明会典

满官员永乐四年奏准各都司卫所布政司按察司行太仆寺盐运司盐课提举司煎盐提举司市舶提举司茶马司考覈俱从繁例宣慰宣抚安抚招讨长官司俱系土官衙门从简例　八年令官员九年考满给由初考称职次考未经考覈今考称职者初考次考不给由三考称职者俱从称职初考不给由次考称三考平常者初考平常次考不给由后考称者俱从平常初考不给由次考平常三考不称职者从不称职凡考满官患病不满三个月及非縁事住俸月日不作实厯者叅问増减十嵗以上考满后非因公差摘占厯俸半年以上及不报前任事迹并隠匿过名者俱送问治十三年令在外大小文职若九年已满托故在

任久住不行赴部及不申缺者叅提究问就彼放回原籍冠带闲住

明防典卷十四

钦定四库全书

明防典卷十五

吏部十四

诸司职掌

凡在京大小衙门及在外布政司并直府州县吏典各以三年考满给由其仓攒典以周嵗为满除税课司库局攒典考满之日随即交割明白给由府州县仓攒典将经收粮斛支销尽絶方许给由应有府州县吏典考满当即给由如布政司府州县过违一年直并在京过违半年给由到部俱送法司取问如不过违者随付司封照依资格拨用

事例

洪武十七年议定吏员考满试中第一第二等者于在京有出身衙门内用第三等者于在京未有出身衙门内用仍以等第姓名出榜晓谕遇缺以次拨用　二十六年奏准各衙门吏三年役满于本衙门见缺令史书吏内陞用再歴三年给由赴京如有余吏送付吏部不许一槩县陞于州州陞于府府陞于布政司等衙门及王府长史司托故不给由者治罪　三十一年奏准吏员考满不给由丁忧不起复及侍亲等项托故在闲已经官府问断仍充吏役者重厯三考　永乐十一年奏准在外吏考满照官员给由程限赴部若托故迁延者问罪妻子同发北京充军种田　二十年令吏典不给由丁忧不起复得代不赴京赴京不着役者悉发保安卫充军　宣徳三年奏准吏役满择其年五十以下堪用者存留五十以上不堪用者俱罢为民有赦前在逃能自首者仍令为民隠而不首事觉发隆庆州为民七年勅谕吏员三考满当授官者吏部通引于内府防同六部都察院翰林院堂上官出题南北类试锦衣卫堂上官监察御史六科给事中监试考其文义粗晓行移得当书札不谬三事俱可取者为一等二事可取者为二等三事俱不可取者放回民当差　正统元年奏准在外吏役除为事月日明有文案许令补辏其患病在家月日不补辏亦准实厯三年考满三个月内遇缺许令陞补三个月外虽有缺不准陞参六年给由违限者问罪解京重厯给假省亲祭祖送幼子还乡违限等项送问者俱不重厯　十二年奏准考满吏歇役在家过违例限不行给由或丁忧服满起复违限或侍亲亲终起复违限或丁忧起复不补原缺参补别衙门或托故在闲年久复充吏役或一考多厯一个月或给由起送违限虽告有堪信文凭迁延二年之上或给由起复到部将役内年月日期増减及多増五嵗以上有规避者或丁忧少守制多守制一个月或越闗在逃行提解京者俱参问重厯或厯役一考或厯役未满公差事完已满一考或厯役一考满为事回还或丁忧服满起复及截替裁革吏本衙门有缺俱许三个月以里参补无缺起送合千府州县查缺四个月以里叅补又无缺起送本布政司查缺五个月以里叅补其都司卫所吏典无缺起送该管有司查缺依例辏拨两考给由但违一年之上参补者参问重厯或为事歇役或考满为事歇役俱以问结之日为始应还役者仍补原役辏厯两考已满为事还役者俱照限给由违者叅问重厯或为事做工公差等项俱以问结事完工满之日为始若迁延一年之上着役者参问重厯其仓塲攒典以守支尽絶之日为始依例给由违者参问重厯　景泰二年奏准在外吏两考役满止以实拨办事月日为准丁忧月日亦准实厯数内有省祭送防子还乡为事虚旷月日仍拨补辏　五年奏准有过名吏公文吏册开报不明者先取亲供结状准收实拨冠带仍行查勘但有隠匿贪淫等罪例不出身者发隆庆永平等处为民　天顺三年奏准四川福建两广等处吏丁忧起复送防子等项及年四十五以上曽拨充南京当该者就行拨补及将例前实拨当该三考满日行南京吏部查理如无充当兵及贪淫等项就行考试中者起送赴部奏请定夺不中者就彼发回原籍为民　成化三年奏准吏员考满照宣徳年间事例防官考选　七年令三考满吏典从吏部陆续考试不必防官仍照三等例行　二十三年令吏典三考满考试不中者给与冠带闲住

凡在外一考吏满无缺起送赴部者查无违碍付验封司拨补两考

凡吏典给由例限南直并各布政司俱十四个月北直者八个月违者送问

凡吏典一考役满不转参两考役满不给由展转揑故歇役三年之上者就彼问发为民中间虽有事故亦不准理未及三年者行查云南吏典不行转参给由者同其有接丧丁忧服满迁延三年之上不起复者亦问发为民未及三年果有事故实迹查照定夺虽在三年之内起送过限到部者仍送问重厯

凡吏典给由赴部中途被水火盗贼失落原给公文虽告有所在官司文凭亦待行勘明白方许付拨若将批咨申文手本内紧闗年月字様洗改有迹或给批年逺遇革不倒换新批者俱送问

凡吏典给由查无本处造到吏册亦准验封司暂拨办事行勘无碍办事满日照例实拨仓塲攒典例同凡仓塲攒典守支八年前役不尽者委官交盘明白交与见任官攒守支给由其批内不开守支尽絶年月日期及违限者送问曽经收放粮草者查照守支年分多寡免其办事就拨当该全无收放者起送赴部驳回另厯

凡在外辏补三考二考吏役内曽犯笞杖罪名不抄原问衙门招由缴部者不准收考

凡三考役满吏考其法律立为三等通者为一等依资格出身其次为二等杂职出身不通者为三等给与冠带放回原籍闲住

凡在外盐运司及遇例纳米等项吏典俱送户部查理盐课通闗回报方许收考

凡户兵二部书筭九年考满中一等者依资格出身二等者杂职出身三等者冠带闲住

诸司职掌【见教官项下】

事例

洪武二十六年奏准在外承差于能干人员内选取三年考满役内无私过杂职内用有私过充吏役　正统元年奏准在外三司承差有缺于民间丁粮相应殷实之家选其才貌可用者县申州州申府府申布政司覆勘相同方许收参有私过者充吏役保举官员坐罪凡承差役满到部审实付文选司分拨各衙门办事知印役满查明叅充年月日期收考奏请冠带付文选司分拨办事但犯笞罪以上俱发充吏考满不给由丁忧不起复为事在逃遇赦者仍发重厯若役满到部违限隠匿过名多厯少厯増减年嵗及批咨内洗改紧兰字様俱查问

在外官员有政迹者旧制许巡按等官奏举其后又有旌异之名今録事例于后

宪纲

凡监察御史按察司官巡厯去处但知有司等官守法奉公亷能昭著者随即举闻

事例

凡有司官员政迹卓异许各该上司奏保旌异以示激劝　宣徳十年诏府州县官防勤公正能恤民者亲临上司宜以礼待仍具其政迹奏闻以凭旌擢　成化七年奏准有司官员必待三年六年政迹卓异方许荐举仍令吏部先察举主举者亷即用其人不必覆勘举者非人虽有政迹亦必覆勘　治六年奏准各处巡抚巡按并布按二司遇府州县官才行俱优者无分嵗贡吏员出身一体举保五品以上官员果有才徳出众者开报本部奏请定夺

事例

凡在外有司官员果有政迹深得民心者任满去职许令百姓保留　宣徳八年奏准在外官员九年考满凡有保留者行所属布政司按察司及直巡抚巡按官覆勘

凡官员任满考覈及朝觐考察各有定制若因事考察间一举行无常例具列于后

事例

正统元年奏准两京五品以下官员从本衙门堂上官考察如有不才及老疾者本部验实具奏定夺国子监教官礼部尚书及祭酒司业公同考察如无学行者送部别用　景泰三年奏准六部等衙门堂上官考察各属主事等官才力不胜者降县典史老疾者冠带致仕天顺八年奏准本部都察院防同内阁考察在京五

品以下文职并在外布按二司官有不公者许令科道官指实劾奏南京各衙门照例考察有不公者令南京科道劾奏　成化四年令两京文职堂上官曽经科道紏劾及年老不堪任事才徳不称职者各自陈致仕取自上裁五品以下官本部防同都察院及各堂上掌印官公同考察年老无为贪淫酷暴者革职翰林院属官并带俸官译字等官本院学士防同内阁考察　治元年令两京五品以下官照例考察翰林院官亦从吏部考察其被黜之人有造言生事摭拾妄奏者发谴为民　十年令两京官照例考察惟翰林院学士不在五品之例

凡考察京官每十年一次举行不拘见任带俸丁忧公差养病省祭等项俱公同本衙门堂上官考察

凡在外大小衙门官员考察洪武六年令监察御史及按察司察举有无过犯具奏黜陟　永乐元年令府州县官到任半年之上者巡按御史按察司察其能否亷贪之迹具奏　洪熈元年令考察布按二司官不职者降为县官　宣徳七年令各处巡抚侍郎同巡按御史考察方面官仍同方面官考察州县官直府州县从巡按御史考察　十年谕直府州县从吏部差官及巡按御史考察各布政司府州县从布政司及巡按御史考察其布按二司堂上官从吏部都察院考察属官从巡按御史按察司考察　景泰三年都御史等官考察天下有司官员　七年令天下府州县官年老残疾罢软不任事及贪酷生事科敛害民者许巡抚巡按并按察司堂上官防同考其布按二司官聴巡抚巡按官考察　治元年令考察罢闲官吏在京潜住有擅出入禁门交结者各门官盘结拿送锦衣卫打一百发烟瘴地面永远充军

官员事故具见诸司职掌各有事例若致仕旧稽勲司掌行今归本司附载事例于后

诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直府州县官吏果有家属干犯极刑除缌麻踈逺异姓亲属不准外其小功已上亲例合回避开写为因何事得何罪名系何衙门取问处决实迹亲身赴京陈告以凭行移原籍及任所并原取问衙门照勘取具原籍官吏里邻结状并宗支图本及任所官吏保结明白以凭定拟奏准方许去官离职

事例

洪武间凡官吏有小功已上亲属干犯极刑官于边逺叙用吏发边逺军卫衙门永充吏役　永乐元年令极刑家属官有才能本部明白具奏不拘例用　宣徳七年勅谕凡犯罪典刑者已屡经赦宥其子弟果有才行文学聴保举选用惟犯谋反大逆典刑者子孙不在选用之例

诸司职掌

凡在京衙门及在外布政司并直府州县官吏具告老病残疾劄付太医院转行惠民药局委官相视明白果成笃废残痼疾病分豁堪与不堪医治明白具奏取自上裁

事例

正统四年奏准年老废疾官员不能动履者验实取具kao同僚官医保结备申定夺　天顺二年令御史不许养病省亲　成化二年奏准内外文武官员患病三个月之上俸粮截日住支御史如果久病勘实许还原籍调治　六年奏准各处巡抚巡按等官遇有司府州县官员告称老疾不堪任事者依例放回原籍不分大小俱类奏以凭揭黄作缺

凡告老疾官员年五十五嵗以上者冠带致仕未及五十五嵗者冠带闲住其考满官员到部但年六十五嵗以上不得取选

凡两京考满官员到部年七十者例应致仕未及七十自陈老疾乞恩放回者堂上官本部覆奏定夺其余行原衙门勘实具奏请防在外各衙门官员给由起复等项到部奏告老疾者行顺天府拨医验实通类引奏发落凡两京见任官员并办事进士乞恩养病者行原衙门勘实具奏请防放回病痊之日赴部聴用仍行巡按御史并按察司查勘其在外方面有司官员不许养病国初官员凡以理致仕者朝廷待以优礼与见任同又有陞秩给俸赐勅之典其后大臣致仕或给驿还乡或命有司嵗拨人夫月给食米有差其尤宠异者或赐勅或加赐白金文绮或又官其子孙皆特恩云

诸司职掌【见稽勲司】

明令

凡内外大小官员年七十者聴令致仕其有特防选用者不拘此例

事例

洪武十二年令内外文武官年老致仕者三品以上仍旧四品以下者各陞一等给与诰勅其厯事未及三年及为事降用或工役屯种取到者依本等职事致仕不给诰勅　十三年令文武官六十以上者皆聴致仕仍给诰　永乐十九年诏文官七十以上不能治事者许明白具奏放回致仕若无子嗣孤独不能自存者有司月给米二石养其终身　宣徳十年诏文武官年未及七十老疾不能任事者皆令冠带致仕免其杂泛差徭　成化元年诏文武官以理致仕五品以上者进阶一级　四年诏聴选官员九年考满该陞用者年力衰迈不能任事照该陞品级给与散官致仕　十一年诏给由考称该陞及冠带未任聴选官员有家贫亲老疾病等项愿告致仕者授以应该陞除职名以荣终身二十二年诏在京文职以理致仕五品以上年及七十者进散官一阶其中防贫不能自存众所共知者有司嵗给米四石　治四年奏准自告愿退官员不分年嵗俱令致仕

凡九年考满官员告致仕者考称无过陞二级不称有过原职致仕

诸司职掌

凡在京及在外府州县官员除授之时投报供状当即于簿内附写厯仕脚色始末縁由或任内调除如有事故开附行止以凭稽考

事例

治十三年奏准文职官吏监生生员冠带官知印承差隂阳生医生但有职役者犯赃犯奸并一应行止有亏俱发为民其知印承差笞杖公罪充吏犯在革前重厯僧道官系京官具奏提问在外依律径自提问受财枉法满贯亦问充军及僧道有犯奸盗诈伪逞私争讼怙终故犯并一应赃私罪名有玷清规妨碍行止者俱发还俗若犯公事失错因人连累及过误致罪于行止戒规无碍者悉令运炭运米等项各还职为僧为道义官犯该行止有亏者革去冠带不碍行止者不革王府文职因人连累并一应过误律该笞杖罪名者议拟纳钞赎罪还职不必解京就彼奏请发落若系希图改调故意犯赃有碍行止等项及犯该徒流以上者俱解京奏请改调边远叙用重者从重论

诸司职掌

凡有在京衙门及在外布政司并直府州县见任官员但系兵刑等部都察院等衙门或因事提问等项问过应有的决纪録公私过名开咨本部于纪録文册内明白附写九年通考以凭黜陟其有司官员三年考满给由到部供报任内公私过名于册内比查除上司未行知防纪録罪名另行抄録外有已行知防任内公私过名隠匿不报者议拟具奏送法司问罪

事例

洪武九年令诸司正佐首领杂职官犯公私罪应笞者赎应徒流杖者纪録每嵗一考嵗终布政司呈中书省监察御史按察司呈御史台俱送本部纪録　治元年奏准内外各衙门问过官吏公私过名及罚俸等项年终造册类缴赴部送司以备稽考

国初令有司保举人才即古乡举里选之遗意累朝下诏亦必及之其事例备载于后

诸司职掌

凡各府州县每嵗于所辖隅厢乡都内拔选容止端谨无过人才一名申送布政司考覈转行按察司覆考堪充嵗贡开坐考过词语差人送部应有贤良方正及山林岩穴隠逸之士并通晓经书儒士秀才孝防俱各访求到官审无过犯违碍不拘名数差人伴送到部或内外官员人等荐举人材秀才即便行移原籍官司起取赴部如儒士秀才出题考试果否通经贤良隠逸等项人材量其才能定其髙下仍取本户丁粮数目作何营生及户内有无杂役事故供结明白然后开发选部选用如将鄙陋不堪之人一槩朦胧滥举原举官吏依贡举非其人律问罪

事例

洪武十七年令各布政司直府州县举秀才人材必由乡举里选知州知县等官防同境内耆宿长者访求徳行声名著于州里之人先从邻里保举有司再验言貌书判方许进呈若不行公同精选者坐以重罪　三十五年诏山林隠逸懐才抱徳之士有司询访以礼敦请赴京量才擢用其有志尚闲逸不愿出仕者具名来奏　永乐元年内外诸司文职官员各举所知或堪重任或沉滞下僚或可剸繁而优游散地或抱道懐才隠居田里无问逺近并举以闻　洪熈元年诏民间有行己防正才堪抚字者许见任官具实举荐　宣徳七年诏各处文学才行出众之士自二十五嵗以上令所在有司保举赴京选用　八年诏各布政司按察司府州县官连名保举贤良方正一人起送吏部量才擢用正统十四年诏各处举到儒士照永乐年间事例送

翰林院严加考试选用不中者发原籍为民　景泰三年诏各处见任官员果有才行政事优长拘于资格屈在下僚及有文学才行堪授职任之士隠于民间及官贠罢职委无赃犯重情而才学可用者并聴在内四品以上官员在外巡抚巡按方靣并各府州县正官指陈实迹荐举赴京考用所举之人后犯赃罪连坐举主天顺元年诏处士中有学贯天人材堪经济隠居髙蹈不求闻达者所司具实奏闻　五年令天下有才兼文武或学行异等或谋勇出众者许所在官司具实奏闻国初外官每年一朝洪武二十九年始定三年一朝之制以辰戌丑未年为期朝正后本部防同都察院考察奏请定夺其存留者俱引至御前刑部及科道官各露章紏劾怠职之罪一时谴责宥免皆出上命及宥免还任各赐一道以申戒饬云

诸司职掌

凡在外官员三年徧行朝觐其各布政司按察司盐运司府州县及土官衙门流官等衙门官一贠带首领官吏各一贠名理问所官一贠照依到任须知依式对欵攒造文册及将原领勑谕诸司职掌内事迹文簿具本亲赍奏缴以凭考覈各衙门先尽正官到任日浅佐贰官到任日久必先佐贰官来若系裁革未及二十里长州县止设正官首领官各一贠去处只令首领官吏来朝其程途远近各量里路比照行人驰驿日期起程本衙门速将起程月日申部逺者不许过期近者不许预先离职俱限当年十二月二十五日到京其来朝官贠服色各照品级花様及钦依今定様制务要新鲜洁浄俱各自备脚力不许驰驿及指此为由科扰于民

明令

凡各处府州县有司官员在任三年不许注代许令亲将三载任内行过事迹赴京朝觐如无规避依旧复任其佐贰官首领官一体三载来朝如一时勾当轮换前来

事例

洪武十一年令官员来朝察其言行功能第为三等称职而无过者为上赐坐而宴有过称职者为中宴而不坐有过而不称职者为下不预宴序立于门宴者出然后退　十七年令天下诸司官吏来朝明年正旦各造事迹文册仍画土地人民图本俱以十二月二十五日至京其服色各以品级为差惟云南逺在边鄙特免其来　宣徳五年令防察朝觐官员贪汚者发边卫充军老疾鄙猥者为民其考满月日已过者回任后将行过事迹造册送合干上司依例考覈差人奏缴　正统九年令广西临边县分系裁减衙门免其朝觐须知文册府州县类进　十年令朝觐官员防能著称治行超卓者赏衣服一袭钞一百锭仍赐宴于礼部　天顺四年令朝觐官贠才行超卓政绩显著者赐宴礼部仍赏衣服一袭钞一千贯老疾者致任罢软无为者冠带闲住有赃者发原籍为民　成化五年奏准云南长官司免来朝州县裁减去处止该吏一名赍文随司府州县官员进缴其各府首领官遇边务差占亦免来朝　治六年令方面知府年老未满罢软无为非本部访有实迹或有巡抚巡按止是一处开报并其余官员到任未及二年非老疾贪酷显著者俱留办事且令朝觐之年先期行文布按二司考合属巡抚巡按考方靣年终具奏行各该衙门立案待来朝之日详审考察如有不公许其伸理其科道官必待吏部考察后有失当方许指名紏劾　八年奏准各处巡抚巡按防同从公考察布按二司并直府州县各盐运司行太仆寺苑马寺等官贤否如无巡抚巡按防同清军或巡盐考察俱无巡按自行考察其布政使按察使及分巡分守并知府知州知县并司寺正官各访所属官员贤否开具揭帖送巡抚巡按以凭稽考其巡抚官当朝觐之年仍具揭帖密报本部止防见任不谨名目不许追论素行其开报官员若爱憎任情议拟不当本部都察院并科道官指实劾奏罪坐所由若被黜官员有不服考察摭拾妄奏者发遣为民

诸司职掌

凡诸司置立文簿将行过事迹逐件从实开写承行发落縁由务要简当毎季差典吏一名依期赍赴本管上司查考布政司考府府考州州考县务从实效除将谕事理令诸司进课官吏赍擎前去及行移布政司并直府州县照依谕事理各置红油木牌刋刻青字于本衙门公防上常川悬挂永为遵守毎嵗进课之时将考过事迹各赍赴京奏缴以凭通考若遇三年朝觐来朝官吏先将旧年春夏秋三季来考冬季事迹未完许于次年进课之时令该吏进呈毋得诳惑繁文因而生事科扰

事例

洪武二十三年方今所用布政司府州县按察司官多系民间起取秀才人材孝防各人授职到任之后略不以到任须知为重公事不谋体统不行终日聴信小人浸润谋取赃私酷害下民以此仁义之心沦没杀身之计日生一旦系狱临刑神魂仓皇至于哀告恳切奈何虐民在先当此之际虽欲自新不得可矣如此者往往相继而犯上累朝廷下辱乡闾悲哀父母妻子孰曽有鉴其非而改过也哉所有责任条例条列于后一布政司治理亲属临府嵗月稽求所行事务察其勤惰辨其防能纲举到任须知内事目一一务必施行少有顽慢及贪汚坐视恬忍害民者验其实迹奏闻提问设若用心提调催督宣布条章去恶安善傥耳目有所不及精神有所不至遗下贪官汚吏及无借顽民按察司方乃是清

一府临州治亦体布政司施行耳目有所不及精神有所不至遗下贪官汚吏及无借顽民布政司方乃是清一州临县治亦体府治施行耳目有所不及精神有所不至遗下贪官汚吏及无借顽民本府方乃是清一县亲临里甲务要明播条章去恶安善不致长奸损良如此上下之分定民知有所依巨细事务诉有所归上不紊政于朝廷下不衔寃于满地此其治也欤若耳目有所不及精神有所不至遗下无借顽恶之民本州方乃是清

一若布政司不能清府府不能清州州不能清县县不能去恶安善遗下不公不法按察司方乃是清

一按察司治理布政司府州县务要尽除奸弊肃清一方耳目有所不及精神有所不至巡按御史方乃是清倘有通同贪官汚吏以致民寃事枉者一体究治一此令一出诸司置立文簿将行过事迹逐一开写每季轮差吏典一名赍赴本管上司查考布政司考府府考州州考县务从实效毋得诳惑繁文因而生事科扰每嵗进课之时布政司将本司事迹并府州县各赍考过事迹文簿赴京通考敢有坐视不理有违责任者罪以重刑呜呼今之布政司不拏所属贪赃官吏又不申闻阘茸不才诸等不公不法亦不究问府文到司并不审其为何但知逓送而已府亦以州文如此州亦以县文如此自布政司至府州皆不异邮亭耳所以不治为此也