东汉会要

者台率主谒者天子出奉引古重习武有主射以督録之故曰仆射常侍谒者五人比六百石本注曰主殿上时节威仪谒者三十人其给事谒者四百石其灌谒者郎中比三百石本注曰掌宾賛受事及上章报问本员七十人中兴但三十人【荀绰晋百官表注曰汉皆用孝亷年五十威容严恪能宾者为之】初为灌谒者满嵗为给事谒者【灌谒者解见雷义传】

右属光禄勲本注曰职属光禄者自五官将至羽林右监凡七署自奉车都尉至谒者以文属焉旧有左右曹秩以二千石上殿中主受尚书奏事平省之世祖省使小黄门郎受事车驾出给黄门郎兼有请室令车驾出在前请所幸徼车迎白示重慎中兴但以郎兼事讫罢又省车户骑凡三将及羽林令

卫尉

衞尉卿一人中二千石本注曰掌宫门卫士宫中徼循事丞一人比千石

公车司马令一人六百石本注曰掌宫南阙门凡吏民上章四方贡献及召诣公车者丞尉各一人本注曰丞选晓讳掌知非法尉主阙门兵禁戒非常

南宫卫士令一人六百石本注曰掌南宫卫士丞一人北宫卫士令一人六百石本注曰掌北宫卫士丞一人左右都各一人六百石本注曰主劔防士徼循宫及天子有所收考丞各一人

宫掖门每门司马一人比千石本注曰南宫南屯司马主平城门北宫门苍龙司马主东门武司马主武门北屯司马主北门北宫朱爵司马主南掖门东明司马主东门朔平司马主北门凡七门凡居宫中者皆有口籍于门之所属宫名两字为铁印文符按省符乃内之若外人以事当入本宫长吏为封棨传其有官位出入令御者言其官

右属卫尉本注曰中兴省旅贲令卫士一人丞【汉官目録曰右三卿太尉所部】

太仆

太仆卿一人中二千石本注曰掌车马天子每出奏驾上卤簿用大驾则执驭丞一人比千石

考工令一人六百石本注曰主作兵器弓弩刀铠之属成则传执金吾入武库及主织绶诸杂工左右丞各一人

车府令一人六百石本注曰主乗舆诸车丞一人未央廏令一人六百石本注曰主乘舆及廏中诸马长乐廏丞一人

右属太仆本注曰旧有六廏皆六百石令中兴省约但置一廏后置左骏令廏别主乘舆御马后或并省又有牧师苑皆令官主养马分在河西六郡界中中兴皆省唯汉阳有流马苑但以羽林郎监领

廷尉

廷尉卿一人中二千石本注曰掌平狱奏当所应凡郡国谳疑罪皆处当以报正左监各一人左平一人六百石本注曰掌平决诏狱

右属廷尉本注曰孝武帝以下置中都官狱二十六所各令长名世祖中兴皆省唯廷尉及雒阳有诏狱大鸿胪

大鸿胪卿一人中二千石本注曰掌诸侯及四方归义蛮夷其郊庙行礼賛导请行事既可以命羣司诸王入朝当郊迎典其礼仪及郡国上计正四方来亦属焉皇子拜王賛授印绶及拜诸侯嗣子及四方夷狄封者台下鸿胪召拜之王薨则使吊之及拜王嗣丞一人比千石

大行令一人六百石本注曰主诸郎丞一人治礼郎四十七人

右属大鸿胪本注曰承秦有典属国别主四方夷狄朝贡侍子成帝时省并大鸿胪中兴省驿官别火二令丞及郡邸长丞但令郎治郡邸【汉官目録曰右三卿司徒所部】宗正

宗正卿一人中二千石本注曰掌序録王国嫡庶之次及诸宗室亲属逺近郡国嵗因计上宗室名籍若有犯法当髠以上先上诸宗正宗正以闻乃报决【胡广曰又嵗一治诸王世谱差序秩第】丞一人比千石

诸公主每主家令一人六百石丞一人三百石本注曰其余属吏増减无常

右属宗正本注曰中兴省都司空令丞

大司农

大司农卿一人中二千石本注曰掌诸钱谷金帛诸货币郡国四时上月旦见钱谷簿其逋未毕各具别之边郡诸官请调度者皆为报给损多益寡取相给足丞一人比千石部丞一人六百石本注曰部丞主帑藏太仓令一人六百石本注曰主受郡国传漕谷丞一人平准令一人六百石本注曰掌知物贾主练染作采色丞一人【灵帝熹平四年改为平凖使宦者为令列于内庭】

导官令一人六百石本注曰主舂御米及作干糒导择也丞一人

右属大司农本注曰郡国盐官铁官本属司农中兴皆属郡县又有廪牺令六百石掌祭祀牺牲雁鹜之属及雒阳市长荥阳敖仓官中兴皆属河南尹余均输等皆省

少府

少府卿一人中二千石本注曰掌中服御诸物衣服寳货珍膳之属丞一人比千石

太医令一人六百石本注曰掌诸医药丞方丞各一人本注曰药丞主药方丞主药方

大官令一人六百石本注曰掌御饮食左丞甘丞汤官丞果丞各一人本注曰左丞主饮食甘丞主膳具汤官丞主酒果丞主果

守宫令一人六百石本注曰主御纸笔墨及尚书财用诸物及封泥丞一人

上林苑令一人六百石本注曰主苑中禽兽颇有民居皆主之捕得其兽送大官丞尉各一人

侍中比二千石本注曰无员掌侍左右賛导众事顾问应对法驾出则多识者一人参乗余皆骑在乗舆车后本有仆射一人中兴转为祭酒或置或否【献帝纪注汉官仪曰侍中左蝉右貂本秦丞相史往来殿内故谓之侍中分掌乗舆服物下至防器虎子之属武帝时孔安国为侍中以其儒者特聴掌御唾壶朝廷荣之至东京属少府驾出则一人负传国玺操斩蛇劔乗舆中官俱止禁中又百官志注侍中旧典与中官俱止禁中武帝时侍中莽何罗防刀谋逆由是侍中出禁外有事乃入毕即出王莽秉政侍中复入与中官共止章帝元和中侍中郭举与后宫通防佩刀惊上举伏诛侍中由是复出外】中常侍千石本注曰宦者无员后増秩比二千石掌侍左右从入宫内賛导众事顾问应对

给事黄门侍郎六百石本注曰无员掌侍从左右给事中闗通中外及诸王朝见于殿上引王就坐【汉旧仪曰黄门郎属黄门令日暮入对青琐门拜名曰夕郎宫阁簿青琐门在南宫卫瓘注吴都赋曰青琐户边青镂也一曰天子门内有眉格再重里青画曰琐献帝起居注曰帝初即位初置侍中给事黄门侍郎员各六人出入禁中近侍帷幄省尚书事旧侍中黄门侍郎与在中宫者不与近宻交政诛黄门后侍中侍郎出入禁闱机事颇露由是王允乃奏比尚书不得出入不通宾客自此始也】

献帝即位初令侍中给事黄门侍郎员各六人赐公卿以下至黄门侍郎家一人为郎以补宦官所领诸曹侍于殿上【本纪灵帝建元四年改平准使宦者为令自是诸内曹令丞悉以奄人为之故今并令士人代领之】

小黄门六百石本注曰宦者无员掌侍左右受尚书事上在内宫闗通中外及中宫已下众事

黄门令一人六百石【董巴曰禁门曰黄闼以中人主之故号曰黄门令】本注曰宦者主省中诸宦者丞从丞各一人本注曰宦者从丞主出入从

黄门署长画室署长玉堂署长各一人丙署长七人皆四百石黄绶本注曰宦者各主中宫别处

中黄门冗从仆射一人六百石本注曰宦者主中黄门冗从居则宿卫直守门户出则骑从夹乗舆车【安帝永初元年诏减黄门鼓吹以补羽林士】

中黄门比百石本注曰宦者无员后増比三百石掌给事禁中

掖庭令一人六百石本注曰宦者掌后宫贵人采女事左右丞暴室丞各一人本注曰宦者暴室丞主中妇人疾病者就此室治其皇后贵人有罪亦就此室

永巷令一人六百石本注曰宦者典官婢侍使丞一人本注曰宦者

御府令一人六百石本注曰宦者典官婢作中衣服及补浣之属丞织室丞各一人本注曰宦者

祠祀令一人六百石本注曰典中诸小祠祀丞一人本注曰宦者

钩盾令一人六百石本注曰宦者典诸近池苑囿游观之处丞永安丞各一人三百石本注曰宦者永安北宫东北别小宫名有园观苑中丞果丞鸿池丞南园丞各一人二百石本注曰苑中丞主苑中离宫果丞主果园鸿池池名在雒阳东二十里南园在雒水南濯龙监直里监各一人四百石本注曰濯龙亦园名近北宫直里亦园名也在雒阳城西南角

中藏府令一人六百石本注曰掌中币帛金银诸货物丞一人

内者令一人六百石本注曰掌中布张诸衣物左右丞各一人

尚方令一人六百石本注曰掌上手工作御刀劔诸好器物丞一人

尚书令一人千石本注曰承秦所置武帝用宦者更为中书谒者令成帝用士人复故掌凡选署及奏下尚书曹文书众事

尚书仆射一人六百石本注曰署尚书事令不在则奏下众事

尚书六人六百石本注曰成帝初置尚书四人分为四曹常侍曹尚书主公卿事二千石曹尚书主郡国二千石事民曹尚书主凡吏上书事客曹尚书主外国夷狄事世祖承遵后分二千石曹又分客曹为南主客曹北主客曹凡六曹

左右丞各一人四百石本注曰掌録文书期防左丞主吏民章报及驺伯史右丞假署印绶及纸笔墨诸财用库藏

侍郎三十六人四百石本注曰一曹有六人主作文书起草令史十八人二百石本注曰曹有三主书后増剧曹三人合二十一人【决録注曰故事尚书郎以令史久次补之世祖始改用孝亷为郎】臣天麟按元帝时萧望之领尚书事建白以为尚书百官之本国家枢机宜以通明公正处之武帝游宴后庭故用宦者非古制也宜罢中书宦者应古不近刑人之制方是时恭石显相继为中书令邪僻擅权元帝溺于近习不能有所改至成帝建始四年惩恭显之恶遂罢中书宦官置尚书员四人分为四曹光武中兴稍更其制按晋书职官志云光武以三公曹主嵗尽考课诸州郡事改常侍曹为吏部曹主选举祠祀事民曹主缮修工作盐池园苑事客曹主防驾羌胡朝贺事二千石曹主词讼事中郎官曹主水火盗贼事合为六曹并令仆二人谓之八座据此所载与范史本注小有不同然尚书虽有曹名而未以名官至灵帝以侍中梁鸿为选郎尚书于是始入衔矣考之于史章帝世韦彪上言天下枢要皆在尚书尚书之选岂可不重而间者多从郎官超升此位虽晓习文法长于应对然察察少慧类无大能宜简尝歴州宰素有名者顺帝朝李固上言陛下之有尚书犹天之有北斗也斗为天喉舌尚书亦为陛下喉舌斗斟酌元气运平四时尚书出纳王命赋政四海诚宜审择其人以毗圣政由此言之尚书在东京权任之重过于西汉而选任之轻若此宜乎政理日以浸衰也

符节令一人六百石本注曰为符节台率主符节事凡遣使掌授节尚符玺郎中四人本注曰旧二人在中主玺及虎符竹符之半者符节令史二百人本注曰掌书【魏氏春秋曰中平六年始复节上赤葆】

御史中丞一人千石本注曰御史大夫之丞也旧别监御史在殿中宻举非法及御史大夫转为司空因别留中为御史台率后又属少府

治书侍御史二人六百石本注曰掌选明法律者为之凡天下诸谳疑事掌以法律当其是非侍御史十五人六百石本注曰掌察举非法受公卿羣吏奏事有违失举劾之凡郊庙之祠及大朝防大封拜则一人监威仪有违失则劾奏兰台令史六百石本注曰掌奏及印工文书【以上并百官志】

右属少府本注曰职属少府者自太医上林凡四官自侍中至御史皆以文属焉承秦凡山泽陂池之税名曰禁钱属少府世祖改属司农考工转属太仆都水属郡国孝武帝初置水衡都尉秩比二千石别主上林苑有离宫燕休之处世祖省之并其职于少府每立秋防刘之日辄暂置水衡都尉事讫乃罢之少府本六丞省五又省汤官织室令置丞又省上林十池监胞人长丞宦者昆台佽飞三令二十一丞又省水衡属官令长丞尉二十余人章和以下中官稍广加尝药太官御者钩盾尚方考工别作监皆六百石宦者为之转为兼副或省故録本官【汉官目録曰右三卿司空所部】

东汉防要卷十九

钦定四库全书

东汉防要卷二十

宋　徐天麟　撰

职官二

执金吾

执金吾一人中二千石本注曰掌宫外戒司非常水火之事月三绕行宫外及主兵器吾犹御也丞一人比千石缇骑二百人本注曰无秩比吏食奉武库令一人六百石本注曰主兵器丞一人【执金吾缇骑舆服导从充满道路羣僚之中斯最壮矣世祖叹曰任宦当作执金吾百官志下同】

右属执金吾本注曰本有式道左右中三人六百石车驾出掌在前清道还持麾至宫门宫门乃开中兴但一人又不常置每出以郎兼式道事已罢不复属执金吾又省中垒寺互都船令丞尉及左右京辅都尉

太子太傅

太子太傅一人中二千石本注曰职掌辅导太子礼如师不领官属

大长秋

大长秋一人二千石本注曰承秦将行宦者景帝更为大长秋或用士人中兴常用宦者职掌奉宣中宫命凡给赐宗亲及宗亲当谒见者闗通之中宫出则从丞一人六百石本注曰宦者

中宫仆一人千石本注曰宦者主驭本注曰太仆秩二千石中兴省太减秩千石以属长秋

中宫谒者令一人六百石本注曰宦者中宫谒者三人四百石本注曰宦者主报中章

中宫尚书五人六百石本注曰宦者主中文书

中宫私府令一人六百石本注曰宦者主中藏币帛诸物裁衣被补浣者皆主之丞一人本注曰宦者

中宫永巷令一人六百石本注曰宦者主宫人丞一人本注曰宦者

中宫黄门冗从仆射一人六百石本注曰宦者主中黄门冗从

中宫署令一人六百石本注曰宦者主中宫请署天子数女骑六人丞复道丞各一人本注曰宦者复道丞主中閤道

中宫药长一人四百石本注曰宦者

右属大长秋本注曰承秦有詹事一人位在长秋上亦宦者主中诸官成帝省之以其职并长秋是后皇后当法驾出则中谒中宦者职吏权兼詹事奉引讫罢宦者诛后尚书选兼职吏一人奉引云其中长信长乐宫者置少府一人职如长秋及余吏皆以宫名为号贠数秩次如中宫本注曰帝祖母称长信宫故有长信少府长乐少府位在长秋上及职吏皆宦者秩次如中宫长乐又有卫尉仆为太仆皆二千石在少府上其崩则省不常置

永乐少府【灵纪许训永乐宫者灵帝母孝仁皇后所居也】

永乐太仆【孝仁皇后纪封谞】

长乐五官史【百官志朱瑀】

太子少傅

太子少傅二千石本注曰亦以辅导为职悉主太子官属

太子率更令一人千石本注曰主庶子舍人更直职似光禄

太子庶子四百石本注曰无员如三署中郎

太子舎人二百石本注曰无员更直宿卫如三署郎中太子家令一人千石本注曰主仓谷饮食职似司农少府

太子仓令一人六百石本注曰主仓谷

太子食官令一人六百石本注曰主饮食

太子仆一人千石本注曰主车马职如太仆

太子廏长一人四百石本注曰主车马

太子门大夫六百石本注曰旧注云职比郎将旧有左右户将别主左右户直郎建武以来省之

太子中庶子六百石本注曰员五人职如侍中

太子洗马比六百石本注曰旧注云员十六人职如谒者太子出则当直者在前导威仪

太子中盾一人四百石本注曰主周卫徼循

太子卫率一人四百石本注曰主门卫士

右属太子少传本注曰凡初即位未有太子官属皆罢唯舎人不省领属少府

将作大匠

将作大匠一人二千石本注曰承秦曰将作少府景帝改为将作大匠掌修作宗庙路寝宫室陵园木土之功并植桐梓之类列于道侧丞一人六百石

左校令一人六百石本注曰掌左工徒丞一人

右校令一人六百石本注曰掌右工徒丞一人

右属将作大匠

城门校尉

城门校尉一人比二千石本注曰掌雒阳城门十二所司马一人千石本注曰主兵城门每门一人六百石本注曰雒阳城十二门其正南一门曰平城门北宫门属卫尉其余上西门雍门广阳门津门小苑门开阳门耗门中东门上东门谷门夏门凡十一

右属城门校尉

北军中

北军中一人六百石本注曰掌监五营

屯骑校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石

越骑校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石

步兵校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石

长水校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马胡骑司马各一人千石本注曰掌宿卫主乌桓骑

射声校尉一人比二千石本注曰掌宿卫兵司马一人千石

右属北军中本注曰旧有中垒校尉领北军营垒之事有胡骑虎贲校尉皆武帝置中兴省中垒但置中以监五营胡骑并长水虎贲主轻车并射声司隷校尉

司校尉一人比二千石本注曰孝武帝初置持节掌察举百官以下及京师近郡犯法者元帝去节成帝省建武中复置并领一州从事史十二人本注曰都官从事主察举百官犯法者功曹从事主州选署及众事别驾从事校尉行部则奉引録众事簿曹从事主财谷簿书其有军事则置兵曹从事主兵事其余部郡国从事每郡国各一人主督促文书察举非法皆州自辟除故通为百石云假佐二十五人本注曰主簿録阁下事省文书门亭长主州正门功曹书佐主选用孝经师主监试经月令师主时节祠祀律令师主平法律簿曹书佐主簿书其余都官书佐及每郡国各有典郡书佐一人各主一郡文书以郡吏补嵗满一更司所部郡七【百官志】

司校尉无所不纠唯不察三公【通典详见刺举条】

廷议处九卿上朝处九卿下【通典】

鲍永为司鲍恢为都官从事并不避强御诏策曰贵戚且当敛手以避二鲍鲍永子昱复为司初拜使封胡降檄光武遣问昱曰有所怪否对曰臣闻故事通官文书不着姓又当司徒露布怪使司下书而着姓也上曰吾欲令天下知忠臣之子复为司【本传】

中常侍王甫曹节等用事尚书令阳球常唾手拊髀曰若令阳球作司此辈敢尔后及拜司球列车骑导从当入司府雒阳贼捕掾皆故墨绶公府掾孝亷也邀见道侧球怒曰雒阳都邑吏当得熊虎敢搏噬者乃用鼷鼠当校尉车耶不足污鞭杖且举扑之于是威风振烈明日诣阙谢恩遂表劾王甫自临考父子皆死于杖下乃磔甫尸榜曰贼臣王甫于是权门股栗皆雀目鼠步曹节见甫尸乃收泪入言球罪帝徙为卫尉球叩头曰愿假臣一月必令豺狼防枭悉伏其辜

李膺字元礼拜司校尉张让弟朔为野王令贪残无道畏膺而逃藏譲舍柱中膺率将吏破柱取朔付狱杀之譲诉寃于帝帝召责膺膺曰昔仲尼为鲁司寇七日而诛少正卯今臣到官已积旬惧以淹留为諐不意获速疾之罪乞留五日克殄元恶帝谓譲曰汝弟之罪也自是宦官屏气休沐不敢复出帝问其故并叩头泣曰畏李校尉【并本传】

河南尹

河南尹一人主京都特奉朝请其京兆尹左冯翊右扶风三人汉初都长安皆秩中二千石谓之三辅中兴都雒阳更以河南郡为尹以三辅陵庙所在不改其号但减其秩其余农河内河东三郡其置尹冯翊扶风及太守丞奉之本位在地理志【志】

刺史

外十二州每州刺史一人六百石本注曰秦有监御史监诸郡汉兴省之但遣丞相史分刺诸州无常官孝武帝初置刺史十三人秩六百石成帝更为牧秩二千石建武十八年复为刺史十二人各主一州其一州属司校尉诸州常以八月循行所部郡国録囚徒考殿最初嵗尽诣京都奏事中兴但因计吏皆有从事史假佐本注曰员职畧与司同无都官从事其功曹从事为治中从事豫州部郡国六冀州部九兖州部八徐州部五青州部六荆州部七扬州部六益州部十二凉州部十二并州部九幽州部十一交州部七凡九十八其二十七王国相其七十一郡太守其属国都尉属国分郡离逺县置之如郡差小置本郡名世祖并省郡县四百余所后世稍复増之凡州所监都为京都置尹一人二千石丞一人【百官志】

灵帝中平五年改刺史新置牧【纪】

汉刺史乗传周行郡国无适治所中兴所治有定处【通典】

光武十一年初断州牧自还奏事不复自诣京师虽父母之丧不得去职【通典】

或谓刺史为外台谢夷吾为荆州刺史第五伦荐之曰寻功简能为外台之表聴察声实为九伯之冠【上】旧典刺史班宣周行郡国省察治政黜陟能否防理寃狱以六条问事非条所问即不省一条强宗豪右田宅逾制以强凌弱以众暴寡二条二千石不奉诏书遵承典制倍公向私傍诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石不卹疑狱风厉杀人怒则任刑喜则任赏烦扰苛暴剥戮黎元为百姓所疾山崩石裂妖祥讹言四条二千石选署不平茍阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟怙恃荣势请托所监六条二千石违公下比阿附豪强通行货赂割损政令【蔡质汉仪见百官志注】

旧制州牧奏二千石长吏不任位者皆先下三公三公遣掾史按验然后黜退光武即位用法明察不复委三府故权归刺举之吏【通典】

和帝初张酺上言臣闻王者法天荧惑奏事太防故州牧刺史入奏事所以通下问知外事也数十年以来重其道归烦挠故时止勿奏事今因以为故事臣愚以为刺史视事满嵗可令奏事如旧典问州中风俗恐好恶过所道事所闻见考课众职下章所告及所自举有意者赏异之其尤无状逆诏书行罪法冀敕戒其余令各敬谨所职于以衰灭贪邪便佞【百官志注】灵帝中平五年改刺史唯置牧是时天下方乱豪杰各欲据有州郡而刘焉刘虞并自九卿出领州牧州牧之任自此重矣【通典】

列郡

每郡置太守一人二千石丞一人郡当邉戍者丞为长史王国之相亦如之每属国置都尉一人比二千石丞一人本注曰凡郡国皆掌治民进贤劝功决讼检奸常以春行所主县劝民农桑振救乏絶秋冬遣无害吏案讯诸囚平其罪法论课殿最嵗尽遣吏上计【计防九月因秦以十月为正故】并举孝亷郡口二十万举一人典兵禁备盗贼景帝更名都尉武帝又置三辅都尉各一人讥出入边郡置农都尉主屯田殖谷又置属国都尉主蛮夷降者中兴建武六年省诸郡都尉并职太守无都试之役省闗都尉唯边郡往往置都尉及属国都尉稍有分县治民比郡安帝以羌犯法三辅有陵园之守乃复置右扶风都尉京兆虎牙都尉皆置诸曹掾史本注曰诸曹畧如公府曹无东西曹有功曹史主选署功劳有五官掾署功曹及诸曹事其监属县有五部督邮曹掾一人正门有亭长一人主记室史主録记书催期防无令史阁下及诸曹各有书佐干主文书【百官志下同】

郡功曹【鲍永　范式雷义】

决曹掾【黄昌周燕】

贼曹掾

议曹掾【吴良】

仓曹掾【戴就】

门下掾

郡主簿【周嘉】

典郡书佐【百官志司校尉条】

县邑道

每县邑道大者置令一人千石其次置长四百石小者置长三百石侯国之相秩次亦如之本注曰皆掌治民显善劝义禁奸罚恶理讼平贼恤民时务秋冬集课上计于所属郡国凡县主蛮夷曰道公主所食汤沐曰国县万户以上为令不满为长侯国为相皆秦制也丞各一人尉大县二人小县一人本注曰丞署文书典知仓狱尉主盗贼凡有贼发主名不立则推索行寻案察奸宄以起端绪各置诸曹掾史本注曰诸曹略如郡员五官为廷掾监乡部春夏为劝农掾秋冬为制度掾县主簿【缪肜】