皇朝文献通考

以后凡功臣而无兄弟子嗣承袭者准照官职免其丁之半其妻故后方令应差着为令

又初考取举人各免四丁先是三年九月考试儒生分别一二三等俱免二丁差徭是歳礼部考取通满洲古汉书文义者为举人免四丁差役九年免功臣拜尹图等徭役

崇徳元年定满汉官员及看守

郊坛

陵

庙人员各免丁徭及举人生员官学生吏员甲兵优免丁徭有差又免各官壮丁徭役先是按班章京以下拨什库以上俱照品级免其壮丁官粮至修筑城池及杂差仍令应役至是以

上受尊号覃恩自公按班章京以下至小拨什库及一应在官人役并兵丁以上俱照品级免其壮丁徭役又以归附生员刘奇遇兄弟为副理事官各免三丁先是阵获官生皆给以庄田免其徭役是歳佟三牛录下生员刘竒遇兄弟以归附求免徭役令大臣考试之以为内院副理事官各免三丁三年定优免人丁例凡无世职固山额真承政准免十丁梅勒章京内大臣叅政免八丁甲喇章京一等侍衞理事官免五丁牛录章京二等侍衞副理事官免四丁三等侍衞免三丁多罗贝勒三等侍衞免二丁

顺治元年

勅赐山东曲阜等处圣贤后裔免粮地畆并免洒扫户杂泛差役山东廵抚方大猷奏言前明旧制赐孔氏祭田二千余顷拨佃户承种専办籽粒以供祭祀请依旧制

赐给又洪武中特置洒扫户一百一十五户免其杂泛差

役亦请依旧制蠲免皆従之

【臣】等谨案会典所载衍圣公祭田二千一百五十七顷五十畆

圣林地一十八顷二十七畆庙宅基三顷二十七畆五分佃户五百户洒扫户一百一十五户顔氏后裔祭田五十顷墓田三顷三十三畆一分庙宅基九

十二畆五分佃户十户门子四户庙户七户洒扫户二十五户又孔氏后裔祭田五十一顷六十畆墓田十顷一十五畆七分庙宅基三十九畆一分庙户三十七户孟氏后裔祭田五十一顷一十五畆墓田七顷三十一畆四分庙宅基一顷三十畆七分五厘佃户三十二户庙户二十五户门子五户仲氏后裔祭田六十五顷三十八畆坟地九顷五十畆庙宅基六十八畆防丁四十六户皆免其丁粮至康熙二十四年

圣林地于原额外増扩一十一顷一十四畆九分除免钱粮又拨给周公后裔东野氏祭田五十顷以曲阜附近州县无粮地给之又考各省凡先代陵墓皆设有陵户以司廵查洒扫例免差徭至乾隆元年复奉

特防饬查增设又各地方先贤祠宇凡有祭田例免丁

粮皆所以昭

国家之旷典着复除之渥泽也迨沿习既乆懐私忘公恃优免之条昧趋功之义则与隠蔽差役者等是以乾隆二十一年衍圣公庇其户人与邹县知县大章相难輙称例应免差冒昧凟奏奉

谕防据衍圣公孔昭焕奏

至圣庙户在庙纳丁供差一切本身徭役俱防恩优免厯来遇地方官额外派办派买事件难以随心呼应每事调剂殊属非易请将现存户丁酌留五十户其余户丁改归民籍交地方官编审与民籍一体当差等语我朝轻徭薄赋凡属编氓本无公旬徭役地方偶有兴作亦皆动帑予直初非额外差派不知其所奏派办派买者何事或东省尚有此陋习则概当严行禁止不独庙户为然着署抚白钟山查明据实具奏旋据该抚覆奏并无派累之事奉

谕防申饬云朕亲祭曲阜即衍圣公尚当躬自却扫岂有转庇庙户归咎有司之理今据白钟山查明有粮之家依托庙户影射居奇及饬该县退还价买粮石等事孔昭焕本应交部治罪姑念其为圣人后裔着加恩免其交议又奉

谕防白钟山查覆孔昭焕所奏邹县知县大章私毁遵例免差碑碣一折我朝百年以来従无公旬徭役所有守夜开沟栽树修堰等事乃民间自为保防相友相助之谊如江西湖广等省沿江堤堰民间自为修防者甚多何得谓之差徭若并此而倚借乐舞庙户名色概不承应是一乡之中祗令无业贫民数户専任其劳而依托附名之徒安坐而享其利有是理乎孔昭焕既袒防陈奏于前仍复巧辞掩饰于后朕虽欲曲宥而不能矣孔昭焕着交部严加议处以为居乡多事者戒自是庙户等不得借端隠蔽地方差役得以均平云

又

恩诏军民年七十以上者许一丁侍养免其杂泛差役

【臣】等谨案定例凡

恩诏中应及养老一欵者悉如顺治元年之例后不复载又令京城迁徙之家分别免其赋役凡明末遭防迁徙之家免赋役三年房屋被毁者免一年

又定京城行商车户防役永停佥派

又定各旗壮丁差徭粮草布疋永停输纳

二年免徴直省京班匠价【已见前卷】时因免山东章邱济阳二县京班匠价并令各省匠籍俱除为民又定优免丁粮之例禁革冒滥先是保定廵抚王文奎言各府州县明季旧习优免太滥致亏正额取盈摊派最为厉民宜严加禁革至是廵抚郝晋又疏请定优免画一之规下户礼二部议之寻议定品官及举贡生员杂职吏典应免丁粮其废官黜弁粟监赀郎俱与民间一例当差有冒滥优免者令抚按劾治从之

四年定编审人丁凡年老残疾并逃亡故絶者悉行豁免五年定直省绅衿优免例在京官员一品免粮三十石人丁三十丁二品免粮二十四石人丁二十四丁三品免粮二十石人丁二十丁四品免粮十六石人丁十六丁五品免粮十四石人丁十四丁六品免粮十二石人丁十二丁七品免粮十石人丁十丁八品免粮八石人丁八丁九品免粮六石人丁六丁外任官员各减其半教职举贡监生员各免粮二石人丁二丁杂职吏承各免粮一石人丁一丁以礼致仕者免十分之七闲住者免其半犯赃革职者不准优免如本户丁粮不及数者止免实在之数丁多粮少者不许以丁准粮丁少粮多者不许以粮准丁疎逺族属不得滥免十四年部臣议请自一品官至生员吏承止免本身丁徭其余丁粮仍徴充饷

九年令直省州县置社学师免其差徭【已见前卷】十八年以江南江都如臯海州三州县修理烽墩马路各免差徭一年

康熙元年免

盛京居民工役奉天府尹徐继炜疏言新投盛京居民生计未遂应暂免一切工役下部议行四年免湖广西山军前运饷人夫亡故者同居父子兄弟一年丁差

三十九年免河工河夫杂差河工挑河筑堤例用雇夫河臣疏言河工雇夫动至数千寒暑风雨极其劳苦工成之日应给印票令该地方查验免其杂项差役以酬其劳従之

五十二年钦奉

恩诏嗣后增益人丁永不加赋是歳恭遇

圣祖仁皇帝六十万夀钦奉

恩诏嗣后编审増益人丁止将实数奏闻其徴収办粮但据五十年丁册定为常额续生人丁永不加赋五十四年定社仓捐输分别免差之例时议社仓劝输应加奬励乃定例富民能捐谷五石者免本身一年杂泛差徭有多捐一倍二倍者按年递免雍正四年详定绅衿优免之例署四川巡抚罗殷泰疏言川省州县多属以粮载丁绅衿贡监等尽皆优免差徭请将优免之名永行禁革与民一例当差下户部议言川省以粮载丁之州县绅士原无丁银无庸优免奉

谕防罗殷泰所奏禁革绅士优免之处固属太刻部议亦属防混着九卿详议具奏寻议绅衿只许优免本身一丁其子孙族户冒滥及私立儒户宦户包揽诡寄者查出治罪従之

五年令保甲内绅衿免充杂役及分别应免充役者部臣议覆条奏凡绅衿之家一体编次聴保甲长稽查如不入编次者照脱户律治罪惟是保甲之法有充保长甲长之役又有十家轮值支更看栅之役绅衿既已身列仕籍肄业胶庠幷齐民内衰

老□疾及寡妇之家子孙尚未成丁者俱免充役

又定各省耤田择农夫二名看守免其差役乾隆元年申举贡生员免派杂差之例奉

谕防任土作贡国有常经无论士民均应输纳至于一切杂色差徭则绅衿例应优免乃各省奉行不善竟有令生员充当总甲图差之类者殊非国家优恤士子之意嗣后举贡生员等着概行免派杂差俾得専心肄业倘于本户之外别将族人借名滥免仍将本生按律治罪

二年免云南军屯丁银云贵总督尹继善疏言滇省军丁一项従前未经摊入地畆除厯年查出军地抵补外尚有应徴丁银一万二千二百余两惟按老丁名字徴収或已无寸土而追比无休或已絶后嗣而波及同伍请议查免奉

谕防滇省军丁一项从前既未曾摊入地畆而现在完纳丁粮之人又系无田之户着将应徴军丁银两自乾隆三年为始概予豁免俾无业屯民永释苦累三年免云南丽江府夷丁丁银先是丽江新増夷丁二千三百余丁业经编入正额至是奉

谕防朕闻云南丽江府原属土府改设流官比时清查田地户口有土官庄奴院奴等类并无田粮皆愿自纳丁银以比于齐民共徴丁银一百五十四两七钱零迨滇省民丁改为随粮派纳而此项夷丁不得与有粮之户一例摊派至今照旧徴収着该督抚查明概予豁免俾边地夷民永无催科之扰部臣议上所増夷丁并免之

十二年免福建闽县先贤祠祭产地丁钱粮奉

谕防福建闽县地丁项内有先贤二十三祠祭产田粮一项本朝初年优免后于雍正五年该地方官清查溢额钱粮之时误将此项作为溢额报解归公现在追徴充饷朕思祠宇祭产供俎豆牲牷之用厯来优免以防奉祠后裔原属国家旷典着该督抚查明豁免永着为例

十六年免江南武进阳湖二县开抵役田租银奉

谕防朕闻常州府属武进阳湖二县开抵役田租银一项原系前明时虚田领价后因本户逃亡株连亲族各将己产开抵实非前明原置之田亦非当日领价之户小民条粮役租力难并输以致积年拖欠朕省方所至民隠勤求清跸既周备深轸念着将二县开抵役田除应办条漕仍照民田一例完纳外其新旧租银概予豁免以除民累凡尔百姓尚其永承乐利各相勉于孝弟力田以仰副朕格外加恩之意焉三十七年

谕李瀚奏请停编审造册所见甚是编审人丁旧例原因生齿繁滋恐有漏户避差之是以每届五年查编造册以备考核今丁银既皆摊入地粮而滋生人户又钦遵康熙五十二年

皇祖恩防永不加赋则五年编审不过沿袭虚文无裨实政况各省民谷细数俱经督抚于年底専折奏报更无借五年一次之另行查办嗣后编审之例着永行停止

三十八年

谕据陈辉祖奏请将该省民屯新垦丁银随年摊征批交该部议奏旋经户部覆准并请行查各督抚就本省情形酌筹妥议具奏嗣据直隶等省先后入奏大概请仍旧制者居多则陈辉祖所奏及该部所议皆未得当国家承平休飬百有余年闾阎生齿日繁嵗有增益向来编审人丁按丁科则自康熙五十二年我

皇祖特颁恩诏永不加赋即以是年丁粮之数作为定额朕临御以来无时不以爱养斯民为念讵肯于丁粮区

区毫未之赋稍存计较乎若以新垦民屯田畆复将丁银随年摊纳是与小民较及锱铢尤非恵下防民之道所有各省办理丁粮一事无论己未覆奏俱着悉仍其旧毋庸另议更张

皇朝文献通考卷二十五

<史部,政书类,通制之属,皇朝文献通考>

钦定四库全书

皇朝文献通考卷二十六

征考

【臣】等谨按马端临征考纪述政为目有六曰征商即闗市之征也曰盐鐡则管子正盐防之説所造端也曰酤自汉时征之曰茶曰坑冶皆自唐时征之曰杂征敛自山泽津渡以及坊场牙契因事并见至宋代经总制钱月桩板帐并着于是杂征云者不可以类举也盖自周易有重门撃柝之文周礼司闗掌国货之节典其治禁以便诇讥而安行旅凡货不出于闗者举其货罚其人其余川泽林薮各有専司所以崇本抑末使民归于南亩经制所定在昔为然秦汉相沿至唐宋而加宻竹木间架及坊场扑买未可缕述降及明季以军兴饷绌税额屡增惟我

国家肇造区夏荡涤繁苛与之更始

列圣相承如伤厪念自惟正之供屡经蠲免而外言闗市

则

温纶告戒至再至三惟恐司之臣乘势以取赢也论盐法则加引加觔以纾商力因时因地以恤民艰惟恐鹾政之臣厉民以自封也至酒醪糜谷则惟烧锅躧麯是严而不専设酤之务五金产地则以聚人生事为戒而不计及矿税之饶他如寛渔课以卹滨海之民定牙契而严胥役之禁所以为小民计者至周且渥夫货恶其弃于地而地广则民用益饶我

皇上西陲底定拓疆二万里内地商民持布币而徃者轮蹄万计薄征减税道路欢呼商贾市易之地已倍广于向时而征商之额未尝重加于昔日伊犁辟展乌噜木齐叶尔羌喀什噶尔等处凡有市易之地畧征其税二三十分之一以慰新疆赤子食毛践土贡芹献曝之心初非利所有也臣等谨依类纂集考

国朝之故实合以马氏之旧文而变通之首闗市次盐法又次酤茶坑冶而终之以杂征凡六卷惟是马氏沿汉时故事合着盐鐡今则以鐡属坑冶而不繋于盐私之禁我

朝不列于令甲既为政所蠲除则节目应归于简易因并去之以明纪载核实之义焉

征商【闗市】

本朝

太祖髙皇帝丁亥年与明通市于抚顺清河寛奠靉阳四

闗口是时

上招徕各路国势日盛明亦遣使通好嵗以金币聘问我国所产东珠人参紫貂元狐猞狸狲诸珍异之物于抚顺清河寛奠靉阳四闗口互市以通商贾天命十一年定漏税私商之罪奉

谕防通商为市国家经费所出应任其交易漏税者罪之若徃外国交易亦当告知诸贝勒私徃者罪之

顺治元年豁免明季各项税课亏欠

又免各直省闗津抽税一年禁革明末加增税额银两免顺治元年闗津税课自二年正月初一日以后方照故明额起税凡故明末年一切加增税额尽行豁免其直省州县零星抽取落地税银名色概行严禁

二年禁革陜西省落地税银

又定芜湖等闗抽分例工部奏言芜湖杭闗龙江荆州清江五处每年例抽税银计十二万九千六百三十一两四钱有竒请差本部官抽分从之三年革明季加増太平府姑溪桥米税金柱山商税安庆府盐税

四年归并荆闗通惠河中河清江厰杭闗芜湖龙江等闗于户部

又定闽浙收税例并禁明末滥征私税闽浙闗津抽税经明末叠増数倍原额户部奏定照万厯年间原额及天启崇祯递增额数一半征收杭州南北二闗先已差官其余自顺治四年正月初一日以后俱照此例一体抽征其州县零星抽取落地税银名色及闽省势官土豪不肖有司向来津头牙店擅科私税概行严禁违者罪之

又定闗差满汉员数户工二部十九处闗差汉官外増设满洲官十九员汉军官十九员

又定张家口等处闗口开塞事宜户部兵部奏差理事官科奎钟固自张家口起西至黄河止察得张家口闗门迤西黄河迤东共一千四十五里共应留台二百四十四座故明时得胜堡一口系察哈尔国讨赏出入之路河保营系鄂尔多斯部落茶盐交易之处以上二口俱已堵塞又差理事官满都户等自张家口起东至山海闗止察得张家口迤东山海闗迤西共二千四百四里共应留台四百一十七座洪山口龙井闗口西常峪正闗口潘家口冷口俱系捕鱼网户耕种徃来之路宻云迤后石塘岭正闗口系民间运木之路昔户部于此按枚抽税以上应留闗口共六处外如常峪口独石口龙门所口墙子岭口黄崖口罗文峪董家口刘家口桃林口界岭口一片石口以上十一闗口俱已堵塞得

防河保营既为鄂尔多斯部落交易盐茶之地与董家口俱准开余如议

【臣】等谨按

国家设闗置尹掌其治禁本以讥察奸宄而安行旅非徒征商抑末用佐经费已也山海闗外在我

朝本为内地然内外人民徃来闗口未尝不稽其出入之数异言异服非有勘合騐放者无所容于其间今自张家口至山海闗较诸故明所设台座减十之七八而携带军器有禁夹带私参有禁属国朝使持禁物出闗亦有禁当兹中外一家仍寓重门撃柝之意是以闗口开塞与台座兴废之故仍备着于篇云

六年严禁各闗差收税例外多徴户部奉

谕防设闗征税原寓稽察奸宄之意非专与商贾较锱铢也尔部行文各闗满汉官员以后俱照原定则例起税如有狥情权贵放免船只乃于商船増收或希充私槖例外多征以病商民者一经查出定行重处

八年减定闗差员数先是各闗差期满回京户部行咨吏部议叙铨用而闗差员数递増携带书吏多行不法

上深知其

谕吏部闗之设原有定额差一司官已足何故滥差多人忽而三员忽而二员每官一出必市马数十匹招募书吏数十人未出都门先行纳贿户部填给粮单沿途骚扰鞭打驿官奴使村民包揽经纪任意需索量船盘

货假公行私商贾恐惧不前百物腾贵天下通行河道何以至此朕灼知今日商民之苦着仍旧毎闗设官一员其添设者悉行裁去以后不得滥差其裁缺撤回之员既不利于商贾又何利于州县之民户部不得妄咨勤劳吏部不得更与铨补国家爱惜牧民之官岂得仍前朦混尔部谨识朕谕实心遵守毋负朕通商爱民之意

九年定直省典铺税例在外当铺每年定税银五两其在京当铺并各铺仍令顺天府查照铺面酌量征收

十一年准科臣所奏清厘闗户科给事中杜笃祐条奏清厘闗四事一裁吏役一查税累一闗差回避原籍一批文核对限期章下所司遵行十八年定张家口杀虎口两翼税额张家口税额毎年一万两杀虎口税额每年一万三千两两翼税额每翼一年六千两

康熙二年定盘诘粮船闗口地方户部议覆漕运总督林起龙条奏漕运重船原令各闗盘诘夹带私货但闗口甚多处处盘诘必多悮运应如所请止于仪真州淮安济宁天津等五处地方严加盘查又运丁旧例每船许带土宜六十石恐南北闗司概作私货查每船土宜载在议单应仍许带以恤运丁劳苦从之

四年罢抽税溢额议叙之例令各闗税务分别差遣户部司员及地方官兼理奉

谕防各省设立闗税向例将抽税溢额者加级纪録遂致各差冀邀恩典困苦商民嗣后税课俱照定额征收缺额者处分溢额者加级纪録之例永行停止其轮流差遣部员亦应停罢并税额作何征收着议政王贝勒大臣九卿科道防议具奏嗣后议定京城左右翼张家口杀虎口四差不必轮差六部官员止于户部司员中轮差管理其崇文门税务归顺天府治中兼理天津钞闗税务归天津道兼理通州税务归通蓟道兼理居庸闗税务归昌宻道兼理

又严禁各闗违例收税及迟延掯勒之奉

谕防各省闗钞之设原期通商利民以资国用近闻各处收税官员巧立名色另设戥秤于定额之外恣意多索或指称漏税挟诈过徃商民或将民间日用琐细之物及衣服等类原不抽税者亦违例收税或商贾已经报税不令过闗故意迟延掯勒遂其贪心端甚多难以枚举嗣后凡地方收税官员俱着洗心涤虑恪遵法纪如有前项情在内科道官在外督抚严察叅奏从重治罪如督抚不行叅奏别经首发即治该督抚以狥纵之罪

五年议准刋刻闗税条例竪立木榜于直省闗口孔道晓谕商民户部议覆直隶巡抚王登聫疏言直隶各省征收闗税条例甚属繁多请刋刻木榜竪立闗口并商贾徃来之孔道徧行晓谕或例内

有加増之数亦明白注出以杜吏役滥征之应如所请嗣后直隶各省设立闗税之处应多刋木榜昭示商民照额征收如有不肖官吏于定额之外私行滥收者令该督抚不时查察据实题叅依律治罪从之

又定居庸闗每年税额银三千两

又停罢崇文门出京货物税课

六年议定淮安闗及直省各闗税务俱委専员管理户部议覆河南道御史徐浩武疏言江南淮海道専管海防地方事务俱停其兼管其淮安闗税等项亦应委员管理应如所请并行文直隶各省将各闗事务俱委専员管理从之

又命杭州府同知管理北新南新两闗事务七年命浙江盐运使管理北新闗事务

八年议定各闗税务分别差遣部员及地方官管理户部议覆户科给事中苏拜疏言闗税一差归于外府佐贰官管理但各官俱有専掌又兼理闗税事务烦多且身为地方官畏惧上司希图足额必致増派商民请仍差部员应如所奏将满汉司官専差收税奉

谕防闗税多者将各部院贤能满汉官员差遣闗税少者仍交地方官征收其应差部院官与应交地方官之处分别议奏户部再议查崇文门税差已经设官收税其通州坐粮防京城左右二翼仓寳泉局大通桥通州西仓中南仓张家口杀虎口此九差原系臣部官员差遣应仍旧例外浒墅闗芜湖闗北新闗九江闗淮安闗太平桥扬州闗赣闗天津闗西新闗淮安仓临清闗凤阳仓税额俱多应择各部院贤能满汉官员差遣其穵运防居庸闗徐州仓税额俱少应交与地方官征收从之

又定部员闗差掣籖例户部议覆御史黄敬玑疏言各省闗差缺出于部曹中选用贤能止可为一时破格之举行之既久恐有营求之请照旧例挨资俸掣籖应如所请闗差缺出将六部俸深官员咨送掣籖其差过之员不准重差从之九年裁江南西新闗户部差归并龙江闗工部管理江南芜湖闗工部差归并本闗户部管理十一年更定闗差员数减户部工部闗差员数照盐差例不论满洲汉军汉人序俸掣籖每闗差司官一员笔帖式一员

十二年禁直隶各省官吏无得私税市货十三年以江南凤阳等三处仓闗事务归并地方官管理江南总督阿席熙疏言凤阳仓额税本折钱粮归并凤阳府知府管理正阳闗税归并通判管理临淮闗税发大使征收停差部员部议应如所请得

防允行

二十一年移九江闗于湖口县先是给事中雅齐纳条奏请将九江闗移于湖口地方九卿两议并奏

上命画一定议寻九卿议覆暂移九江闗于湖口收税以一年所得为定额如有不便具题另议从之又停止差遣潼闗收税部员先是潼闗额税有司征收七千余两康熙十九年遣郎中敦多礼督征得税四万余两至是奉

谕防数年以来秦省兵民苦于挽运潼闗收税仍照旧额着停止差遣部员

二十三年议准浙江沿海贸易收税例九卿等议覆工部侍郎金世鉴疏言浙江沿海地方请照山东诸处见行之例聴百姓装载五百石以下船只徃海上贸易捕鱼预行禀明人数至收税之处交与该道计货之贵贱定税之重轻按季造册报部应如所请从之

又定开海征税则例其海口内桥津地方贸易悉免抽分九卿等议覆户科给事中孙蕙疏言海洋贸易宜设立専官收税应如所请得

防海洋贸易创收税课若不定例恐为商贾累当照闗差例差部院贤能司官前徃酌定则例嗣经郎中伊尔格图酌定开海征税则例奏请给与各闗定例款项于桥道渡口征收税课奉

谕防向令开海贸易谓于闽粤边海民生有益若此二省民用充阜财货流通各省俱有禆益且出海非贫民所能富商大贾懋迁有无薄征其税不致累民今若照奉差郎中伊尔格图所奏给与各闗定例款项于桥道渡口等处概行征收何以异于原无税课之地反増设一闗科敛乎此事恐致扰民尔等传谕九卿詹事科道防议具奏户部等衙门遵