晋政辑要

因于乾隆三十年七月二十九日奉旨依议钦此咨移到臣臣等遵即会商各委道府干员前诣牧厂旷地处所相度勘丈去后兹据山西委员归绥道长安直隶委员宣化府知府增福会同察哈尔都统衙门左司员外郎八十等订于十月初八日齐至山西所辖丰镇厅地方会勘得右翼太仆寺牧厂空闲废地在察哈尔正黄正红二旗游牧之南与该旗游牧毫无关碍东至丰镇厅属之哈檀和硕起西至宁远厅属之阿鲁十八儿太止北至正黄正红二旗游牧边界南至现今纳粮民地皆坐落山西地方东西长二百余里南北宽自八九里至四五十里不等其南界民人纳粮地亩现有壕沟界址井然随于东西北各界周围钉椿分段记识派委厅官四员逐段丈量据报丈得可垦地二万三千余顷此内有永盛庄居南界之中今自永盛庄迤东现丈地约计一万三千五百顷地势平坦堪种粟谷垦熟之后俱令征收本色又自永盛庄迤西至宁远厅属之阿鲁十八儿太止现丈地约计九千余顷沙土相杂止宜播种杂粮且道里纾远挽输不便垦熟之后仅可征收折色以上地亩凡与游牧毗连处所指定钉椿边界一体刨挖壕沟宽深各以五尺为率所起之土即于边界筑埂遇有山石不能挖沟者即堆砌石块为界饬令该管之丰镇宁远二通判俟民人认垦后督率经理互相察看务使外有土埂内有深堑以杜分争侵越之弊此系勘明界址及丈出顷亩情形也至丈出应垦之地甚为宽广应于开春上紧招徕俾无业贫民尽力认垦但□外佃民多非土著凡有认垦之户先当查其藉贯来历并自有牛种资本者方可给地耕作但不定以限制则趋利分争易于贪图多占今拟每地五顷作为一分如资本多而力能多垦者每佃民一户准其拨给一分五顷之数其籽种少而不能多垦者如愿两三人合认一分亦听从其便每分编记字号畵明坵段并空留经界走路数目详注于册仍于认垦时取具互保各结存案以杜来历不明及抗租逋逃等弊即于授地之后每户颁给印照一张俾佃户为执业之据但系牧厂旷地只准自行耕种不许转相典卖应于印照内刊载明白以绝豪强兼并弊端惟是前项地亩系从未耕犁之土开垦伊始种植维艰若照□籽见青之例辄于当年起租无以酬其工本应于民人认垦给照以后每岁四月查青时凡有巳经翻耕布种者准其当年自收籽粒勒限次年起科其虽巳认垦尚未种植者统俟垦成陆续升科仍于征粮三年后再行派员大丈一次俾民人无能侵占国课不致欺隐此系招垦升科及分别限制之情形也再征粮及征银科则因口外地方风高地冷开冻迟而霜雪早且砂石相进大概肥少瘠多难定高下等则乾隆元年钦差原任吏部侍郎臣阿山奏准不分等则每亩征银一分四厘遇闰加增四毫二丝每正银一两随征耗银五分以作倾镕解费又查乾隆二十六年前抚臣鄂　酌量改征米石运送绥远城案内题定每地一亩征米一升一合二勺遇闰加增米三勺三抄六撮每正米一石随征耗米二升以为沿途及在仓折耗行之有年佃户安便今前项议垦地亩应请悉照成例分别本折征输八月开征岁内全完即饬豊镇宁远二厅各随所辖地段随时征解毋任拖欠查现丈堪征本色地一万三千五百顷将来全行垦熟升料后不遇闰之年可征米一万五千一百二十石遇闰之年可征米一万五千五百七十三石其现在丈勘征折色地九千余顷俟全行开垦升科后可征银一万三千余两此系约计银粮数目将来全行开垦后分别科征之事宜也再开垦既成征输有定则应将所收粮石运送张家口以供兵糈查现拟征纳本色地亩惟豊镇厅属之高庙子地方最为适中四面相去远近不过数十里即令农民在彼输纳而高庙子相离张家口仅一百八十里现有驻札廵检一员请于高庙子地方建仓十间暂时收贮转运张家口颇为近便设立斗级二名专司量收即责成该廵检帮同厅员就近稽查弹压其运脚一项每石每百里按例给银一钱每石自高庙子至张家口只须脚价银一钱八分同斗级所需工食俱于所征折色地租银内给发开销其建仓工料饬令豊镇厅樽节估办所需银两先于山西藩库暂行借动亦于征起地租银内照数扣还归款其余所剩租银报解察哈尔都统衙门遵照原奏酌量办理此系酌议建仓收贮及运送供支之事宜也臣等会查牧厂旷地荒废多年今委员公同确勘实勘垦种以收地利兹将可垦顷亩预为约计科征核其本色粮石足敷张家口所缺兵米之需不苐贫民生计有资更与兵糈有济两有裨益但地方宽广招民认垦未能克期齐全即使认垦巳毕而开荒翻种亦须陆续成熟臣彰　拟于春间仍亲赴牧厂地方将该委员等所定界址沟塍所指地段肥瘠亲加察看督饬上紧招徕募民承垦依次给种并相度酌中之处令其设立村庄以为耕农居处再人民既聚即不无词讼案件应归何员办理稽查约束以专责成容臣彰　另行酌议具奏至农民认垦地亩必核其例应升科之顷亩始有实在征输之确数其未经全垦之先应就每岁现征银米照数分别运解以济供支之用现在张家口兵米岁需一万五千余石系由直隶筹办供支应俟此案地亩招垦升科征有成数臣方　另行酌议具奏其应征银两除官项应用外得有确数将如何办理之处臣巴　另行酌议请旨办理至每年征解银米及运费等项俱归山西省奏销案内造报其张家口同知衙门接准米石支给兵粮数目归于直隶省造报所有现在勘明酌议情形理合会折恭奏伏乞皇上圣鉴训示敕部议覆施行乾隆三十年十二月二十八日具奏乾隆三十一年正月十二日奉到朱批该部速议具奏钦此

山西廵抚兼管提督臣彰　谨奏为奏闻事窃照察哈尔右翼牧厂余地坐落山西省豊镇厅地方经臣会同直隶总督臣方观承察哈尔都统臣巴尔品各委干员齐集勘丈共有可垦地二万三千余顷堪以募民耕种分别征输将来全数成熟足供张家口驻防兵糈之用业将丈量招垦及交纳银粮运送贮支各事宜会商定议具奏仰蒙圣鉴敕部议覆允行其牧厂地方之界址沟塍地段肥瘠及耕农聚居作何设立村庄并驻官弹压之处经臣附折奏明拟于今春亲赴该地察勘从长酌议办理在案今岁春融以后臣因在省有查办要务一面通饬各属将无业安分农民广为招徕令赴认垦一面饬委归绥道长安并附近知府等督率佐杂各员将前项厂地先行划分坵段编定字号俟农民投递认呈秉公掣签依次拨授随据各处农民闻风赴认络绎不绝悉愿领地承垦甚为踊跃臣查原议每地五顷作为一分或每户准给一分或两三人合认一分等语今既人数有余似觉不敷均给臣复悉心酌议每分必以五人认垦每人仍得授地一顷足以立业安耕资其生计且使远近佃农普沾地利则人力多而开垦易现据该道长安等禀报巳经丈给地一万九千五百六十顷零计有三千九百一十二分每分五人每人百亩悉系编成字号指地授垦多寡适均其余留作村基场圃及畸零小坵并山坡涧侧之地共三千七百余顷另行详细丈明分别应垦应留相度办理臣于五月十六日自省起程亲赴厂地遍加履勘何处堪以设立村庄何处应行驻官弹压现今认垦各户是否俱有牛具资本年力精壮之人所授地亩今岁能否悉数翻犁是否今岁即可试种容臣就地体察详酌妥筹另行具奏外其沿边一带各营将弁兵丁臣亦顺路查察考验甄别整顿以冀边方有益理合恭折奏闻伏乞皇上圣鉴谨奏乾隆三十一年五月十二日拜进本月二十三日在得胜堡途次奉到朱批知道了钦此

山西廵抚兼管提督臣彰　谨奏为奏闻事窃照察哈尔右翼牧厂余地堪以垦种经臣广为晓谕据各处农民闻风赴认一面饬委归绥道长安等前赴该处指地拨授督率经理臣于五月十六日自省起程亲赴履勘拟将一切事宜从长筹办等因恭折奏明在案臣于五月二十五日巳抵游牧旧厂勘得该处平芜广衍土厚地肥一经薙草翻犁俱可变成沃壤即山坡涧侧等处稍有砂磏夹杂者验其土色胶润亦可节取耕种自东至西计宽二百余里南与民地相连北至游牧交界亦宽十数里及四五十里不等臣周围阅视远近高下悉属可垦之地迤东一带尤为肥泽至二十八日勘毕伏查原丈地共二万三千余顷内据农民巳经认垦地一万九千五百六十顷零每五顷划为一分计有三千九百一十二分每分五人合认每人各授百亩现今翻犁之地约二百六千余顷现拟试种■〈艹糜〉荞杂粮其认垦各户臣饬该道等劝谕务于今秋赶紧翻犁以待明春解冻以后即可陆续布种该认户等日逐开犁甚为踊跃查此等佃农或自撘窝铺或开挖土窑暂为栖止现据该道府议于依山近水及高阜处所就其农人聚居多寡分设大小村庄八十余处既可分散其势亦俾就近妥耕将来地土成熟则奉耕夏耨每夫授地百亩尚须招佃帮工食指既繁烟户即渐稠蜜自应移员弹压并于邻近游牧之处妥设墩汛互相廵访查豊镇厅所属高庙子现议建仓收粮地方原设有廵检一员但只可管辖迤东一带村庄其余鞭长莫及尚应添设廵检一员管辖迤西一带使之分管稽查庶能周密其厂地北界与蒙古游牧毗连俱饬筑刨土埂深堑以别经界仍按新设村庄每十余里建墩汛营房一座各拨兵五名常川戍守即于过中扼要之地驻札守备一员管辖操防至所需添设之廵检守备等员查威远堡廵检与小石口守备俱地僻事简均可移驻牧厂以收实效容臣将设官移驻及抽拨兵丁各事宜另行详悉妥议具题办理再各村庄基址场圃共应酌留地一百八十九顷零又畸零小坵地一千二百六十一顷零山坡涧侧砂磏地二千三百四十三顷现饬逐渐清理听民陆续报垦以尽地利再前项厂地向无民居烟爨今开设伊始俱可自浚土井以供汲饮但边地较为寒冷现拟于本处附近山场查有产煤之处酌设煤窑以资民用仍俟明岁四月插青之时委员查明垦成布种数目造册报部按限升科至此等赴垦民人多非土著如有内地无籍之徒溷迹于中易致教诱滋事仍不时清查稍不安分即行驱逐惩治将其地亩掣出另募良民接垦以靖边境臣业于六月十三日回省所有勘明牧厂招垦地亩分别筹办缘由理合恭折奏闻伏乞皇上圣鉴乾隆三十一年六月十七日具奏本月二十七日奉朱批览奏俱悉钦此

○晋省物产

谨按山薮川泽物之所产各随土性之宜晋省表里山河沃野千里水陆所产与他省相同者不能悉数谨举其稍异者开列于左

计开

天花蘑茹　　产五台山

石花鱼　　　产保德州黄河内天桥峡

西?　　　　产榆次县

藕粉　　　　产太原县晋祠难老泉

葡萄　　　　产文水县

王?干　　　产平定州

飞罗面　　　产朔州

柿霜　　　　产蒲州府

○各属土贡（并附数）

禹贡八州咸供方物土贡相沿由来尚矣我朝任土作贡薄税轻徭而晋省物产无多岁贡尤为简约今将士贡附录于后

计开

一每年额解山西呈文纸一万张例系潞泽二府承办委员径解　户部交纳其所需价银三十两脚价银一两二钱向系在于该二府所属各县地丁项下动支又于乾隆三十四年二月二十六日奉准　户部咨山西省添解呈文纸三万张亦系潞泽二府承办每年径解户部交纳所需价银九十两脚价银三两六钱亦系在于该二府所属各县地丁银内动支又于乾隆五十一年十月二十五日奉准　户部咨地丁改为起运所需银两由司库该年地丁核给

一每年织农桑绢三百疋每疋长四丈阔二尺重二十二两五钱其所需丝价织造匠役工食及起解箱摃并解官盘费等项共享银五百三十二两四分一厘在于各属解到农桑银内动给此项绢疋例系太原理事通判经织织完布政使填具文批在于太汾二府属轮流委官解赴　户部交纳历无增减

一每年潞泽二府属长治高平二县办解大绸一百疋小绸三百疋例系潞泽二府委员径解　工部交纳所需丝价工食等项银二千七十五两向例在于各州县每年解司　户部料价等银内动支

一每年太平潞泽四府办解　户部生素绢一千二百疋例系太平潞泽四府委员赴司换批解赴　户部交纳其所需丝价工食等项银一千九百七十两四钱二分一厘向例在于每年各州县额设解司黄丝等银内动支遇闰加解绢四十四疋加增丝价工食等项银七十二两八厘亦在于各州县额设解司黄丝等银内动支

一每年办解额添两项毛头纸一百万张例系太平汾蒲四府属阳曲太原榆次交城文水临汾汾阳介休永济等九县承办由太原汾州平阳三府轮流委员解赴　户部交纳其所需价银八百两脚价银一百二十两向系在于司库各本年地丁项下动支嗣于乾隆三十九年奉文纸张停办其价脚银两仍行解部历年遵办在案今于乾隆五十一年七月二十三日奉准　户部咨山西省停解毛头纸一百万张仍令照数办解现在遵照按年办解

○新疆办绸（并附案）

钦惟我皇上至德覃敷数谟广运玉门关外扩二万余里之版图拔达山前振亘古不通之声教新疆回部俱得仰沾渥泽共被光华向于江浙等省购办绸缎以供赏赉回子布鲁特人等之用嗣于乾隆二十九年经陕甘总督杨奏请于山西省织办潞缎泽绸续经酌定山西泽州府属之凤台高平二县潞安府属之长治县每年共织办潞缎泽绸三百疋由驿赉送甘省院司查收备用在案所有原奏附录于后计开陕甘总督杨　咨案照本部堂于乾隆二十九年十二月二十二日具奏喀什噶尔调取备用各色绸缎内除哈密存贮并西安采办秦纱绫子照数解送外唯潞缎泽绸俱系晋省出产巳移咨晋抚部院转饬办解并咨明新疆各城如有调取潞缎泽绸秦纱等项亦即照此移咨办解一折除具奏外所有奏稿并拟调色样相应一并抄录咨会为此合咨　贵部院烦为查照奏稿曁粘单内事理希即转饬采办由驿递送来甘仍将用过价值杂费等项银两数目分晰开明咨会以便转咨饬办施行计粘抄原奏一纸奏为奏明事窃照本年十月内准喀什噶尔办事大臣纳　等咨送奏稿内开赏赉回子布鲁特人等曁备用应需绸缎不敷拟调各色绸缎绫纱七百八十疋移咨哈密调取如哈密色样不足即在肃州等处解送等因臣查喀什噶尔此次调取绸缎绫纱内哈密多有存贮亦有应在西安采办者如秦纱系西安土产而绫子一项西安亦有货卖除巳移行照数解送外惟所调潞缎九十疋双丝泽绸五十疋俱系晋省出产臣查此项绸缎曁秦纱等项较产自浙江者虽织纴稍粗而体质尚属厚实堪备赏用之需将来新疆各城若有需用此项绸缎纱绫之处不特较办自浙江脚费减省且使山陕所产绸缎纱绫亦得于新疆一体销售于该省商民不无有益今臣巳将前项潞缎泽绸移咨山西抚臣和　转饬出产地方照数采办由驿递送来甘其所需价值等项亦即开明咨会以便移咨喀什噶尔大臣核计物价脚价杂费出易臣并咨明新疆各城办事大臣如亦有调取潞缎泽绸秦纱等项者臣即照此移咨办解以广销售外相应恭??昌奏明伏乞皇上睿鉴谨奏乾隆三十年正月十四日蒙　前抚和案验准　陕甘阁督部堂杨　咨饬办施行计粘原奏内开为奏明事谨奏等因行据潞安府所属之长治县泽州府所属之高平县共办潞缎九十疋双丝泽绸五十疋于乾隆三十年闰二月三十日起程由驿递送甘省交纳用过绸价杂费共银六百三十四两一钱一分零应听甘肃省移咨喀什噶尔大臣照数出易还款其山西省垫用银两在于地丁银内就款开销等因在案又于乾隆三十年三月初二日蒙　护院文　准　陕甘阁督部堂杨　咨准伊犁调取潞缎泽绸各三百疋以资备用等因行据潞安府属之长治县泽州府属之凤台高平二县办造潞缎泽绸共六百疋于乾隆三十年八月二十日由驿递送甘省交纳用过绸价杂费共银二千六百二十九两二钱九分三厘照例请咨　大部在于晋省地丁内开销并听甘省移咨伊犁大臣核计物价杂费出易还款等因在案嗣于乾隆三十年十月初一日前司文　转详凤台高平长治等三县地方产丝均属有限货行不广除每年解　部黄绢进贡加长绸缎并　内务府大小绸疋外所余丝觔无多将来新疆各城再奉调取每岁仅能各办一百疋以备调取等因详蒙　抚部院彰　咨商　陕甘督部堂在案

晋政辑要卷之三终

●晋政辑要卷之四

土盐蒙盐（并附案）

盐归巡抚

河东盐法

盐商借帑

勘修盐池

例更盐商（并附案）

城税归抚（并附案）

常平仓谷

社仓谷石

义仓谷数

○土盐蒙盐（并附案）

河东额引虽行于山西通省而盐池在安邑县地居西偏其行盐之区有远莫能至者如太原汾州宁武三府属及辽州沁州平定州忻州代州保德州六州所属州县每年领销河东额引四万三千九百八十五张每张征盐税纸价银四钱一厘二毫四丝三忽共征银一万七千六百四十七两一钱零其中有销河东之引而食本地土盐者则系岢岚等一十一州县嗣于乾隆二十八年四月初六日经河东盐政会同前抚院明奏奉　部议令岢岚州岚县兴县临县石楼县永宁州宁乡县神池县保德州河曲县静乐县等十一州县查明所产土盐于配引之外实不敷盐若干令土贩执引赴萨拉齐托克托城地方买运蒙古盐觔即令该通判按引盘验并责成归绥道就近稽查仍于每年岁底将添买不敷盐觔数目报　部查核等因饬行遵照去后嗣据临县查明每年额设盐引一百九十五道向系蒙盐与清源土盐各半均销今酌配土盐九十五引剩引一百道令土贩配买蒙盐足供民用石楼县查明额设盐引五百二十道除买土盐配引四百四十道剩引八十道采买蒙盐添配足食永宁州查明额设盐引四百四十七道所食盐觔除土盐配引三百二十七道止需买蒙盐二万四千觔计引一百二十道责令土贩领引出口采买足敷民食宁乡县查明额设盐引一百五十一道里民零星买食清源等县土盐酌配盐引一百一道止需买蒙盐一万觔计引五十道责令土贩赴萨拉齐等处采买蒙盐神池县不产土盐户口无多每岁需盐一万六千觔查明额设盐引八十道责令土贩采买蒙盐配销足敷民用保德州查明额设盐引一百九十四道除食土盐二分配引一百二十九道需买蒙盐一分配引六十五道河曲县查明额设盐引一百五十一道给发土贩前赴托克托城投验采办蒙古盐觔其余岢岚州岚县兴县静乐县四处据详本地均有土盐可敷食用无庸采买蒙盐各等因详请咨　部于乾隆三十年十二月十一日奉部覆允饬遵在案所有续奉之案并粘单一纸附录于后

计开

一件遵旨等事乾隆四十七年四月二十一日奉准户部咨山西司案呈本部议覆山西巡抚农奏口外盐觔毋庸交商领运仍令食土盐地方民人贩卖一折乾隆四十七年四月十七日奏本日奉旨依议钦此相应抄录原奏行文山西巡抚遵照可也等因遵行在案一粘单内开　内阁抄出山西巡抚农起奏口外盐觔请毋庸交商领运准令民人照旧贩卖以资接济一折乾隆四十七年四月初四日奉殊批该部议奏钦此钦遵于本月初八月抄出到部该臣等查得山西巡抚农起奏称窃臣接奉谕旨查办口外盐觔据实覆奏一案伏查晋省各州县向食池盐口盐土盐三项除大同朔平二府系在沿边例准就近买食口盐并不禁止及销食池盐之平蒲等府属四十四州县现在池盐产旺配引之外尚有盈余不须口盐接济均毋庸置议外惟太汾等府属四十四州县向系刮食土盐不经商运因河东盐池远在省南太汾等处系在省北计程一二千里不等类皆崇山峻岭路径崎岖舟辑既不能通车行又多险阻是以改食土盐课归地丁完纳虽此内仅有岢岚等十一州县奏明兼食口盐而其实凡食土盐之处均有附近民人贩卖口盐以资接济自昔巳然历久称便自乾隆四十五年禁止口盐之后民贩难通土盐未免昂责前罗卜藏多尔济请将阿拉山盐觔入口销售仅可运至保德州地方交商转运则仍须陆路既无坦道可通即与从前不能领运池盐同一蹊径且池盐每觔制钱二文加以课税运脚每觔价止卖银七八厘至二三分不等口盐每觔制钱四文成本巳属加倍再兼山路崎岖运脚更增价值愈贵以成本二文之池盐尚未限于地势改食土盐则成本四文之蒙盐自更难于领运此商运难行之情形也而民人贩卖口盐随处销售不拘地岸且系肩挑驴运数本无多民间愿食则买不愿则止此处难销可以转运彼处价值并无一定贵贱得以随时若交商人领运必须额定每年销引若干不容随?土运又应限定营销州县毋许通融在土盐不足之处不过藉以口盐添补断不能因有口盐虽将土盐禁止而添补之多寡又系年减年增参差不一该商等按照引额行盐固不能适符或多或寡之数而商运盐觔又系例有定价较之民贩价值时长时落者更属迥别若令该商等按照贱价出售则成本不敷如照贵价运卖又于定例不符亦启把持病民之渐且民人携本贩盐不避艰险苦力经营始得稍沾余利以资糊口如令商人雇用不但涣散不齐且多一番雇费而事非切巳究亦不能如自食其力之实心经理是兼食口盐之处贩之自民则并行而不悖归之于商则顾此而失彼此民贩妥便之情形也至于土盐不足之处相隔商行引地本属窵远之程途而论该土贩等固不肯舍近就远越境偷卖间有地界毗连而池盐价贱口盐价贵该民人等亦不肯弃贱买贵今再于要隘之处多设巡役寔力稽查以防透漏亦断不致有碍官引以上情形臣复与司道等悉心体察众论佥同确系切实再河东池盐运行三省全在商力充裕方不致有悞民食从前盐池被水歉收商力渐乏仰蒙圣慈廑念开浚河渠修筑堤堰近年以来始得产盐旺盛现在除配引之外积存盈余八千余万觔以阿拉山每年运盐一千一百万觔比较计多数倍正宜蓄养商力以期渐有起色似未便令其再运口盐致难兼顾至四十一年前抚臣巴延三奏准召募富户充当运商五年轮换一次以均劳逸原系乏商自行举报历年报部有案可稽并不假手州县尚无掯勒朘剥情弊但以应换人数而计每次需商数十名而一省之富户有限五年之轮换无穷即照现定章程尚恐将来乏人领运若将阿拉山盐觔再令承办是口盐增一行引之地池盐即少一轮换之商亦应虑之于始以为经久之计可否仰恳圣恩将此项口盐照臣前折所请毋庸交商领运准令民人照旧自行贩卖以资接济既可便民亦不损商似属两有裨益谨再据实覆奏等因前来查山西省食盐旧例大同朔平等府属十六州县向食口盐平蒲泽潞等属四十四州县向食河东池盐太原汾州等属四十四州县向食土盐前因河东池盐不无商力疲乏