台阳见闻录

。其失数过多者，补晒二十日，仍不给发晒价，以符原案；各晒丁均已遵照办理。其竹围盐仓，巳饬各场委员督饬晒丁赶紧修补，并各仓编列字号、晒丁姓名、注明每仓储盐若干，以便抽查根究。经此次整顿、补足失盐后，嗣后抽查，倘有亏短，应即将委员、晒丁重加惩办。

台盐

台湾盐务，场产不足，半由内地运售，名曰「唐盐」。内地长泰、南靖等县澳引额，定例拨归台湾代销；所征正溢课厘，虽留台拨充盘费，尚有抵押内地盐务杂支之款。每届奏销，由福建盐法道汇核造报。各省盐务引地，多有推行外省；闽、台盐务分办，殊多窒碍。现仍照旧章办理。制盐之法，有煎、有晒；闽皆晒盐，台湾亦然。初于凤山县属滨海产盐地，由民自晒、自卖，价每不平。雍正四年，议归台湾府经管，于台湾、凤山二县设场四：曰濑北，曰濑南，曰洲南，曰洲北，共筑盐埕二千七百余格。后因濑南盐质黑而不佳，移于濑东。所出之盐，尽数由官盘收入仓。仓即设于场所。每年二■〈日凡〉，募雇哨丁昼夜巡逻，不准私鬻、并私添埕格。淡水所属虎仔山，亦产盐；惟所出不多，尚须台南配运。

南北各设盐馆一所，各贩户庄民赴馆缴课领单。每盐一石，定缴课价、脚费若干，执单赴仓支盐，运赴各厅县售卖；年无定额。干隆二十四年，始定销盐十一万石；嗣又加溢额盐二万石。道光初，又加代销漳属官办滞销引盐一万七千石，年共应销盐十四万七千石。应征正溢课银三万八千五百余两。至光绪二年，经夏道台整顿，每年增销三十六、七万石，只得价银四十余万元。除津贴运费成本外，尚得洋十七万元。自刘道台抵任后，每年仅得十二、三万元。

粮

查嘉属各馆，称盐云粮。于粮尾木架柱边，雕刻三痕，谓之上中下三瓣名目。凡称收场盐，以粮尾高至极顶之痕为上瓣；系一百十八斤作一石；较之中瓣之粮，有一百二十四、五觔，计多六、七觔之谱。如遇卸办移交，即以粮尾高至中间之痕为中瓣，亦以一百十八觔为一石；较之下瓣，有一百二十二、三觔，计多四、五觔之谱。门市销售，每石以下瓣一百一十觔出售。又，应报缴公家溢盐九觔、报收入册粮头、二觔，核计售盐一石，应下瓣粮一百二十二觔，与移交中瓣之粮，数目相若；承办者无甚沾润。故移交之盐，各馆鲜肯发售，而于卸办之时，皆图多运场盐入仓，以期移交可多六、七觔之长余。

垫报盐

查垫报盐石，系光绪十四年分瓜菜歉收、海鱼不旺，又适嘉、彰土匪滋事，遂致各馆销数，大形短绌；因比较攸关，均垫报足额。而盐虽垫报，仍属在仓未售；故课欠无从解缴。自十五年正月分起，奉准将垫报盐石，匀作二十个月带销，完缴旧课。

嗣至十六年八月底止，限期届满，各馆仅顾按月比较额数，仍属未能销及垫报之盐。因又议将垫报盐石，自十七年正月起，由公家收回，作为新引销售；所欠前年垫报之课，自十七年分起，匀作三年，于报销册内列报短征，弥补前欠。经详奉准在案。核计十七年分起，收回垫报盐石，每年应拨抵旧欠课银一万零两。

。筹饷（厘金附）

经费

查台湾办理分治，遵照户部奏案，以台湾自有之财，供台地之用。经于筹办新设各郡县城垣衙署工程案内，由前抚刘奏准：自光绪十六年起，就钱粮项下，分年提拨经费应用；已将光绪十六年分征存起运钱粮，分别奏销提拨在案。自光绪十七年福建省、关两处协饷均已停解，经费万分支绌，不能不于司、局两库通筹挹注。所有光绪十六年七月以后百货厘金征收银两，奏即解归善后海防经费项下，列收造报。

京饷

部拨铁路经费五万两，奉准在于百货厘金项下拨解，已将光绪十六年分如数解经海军衙门兑收。

嗣准北洋大臣李咨行奉办关东铁路一折，令将奉拨前项经费，径解天津；又将十七年分应解银两，先解一半，均声明照案支给补水汇费，先后奏报在案。旋准部咨，不准开支补水；饬将台湾应解铁路经费，改在起运地粮项下按年提解。其业经提解银两，亦在地粮项下提还归款。遵即将已解光绪十六年分暨十七年一半共银七万五千两，并应抵解银二万五千两，连同汇费，一并在于光绪十七年分地粮项下提支，分别归款起解，补水随款核补。

厘金

台南、安旗两局，挑厘以糖货为大宗。府城口并不产糖，向由南北来府城转售出口。局设西垒，因各货聚集之地，且为便商起见。

抽厘章程，与子口半税无分轩轾。光绪十二年间，开办税厘，准各行郊兴用报票，给发运照，外来土货，由出口时完纳厘金一次。先后（在）东石口、布袋嘴、港仔藔，添设分卡。就此产货之区，一律按则抽收。嗣因各行郊具禀：㈠则以现钱不便携带，㈠则以运货晋府完过厘金出口，又须完厘，一货重抽，商民苦累。是以议给运单报票，准由府城出口完厘一次；济饷之中，仍寓体恤之意也。

关税

旗后、沪尾两海关，向归将军管理。近年所征税项，均拨充台饷。现在台湾改设行省，该两关事隶台属，应援照浙江之制，改归巡抚就近监督。于十三年，奏准所有收税事宜，仍按外国三个月为一结；将结内收支税数，缮单奏报。

三府津贴

台湾府年支津贴一万三千六百两，台北府年支津贴一万两，均在盐余项下动支。光绪十四年，新设台湾府，查照台北府章程，先行年给银一万两，俟省会移驻中路，再议酌增。其原有之台湾府，改为台南府，与台北情形一律，将原定津贴裁减三千六百两，亦按年支银一万两。

竹费

查云林县属清、浊两溪，向有私抽竹费。去年六月间，业经李令联珪禀归公收，改为官办。估量每年可抽二千余串，内除局绅饭食等项约共六百余千文，又收埤工费约贴五百余千文，除外赢余千串征存款目，归于庙宇书院工程拨用；禀准试办在案。

现在，抽收竹费比较估量数目相符，全年不过赢余千串。该县内山一带种竹，为（？）出产甚多。向来载运大竹出口，一百二十枝为一溜，次者一百七十枝为一溜，小竹四、五百枝为一溜；全年核计，竹枝贩运出口，实属不少。现廖从九禀请：将竹费改为竹税，归于税厘项下，颁给三联完单，派员督司巡认真办理，核实比较，则漏弊可除，而额征起色。如蒙俯准，估计该处贩运竹枝出口者，全年约有六、七百溜，仍照现办章程，每溜征完厘金银六元三角三瓣六尖，每年计可征饷银四千余元。内除局用并贴修埤工费外，尚可赢余三千余元之数。所征款目，遵照向章，逐旬造报，按月解缴。

茶厘

查台北淡水地方，出产茶叶，由来已久。咸丰年间，由商船运往福州销售，俱系未拣毛茶；就南台大桥卡口完厘，系在省城茶叶包办四卡口之内，每年不过数百石或数千余石，为数无多。自同治二年起，淡水沪尾、鸡笼二口，与外国通商，就地买叶，从此鲜运福州。

查考沪尾海关册，同治七年出口茶三千九百六十一石，八年出口茶五千九百六十九石，九年出口茶一万零五百四十石，亦有由内地商船运往省、厦、广东各处者，不知其数多寡。缘台湾从无海关常税厘金局，虽有商船厘，每百石定收洋银一元四角，不问货为何物，亦不问精粗贵贱，统名船货厘金；每计石照完。以是，商船运茶出口，年有若干，并无税厘册案可稽。就民间访询大概情形，皆谓今年洋船出茶（原文有）约有一万五千石左右，商船出茶约有三、两千石，须视厘金办过一年，方为准数。所出茶叶，大都皆宝顺、怡记、德记三洋行收买居多。民商自运出口，本属寥寥；且台湾本地业茶商民，多系承领洋行资本入山采办，并无重资自开茶行。

本年上中茶价，每百觔贵至洋银四十八元。民商运往内地从何售此昂值？是以，本年内地商船运茶尤少。此近年淡属出产茶叶之大较也。

至茶厘局原设在艋舺，另于大稻埕分设验卡。嗣查内山出产茶叶，多系径赴沪尾装船出口，而大稻埕系往沪尾必由之路，业于本年七月二十日将茶厘局改移大稻埕，合局卡归一；既可以杜偷越，又可以省糜费，较为便益。此外沿海各处，则于沪尾口、鸡笼口、大溪口、新庄、竹堑、后垄、大安等处各（设）验卡，凡有运茶过卡，无论中外商民，一律查验。每百觔，不论茶之粗细，不折觔数，实收厘金洋银五角。完清厘金后，由局卡给与宪颁单，照验放行。

牛墟

台南府安嘉大武垄，地方辽阔，贫民子弟无力读书，长即习为桀骜，鲜知礼义。同治九年，经郭巡检秀先禀准设立义塾。嗣因经费难筹，又禀请就湾里街牛墟每只纳税一百文，充为义塾经费。因所取无多，足以杜绝盗窃、私宰，有便乡民，经刘前道批准照办。

菠萝麻厘金

光绪十八年，准全台厘局移开：据台南支应局呈称：旗后厘局请将菠萝麻减征一案，查菠萝麻一项，每百觔征厘银六角，合银四钱三分二厘，系按向来厘金定章征收；海关向征菠萝麻每百觔税银七钱。自光绪十六年三月间将菠萝麻归并入苎麻类一律征收，每百觔减为征银三钱五分；是前本税重而厘轻，今转税轻而厘重：此皆铺户所以吁求核减也。但据各铺户禀称：凡有货物出口，无不援照海关正税减半抽收厘金。此则不尽然。兹查出口货物如土茯苓，每百觔，洋关税则征银一钱三分，而厘金定章征银一元；如牛皮胶，每百觔洋关税则征银一钱五分，而厘金定章征银五角：此税轻而厘重也。如芝麻，每百觔，洋关税则征银一钱三分五厘，而厘金定章征银一角四瓣。如樟脑，每百觔，洋关税则征银七钱五分，而厘金定章征银五角五瓣：此税重而厘轻也。是关税与厘金，原有参差不齐，不得谓百货厘金俱照关税减半征收。其子口半税，原指洋商请领三联票运货到最后子口完半税而言；若华商，则逢关纳税、遇卡抽厘，何得援子口半税为例。但现据该铺户禀称：近来市景萧条，销路尤滞，尚系实在情形；计旗后菠萝麻出口，每年征厘银约二、三百金，为数本属无多，姑准原照厘金核减归并苎麻章程，每百觔仍改征收厘银四角二瓣，合银三钱零二厘，以恤商艰。

。刑政

刑名

台北词讼，藉命图诈者最多。往往有刁生劣监充当保家，意在噬肥。从中唆使，平空架害。检阅卷案，有凶犯已经认供，而尸亲指为顶替者；有尸身仅止一、二伤，而罗织多人，或诬以喝令、诬以帮凶；或病死、或自尽，而捏造威迫：种种诪张，不堪枚举。

余莅道司之任，曾通饬各属，将在监、在押各犯，逐起清厘。何犯已结，何犯未结，或应发配，或应解勘，或应复讯，或应保释，一律分别详办。其发澎监禁人犯，各属相沿擅请，殊与部章不合，并详定复有违例擅请者，每案记大过一次，已奉院批准行。十七年十一月，奉邵中丞札饬：台湾盗案向系禀请就地正法，较之已规复旧例，应行解勘之内地省分，业已迅速；既非叛逆土著，更何必取速于电报。盗案以获赃为据，以同伙先后获案供词为证。二者多不得兼，尤以事主报呈为凭；虽不无谎报，可以勘对赃册分别准驳。不准，再行电请正法。仰见矜恤庶狱，慎重民命之至意。现经通饬，谨遵办理。

相验

光绪十七年十二月，赞衮在道任，案奉抚宪邵批：据凤山县禀复：已死差弁邓正邦尸身，查明当时委系日久腐烂，无凭相验情形；并请示遵缘由。奉批：此案验尸，仅隔半月，坏烂不免，应尚不同皮肉消化。实在无相验之尸，当时何须办理检骨？洗冤录载明：已烂尸被打或刃伤处皮肉作赤色，深重作青黑色，贴骨不坏，虫不能食；非无相验之方耳。验尸必须解除衣裤，对众如法相验。该县原验，据仵作喝报，已死邓正邦上穿乌布杉，下系乌布裤，并不饬令解除，即作尸已坏烂、无凭相验详报。今谓当日曾参之录载，何曾参到此层？验尸第一在不避臭秽，该令又曾见乎否？受伤部位，因无人明白呈告指证，在官即可作无凭相验，不予仔细看痕损，应无此理。衣裤尚不解除，亦安知拳伤之外，无物刃伤骨损之在尸？莆田县唐启■〈忄兴〉命案，当日据报，即经周身验明，故原案已有其余周身腐烂之语；亦与此案未经解除衣裤周身相验者不同。何得谓之事同一律。凤山天气炎热，非始今日，从前于春夏秋九腐烂之尸，如果实在无法相验，应毋待该令今日始行请示。人命全以验尸为凭，获犯到案，讯明执持凶器，追起照格认伤，并将凶器比对，格填尸伤分寸是否相符，方无枉纵。今该令于此案既怕秽臭，潦草验报于当时；迨经批饬，又复设作无凭相验者三，并引一成案，文过于事后，全不在实事上着想；而犹谓系实事求是之下情，种种支离扭捏，殊属荒谬。应作何记过示惩，以儆效尤，仰台湾道即行核明议评饬遵。此案事经如此，姑准俟获犯到案日再行开验缴，等因；奉此，遵查相验尸伤，为地方官专责，自应不避臭秽，悉心看视，免致将来尸遭蒸检之惨。此案邓正邦尸身当时虽经腐烂，尚不致皮肉消化，该令并不解除衣裤认真相验，率请俟获犯开检；迨奉批饬，复敢文过饰辩。诚如宪谕，殊属荒谬，应请将署凤山县李淦酌记大过三次，以示儆戒。并通饬各属遇有命案，务须随时认真相验，免干重究。

秋审

台湾秋审，向由台湾道酌拟小看造册送院，由抚帅核定分别实缓，发道缮正，于二、三月间详请抚帅示期审录，派拨官轮来南带同经书案卷，赴北襄办一切，仍由抚部院咨明督部院转咨具题。

查本届旧事秋审情实人犯，无论奉旨情实免勾及奉旨停勾，亦无论情实几次，概同新事。秋审各犯，一并提省；其旧事缓决各犯，一概免提，汇册办理。后于光绪十二年间，详明更正，祇将本年应入新事秋审人犯提审一次。其旧事秋审情实人犯，无论奉旨免勾及停勾之犯，亦无论情实几次，即照就事缓决之犯，一概免提。余承办十八年台省秋审，核计十七年新事秋审人犯共三起，人犯三名，内除恒春县绞犯陈知高一名，查明应准留养，当即详请核咨，现未奉部覆准，自应归入本届十八年旧事册报，毋庸审录。其基隆厅绞犯千粗皮、新竹县斩犯徐阿菁等二起，人犯二名，甫于上年六、八等月间始行接准部覆，仍应归入新事案内提审外，计实在应入光绪十八年秋审已准覆千粗皮、徐阿菁等二起，人犯二名，未准覆王水赖、高典、甘添来等三起，人犯三名，相应解省审录。

。政事

清庄

台地盗风素称充斥，向惟冬令较甚；故有「防冬」之名。分治之初，各属经管清丈，不遑兼顾。各州县惜费纵弛，遇案鲜有破获，以致匪胆鸱张，横行无忌。而嘉、凤、云、彰一带，劫夺伤人，形诸案牍者，层见叠出。尚有民间漏报者及各属讳饰消弭者，尤指不胜屈。

十六年清赋告竣，经唐薇卿方伯举办清庄。先治积匪，再图善后。实属一劳永逸、与民休养之计。当详定章程：㈠调派营勇清庄之法，须周历四乡，将积案巨匪，按名拏或责令族长绅耆捆送。有不率教者，不能不加以兵威。㈠遴委干员，分路清查。㈠严捕着匪，以期惩一儆百，不得仅获情轻伙犯，颟顸塞责。㈠跟究窝主，使盗匪无倚靠之所。㈠按庄结保存案。如庄内有为匪不法之徒，立即捆送究办。倘敢窝留容隐，即治以庇匪之罪。㈠约给赏费。捕盗本为县令专责，所有清庄费用，自应由县设筹。惟间有积年巨匪，必须广觅眼线、悬赏购拿者，倘为数较钜，力难筹垫，应准禀请提结公款，以示体恤。㈠分别劝惩。如印委各员，办有成效，事竣，应详请奖励；倘不实力奉行，亦即分别撤参。此诚正本清源之策也。

育婴

查台郡育婴堂之设，始自咸丰四年。职员石时荣，偕郡绅倡捐。银业创建，归于民办。

同治八年间，黎道台提归官办。委派官绅设法整顿，并仿照他省一文愿捐收，未及几年，停止。经费短绌。同治十二年正月间，夏道台筹定洋药抽捐弥补。至光绪七年十一月，洋药抽捐截止，经费更属不敷。屡据该堂绅董禀请：堂中原有田租共一十二款，每年连充黄敬租息，年计收银一千元左右；而开销年约银二千六百余元，尚不敷银一千四、五百元之谱。光绪八年十一月十三日，刘道台就于洋药厘余及海埔租息项下，提出六八洋银六千元，发商生息。又于十一年十二月，就提回台南司码平余银二千六百三十七两七钱六分，发商生息，所短无几。十四年间，清丈堂中所管凤属粤庄田业，未经定议，将来完粮而外，终恐比前短少。

义冢

南郡义冢租业，干隆年间，蒋前府倡率众绅捐置产业，以为经费，得垂久远，法至美也。业在安属者，则仁和里太爷廍、永康下里开元寺边；在凤属者，则下淡水港、西里、槟榔林、龙肚庄。惟开元寺边有带完薄供，余概赦免。盖前府因念及义举之经费不敷，将供蠲免。然核计每年所收之租息，除南北厉堂致祭孤魂并堂内点油香、给庙祝工食、斋粮、南北冢上收废坟、设巡丁等费而外，每虑入不供出。设遇雨泽愆期，租被佃欠，经费尤形短绌。他如太爷廍等处，前遭法寇滋扰，园地设作营垒，三年税银，尽归乌有，地变荒埔。经前府给谕招佃再垦，无奈近城瘠地，又多牲畜半盗蹧捐（？），收成歉薄，近年始有收税。

计典

台湾改设行省，司道以下各官考核大计，闽省由总督主政，台湾由巡抚主政，照旧会衔办理。惟台湾分省甫定，添改府、厅、州、县教佐各官，事在创始，一时尚多拣员未定，实任人员无多，所有大计举劾之案，仍由台抚核实贤否，分别加考，咨送总督饬发福藩司附于闽省大计册后会题。

交代

台湾各属厅县交代册结，久未报部，亦未照新章将厅县到任日期逐员开报。兹既改设行省，所有造报该处厅县交代、到任、卸事各日期，乃恪遵定章，核实造报。惟台湾各属交代年分既远，积压甚多，若不酌定办法，势必积压之案未经办结，而新案交代又成积案。部议于此文到之日，限四月，先将现在任事之经管钱粮各厅县佐等官接收前任交代，分造册结汇齐送部。至各前任所接交代，统作旧案，免计迟延月日。其现在任事各官，如有升迁事故，卸事交代均作为新案，统照十年八月间奏定章程期限，造册送部。如查有征存未解银款，尽数提解司库入拨。自光绪十三年正月起，凡经管钱粮之厅县等官，无论选补、署事、代理，俱将到任、卸事各日期，按月汇报一次。

。水利

全台水利

窃惟全台形势，东北背山，西南际海，中有村庄以外，皆田地也。虽勤惰系乎人，丰歉系系天，然地势之高下，水道之利害，不可以不讲。北自噶玛兰至淡属之艋舺、新庄、叭吱林、桃仔园、堑南、堑北、中港、后垄、猫盂、吞霄、铜锣湾、三湾以及新开之金广福诸处，延及彰属之牛鳌头、沙漯、大肚、水里、龙目井、猫雾捒、胡芦墩、犁头店、大墩以下，内而寂寂、水沙连、南北投，外而鹿港、白沙坑、东西螺一带，皆有堤防、沟渠，以为蓄泄之备；岁可出榖数百万石。此水利之已有成规，无庸再议者也。

若台、嘉二邑，田三园七，其田近山而多雨，且有原筑大埤以备旱潦。故虽溪流不足，不害三时；如嘉属之青埔、打猫、火埔林、西门口、水掘头、柳仔、林店仔、口埤堵、粪箕湖、西势尾，台属之蕃薯藔、罗汉内外门、木冈、南庄、内茄拔、霄篱是也。其七园地，界在海口，于嘉则有土库、南北港、尖山、椬梧、朴仔脚、盐水港、铁线桥、茅港尾、霄垄、麻豆、木栅，于台则有浮芋埔、新昌、永凝、文贤以及大目降、十九里、二庄。其地半属旱田，半为园埔，仰资天水，绝无埤掘可以预潴。虽其间有笨港溪、八掌溪、汲水溪、曾文溪、二层行溪，然地高流深，有水不能上岸。遇霪雨，则横流洋溢，民其为鱼；逢旱灾，则赤地焚烧，野无青草。故土人多种花生、芒蔗、地瓜杂粮，以待时雨之滋润，而不能必其大有收也。此固台、嘉地势使然，不得以人力争之者。其十九里、二庄，田下下，而赋上上；丰年尚可收抵，歉岁尤为足悯耳。

凤山一邑，利害参半。东南门外直趋东港，如林仔边、枋藔、水底、万丹、阿猴、竹叶、新庄、加走庄、闽闽、大庄诸处，悉通溪流，为良田之最。郡城日食，资其半焉。北门以上二十里，自观音山至楠仔坑，转而旧城一带，稍为干燥。前邑令倡筑圳道，（以通）下淡水溪流，至今亦岁得两收矣。然而人力不齐，地势非一，计自楠仔坑至大湖，东北有阿燃冈、大洋，西南有五甲尾、北岭旗、大埔，周围平旷，可二、三十里；比之淡属之内港、新庄，彰属之内山、大洋，则所出谷不相上下，惟少一溪流以为灌溉。故前此八载，遭旱岁，无粒收。闻其地父老云：由番薯藔内门凿山三里许，以通旗尾溪，即可引水而下，至于二层行顶，分而为二。一可由阿燃东转，而之大小冈山；一可由竹仔湖西转，而之竹户、后乡，直达大埔洋出海。第其中圳道远涉，经过之地四、五十里，收买良田，迁徙坟茔，工费浩繁。前此殷富之时，不计及此；兹则才力俱敝，集事为难。惟五甲尾洋一处，俗名潭底；距郡三十余里，岁可出谷万石；其地常不苦旱而苦水。