执事之熟思之也！

以极有谟略斡济定乱之伟人，忽然有此怪檄，殊不可解！岂功成智昏，江淹才尽？抑欲以试地方文武之本事担当欤？前面许多婉转，竟似认真要奉行一样。以后层层剥入，步步逼紧，直令一辞莫措。可谓善于挽回。

论台变武职罪案书

台湾失事武职七十余员，分为三案勘覆。阵亡、殉难及刘得紫等不失臣节诸人，可无疑议。其余弃地逃归、在台从贼，一概轻拟，此乃道府文员欲行善事，非鄙人所敢掠美也。从贼诸员，皆以「踪迹未明」，请亲覆讯。逃归诸员，则以「逃」之一字，军法所忌，概用「退澎」二字代之。妇人之仁，其实可笑！国家刑赏异用，所以鼓励臣节，为斯世存三网五常，使知礼义廉耻之外，尚有诛谬可畏耳。有春夏而无秋冬，则四序不成；有庆赏而无刑威，则乱贼接踵。故鲁人肆■，春秋讥之；惟佛氏慈悲，买虎蛇放生而已矣！

李由、陈喜等六弁，既经从贼，失身辱国，则罪同叛逆之科。恋不忍诛，奚为乎？周应龙玩寇陷台，实为戎首，丧师弃地，潜逃泉州。张彦贤、王鼎等六员，坐视其协主许副将之战死而不救，弃城联■〈舟宗〉，逃去澎湖。