清会典台湾事例

八十二两一钱（原额银三千两）、缮工书吏工食银四十八两、礼生月粮米折银四十两三钱二分、宣讲「圣谕广训」生员口粮米折银八两六钱四分、耤田佃户工食银十二两、看守教场门役工食银十两、三江口水饰旗营修整军械银二十八两、额派驿站不敷银七百四十两六钱、会操犒赏并演放火炮银一千八十两、奏销赏借筹备公用皮包纸劄银十二两四钱四分、省城定更号炮火药硝磺价银二十四两、普济育英二堂孤贫乳母人等口粮工食银五百两、省监囚犯薪水银六百两、户部地丁奏销及投册饭银一千一百九十五两六钱、地丁饭食水脚银四十两、户科饭银五百两、承办齎册脚费银七十二两、承造地丁兵马奏销纸劄银六十两、奏销皮包黄绫等项料价银五十五两、缮写册籍饭银十二两、承造奏销工食银六十五两四钱、各书吏饭食银一百二十两、刑部饭银二千两、秋审饭银一百八十两、刑部饭食水脚银五十两、吏部饭银一千两、兵部兵马奏销饭食银一千八十六两八钱八分、又饭食水脚银四十两、修办供应学政按临考棚执事等项银一千八百两、齎送表笺路费银二十二两五分、上游各属运米脚费银三千三百七两五钱八分四厘、上游各滩救生船并各处渡夫舵水工食银九百八十二两四钱（原额银一千一百二两四钱）、台澎各营并福州四旗水师营操演以及将军左右两营演炮备储暨领补演用火药铅子工价桶脚共银二千九百五两一钱五分八厘、各官养廉银十四万一千七百四十四两九钱五分八厘、采办颜料铜铅锡斤价脚银七千四百八十二两三钱五分二厘、采办沈速香银三千三百八十六两四钱二分、福州将军并左右两翼副都统衙门书吏工食银六十四两、修理乌龙江马船银六十五两四钱五分五厘、台湾供应考试棚厂银六十六两六钱六分七厘、台湾道津贴船工银二千四百两、台湾各官养廉银一万一千两。

——以上见「钦定大清会典事例」卷一百七十。

·归辖改征

嘉庆二十四年咨准：福建台湾府各属经征叛产租银，嗣后改归台湾府经征，按年造册报部。

——见「钦定大清会典事例」卷一百七十二。

·库藏·

分储

寄储

·分储

道光六年议准：台湾开辟噶玛兰地方设立文武官兵弹压应行留备公用银两，在于司库拨银一万两解台，存储淡水厅库，以备缓急。

十四年谕：『程祖洛等奏「酌筹拨解台湾道库储备银两」一摺，福建台湾一府孤悬海外，必须库储充裕，方可缓急足恃；据该督等查明，请由收捐监生银两归补本省封储项下，酌拨十万两发交道库，以为备公要需。着照所请，准其如数酌拨。此项银两，着责成台湾道专款加谨封储；不得与府库纠缠，致滋弊混。如遇重大紧要事件，着该道一面酌拨，一面自行具奏并报明督、抚、藩司存案。事竣，分别归补。此外寻常事件及垫放官兵俸饷等项，照旧由台湾府自行筹拨，概不准擅动。遇有新旧交代，责令后任盘查结报，造册详报咨部。倘有挪移短缺，据实参追。如遇将军、督、抚、提督渡台巡阅，照督、抚年终盘查司、道库款例，核实盘查；于奏报「巡阅事竣」摺内，声明有无亏短，分别究办』。

又定：前项封储银十万两，每年春、秋二拨，造册送部备查。

二十六年奏准：前于闽省收捐监生归补封储银内拨银十万两解存台湾道库，嗣节次动拨银九万二千八百余两，实储不及万两；复于闽省现存收捐监生归补封储银内酌拨银十万两，解储道库备用。

·寄储

雍正十年议定：各省官兵领饷，除直隶、贵州二省仍按季支给，山东、河南二省分拨附近州县按月支给外，其山西之潞安、泽州、大同等营、江南之潜山、徽州等营及河标各营、江西之吉安等营、福建之台澎、南澳、延平、建宁等营、浙江之象协各营、湖广之榖城、彝陵等营、陕西之固原等营、四川之松潘等营、广东之琼州镇及水师营、广西之永宁等营、云南之照通、永北、永顺各镇营，均离省窵远，所需兵饷准赴藩库总领两季，领回之日寄储同城府、州、县库，交武弁拨兵看守；仍照例按季、按月散给。

——见「钦定大清会典事例」卷一百八十三。

·仓庾·

采买米石

·采买米石

道光四年谕：『闽省台湾米多价贱，应如何招商给照？或糖船装载、或另船贩运，务期糖税仍无偷漏、米运并无留难，并核计该处时价及运津水脚每石应得价银若干？分析议定章程。该抚一面据实奏闻，一面即督饬迅速购运并知照直隶总督饬天津海口一体遵照，以平市价而裕民食。钦此』。遵旨议奏：在台召募商民运米十四万石，用糖、商各船七十四只陆续开放；其鹿耳门、鹿子港两处米价每石二两六、七、八钱不等，淡水一处米价每石二两四、五钱不等，脚价每石俱六、七钱不等，按船给予免税印照，厅各自投行。

又奏准：本年直隶秋收一律丰稔，粮价已平；台商等自备资本、远涉重洋，若仍令其自行投行、按照市价粜卖，必致赔累。自应酌量变通，官为收买。所有应给价值，即照福建巡抚所报米价、运费每石以库平纹银三两六钱为率。除该商等零星销售米石不计外，着发价先行收买米十万石，计价银三十六万两，于部库拨银二十万两、通济库拨银三万两、长芦运库天津道库并天津关税各项下通同拨用银十三万两。所动部库银两，即在福建积存俸饷、建旷工程、平余等款银内凑足二十万两解部归款，并令直隶总督拣派明干大员前往天津督办。所拨银两，交该员一手给发。运米原船带回货物，官给印照；所过关津，一律免税。至各该商急公应募运米至十四万石之多，即分别生、监、民人，给予顶戴职衔，以示鼓励。

同治九年奏准：闽省采办京米十万石全数运津交收，按时价据实报销：计台湾采办籼米六万石，连耗每石一两九钱六分；上海采办粳米四万石，连耗每石二两零七分：雇用火轮、夹板船装运赴津。由台湾雇用火轮船，每石给水脚银八钱七分；夹板船，每石给水脚银八钱二分；由上海雇用火轮船，每石给水脚银八钱；夹板船，每石给水脚银七钱五分。由津运通剥价经费，照案每百石给银八两一钱。所有需用米价、船费及运米杂支各款银两，由闽海关四成洋税及福建税厘项下拨用，作正开销。

十一年奏准：闽省购米四万石运津济赈，按照市价采购：计台湾采办籼米一万石，连耗每石一两九钱六分；上海采办粳米三万石，连耗每石二两一钱：雇用轮船分批运津。所需米价、船费及运米杂支等项，统共用银十一万八千五百一两；内拨闽海关四成洋税银五万两，不敷之银在税厘项下支用，作正开销。

——以上见「钦定大清会典事例」卷一百八十八。

·积储·

常平榖本

常平榖数

丰年备储

裕备仓储

仓储耗析

仓储交代

营仓积储

·常平榖本

康熙四十三年议准：福建现在捐输榖二十七万余石、常平仓榖约五十六万余石。其内地积榖，仍按原存州、县之额数存留；常平榖，照时价尽数发粜。至台湾一府三县远在海外，现在捐输榖八千六百余石、常平仓榖十一万石有奇；除每县应存之数加谨收储以备每岁出陈易新之用外，其余榖石尽行发粜储银，遇荒年赈济。

雍正四年议准：福建台湾于常运平粜米五万石之外，动正项钱粮运米十万石存边海地方。若遇台湾丰收之年，再酌量加增运储；仍令台湾商贩，得至福、泉等府贸易。

乾隆十一年议准：福建福、兴、漳、泉四府民食向藉台湾运济，令台属各厅、县于本年二月内买足四十万石之榖，永为定额。遇有内地需要，即于此内动拨，仍发藩库银交台属随时买补。

——以上见「钦定大清会典事例」卷一百八十九。

·常平榖数

乾隆五十二年议准：福建诸罗县改为嘉义县，常平仓仍额存榖五万石。

——见「钦定大清会典事例」卷一百九十。

·丰年备储

雍正十一年议准：福建台湾凤山县积榖，酌拨十万石赴福、兴、漳、泉四府分储；来岁将平粜银发交台湾，秋成采买还仓。

——见「钦定大清会典事例」卷一百九十一。

·裕备仓储

雍正四年议准：福建台湾除常运平粜米五万石外，动正项钱粮运米十万石存边海地方备储；若遇台湾丰年，酌量加运。

七年奏准：台湾粟石，止可存储全台并厦门、金门等处兵粮。兹将官庄现存粟四万九千余石价银七万三千四百余两内，抽拨采买，运到漳、泉二府：永为定例。

乾隆十一年议准：福建福、兴、漳、泉四府民食仓储，不能不仰藉台湾运济；令台属各厅、县于本年三月内买足四十万石之榖，永为定额。遇有内地拨用，即于实储四十万石内动拨；将藩库现存银随时发交台湾买补足额，仍将买补榖数、价值分析造报。至运保搭运商船已至内港因驾驶不慎、船被阁损、漂失米榖及虽在外洋遭风、其船无实在击碎形迹、舵工水手皆存、牌照无失者，概不准豁免；仍着落行保、船户照时价赔补。其有在外洋遭风、舵工水手漂失无迹及在外洋横礁击碎、有实在形迹可验者，即具切实供情印、甘各结，先将商船遭风失水情形、米榖数目逐案咨部查核，仍俟岁终将应豁各船米榖汇案报题豁免：永为定例遵行。

十三年覆准：常平仓榖之外，别有储榖。如福建之新设台湾仓，奏请备储四十万石，现存三十九万六千七百十有六石有奇。均因地制宜以资接济，皆不在常平额内；令各省督、抚照旧存储。

·仓储耗析

乾隆四十一年议准：常平仓米榖杂粮，福建除台湾四县并屏南、连城、福安、大田、德化等县不准开报气头廒底外，其余各府州县收储已过三年、数在二万石以上者，每石报气头八合、廒底二合。

·仓储交代

乾隆三十八年议准：各省督、抚、藩司到任委盘仓榖，勒限三个月盘清结报，不准另扣程途日期。广东、甘肃统照三个月例限盘查，其地方道路远近按日扣除程限。福建台湾一府远隔重洋，藩司委盘该府属仓粮，亦准扣除程限。奉天并未设有藩司，即责成该管上司实力盘量，按照仓榖多寡、程途远近，定限一个月、两个月盘量结报。至藩司到任或与督、抚莅任同时、或相隔未久、或值年例盘查之际，均令并案办理。藩司到任甫经盘查，即遇升调，新任藩司到任以及暂时递行委署在三个月以内，毋须再盘；令新任藩司出结详报督、抚报部查核。

——以上见「钦定大清会典事例」卷一百九十二。

·营仓积储

乾隆四年题准：福建省海坛、金门、澎湖、闽安、烽火、铜山等六镇协营共买榖二万石存储各镇协营，遇青黄不接，酌借兵丁，免其加息；秋收散饷，扣除买补。共建仓四十三间所需工料，在于正项银内动支。

——见「钦定大清会典事例」卷一百九十三。

·钱法·

直省鼓铸

搭放省饷

·直省鼓铸

康熙二十八年题准：福建台湾建设郡县，颁发样钱，就地开鑪鼓铸，背铸清、汉字「台」字。

三十一年，停广东及福建台湾铸局。

道光四年奏准：福建省钱价日贱，暂停宝福局鑪鼓铸。

咸丰三年奏准：福建省宝福局添设两鑪，鼓铸当十、当二十、当五十、当一百各项大钱；当十者重五钱、当二十者倍之，当五十、当百者如数递增。其原设四鑪，仍按卯鼓铸常钱，并准民间缴铜赴局易钱以资铸造。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百十九。

·搭放省饷

乾隆四年奏准：福建铸钱万余串运至台湾，搭放官兵月饷。

——见「钦定大清会典事例」卷二百二十。

·盐法·

福建

·福建

福建盐，行西路延平府、建宁府之建安、瓯宁、建阳、崇安、浦城五县、邵武府、东路福州府之罗源、古田、屏南三县、建宁府之松溪、政和二县、福宁府、南路福州府之闽、侯官、长乐、福清、连江、闽清、永福七县、兴化府、泉州府、漳州府、永春州、龙岩州。惟台湾一府，自雍正元年裁革官商，委台湾府兼管，官收官卖，以闽浙总督总理、福建盐法道专理（谨案：旧系盐驿道，雍正十三年驿传事务归于粮道管理，盐驿道改为盐法道）。

乾隆五十五年议准：福建台湾原定额余盐斤之外，所有埕底泥盐带土刮收，每年约可得二万石，拨台湾、凤山、嘉义、彰化、淡水、澎湖等六厅县销售；每年应征课银一千八百一十八两一钱八分二厘，按数征输，入册奏销。如有缺误，照例参处。

嘉庆二十年覆准：台湾府噶玛兰每年额盐七千石（由府场拨运），每石征番广银三钱三分，共征番广银二千三百一十两，折给兰境兵饷；其晒价，即于课本内支销：责成该通判经理。如销征缺额，着落赔补；仍将经征职名，造入奏销册内报参。

道光四年奏准：台湾府匀销内地南靖、长泰二县引盐。

同治十二年奏准：台湾府属加征课厘银一万八千五百两，归于正课奏销册内另款开列，一并核计分数考成。其旧额应征正、溢两课银一万五千九百三十九两零（内正课银四千五十两二钱八分三厘、溢课银一万一千八百八十九两五钱九分九厘），仍查照引章，年清年款，核计考成；每年分造台湾正、溢两课清册，随同奏销报部。

又定：台湾府属洲南、洲北、濑东三场盐斤（每担一百斤，加耗盐十二斤）、濑南、濑北两场（每担一百斤，加耗盐二十四斤）〔盐斤〕，俱遵用部颁新法。

又定：台湾府暨府属云澳帮地方，由商认纳课银，不行盐引。台湾府（征盐埕银三千一百二十五两四钱有奇、赢余银六千八百七十四两五钱有奇）、云澳帮（额课银一十九两七钱有奇、赢余银三百八十两二钱有奇）共征盐埕等银一万三百九十九两八钱有奇。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百二十六。

·关税·

闽海关

直省关差

禁令

·闽海关

额税银七万三千五百四十九两有奇，赢余十一万三千两。凡商船出洋及进口各货，按斤科税者为多；有按疋、件、条、把、个、块，各因其物，分别贵贱征收。船税按梁头尺寸：梁头阔七尺以外作五尺二寸、八尺以外作五尺四寸、九尺以外作五尺六寸、一丈以外作五尺八寸、丈一二尺以外作六尺四寸、丈四五尺以外作六尺八寸、丈六七尺以外作七尺五寸、丈八尺作八尺，系南台、厦门、泉州、涵江四口各号海船；每尺科税银五钱，一年两次征收。至各县小商、渔船仅在近地贸捕，除照海船梁头减折丈尺外，每尺征银三钱至五钱；内有一年两次征收者，有一年一次征收者（旧例因海船不除水沟，丈量梁头五尺以上至一丈，每尺征银五钱；一丈以上至二丈，一两；二丈以上，二两：额课稍重，舟民措纳维艰。雍正七年题准：酌量减折丈尺，以示宽恤。至新造、新归各船，亦照前项本船梁头丈尺寸画一减折）。

——见「钦定大清会典事例」卷二百三十五。

康熙五十九年议准：福建糖船至厦门发卖者，令赴该关纳税；其往浙江、江南各省贸易在厦门停泊者，免其输税。

·直省关差

同治三年，福建台南地方设打狗口海关，归巡抚管理。

光绪十三年奏准：福建省沪尾、打狗两海关税务，改归台湾巡抚监督。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百三十六。

·禁令

乾隆十年题准：福建省台湾一府产米素饶，泉、漳诸府多仰给于台粟；今商、渔船搬运过多，以致漳、泉诸府失所援济。嗣后商船每船止许带食米六十石，于出鹿耳门之先，令台防同知查验；有多带者，分别责惩，余米就地起卖。倘不能验明、致有夹带，至入口盘出或别处发觉者，将该同知照例分别米榖多寡议处。其沿海港汊纷歧，难免偷漏，令地方文武官弁实力巡查拿禁。

四十九年覆准：福建省泉州府晋江县属之蚶江口、台湾府彰化县属之鹿仔港，设口开渡；其厦门商运船只，仍照旧编记册档，出入挂验，不许越赴蚶江渡载。蚶江商、渔船只出口，责令蚶江通判验明编号，挂验放行。如有违例偷渡、人照不符及夹带禁物等项，查拿究治；若文武官员故纵失察，分别参处。至鹿仔港海口出入船只，令鹿仔港同知查察。

五十五年覆准：台湾府属淡水八里岔对渡五虎门，设口开渡。所有渡往台湾商民，在福建省置货贸易、不能赴原籍领照者，令行保查明具结，报福防同知就近给照，移明淡水互相稽核。其由淡水内渡，免其给照；令取具行铺认保，开明姓名、年貌、籍贯，由船户持交管口员弁验戳放行。倘商民不由行保出结报明该管同知衙门给照、私自偷渡者，以私渡关津论；行保人等知情故纵，与偷渡之人一体治罪。至沿海小港如福宁府属之南镇等汛、兴化府属之涵江等汛、厦门之大担、小担等汛、漳州府属之岛屿等汛，均可直达台湾；而淡水之八尺门、彰化县之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港，皆可容小船出入：责成沿海各属及守口员弁实力查禁。如拿获无照船只私渡者，船户照越渡缘边关塞律治罪，船只入官；若文武官员有故纵失察情弊，分别参处。其有照商船因风漂泊收岸者，验明牌照放行。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百三十九。

·厘税·

直省厘局

·直省厘局

咸丰八年奏准：福建省抽收百货厘金，由司督属征解充饷。

同治四年奏准：福建省另设税厘总局，征收茶叶厘金；所有百货厘金亦归局征收。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百四十一。

·杂赋·

牙帖商行当铺税

·牙帖商行当铺税

福建万一千三百五十两五钱五分有奇（内当税银七千八百九十五两、台湾当税银七百三十五两、牙帖银二千七百二十两五钱五分有奇）。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百四十五。

·俸饷·

文武外官俸银

各省兵饷

优恤俸饷

外官养廉

·文武外官俸银

同治十一年奏准：福建省噶玛兰厅添设训导一员，岁给俸银四十两、斋银九两三钱；并廪膳、岁贡、旗扁、乡饮酒礼等项均照额编数目，在该厅征收余租项下动支。

光绪七年奏准：福建台湾新设、移设、改设各官，台北府知府一员俸银一百零五两、府教授一员俸银四十五两、府经历兼司狱一员俸银四十两、基隆通判一员俸银六十两，淡水县知县一员俸银四十五两、教谕一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分，新竹县知县一员俸银四十五两、训导一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分，宜兰县知县一员俸银四十五两、训导一员俸银四十两、典史一员俸银三十一两五钱二分。

十四年奏准：福建台湾巡抚兼尚书衔者，岁支俸银一百八十两；兼侍郎衔者，岁支俸银一百五十五两。布政使，岁支俸银一百五十五两；布库大使，岁支俸银四十两；按司狱，岁支俸银三十一两五钱二分。

十五年覆准：福建台湾新设台湾府知府、基隆同知、埔里社通判、台湾、云林、苗粟、恒春等县知县、台东直隶州知州、埤南州同、花莲港州判以及佐杂各缺俸银，均按品支给。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十三。

·各省兵饷

康熙三十一年覆准：福建省台湾地居海外，应解司库钱粮，就近抵作本地兵饷。

雍正二年题准：福建省兵多米少之福州驻防各营及泉州、漳州、福宁等府州各标协营除拨就近所属额米支发外，不敷兵饷，向系折色。至兴化、延平、建宁、邵武、汀州五府属各标协营米多兵少，除给兵饷外，余米协运省仓，匀给驻防及绿营各营兵饷。至台湾各营兵饷，例于台湾、凤山、诸罗（今改嘉义）三县额征稻粟内就近碾支；节年所征粮米，先尽本地、次及邻近，业经题朋，永为定例。至各营建旷及各属升科米与征榖折米，岁有加增；仍给兵食，免给折色。

又题准：福建省台湾、澎湖官弁赴省领饷，重洋涉险，不免稽迟；将台湾、凤山、诸罗、彰化四县仓粟留储三十六万石，备五年兵食。每年额征粟十有三万九千四百余石，止分征七万二千石，供一年兵食；余改为折价，即留充台、澎兵饷。

——以上见「钦定大清会典事例」卷二百五十五。

乾隆五年议准：福建省澎湖一协岁需饷银，两季委官赴省关领，远隔重洋，兵食不能接济；于藩库豫拨一半饷银，运往澎湖通判库内。倘逾饷期，该副将一面备文借领散给，一面详报查核；俟饷银领到，归款备用。

五十三年议准：福建省台湾总兵每年冬间巡阅南、北两路营伍随带兵丁，照内地出差官兵之例，一体均给盘费银两，造入本省公费册内报销。

五十四年议准：福建省台湾添设弁兵一千二百一十六名应得恩赏银两，在每年给银四万两内照原额新添兵数按名均派，每名每月分给银二钱四分零；又照台湾戍兵例，每名每月给眷米一斗：遇闰加增。应支本色米石，于就近各厅、县仓榖内动支。

五十五年议准：福建省台湾、澎湖各营戍守兵丁于应得钱粮外，每名每月加给饷银四钱，在叛产租息变价及盐课赢余等项下拨补。如有旷缺，按日截除，留充公用。

五十六年议准：台湾兵饷，令镇官于每年十一月内核明次年应抵、应领银数，委员赴司，勒限十二月内到省、二月初旬运至厦门、三月到台。