清朝通志

挪补前客之欠移弱客之货代偿强客之欠准互保先行举首免其治罪容隐者责令分赔其牙行内同事人侵吞客本均律以牙行侵吞之例寻又奉旨外省衙门书役多有更名捏姓兼充牙行交部定例治罪地方官失察徇纵亦均论罪五年定各省开报物料价值之例又增宁夏采买粮食价值七年于京城立钱牙以平钱价 【按此条互见钱币门】 又令将平粜钱文照市价酌减易银 【互见钱币门】 又定额解京局铜铅及岁贡物料皆随时增直盐务额引亦随时拨济按地营销

互市市舶之制

互市市舶之制

顺治二年命哈客萨驻张家口们都市赉驻古北口凡外藩贸易者该驻防官照常贸易毋得阻抑又定西陲招商市茶以易番马酌量价值例先是佛浪机商人于明季寓居壕境澳与粤商互市后因阑入省会遂饬禁止四年以广督佟养申请仍准番舶互市十一年准暹罗贡使所携货物愿至京师贸易者听其自运其愿在广东贸易者督抚委官监视十三年准荷兰国及吐鲁番贡使在馆交易十八年又准达赖喇嘛及根都台吉于北胜州互市

康熙初年定外国人非进方物之时不准来境贸易旋又禁沿海兵民贩米粮出海市利八年广东都司刘世虎等遇风飘泊广南国境国王遣其臣赵文炳送归并带货物船只来粤部议赵文炳等虽系广南印文遣来实系中国之人或留或遣请旨定夺其带来之物现奉海禁不便贸易应入户部得旨广南国王送刘世虎等回粤殊为可嘉着给以照验遣归广南船货不必入官仍给来使嗣于二十二年令厄鲁特噶尔丹博硕克图来使酌量数人进关其余听在张家口归化城等处交易事毕随即遣回时阿达哈哈番玛拉等以茶布往征罗剎军前市易上谕茶布不必携往可于户库支银四千两量买诸物驰驿抵该地换取牛羊粮米以备军需二十三年奉旨开海禁许江南浙江福建广东沿海民人用五百石以上船只出洋贸易地方官登记人数船号给发印票防汛官验放又准暹罗国贡船在虎跳门贸易具报之后即放入河下不必入店封鎻候部文批回二十四年免外国贡船抽税时王大臣等言今海内一统寰宇宁谧无论满汉人等一体令出洋贸易以彰富庶之治得旨允行又令朝鲜国照常贸易二十五年定厄鲁特部落如噶尔丹等四大台吉准令来京互市其余小台吉俱于张家口互市着为例二十八年暂开宁夏等处互市先是领侍卫大臣索额图等与俄罗斯来使议定分界事宜至是遣官立碑于界凡一切行旅有来往文票者许其贸易不禁自是遣使通贡互市不绝三十五年令洋海商船往天津海口运米至奉天贩卖给以雇值其装载货物但收正税概免杂费时进征噶尔丹特谕随军贸易之人固不可少若纵其贸易又至紊乱应于某营相近即令某营之夸兰达派出章京于一里外驻札准其贸易倘贸是人不遵法禁即行正法随带之人亦治罪军士或私售米粮及强买抢夺定加重罪又理藩院言官兵轻行蒙古地方应令蒙古人沿途贩卖驼马牛羊等物得旨理藩院可另设一营其贩卖驼马牛羊人等即在理藩院营内贸易每军营派官一员专司其事如有指称贸易行窃者不分首从以军法论三十六年准鄂尔多斯于定边花马池平罗城贸易时朝鲜国比岁荐饥公私困穷八路流殍相续于道国王李焞顅请中江开市贸榖上允其请并令户部侍郎贝和诺往奉天督理朝鲜粜米事务寻定令殷实之户取具地方官印结前赴奉天领米挽运照时价交盛京户部其朝鲜国进贡来使有贸榖带回者听候朝鲜国岁稔时停止明年复遣吏部侍郎陶岱将所运米三万石以一万石赏赉朝鲜以二万石平粜时有盐商呈请愿往令将盐务银买食米二万石运往平粜钦差户部侍郎监视

（臣）等谨案国家怀柔远人无所不至朝鲜世称外藩恭顺日久至是因急告籴即命部臣截漕运米以苏海邦民气朝鲜臣庶得饫太仓玉粒莫不忭舞忻悦实从来未有之旷典也

三十二年以日本洋铜饶裕令安徽江苏浙江江西等省各商携带绸缎丝斤糖药往彼处市铜分解各省每岁额市四百四十三万余斤三十九年准哈密人于甘肃贸易又准湖广镇筸曲民于每月三日听其互市限时集散四十一年遣官偕喇嘛监督打箭炉贸易四十六年令出洋渔船照商船改造双桅装载货物兼行贸易四十七年都察院佥都御史劳之辨言江浙米价腾贵皆由奸商贩运外洋之故请申饬海禁不许商船往来户部议以开设海关商民两益不便禁止祇令该督抚提镇于江南崇明刘河浙江乍浦定海各口加兵盘缉私贩米粮于是着部院保举贤能司员前往巡察五十一年兵部职方司郎中图理琛使土尔扈特国假道俄罗斯悉其山川风俗为异域录以献初通市诸物有噶噶林印记者准市余则否五十三年以江苏巡抚张伯行言编刻商船渔船巡哨船字号并船户人等各给腰牌以便巡哨官兵稽查五十五年给甘肃地方出口印票听其贸易又定福建商船往台湾澎湖贸易者台湾厦港两汛拨哨船护送时以南洋有吕宋噶喇吧两处系红毛西洋泊船之所其地多匿藏盗贼官兵出哨船止一二只一遇盗船四五只势不能敌又内地民人布图获利往往私载米粮贩易或并将去船售卖甚至有留在彼处者以该地常留汉人即海贼之薮又往年由闽运米至粤所偏民船三四百只每只三四十人通计数千人聚集海上而台湾民人时与吕宋人往来皆当加意防范因召广州将军浙闽总督两广总督入京诏大学士九卿等会同详议嗣于五十六年议定内地商船照旧来往东洋不许出南洋贸易其外国夹板船仍听其贸易凡洋船初造时报明海关监督地方官亲验印烙取船户甘结并将船只丈尺客商姓名货物及收泊何处填给船单沿海官照单严查按月册报督抚存案每日食米人各一升余米一升以防风阻如有越额载米者治罪其私买船双偷越禁地或留在外国者杀无赦五十轧年定来往台湾各船取具保结赴厦门盘验其保结商船责之保家商船水手责之船户货主渔船责之澳甲同■〈舟宗〉各船限定人数凡单身游民无照者不许偷渡犯者官兵船户民人及该管官一体论罪时碣石总兵官陈昂言夷商种类甚多奸宄莫测应令督抚关差诸臣设法防备　议夷商慑服有素应听其照常贤易沿海文武官弁但于夷船泊岸时不时防卫无致失所从之又以两广总督杨琳言禁止澳门夷商夹带中国人并内地商人偷往别国贸易 【时以止禁商船往南洋而夷船往南洋及内地商人往安南不在禁例永着为令】 五十八年议定蒙古及西藏茶禁六十一年谕暹罗国分运米石至闽粤等处贩卖其余各边番部落及苗疆土司祇令在就近边界交易不得多携人众深入内地至硝磺废铁军器火炮等物槩不准夹带出边其进关抽税多从轻减去

雍正二年谕暹罗国不惮险远进献稻种果树等物应加奖赉其运来米石所至地方官悉照粤省时价发卖不得任意低昂其回空压载货物槩免征税嗣后陆续开闽浙洋禁及边番互市之禁先是青海诸部落每年于二八月在河州松番两处与内地民人交易两次后择定纳喇萨喇地方为集场改定四季交易而各部落多居住黄河之东切近河州松番等处所有纳喇萨喇两处交易之所不足供黄河东西两翼蒙古易卖三年将军岳锺琪言河州土关附近之双城堡松番黄胜关之西河口俱有城堡房屋地方宽阔水草肥甘应仍令在此互市可为永久再住牧黄河西诸部落相近西宁请移贸易之地于西宁口外当噶尔寺至蒙古贸易全藉牲畜每在六月以后请每年不定限期听其不时贸易从之五年福建督臣请复开闽省洋禁以惠商民并令出洋之船酌量带米以佐内地耕耘之不足上如所议并令该督抚立定条规严如防范其从前逗遛外洋之人不准回籍五年令大臣策凌等与俄罗斯使臣定议边界立右碑并定议俄罗斯往哈克图互市人数不得过二百仍令理藩院司官一员稽查六年准暹罗国商人运载米石货物在夏门发卖止纳货物税米谷免税永为例又定洋船出入海口限期及酌带米石货物之数七年准浙江洋船照闽海例与洋船一体贸易并准粤东商人每岁各春闲以茶叶资器色纸诸物往柔佛诸国互市许暹罗贡使购买驼马并动用内库银给以价直又赏给京弓铜线 【以该贡使请采故也】 定湖南民人往苗土贸易者给与印照塘汛验照放行其苗人至内地贸易于苗疆分界之地设立市场该州县派委佐贰官监视每月以三日为期不许越界出入先是吕宋等国口岸多聚汉人将南洋贸易禁止是年复令开市如故十三年议定东省豆船经海运到江设立两联印票出入查验如无印票照赂米出洋例究治时吕宋淢以麦收歉薄请以谷银海参来夏门交粜上谕该督无提督转饬有司照谷麦时价均平粜粜不许内地人抑勒欺诈其自关海以来各项禁物仍不许出境并申明沿边运民藉端需索勒之弊

乾隆元年暹罗国请采买铜斤部议以铜斤禁止出洋定例巳久恐后来奸民籍此为由越境滋弊议不准采上命赏给八百八后不为例又准口西口外民人携带日用铁器其鸟鎗腰刀及铁条铁块可造军器者仍行禁止二年命朝鲜国仍循旧例在中江地方与兵丁交易八年酌定外洋货船带米万石以上者免货税十分之五五千石以上者免十分之三其米照市价公平发粜若地方不能销售官为收买以补当平社义等仓或散给滨海标营兵粮之用自是商船往暹罗者亦多携米归来官照时价就厦口粜卖分散漳泉二郡其商民有自备资本运米至二千石以上者按数分别生监民人当给职衔十一年葫芦国酋长蚌筑愿以其地荿隆山银厂抽课报解作贡解课三千七百九两零赴云南投诚且称境内银厂自中华人吴尚贤开采以来矿砂大旺厂地民人各守天朝法度路不拾遗等语王大臣等议令云南督臣晓谕却之仍今将吴尚贤等违例出境查明具奏从之寻葫芦国夷目吁请天恩俯顺夷情收受厂课云督张允随请减半收纳以所收之半给赏该酋长以慰远人归顺之意从之先是汉人往噶喇吧贸易留者甚众生长其地者曰土生仔司汉人贸易者曰甲必丹时福建龙溪县民陈怡老久居其国贿通夷目充甲必丹于十四年潜回厦门为地方官访获上闻仍令照例速遣二十四年西陲底定自辟展库车阿克苏乌什和阗叶尔羌喀什噶尔等处均设市集内地运往者绸缎褐毡色布茶封易回部驴马牛羊翠羽花翎毛革金银铜货及麦荞刍菱以寔边境军储或遣官监运或听军民贩载其物价悉照内地价值交易是年禁外洋夷船贩运丝斤明年江苏巡抚陈宏谋言各关差招商采洋铜向系置办绸缎丝斤并糖药等货今丝斤巳禁若将绸缎一概禁止所带粗货不敷易铜请将绸缎纻绢等准其买办寻议将该商额办铜本所有应需酌搭绸缎及装载船只酌定卷数斤两责成户浦上海二处官照例秋验输税使商人不得重复影射二十七年命开奉天海禁并定给票互查之例二十八年禁■〈口英〉咭唎商船不准于浙江贸易自是皆收泊广东又陆续准■〈口英〉咭唎咖喇吧荷兰等国夷商及琉球国配买丝绢以易外洋铜斤二十九年准两广浙闽各商携带土丝及二蚕湖丝往柔佛诸国贸易此后外藩贸易悉照常例至于西域藩部来新疆贸易者各有常例如哈萨克诸部于伊犁贸易布噜特诸部于喀什噶尔贸易痕都斯坦诸部于叶尔羌贸易齐齐玉斯鄂尔根齐诸部常至伊犁等处贸易又定外藩商人再回部贸易者三十分抽一皮币二十分抽一回部商人往外藩贸易者二十分抽一皮币十分抽一其牲畜货物不及抽分之数视所值低昂以普尔折算四十二年两金川番酋平定亦令于该地设市定制以通货贿四十九年论留京办事王大臣议覆福康安舒常等酌筹粤东洋行事宜内称该督抚及监督等土贡内购买洋货钟表等物务令洋行各商公同定价又洋行货内珍珠宝石等项抽税易于偷漏应令总督监督等悉心筹酌以期永久无弊等语国家抚驭外洋不贵异物每岁番民与内地洋行交易货物俾沾利益原所以体恤商夷至洋货内钟表等项不过备验时刻向来粤海关原有官买之例而广东督抚监督等往往于土贡内亦有呈进者今内务府造办处皆所优为更无事外洋购觅嗣后督抚等于钟表一项永不准再行呈进至珍珠宝石等项原无需用之处向来粤海关抽税亦属无多况此等对象本难定价易至居奇且便于携带藏匿难保无偷漏分肥否则过于吹求若设法严禁逐项搜查实属不成事体现在京师及各处关隘商税则例内本无此项税课不如听商人等自行交易免其收税凡粤海关珍珠宝石槩不准征收税课着为令

皇朝通志卷九十三

●皇朝通志卷九十四

食货略十四

○食货略十四

漕运

△漕运

（臣）等谨案秦输渤海之粟汉运关中之粮此漕运之名所由昉自汉及元率皆水陆兼运故有长运递军之名至明永乐闲开会通河以济漕始罢海运陆运而为攒运其后又变支运为兑运复为改兑于是罢民运而专以军运国朝因之然明代军民交兑司漕者往往左军右民以致军强民弱需索无餍始则瘠民以肥军而民不任漕继且瘠军以自肥而军不胜运我朝则改为官收官兑而于运丁尤加意体恤其在家也有赡运之屯田以为世业其在途也有官给之行月以备糗粮赠贴银米费虽浮而不恤随带土宜利虽倍而无征此国宜之漕运所以民勤秸秷而额鲜侵亏军乐委输而期无违误也兹仍案年胪载以永垂王刊云至列圣相承百余年来偶遇偏灾或裁运或免征巳列蠲赈中兹无赘焉

顺治二年定洋运官司挽运设旗甲统领设运总督押则设漕道粮道提衡巡察则设总漕巡漕四年定各省漕船额缺者给以重运银令运军雇募民船装运七年裁巡漕御史先是漕粮军民交兑军强民弱每多勒索九年定为官数官兑其赠贴银米酌令征收以给运军民甚便之十年制铁斛颁发仓场又以白粮无漕船令攒厂成造十二年定漕运限期时运漕军丁多有窜入民籍者是年定五年编审一次十三年定京城通州各仓数米限期寻饬各卫所舍余闲丁按年编审纳银以为贴造运船之费十七年令折征灰石米解部给支明年禁折征漕粮毋得以兑漕为名价外苛索

康熙元年谕漕船领运官军依限抵通回空不守成法者罪之其沿途文武官催攒不力者并论罪二年令漕运总督刊发各省漕运全单并定漕粮分收以严考成时浙江白粮用漕带之法需船百二十六号三年增造六十四号并入漕帮佥运寻定江苏白粮照浙江之例抽选漕船装运五年更换又定漕船抵通限十日回空之例十一年定抵通期限以省分远近为差违限者计月论罚督运白粮违限者亦如之十七年增定重运回空沿途限期除江西广东漕船行长江至仪征者因风挽运难以立限外惟镇江渡江因风守候令地方官报明免议余俱照新定例行淮北漕粮向例止收红米时河患初平民田被淤因而有改种白稻者以河道总督靳辅疏准红白兼收着为令二十三年定漕船载运额数每船载正耗米五百石土宜六十石又以漕运总督管理粮船是其专责谕漕督于漕运过淮及回空之时往来亲催岁以为例二十六年各定卫所漕船每年见运之数成造十分之一其各省岁修每船给修费银七两五钱至运军不亲押运以子弟代行向行运军及代运人均发边卫充军至是并严该管官处分又定漕船受兑离次各省巡抚提报期限不得过二月逾限者论三十三年申严折征漕粮耗米之禁又定佥军额例先是漕船运军每船十名至十一二名不等康熙二十五年定额十名至三十五年更定每船佥军一名其余水手九名择谙习撑驾者雇充三十七年江南建平县漕粮改折籼米从民便也四十三年浙江运白漕船亦定为五年更换四十九年定挂欠漕粮漕司各官分贴之例寻定佥副军一人随运凡重运到淮亏缺者令本军驾运北上留副军买米赶帮如抵通欠粮留本军完欠副军回空并令巡抚漕督给发漕船来往限单饬沿河州县挨注入境出境时日先是州县交兑漕米取米四升分盛二袋印封解仓场验收至五十四年令每船用米一石着粮道验封到淮漕督折验加封抵通仓场侍郎率粮厅验明起卸其样米仍作正收

雍正元年诏免江西脚耗等银五十一万两米六十一万石有奇嗣后仍令按全书照数支给二年裁浙江船政同知其修造漕船事宜并归粮道管理又以漕船剥浅多有扰害商船者谕督抚示禁漕督失察者论并严漕船包揽货物及夹带私盐私藏火器之禁至经纪运米至大通桥车户运米进仓旧例每米五十袋抽掣一袋一袋少余袋例算于各役脚价内扣赔是年更定掣欠之例每石秔米作价银七钱稄米六钱仍准于脚价内扣抵惟欠数多者照盗卖漕粮例治罪五年定催漕船按汛成造每船给银三十七两六钱三分三厘每岁给小修银二两十年期满照例别造六年特旨谕文学生员准免佥运又论浙江征收漕米但择干圆洁净不必较论米色准令红白兼收籼稉并纳着为令七年上谕漕船过淮抵通所费陋规甚多各差御史二人前往稽查不许该管官吏及经纪车户人等额外需索以累运军先是漕船经过皂河济宁临清三处由河道总督题报时山东河南增设总河故以济宁临清归河东总河题报九年诏豁免江南江淮兴武二卫钻夫底料银十万八千一百余两又以山东河南多产黑豆令于额征粟米内改征黑豆十二万石运供京师十三年令漕运总督饬督运领运官严禁漕船水手扰害居民之弊

乾隆二年特遣御史四人分驻淮安通州济宁天津等处令各按所分之境巡察漕运诸弊又以江南浙江岁征白粮恐致累民是年谕裁减白粮二十万石改征漕米又将粟米改征黑豆河南二万石山东四万石三年恩赏运弁银人各四两军半之又改湖北通山当阳二县漕米收征折色例征银一两二钱五分是年始铸铁尺用积方之法核算仓粮分颁户部仓场及直省各仓并定各仓贮米每廒以万石为率其奇零之数别贮一廒四年谕漕运河道总督凡重运漕船所经遇浅起剥即饬所在有司官具民船剥运其剥运雇直凭有司官酌给扣克勒索者罪之七年复定山东漕船不必由漕运总督给发限单受兑之后即呈报河道总督及巡漕御史稽察催行又以浙江运白不愿更换仍依旧例拨定运船永远承运免江西南昌江南兴武浙江绍兴各帮贷逋银四千六百四十两八年以江淮兴武二卫运军有窜入黄快船避佥者俱命归入民赋每五年将现运及备佥余军勾考一次及定河南粟米改征黑豆二万九千三百五十六石六升有奇先是顺治初以漕船至天津起剥分运至通设红剥船六百只每船给田四十顷养赡免其征科至康熙三十九年裁革红剥船按原给田所收租税额分派各省于漕粮项内分给运军雇船剥浅乾隆二年定每船给红剥银二两至十一年北河增设垡船六十号衩夫百八十名浅夫三百名随时疏浚以免丁累其制造垡船器具夫工等费于红剥银内动支余银仍照数分给运军以备剥浅之用十六年又增改河南粟米征收黑豆二万石又改江南运白漕船五年更换之例为三年十七年定稽察各仓官除都统御史在城理讼之期均更番到仓稽察并增定京通各仓差御史一人稽察年终更代其各仓收漕满廒仓场侍郎封固御史加封各廒锁匙交仓场衙门收贮二十七年更定京通各仓满汉监督期满更代之例仍以三年为准二十九年谕司漕各员不得滥收潮润米色是年漕运总督杨锡绂请惩军籍绅官富户规避佥丁诡捏脱漏之积习以裨漕务从之三十三年以兵部尚书托庸等议停五年盘验之法以省縻费先是直省仓庾建于各州县城内其数兑稽察州县自监之四十一年定州县不通水道者建仓于邻邑水次以便起运四十七年定载运河管泉各员巡勘章程凡每年春夏之交令其亲往泉源处所请夫疏导并饬各本管府州县实力巡查分别劝惩是年奉谕旨向来南粮余米俱准在通变卖以资日用现在各省粮艘陆续抵通旗丁于兑足正供之外其所有多余米石情愿出售者仍着加恩准其就近于通州粜卖于市价民食均有稗益四十八年上谕本年运河应挑各工比常较多自应分头攒办以期明春一律早竣

皇朝通志卷九十四

●皇朝通志卷九十五

食货略十五

○食货略十五

水利

△水利

（臣）等谨案治水之法代无良策惟我朝讲求尽利凡可以施疏瀹决排之力者无不先事豫筹俾无泛溢而其最臣者则河工海塘自定鼎以来列圣相承无时不以濒海滨江之民为虑建坊设坝疏滞导流所费帑金千百余万其所以为小民保田庐谋奠安者计至周矣迄今河流翕顺海水晏安巨浸之区安澜永庆凡相度机宜启闭疏筑悉禀皇上圣谟经画尽善兹纂通志于直省水利类为一卷而干海塘河工别为一卷以见我朝治水之政焉

顺治九年特遣官修理畿辅石景山以南芦沟桥一带堤岸时苏州松江嘉兴湖州等处下游海口雍淤河道工科给事中胡之俊请浚吴淞以泄陈淀之水浚刘家河以泄巴阳之水上从其言并令经理东南水利十七年改筑江南当涂高湻二县废玗更名忠惠圩令有司不时培护

康熙二年近京夏潦上遣官察勘令经理修堤挑浅事宜于是发帑修筑芦沟桥及霸州等处冲决堤岸十年浚江南吴江长桥一带以泄太湖水势十二年修河南安阳县之万金渠引洹水溉田又以江南水患浚常熟之白茆港武进之孟渎河及淮阳之车路串场白驹丁溪草堰场等处河口二十七年修云南松华坝及金汴等六河闸坝引水资昆明各县灌溉时山东沭水及小清河频年漫溢沂州郯城新城高苑诸州县多被水患于是修复郯城禹王台旧址遏沭水使复故道筑青沙泊南堤疏浚孝妇河俾小清河会大清河入海三十六年谕漕河浚臣会勘下河积水作何归海涸出民田之处一一具题漕运总督桑格因请修芒稻河分高邵两湖之水入江挑曹家湾汤家绊七节桥通高邵两湖淤塞达妾稻河以入江挑车儿埠之滔子河使高泰所属积水由苦水洋以入海挑■〈氵闲〉河分运河之水入■〈氵闲〉由射阳湖以入海挑海陆溪使高邮所受之水通冈门以入海挑车路白涂海沟三河使兴化所受之水由丁溪草堰白驹湖以入海挑虾须二沟戛梁河并朦胧河西淤塞之射阳湖使高宝兴泰盐山等处之水由庙坝以入海又经河道总督张鹏翮议因定挑虾须二沟淤塞之处四十余里挑鲍家庄至白驹闸地高水涌之处八十余里挑捞鱼港淤塞之处八十余里挑老河口淤塞之处三里有余挑滔子河三十余里由是下河积水悉由各口入海民田涸出时直隶霸州新安等处浑河泛滥旗民庄田被淹命原任河道总督于成龙河督王新命察勘随遣旗下壮丁备器械给以银米挑浚分疏越三年藏事并大修畿辅各州县清河子牙河官堤民堤共千五百二十余丈又以山东东平州一带被水疏督戴村坝淤塞旧河筑和尚林越堤四十六年上以江浙苏杭等府州县或近太湖或通潮汐年久不无冲刷谕工部行文该督抚所有河渠水口度田建闸以时启闭其支港淤浅者亦宜即行疏浚建闸以资灌溉四十八年浚甘肃宁夏宗澄堡李洋堡二渠引黄水溉田造木石闸坝三处因时蓄泄又修筑江西临江府北土桥老堤以卫清江丰城高安三县田庐修筑湖南常德府大围堤令地方官专管五十年广东海康遂溪二县建筑围堤以卫洋田