福惠全书

鸿即与交代、并申请开、推赠输助、如前所云者、除一官物故、三官相继旋里、虽不敢妄拟仁人然狐兔之悲、亦有不能恝置者矣。

○又有前任之官、接经缘事、钱谷未清羁留日久而后官初莅才复平庸、前官在京亲友。知新任为可欺嘱托地方当事。压制新官逼勒交代。其未完民欠内非前官那空无补诡开欠户希填即蠹胥侵蚀完数伪造欠册朦抵 【减其此蚀之数增作彼未完之数】 若新任才能。花名完欠。逐户何难唤。质历年经管吊册亦易稽查。其如清厘无术。束手茫然欲行接受既惧贻累之非轻若更迟延又忤上官而获罪是下车之意兴。而先见沮于交代之疑难。其何以振新猷而彰誉问乎。愚以为前官果属颠连。形同流丐。且民欠无多。酌巳之力量优余。莫若勉为接受。除可追征外。不惜倾资代完补项。在上官有仰承结件之欢。在前任有释系还乡之感。在已亦得心神安静。而专意料理。本任诸务。不亦一举而三善备焉。语云、失之东隅。收之桑榆。使三年之中。恪共乃职可幸无过。又何不渐积以取偿也。若夫白首寒酸。始沾升斗。才疏援寡而当此重累。受之则赔补无从。委之则彼此获咎。是葢遭逢之不幸者矣。奈之何哉 【此条就前言民欠而言。若经征无着、自在前官名下追补虽上司威权亦不能挟之于新任也、】

○考经承

经承者、经历其事、而承奉其所行也、若事之始末不明、则苟且塞责。何谓之经若奉行之登答不楚。则朦混致对何谓之承故僻小省分、荒凉州县、凡奉到上行、经承作稿每至蒙此而下竟自阁笔即审过词状、该房叙招虽有看语为据莫识从科鸿昔承乏郯束二邑、均受此累、所以设考经承之法、大堂扃户按其所掌出题、词义略通、字迹稍清者陟之。其交白卷、类涂鸦者、黜。之、殆后人思自励、渐次成章者多矣、然彼岂果勉于笔墨哉葢非从事经承。无所弋获耳。倘该房有老成熟练笔虽非所长。亦留协理。总期有益于公而已

○考代书

为父母者原期息讼、以养民财力然而有情关廹切、势难缄默者、不得不赴官鸣控、其乡愚孤嫠不能自写必倩代书类多积年讼师惯弄刀笔。伤一牝彘辄以活杀母子为词恶少强奸诱女以连辱见释以故观其讼牍虽皋陶亦必裂眦讯其口供即龙图为之发笑所以空中楼阁。祗凭三寸鸡毛。座上秦铜莫辨五里昏雾。法宜出示、有在本治为人代书词状者、许赴本县、定日当堂考试词理明通且验其状貌端良者。取定数名、开明年貌籍贯。投具认保状。本县发一小木印记。上刻正堂花押、下刻代书某人、凡系告诉状词于纸尾用此印记严谕代书、无论原被止要据事明白直书不许架空装点。本县审出真情立拿代书并告人重责。然后剖断。其余未取代书。如系远方游棍、立行驱逐、如系土著、敢有揘虚擅书立拿重责枷示其原被词状。无本代书印记者不准。所取认代书敢有欺凌乡民孤寡。任意勒索。不即与书写者。许本人赴禀重究。鸿承乏两邑、即用此法、竟无捏虚告理、省却许多心事也。

○革陋规

凡所云陋规者、乃地方历来之成例、而非自我创始者也、然为吏者、升斗之禄有限、而应酬之费无穷、若一切旧规尽为裁革、固属美事、但氷蘖之需后此者难为继也、迨其捉襟肘见而复易辙更弦。未免来鲜终之诮。奈何愚以为陋规有可不必革者、有斟酌其间而因革相半者、有断断乎必宜革者、如火耗一节、每两三分五分铢积而黍累之出之者未觉其难、取之者原因乎众以及牙杂诸税、稍有赢余犹遗秭滞穗之利也。得之宁为贪乎。此可不必革者也。如冲剧之区、供应浩繁、车驴派之地方、刍藁输之户亩、照部核开销、亦不得巳之需也但不可借端苛敛。染指其间。使百姓得以借口。此斟酌其间而因革相半者也。至于佥。粮里有馈、名曰茶果、报库书有贿谓之买免、编审有仪谓之酬劳甚至迎春枌会有折干乡洒礼有致谢不知粮里之茶果、攘之穷民、军书之买免、蚕其富户编审受赂、则开报任其不公、迎春折干、乡饮索谢则刮。行户之臭钱实为可耻辱　朝廷之盛典大负吾徒所谓厉民黩货。有玷官箴此断断乎所宜痛革者也

○禁私谒

当事之待绅衿、固宜优礼然因公事而惠临、则宾馆相迎、可拜昌言之赐、值岁时而入贺、则阍人领刺、容申答谢之诚、若其私宅曳裾。入幕谋面。匪惟簿书无间。亦属瓜李为嫌悬约后堂婉词先致

○申缴门簿

儒学之于县堂、秀才出入其间、一则雅观、令人见之而可敬。一则品失。令人见之而可。憎故身厕黉宫者宜自崇雅而植品。则得矣。尝见督学使、置循环门簿发州邑、生员出入衙门则书之、命门斗司其籍、而州邑、按季申报、以为劣惩其意亦欲学校尽归于自重也。无如好事者、以奔竞为才华。而学使所颁门簿、上下相沿、复视为故套、生员虽入弗填。虽填弗报。虽报弗惩。其门簿之设。不徒为赘疣乎愚谓折柳樊圃良士瞿瞿李下瓜田君子所避凡有司奉到门簿、宜日令一门斗、执簿仪门侧生员入、则因其所事而直书之有司按季缴报、学使摘其踰检者或行学戒饬或临校置之劣等、以明示其罚。则士皆知所自重、而不流于匪僻矣是非检制行谊之一助乎、至于生员有所呈控、令先白学师阅其合理者用关防封送凡平人告状、牵生员作证者、不准免其跪候公庭。亦所以重学校敦士行之一端也。

福惠全书卷之三

●福惠全书卷之四

莅任部三

◆莅任部三

谨操守

忍性气

戒躁怒

远博饮

承事上司

待绅士

交接寅僚

谨佥押

清号件

酬荅书札

待游客

文移诸式

○谨操守

夫为官之道、必以操守为先而州邑为尤要。其疲瘠之区、民贫财匮、自无可取、其富饶之地、原有历来常规、然当规之中、亦宜酌其可取者而取之、苦其敛怨而啧有烦言者。亦当革除以收民与。在胥役每以此阿媚不官、以为无害不知官取一而吏取其十矣。究其有害、首归于官。惟钱粮羡耗、乃众擎易举、积少成多之具、官亦藉以养廉、而应酬公费、似难槩蠲、但较前稍为轻减则阖邑不即欢声载道乎至于词讼、乃民间曲直所关、自应从公剖断以示神明若夫贿嘱之事、直者惟凭理胜、岂肯行求、曲者昏夜夤缘、必期绌彼、官稍利其财。而违心听断。使直者抑郁无伸。彼岂甘心而不上司告理耶。夫有司之贪廉。上司自有耳目。或密加访闻、或被害鸣控、仁恕者。尤先之以切责。冀其改过。严介者。遽登之以白简。顿丧身名。若夫黩货居心。视为奇货如狼虎之噬人不尽其皮骨不止是已之严刑酷法而聚之彼则倾囊倒箧而吞之矣其民之深仇积恨。不归之已而归之谁耶。又每见贪夫、百计吸民、彼地脂膏、尽肥私橐动辄四五十万鸿窃私计之即岁浪费万金犹可足五十年之挥洒何意未及数载。而盗刼火焚消磨殆尽且继以身死。闺阃之中有不忍言者。是岂非冥冥之中有鬼神播弄于其间哉呜呼今巳付之无何有之乡而怨声秽迹传之千百年而弗替其孰得孰失不大彰明较着矣乎。故纵免王诛。难逃鬼罚。与其负虚名而身婴实祸。曷若甘淡泊而福遗子孙。至于悬鱼尘甑之风。小民有口。茹蘖饮水之操大吏有心。其尸祝于乡而荐剡于朝者。且旦暮几之矣。宁独享荣华于奕世。膺富厚于无穷也哉。

○忍性气

夫州县官、遇地方公事如乡邻释争宜平心静气以处之稍或不耐则相助为鬬。而释争者反受其伤矣。然此皆由于任事太真疾恶太甚不知天下大奸大恶。多于狼虎。其奸恶之蠹国嚼民。与狼虎之噬人食物。何处无之。若必因奸恶之蠹国嚼民。而冯凌暴怒。恨不寝其皮而食其肉。则上天亦宜怒狼虎之噬人食物而雷霆下击早巳除其凶而绝其类矣故善释争者。心如衡然。使权与物。适相当而止勿使有所偏欹。则两家之意气平。而欣然听其处矣。善为政者亦然凡地方大奸大恶骗害乡民侵蚀国赋在彼视为常事。而官长一且扶其良懦。彰其宪典。大呼而亟殄之彼其素所桀骜恣横之气岂肯俯首输心甘就三尺以快为其鱼肉者之志将必反而思所以制其官长矣是则与释争者。不能平心静气以处。又相助为鬬。而受其伤者何异哉。然此皆不能自耐。而任事太真疾恶太甚之过也。如鸿在郯、有劣衿某者、以本社民粮百余金、悉为包揽、饱之溪壑者二十余年、历任不敢过问、里社徒受追比、迨鸿至、令里长开报欠户、拘讯之、唯叩头号泣而不敢言、欲责之乃言恶矜劣状并所以包揽拖欠之故鸿闻之不胜眦裂发指、立命补牍公举、与诸欠户对簿、彼愤众遽敢撄锋、乃起而批举首之颊、鸿遂大怒、立请教官、褫其衣杖之于庭而通申各宪、时大中丞严批本县究拟、学使者仰学除名招报、而某之父亦惫衿也曰抚军某公新任将至彼乃列鸿多欵、令伊亲某生示鸿欲为其子求宽而坐诬众户鸿笑而却之曰、鸿果获罪地方。控之宜也。若使挟余枉法。舍有罪以诬无罪。虽增官益秩。吾不为也。况弃职而辱身乎。比抚军入境、乃父遂以奇贪异酷一词致控矣、抚军心疑之而未有以发也到任三日后、看司道、因从容询及有司贤否、方伯泰瞻施公、乃首举即墨合朱君、及鸿为山左循良冠而臬宪何公、各道钱公等。复交口称鸿并历举治行之所知者次日、方伯施公进见、抚军以某生状示之、施公笑曰、惫哉某氏父子也。因举其子积恶。揽户抗粮为本县所申。前案具在。今复捏词诬控。以图反噬耳。抚军遂检牍视之、乃大批切责不准、而其子竟坐流、呜呼当时非施公等相信之深。极为称说。其不中于奸诬者几何矣。使鸿当日闻花户之言、乃召某生切谕之、晓以祸福利害、以历年之逋欠速为早完如再玩延开单牒学令门斗共兼催再或不遵、则县与学交申之、而众花户。亦责以擅从包揽之罪。彼某生者。畏　朝廷之法。而逋抗自清。闻花户之惩。而愤恨自平。逋抗清、愤恨平、而里社无追比之累。官长亦相安于无事矣。夫何计不出此。乃任事太真。疾恶太甚。反遭狂瘈之噬。几蒙不白之诬乎。迨鸿继补东光、有劣衿某、平日把持衙门、包揽赋税、无异彼生、其本邑更名地粮花户半归劣手、而勋之更名粮独多、鸿乃佥劣姓为催头、劣一日登堂、面求更佥他姓、鸿不许、劣争辩良久、词色颇不逊、鸿怒填胸臆辄欲掀案挞之因创畴昔彼生之事。屡遏而止。乃好言慰之出。而催头卒不更。是后更名粮、卒如额全完。及鸿离任之日、邑乡绅士民、攀辕泣送者、相望于道、而此生昆弟。亦复携壶榼。饮饯于郊。情颇恋恋鸿乃悟地方事但当就地方斟酌了之何必以巳之喜怒置乎其□而反滋扰攘故鸿愿　司民牧者、以鸿二事为鉴。处地方公事。如乡邻之释争。使两家之意平。而欣然听处。驭大奸大恶。如上天之生狼虎。不必雷霆下击。辄思殄绝。但使咆哮跳梁之气无逞施。彼将敛足戢尾而退。则善矣。

○戒躁怒

夫居官之处事接物、所凭者、惟理与情而巳理所应执则据理以用法而法不为滥情有可原则因情以屈法而法不为枉何也一如其事物所当然而初无所庸其心也譬镜之照物。其为妍为媸。随所自形而与镜无与也若事物之来。稍参喜怒于其间。则理与情。皆有所偏用。而不能无滥与枉之弊夫与其滥而近于苛毋宁枉而近于恕恕犹不失为慈祥苛则未免流于惨刻矣鸿在东光时、奉文修浚庄村墙濠、责令保正庄头等、董理其役、及报完之后、鸿亲行查勘、至东乡、保正赵某者、为之前导所过庄村、多托故绕避、不为引视、鸿心疑之遂趋骑往查、则皆颓塞如故唤庄民诘之始知赵某之受贿而思幸免也鸿怒其欺诡、且私敛民财、命杖之、而他保正环跪、固请免、乃愈激鸿怒、遂重杖三十、未逾月而赵某身故、鸿召其子询之、云染寒疾不治鸿窃意其杖疮钉结而其子不便明言也为恻然者久之。因赏银三两、以助殡葬之资、且免其一丁、迄今去东邑十有八载每一念及未尝不追悔之无从也因思为民上者、凡接物处事惟酌其理与情而用法慎毋骋一时之躁怒而流为惨刻以深他日之悔则庶乎其可矣

○远博饮

夫有司统理一州一邑之刑名钱谷、举凡百姓之利弊。政事之张弛。靡不躬亲计虑。以期无疏畧阙失之忧。是则朝、久之梦寐饮食犹未遑安饱而况博奕之戏杯觞之宴乐乎夫敲枰鬬楮。乃消日之闲情。饮酒赋诗。乃遣兴之逸致。留心民事者。方且惜寸阴之莫挽。劳鞅掌之为疲。又有何暇适而为此山林隐逸之具耶。说者谓、游刃之余、奚妨于对局、簿书之倦、亦解于衔卮、初于公务未尝有碍也、然而争赢较胜。顿忘白日之西沉。畅饮酣歌。未觉金壶之漏尽不知一朝之旷补之数日而未能一夜之酲洏以屡晨而弗醒岂不得谓之废时失事乎哉故鸿愿　司民牧者。效坡公之不奕棋。师大禹之恶旨酒可也。

○承事上司（到任参谒附）

属吏之所以事上官惟在敬与勤而已敬则傲慢不敢生而参见之必恭必慎。仪节之必时必周。勤则怠忽不敢萌而奉行之必详必速。谘请之必婉必诚。所云参见、州县到任、必谒上司、或途次先由省会、或同城抵治次日、或治境距省稍远皆不宜迟缓。上司乐见属员。觇其才品。属员亦乐见上司识其性情。惟相见之仪、询之礼房、访之寮寀揣之时势、毋过謟毋不中度语寒暄则先后有序。禀公事则详切有要或蒙诘问。观喜怒而委曲致对。或同寅共见上司向他语。勿搀杂而更置巳词。容止跪拜。进退疾徐。宜娴之干平日。凡有启事。书之袖褶。临时省览。免致遗忘。此则恭慎之谓也其馈送士宜、悉照旧规 【礼数一增、即为成例、未免取怨后官、】 务于先期躬亲简点 【过期而送上官以为慢已、故宜早办币帛恐有霉迹物色恐有低假封签字迹恐有污斜错悞、故必一一亲细点看】 勿露吝形致见挥斥。所谓时而周者非乎每有下僚、外饰贫俭、自炫孤高、一切仪文、出之淡薄、若非真正清廉、上司见谅未有不恶其矫诈而披摘瑕疵者矣。至于奉到上行审度轻重 【凡上司来文须亲手开拆、先看封套有无擦损封面开内几件、封内何注语、年月、遇有钉封即系机密待进、衙、拆看计定然后发行、毋先轻泄】 登号发房宜详始未 【要看是否特行如有前案须查此案原委。有无回复毋得前后矛盾胡涂了事使上司视为昏庸】 立即申覆尤加亲阅 【用印时须将回文详看纸张坚白字无洗补笔画端楷再看年月小日、及封面件数官衔】 切勿朦混草率以示疏 【发行时、命该吏对面点明、入封粘实以防夹带改写如紧要文书或封付来差、遣要役驰送以防停阁拆看之弊】 或因要务应修禀牍。 【凡事有委曲未便见之详文、即宜用禀声说亦宜于见上官时、将要事用禀、预先禀明、】 更须悉白情事 【将此事原委说得透彻应行应止说得动情可听上官未有不首肯见信者】 切勿虚词巧饰以示欺此详与速婉与诚之兼尽也。然又有旌节经临、驺舆按部、厨传供帐丰盛宜加 【凡上司经过或公事特临、往来桥梁道路预饬地方平治公馆铺设俱宜亲身科理凡系需用、不可有缺小饭坐司务要鲜洁不可听衙役之言用示荒凉穷苦】 册籍仗仪、整齐具备 【如系查勘、即将所勘事宜料理齐备勿致临时仓卒经承取责本官体面不雅一应伺候执事俱要鲜明、供役诸人、俱要老成省事上司所临之处预饬地方及差能事衙役廵逻毋许藏留棍徒于村头市尾旷野荒郊呼冤喊告】 若颁行文告、务须张挂通衢 【上司告示或系禁止申饬应刻榜者即遵示列榜、应贴某所者、即贴某所恐上司经过亲见或差人探看以为藏匿有心、疑其行止也、】 奉遣差承亦视等差接待。 【如系上司专差、须看事之大小所差人之浮实以定所待之厚薄总宜待之以礼不可怠慢。恐彼不悦。致生毁谤也。】 此皆以卑奉尊以下事上之正轨也。然非敬勤居心、又乌足以语此耶、

○待绅士

本地乡绅、有任京外者、有告假在籍者、有闲废家居者其交际之间宜待之以礼用刺相觌。悉照旧规。其有切已事或兄弟子侄、横罹意外。亦必周全体面。所以重衣冠而扶名教也。至于学校中有文章品行之士特加优遇贫寒不给者或分廉俸资之膏火非惟贤父母政体应然而贤者闻风知劝。益加自爱。不肖者返衷自愧亦争事诗书。其于风教默化潜移正自不小且从来草茅讴颂。本出肺肠。缝掖春秋。多凭口吻。一念怀嗔。可使展禽作跖。微疵偶染顿令尺泽生波。为仕者曲意逢迎而避谤固为绕指之羞有心凌辱而示威亦涉过刚之忌惟礼所当存仪循分及。法难轻纵。责亦必加。庶乎可矣。语云、事其大夫、之贤者、友其士之仁者、诗曰、柔亦不茹、刚亦不吐、其斯之谓欤。

○交接寅僚（营官附）

僚佐朝夕共事、凡印官举动、无不周知、欲其恪供乃职、必须持巳以正巳既正。而寮属无不凛承矣。然秩卑禄微、诸惟仰赖堂尊宜恤彼勤劳悯其贫乏有功则举之以示劝有急则周之以示恩才不称事。多方指示而毋为苛责。守或偶渝和颜开导而俟其改图。若稍不留意径情以行则怨隙从此生矣至于邻封、均属寅谊、尤宜聘问以时意气相投者。固合深相结纳。凌厉自异者。亦为折节周旋。凡属公事关连、务必互为照应我克施之于先。彼自报之于后。否则情非素洽。事莫通闻。倘有逃人忽扳住址。盗伙别供邻案。一经依词解部。据招详宪。则料理弥缝。尚遗余力乎。 【鸿昔任郯以丁艰卸事、赴省辞谢上台、值抚军生辰、留州县饭俱齐集官厅凌令某与平原令某语、平原色甚倨、凌艳然未几凌获逃人、供窝在平原、凌竟据供解部平原遂落职鸿继任东光有邻邑交河、与山左乐陵接壤乐陵钦案盗获赃供自交河行刼某者乐陵竟详东抚具题交合以讳盗刊职一以倨傲取怨一以失交邻谊遽捐功名。此鸿所目覩者书之以为前鉴】

凡州邑俱有营弁驻防、大约非守备则千把总也、从科目出身者、未免轻觑营官、而营官亦恃管兵、未免衔愤州邑每遇兵民相哄各自护持。而民往往为兵所欺凌。或值地方偶警。戒先混报。而地方往往为弁所骚扰。此皆文武不和之故也故营官无论大小俱宜优礼相待岁时筐篚见遗。樽罍相招。所以申情欵。即间有干请。于情理无大关碍。不妨听允。所以佐饔飧。至于队长进见。慰以甘言。兵丁跟随犒之酒馔。则合营上下。未有不感悦者矣。于是营官因悦生敬。兵目因感生畏凡地方有故。必先商确而后行。卒伍相安。不敢倚强而生事。州邑之百姓受福多矣。此又非文武和睦之明效也欤

○谨佥押

佥押关系、惟在标朱用印吏书作弊、亦惟在骗得一朱。偷得一印。便是吓鬼之符。支钱之票。故旧例、早堂佥押在川堂、各房挨次看佥用印。袛因官府一时疏虞。非执票混标。即乘间窃印所以后来防弊、止在内衙朱印方发但上下文书、用印原有定式须谙练者主之。庶无错误。凡六房每日应行事件。先日具稿、并原案送宅斟酌放行、次早发之誊清送佥有牌票不登佥簿者此即欲骗朱偷印。私行吓诈者也。定应重究、如有牌票、不同差簿、送标及在堂有紧急差票不送宅挂号验发者。俱以作弊重责。 【在堂佥票该房送宅挂号讫宅内即于票上用一挂内号讫小戳送堂、验发、始无遗匿之弊○凡差票槩挂内号照限查比、衙役自不敢作奸弊矣】

○清号件

上司公文牌票非催攒案件即拘提人犯各该经承须严立限期完结。如空文可覆者、限三日、催起解钱粮、批审词状者、先具文申覆宽限、俟即解报、亦限三日。其皂快等承票下乡、量离城远近立限。大约三十里限次日、六十里限三日、九十里限四日、或五日、遇有机密紧事、另差马快、星驰回缴不在此限其限期既立。必须照限查比逾限不销。必须照逾限久近责惩使彼有所儆惧。而不敢怠玩然又有地虽近、而事难立销者。若逾限不责。是自爽其法。故于近地又当酌事之难易以少宽之。未可过于、拘泥也。其清号日期一月六次、择定空日查比、早堂事毕责成该吏、唤各房及差役听比、如比日、该吏不禀、即以延捱作弊重责、其销过废牌、即勾抺存署内以备查考、

○酬荅书札

本治乡绅投书、多是说情、阴阳生不得传进、着候堂事毕、阴阳生先禀着来使当堂亲投如邻邑同寅、邻绅远友、差人投书、着柬房置簿、挨次登号、先具禀单讨示、其号簿、注明某月日某处差 【衙役家人】 投、书一封、后列前人、如发回书、即于前件下注某日发回、书讫、上用销号小戳、其内衙收掌书札之人置、簿挂号、亦同如有礼物、注明收璧、某件书中云云注明畧节如系来辞听允、有关钱粮户土、须照会管理幕友以便留意。毋使回书既允。及其发落矛盾。大招怨尤。其来书封面于挂号时并记某年月日某人札、遂发起草之人、问明荅意。具草送阅。方发写人誊正。誊完并原书送覆阅、方用图章、封实应付柬房者付柬房、应付来使者付来使、其来使或应送下处、送米面下程或应留住内衙或应送路费相其尊卑亲逖而斟酌待之回书临发、仍登号仝前、其来书每月一朿粘挂票签、记明月分收贮、其回书藁、着写人汇收、仍置簿挨顺誊录以便查看每年终或管理人更换、原书并草藁录册俱宜送官内查收免落人手以为把柄倘机密书札来使亲投。不必经由柬房挂号。其覆稿、宜自缮或有疑难与心膂有识人相商其原书内收不必发出仍置袖珍。