光绪朝东华续录选辑

总隘、南以卑南为要区；控扼中权，厥惟水尾。其地与拟设之云林县东西相直，现开路一百九十余里，由丹社岭、集集街径达彰化；将来省城建立中路，前后脉络呼吸相通，实为台东锁钥。拟添设直隶州知州一员，曰台东直隶州；左界宜兰、右界恒春，计长五百余里，宽约四十里、十余里不等，统归该州管辖，仍隶于台湾兵备道。其卑南厅旧治，拟请改设直隶州同一员。水尾迤南改为花莲港厅，其内已垦熟田约数千亩、其外海口水深数丈，稽查商舶、弹压民番，拟请添设直隶州判一员，常川驻扎，均隶台东直隶州属：此后路添设之大略也。谨按台湾疆土、赋役日增月广，与旧时羁縻侨置，情形迥不相同；因地制宜，似难再缓。况年来生番归化，狉榛之性初就范围；尤须分道拊循，藉收实效。辑遐牖迩，在在需员。臣等身在局中，既不敢遇事纷更以紊典章之旧，亦不敢因陋就简以失富庶之基；损益酌中，期归妥协』。下部议奏。

——见光绪朝「东华续录」卷八十五（光绪八十五）。

冬十月己亥（十六日），予故福州将军穆图善照将军军营病故例议恤。

以善庆为福州将军。

——以上见光绪朝「东华续录」卷八十六（光绪八十六）。

光绪十四年〔戊子〕（一八八八）春正月乙亥（二十三日），谕：『三载考绩，为国家激扬大典。中外满、汉诸臣，有能职守靖共、劳勚最着，久宜时加甄叙，以示优眷。兹当京察届期，吏部开单题请，详加披阅，……大学士直隶总督李鸿章，宣力畿疆，经猷远大；两江总督曾国荃，勋勤卓著，历久不渝：均着交部从优议叙。……两广总督张之洞、云贵总督岑毓英、……福建台湾巡抚刘铭传，尽心民事、绥辑岩疆，殚竭荩忱，不辞劳瘁。张之洞、岑毓英，均着交部议叙；……刘铭传，着开复降二级留任处分』。

——见光绪朝「东华续录」卷八十七（光绪八十七）。

二月丙戌（初四日），以奎俊为福建按察使。

谕：『福建按察使裴荫森，着开缺以三品京堂候补督办福建船政事宜。

癸卯（二十一日），谕：『前据刘铭传奏「署恒春营游击刘全禀控台湾镇总兵吴光亮调考军政，有向该员函借索贿」等情；当将吴光亮撤任，交刘铭传查办。兹据查明覆奏，吴光亮虽无向刘全索贿免考军政情事，惟以专阃大员辄向属员函借银两，究属不知检束。吴光亮，着交部议处。刘全带病过考，未能得力，经吴光亮禀撤调郡；即以吴光亮索贿免考等情挟嫌妄控，此风断不可长！着即革职，永不叙用，以示惩儆。六品顶戴吴卓勋，在该镇署管帐，辄与刘全往来，亦属不安本分。着即勒令回籍，不准逗留』。

丁未（二十五日），调杨昌浚为陕甘总督，以卞宝第为浙闽总督。

电谕刘铭传：『本日据总理各国事务衙门奏「台湾设局抽收洋商厘金与约不符，请旨遵办」一折，台湾为通商口岸，洋商应完出口正税，向不抽厘；既据该使臣等屡次据约陈请，着刘铭传将抽收洋商厘金一事即行停止。至该省应如何征收落地税厘？着另行设法办理；总应征之华商，彼自无所借口』。

三月癸酉（二十二日），以万国本为福建台湾镇总兵。

——以上见光绪朝「东华续录」卷八十八（光绪八十八）。

夏四月己酉（二十八日），调希元为福州将军。

五月戊寅（二十七日），杨昌浚等奏：『准兵部咨「议覆台湾武职改设员缺」一折，奉旨：「依议。钦此」。钞录原奏内称：「所请安平水师副将移扎后山水尾暨安平以下水师各营均改陆路，应毋庸议。至台东应如何设官控制，准在附近水陆营分抽拨布置」等因，准此。查台湾洋面辽阔，港■〈氵义〉纷歧；缉捕巡防，关系紧要。部议以经制水师各缺未便全改陆路，系为专汛防守起见。至安平水师副将，昔年建设原属要缺，第沿海情形今昔不同；而台东控扼后山，议设武职大员，未便稍涉迁就。臣等往返函商，安平仅距台南府城数里，台湾总兵有水陆兼辖之责，驻扎府城，足可照顾；海口副将一缺，久为虚设。台东为后山扼要之区，非参、游所能镇压；就近营分无可抽拨，现又未便轻议添设、徒糜饷需。若以安平水师副将改为台东陆路副将，所属中、右两营都司等缺随同移拨；其左营游击现驻鹿港，将来中路有抚标两营分布，不虞单弱。应将鹿港游击作为安平水师营游击，隶台湾镇管辖。所有台湾镇属之恒春游击改隶台东，仍使镇、协两标各符原管之数。似此量为布置，饷项亳无所增，于新设地方得有实济，而于水陆营制亦属相符。相应请旨饬部议行』。下兵部议奏。

六月癸卯（二十三日），杨昌浚等奏：『查「台湾改设行省」案内接准部覆：「全台刑名案件，仍归台湾道管理」。惟命、盗等案问拟立决并斩绞监候应入秋审及应行咨部案件，是否由该道审勘、详解台湾巡抚分别题奏？咨部核覆：「应令妥议奏明办理」等因，转行遵照去后。伏查台湾命、盗等案问拟斩绞并立决监候罪名，向系台湾道审勘拟解，由福建按察使详解福建巡抚勘审具题；其应入秋审斩绞人犯，由按察使审拟实缓，详请督、抚臣督同在省司道审录覆核定拟，于五月内具题到部。至寻常遣军流犯及命、盗拟徒人犯，勿庸解省；由道审拟，移司详请咨部核覆；其命、盗遣军流犯，仍照例解司覆审：此向来办理章程也。今台湾改设分省，而台湾道本兼按察使衔，全台刑名自应统归管理。且复添设按司狱一官，体制与按察使相仿；合属刑名各案问拟凌迟斩绞立决监候及一切遣军流徒应行题咨案件，应请悉由台湾道审拟。应解勘者，即详解台湾巡抚勘审，分别题奏；应核咨者，即详由巡抚咨部核覆：以一事权。至前项题奏咨各案，请俟此次奏明，准部覆之日，遵照新章由台办理；未准部覆以前，应仍暂存其旧。其应入秋审斩绞监候及旧案秋审应行覆审人犯，请以光绪十五年为始，由台湾道照例拟详。惟台湾巡抚系属新设，案卷不足，须逐件赴福建省城钞录；秋谳大典，缓实最关紧要，拟请暂行变通办理：每年由臣铭传查明应勘人犯，先期行道造册饬台北府具详，臣即督同藩司勘审录供咨送督臣另核拟定实缓，饬发福建按察使造册，附于福建秋审册后会衔具题，以昭详慎。俟台湾省城衙署造成、案卷齐全，再行奏请由台办理』。下部议奏。

刘铭传奏：『据布政使邵友濂详称：「台湾知县一班，本年春季病故数人。先后三次请调闽省候补人员，仅有李承绪一人领咨东渡，今又病故；续调实缺两员，现未到台。台地烟瘴，水土恶劣；两年之间，病故厅县十余员，奉调之员闻风裹足。查各县悬缺未补，已积到八、九缺；现据代理凤山县知县吴元韬禀报「病势沉重」，急需委员代理。值此清丈甫竣，给单、升科在在均关紧要，台地竟无候补人员可以委署。除再遴选闽省人员另请咨调外，详请速即察核办理」等情前来。臣查台湾现办给单、升科正当吃紧之际，委用得力，无如知县一官。照章咨调闽省人员，地隔重洋，已恐呼应不灵；加以水土恶劣，人人视为畏途。近年所用清丈人员，颇有实力耐劳、熟习地方情形，堪胜繁剧之任者；以格于成例，不容假以事权，弃置可惜！是合例者无人可用，徒使地方久悬要缺、遴委无人，未免贻误。覆查台湾添设、改设厅县各缺，暂准不论资格变通酌补；原设各县，本难援照办理。惟现值清丈升科之际，非熟悉情形、能耐劳苦之员不能委用，况现无候补人员可委。可否仰恳天恩俯念地方治理紧要，稍宽例章；或俟省城完工、或以十年为限，暂准不拘资格，一体变通酌量补署以资治理？请旨饬部速即核议施行』。得旨：『吏部速议具奏』。

——以上见光绪朝「东华续录」卷八十九（光绪八十九）。

秋七月戊午（初八日），刘铭传奏：『台湾办理清丈，改定赋则；丈竣给单，接办升科。所有上、下忙例限匀征分数请缓扣计，经臣先后奏咨在案。查台地田园从未清丈，向无鱼鳞册籍；此次案准户部核给丈单，填明地段、甲数、等则、户名即为造册升科根据，迭饬各属赶紧给单，接办升科。数月以来，台北将次竣事。惟台南田园太广、户口畸零，事极繁琐；每属自数万甲至十余万甲，丈单虽赶紧填给，势非一时可以竣事。欲待全台丈单给清，本年断难启征，必致有误正供。现经通饬各属趁此民间五月收获之后，于六月十六日一律启征上忙；其给单未征之处，一面开征、一面陆续填给丈单，并行不悖。下忙，即定于十月接征。先准部咨：「自光绪五年起经征、督征例限处分，均照内地办理；十四年分虽免核扣，其上、下忙奏报暨颁发征信册，仍应举办」等因。查台地赋额尚未大定，实难稽核考成；而本届启征计已逾期，现惟督饬各属尽力催征，仍俟下忙及奏销届期据实造报，免计分数。至征信册为杜中饱起见，台地举办升科，编户造册正在澈底清厘，应请俟赋额大定后照章办理。全台现已启征新赋，所有在事出力员绅，不无微劳足录；应否汇案请奖？据清赋总局布政使邵友濂、候补道陈鸣志等具详前来。臣查内地历办清丈，不过一州一邑，旧有图籍约略可循；往往事阅数年，尚难获睹成效。台湾此次举办清丈，事事草创；全省袤延千余里，未及两年业经竣事。隐匿者揭报、开垦者升科，盈溢田粮计逾旧额不下数十万两，民间供赋反比从前轻减；固皆仰赖朝廷威德、民情踊跃，亦系在事官绅实心实力、栉风沐雨、不避烟瘴，而总局司道并府厅县官竭虑殚心、不辞劳怨，钩稽妥速、规画精详，洵能下裕民生、上裨国计：已于清丈之始，经臣奏奉谕旨「准照异常劳绩给奖」。现已启征新粮，所有尤为出力之台湾布政使邵友濂，拟请赏加头品顶戴；开复贵州布政使沈应奎、二品衔台湾道兼按察使衔唐景崧，均拟请交部从优议叙；布政使衔留闽遇缺题奏道陈鸣志，拟请赏给三代一品封典；台湾府知府程起鹗、台北府知府雷其达，拟请以道员在任候补；知府吴本杰，拟请俟知府补缺后以道员在任候补；现署彰化县知县补用同知候补通判李嘉棠，拟请以同知直隶州知州留闽归候补班前补用；本任台湾县知县在任候补同知沈受谦，拟请开缺以同知直隶州知州留闽补用；补用知府候补同知现任淡水县知县汪兴袆，拟请俟归知府班后加盐运使衔，并先赏换知府顶戴；五品衔本任埔里社通判现署新竹县知县方祖荫，拟请以同知直隶州知州在任候补；试用府经历补缺后以通判用管元善，拟请以通判仍留闽省补用，并加同知衔：以上十二员，相应仰恳天恩俯赐先行给奖，以昭信赏而示鼓励』。又奏：『帮办台北抚垦事务三品卿衔太常寺少卿林维源，在籍帮办抚垦，极重公义；此次开办清丈给单升科，事事皆得林维源倡首襄助。所有屯租、番租、大小租名目不一，俱由林维源会同司道分别厘定，民间称便；深得其力。在林维源受恩深重，力图报称，非有他望；然地方清丈大举，赖其倡导出力、不辞嫌怨，应否奏请奖励之处？据清赋总局布政使邵有濂等具详前来。臣查全台清丈之始，官绅半设难词，阻挠大计；林维源田园较多，不避嫌怨，身先倡导、遇事出力，民情因之踊跃：未及两年，全功已竟。虽其意在图报，不敢仰邀议叙；臣未便壅于上闻』。上谕：『刘铭传奏「台湾启征新赋，请将尤为出力人员先行奖励」一折，台湾各属地亩举办清丈，事属创始；经刘铭传督率官绅核实丈量、改定赋则，全台袤延千余里，未及两年一律丈竣，升科田粮计逾旧额不下四十万两，民乐输将。新赋现已启征，办理甚为妥速。在事出力各员实属着有微劳，自应量予奖叙。台湾布政使邵友濂，着赏加头品顶戴；开复布政使沈应奎、台湾道唐景崧，均着交部从优议叙；台湾府知府程起鹗、台北府知府雷其达，均着以道员在任候补，并加盐运使衔；署埔里社通判候补知府吴本杰，着俟补知府后以道员在任候补；署彰化县知县候补通判李嘉棠，着以同知直隶州知州留于福建归候补班前补用；台湾县知县在任候补同知沈受谦，着开缺以同知直隶州知州留于福建归候补班补用；补用知府淡水县知县汪兴袆，着俟过知府班后加盐运使衔，并先换知府顶戴；埔里社通判方祖荫，着以同知直隶州知州在任候补；试用布经历管元善，着以通判仍留福建补用，并加同知衔。余着照所议办理。附片奏：「三品卿衔太常寺少卿林维源，于清丈、升科事宜倡首襄助、不避嫌怨，民间称便，克竟全功。请旨嘉奖」等语。林维源，着赏加二品顶戴』。

——见光绪朝「东华续录」卷九十（光绪九十）。

九月甲戌（二十六日），谕：『刘铭传奏「官军攻克番社、迭次获胜，请将出力人员奖励」一折，福建台湾埤南厅吕家望社叛番勾结大庄等处番匪，胆敢抗拒官军、伤亡弁勇并围攻厅治，实属愍不畏法；经刘铭传檄饬将弁分路攻击，并调派轮船分兵协剿，当将吕家望番社攻克、殄毙凶匪数百名，并将大庄等处番匪先后击散，斩馘甚多，办理尚为得法。在事出力人员，自应量予奖励。总兵丁汝昌、吴宏洛，均着赏加头品顶戴；万国本、张兆连，均着以提督记名简放，张兆连并赏给「胜勇」巴图鲁名号；提督李定明，着赏穿黄马褂；副将邓世昌，着以总兵记名简放，并赏加提督衔；游击叶祖珪，着以参将尽先补用，并加副将衔；副将李万有，着以总兵记名简放；参将龙斌概等，均着以副将尽先补用，并赏加总兵衔；都司林文和，着免补游击以参将在任候补，并加副将衔；刘思盛等，均着以游击尽先补用，并加副将衔；县丞孙渥，着免选本班以知县不论双、单月前先选用；外委毕宝印，着免补千、把总以守备尽先补用；已革副将邓炳南，着开复原官。其余出力各员弁，并着汇案核实请奖，毋得冒滥。阵亡将弁勇丁，准其查明请恤。仍着该抚督饬各军将弁将各社分别剿抚，以靖地方』。

谕：『刘铭传奏「特参贻误要公各员请旨惩办」一折，福建台湾署嘉义县知县试用知府罗建禧，勘丈田亩朦胧欺饰，并膜视民命、废弛公事，着即行革职，听候查办；代理凤山县知县候补通判吴元韬，承办清赋敷衍粉饰，署暂行革职，仍责令随同勘丈，以观后效。该二员均有虚糜经费情事，着分别勒令赔缴，毋任延欠』。

谕：『刘铭传奏参代理同知昏庸贻误等语；代理埤南同知福建候补布库大使陈璨，不恤舆情、挪用口粮，并有擅离职守、苛派单费情事，实属昏庸贪鄙！着即行革职，听候查办』。

冬十月乙未（十七日），刘铭传奏：『本年六月间后山番变，台南、北各军分调助剿，台湾人情浮动；适有嘉义乡民械斗，谣言纷起。臣飞饬统带武毅军提督朱焕明由彰化带勇三百名前往，督同所部驻防嘉义武毅右军右营守备朱家齐巡缉弹压，拏办著名积匪数名，地方赖以安静。惟嘉、彰沿海一带，民贫而悍；一夫倡率，群相蚁附。八月二十九日，据彰化县电报：鹿港盐馆被劫，盗匪多至数百人，声言克期攻城。中路只有提督朱焕明一营调往驻嘉，留彰防勇无多；其道员林朝栋三营分布南山，经臣飞檄饬调五百名出扎彰化。九月初一日，续据彰化县电报：土匪愈聚愈多，不下数千；围攻城南北，电线俱为毁断。臣当檄令林朝栋由葫芦墩星夜赴援，并饬驻防基隆总兵窦如田率带铭军三营六成队伍、都司郑有勤抽带隘勇五百名均由后墩至大甲会援。该两军因疠疫之后，病勇过多；而台南各军远在埤南，台湾道唐景崧禀称添募士勇一营。臣复电商闽浙督臣杨昌浚、卞宝第由闽派拨福宁镇总兵曹志忠所部四营乘轮来台助剿，一面飞檄澎湖镇总兵吴宏洛、台湾镇总兵万国本分向台南、北。初五日，据窦如田禀报：彰化、新竹交界地方俱有土匪乘机抢劫，文报梗塞；署彰化知县李嘉棠专差间道告急，据称贼匪占据东门外八卦山顶，分路攻城，势极汹涌；当即招募粤勇二百名，会同「栋」字正营帮办林超拔、北路中营署都司叶永辉协力守御，并饬已革前署都司洪盘安招集义勇二百名登陴助守。朱焕明于初一日由嘉义得信，立即督队回援；所带仅三百人，距城三十里许被贼围困，身受重伤；裹创奋击，鏖战一日，离城数里，鎗弹告罄，弁勇伤亡百余名；其余奔入城中，该提督至白沙坑口血战身亡。十一日，接据林朝栋初八日禀报：初六日，添募土勇一千名，暂委从九林福浚、县丞林文荣分带，并由该乡招集练勇八百名，偃旗息鼓，步步为营，扎至距北门里许之市仔尾。是夜贼众围攻四城，各带竹梯爬墙，径城头鎗炮抵御退却。林朝栋乘其无备，亲督林福浚于五鼓张号分路突出，管带「栋」字副营副将余保元、管带卫队把总林青云两面接应，城内林超拔闻号开城出队夹击，贼尽狂奔西门；生擒贼匪六名、阵斩贼首一十七级，立解城围，乘势夺回八卦桥要隘。并由李嘉棠饬令洪盘安等督率义勇、粤勇，分投夺回马祖庙、番社口各庄。抵暮收队，查明彰化匪首施九段，王焕、嘉义匪首李达、杨中城等纠合余党三千余人，屯聚西南角，离城不足十里；林朝栋等分兵扼扎要隘，整饬队伍，会商进剿。十一日，李嘉棠、叶永辉驻守城内，林朝栋督带各营出城攻剿；先派洪盘安及练首李定邦、陈志曾等各率练勇分剿南路湳尾、大岸、头尾等庄之贼，知县龙赞纲等率带粤勇分剿中路顶钥、平等庄之贼，北路砖仔窑及中路平和厝等庄，尤为贼势注重之地；匪悍鎗多，匪首俱聚于此。林文荣带领「栋」字后营攻取砖仔窑口，已革甘肃知县张纪南随同林青云带队策应；林福济带领「栋」字前营攻取中路由三块厝等庄而至平和厝，文童林朝瑞随同林超拔带队策应。贼首王焕屯驻平和厝，出围接战，鎗弹如雨；林朝栋督催林超拔向北包抄并令余保元由后掩袭，环攻两时之久，阵斩先锋郑心丁一名、贼匪三名，夺获伪旗、伪令。哨官郑以金异常奋勇，首先冲杀；该匪力始不支，弃庄奔溃。砖仔窑亦经林文荣、林青云等同时攻破并由各营乘藤连破竹围二十一处，阵斩贼首四十一级、生擒八贼，随时枭示。夺获竹梯数十具、洋铁藤牌及各项器械无算，我军受伤十七名，余贼奔溃西去：此彰化解围及攻剿大获全胜之情形也。窦如田、郑有勤两军，初七日至大甲；初八日，闻报城围已解，遂会同牛马头绅士解散鹿港以东胁从之六十六庄；十三日，带队到彰。吴宏洛一军，亦于十五日会同开复藩司沈应奎驰抵彰城。曹志忠一军，于日十四日乘轮抵后陇，风大未能登岸；十七日，复由基隆起早前进，现在大甲溪、牛马头两处。万国本一军，据报十二日由台南府率队启行，进驻嘉义。臣饬沈应奎会商吴宏洛乘势剿办，务获首逆、解散胁从，以安良善。据电报称：现探贼首施九段、王焕等屯聚该匪所居镜水庄，党羽只数百人。二十二日黎明，吴宏洛督带所部并铭军土勇分三路往攻，及至该庄，匪已逃遁；现经沈应奎出赏购拏，所有胁从全行解散，地方安谧如常。惟据鹿港绅进士蔡德芳、各堡绅来彰诉称：「彰化县知县李嘉棠，性情刚愎，不洽舆情；且丈田不公，任听委员需索：因失民心。初一日贼匪围城不足千人，两、三日间煽惑沿海百余庄叛民竟至五、六千人；若非救援迅速，地方不堪设想。请速更换」等情。臣查署彰化县知县李嘉棠，办事草率，绅民啧有烦言；藩司邵友濂屡请调员更换，因地方繁剧，一时择人未定。现在业经撤委；惟该署令此次守城尚能坚定，其在任〔口〕有劣迹，功过能否相抵？已由臣檄饬沈应奎详细查办。既系丈田不公、任听委员需索，臣不敢因原保在先稍存回护；应请旨饬部先将署彰化县知县李嘉棠撤销清赋保案，听候查办。至彰化城垣低薄，素称难守；道员林朝栋未及旬日，一律解围破贼，大局即定：实属忠勇血性、不顾嫌怨，仗义急公。拟恳天恩将二品顶戴候补道林朝栋赏穿黄马褂，以示优异。其余尤为出力战守官绅、将弁，可否准由臣汇入攻克吕家望番社案内择优一并请奖之处？出自逾格鸿施！统带武毅军记名提督朱焕明，急于赴援，力战阵亡；鳞伤遍体，异常惨烈。拟恳天恩俯准于彰化县城建立专祠，饬部照阵亡例从优议恤，以慰忠魂』。上谕：『刘铭传奏「彰化土匪抢劫盐馆、围攻城池，先后剿平」一折，本年八月，鹿港盐馆土匪抢劫并围攻彰化县城池，刘铭传派令朱焕明、林朝栋等分路进剿、立解城围，并连砍竹围二十一处、斩获多名，胁从全行解散，地方安谧如常；办理尚为迅速。候选道林朝栋，着赏穿黄马褂。其余出力官绅、员弁，着汇入吕家望番社案内择优请奖。阵亡之记名提督朱焕明，力战捐躯，深堪悯恻！着照阵亡例从优议恤，并加恩准于彰化县城建立专祠，以彰忠荩。署彰化县知县李嘉棠，办事草率，不协舆情；着撤销清赋保案，仍交刘铭传认真查办。逆匪施九段、王焕等，仍饬派出各军严拏务获，毋任漏网，以靖地方』。

——以上见光绪朝「东华续录」卷九十一（光绪九十一）。

十一月戊辰（二十一日），刘铭传奏「「威定」轮船失事，都司李培林救获出力奖请」；允之。

十二月戊戌（二十一日），命林维源帮办全台开垦抚番事宜。

-—以上见光绪朝「东华续录」卷九十二（光绪九十二）。