福建省例

藉生事端。且当银三两、钱三千以下者，大概贫民居多，乃利既重而满限又速，更非所以示公平也。必须详加筹计，折中定以准则，庶商民均得乐于从事。今议当本既不定银数，无分大小，自应不论银钱之多寡，统定以二分起息。并将向来二十四月、二十六月满限之处，亦折中核定，统改为三十个月满限。并拟定□□为始，严饬通省出示晓谕，画一办理，则事不繁而人易知，一切争端自可永除。至当铺原领司帖，本无大小字样，毋庸另换。其未经定例以前，所当对象，仍照旧时行息限期取赎，不得别生枝节。仰即查照饬遵。仍候督部堂批示。缴。奉此，除录批呈报督宪，并通饬遵照在案。

又为遵批付知事。本年五月初一日，奉巡抚部院雅批本司折禀：窃照闽省当铺，向分大小名目。本银五百两以上谓之大典，五百两以下谓之小典。大典二分行息，二十六个月为满。小典二分四厘行息，二十四个月为满。历久遵行在案。近因省会两县当户，原本五百，竟有增至万余两者，每被地棍诈扰。当户呈请增本。本司以限期行息，既有区分，多典增资，并无查察，不如另定章程，无分大小，概以当本多寡，酌定利息重轻。银三两、钱三千以下、二分四厘行息、二十四个月为满。银三两、钱三千以上、二分行息、二十六个月为满。虽于以大报小之弊可以革除，而于勒当压估之情，实所不免。详奉大人批示，利重限速，有伤贫民，折中核定，统以二分起息，三十个月为满。此诚画一良法，爱民之美意。本司遵即转行在案。前日面奉钧谕，询及是否称便，并令再行察议，仰见大人爱民必先便民，本司敢不祗遵，悉心筹酌。伏思闽省地瘠民贫，多无恒产。每至青黄不接，辄资典质，以供升斗之需。向日分别大小典铺者，实因低贱物件，易于朽坏。在大当既不肯收，而小典因利息较多，满限较短，故乐于多出当本。此小典之所以沿留至今也。然颇闻小典之外，私典尚多，其息之重、限之短，更数倍于小典。今小典既除，又令画一行息，小民急于求质，势必趋于私典。现虽严饬禁革，而其弊实难尽杜。盖缘持物向质，或拒或收，或多或寡，祗听典家酌定，彼此情愿，不能强从，故奸巧之徒可以坐收其利，非官法所能尽禁。私典如此，官典必将改弦张之矣。又闻省会典当，俱系就近开张。省外各县地方，则皆省城民人携资前往。其转运需费，较之省会为多。所典对象，又不贵重，滨海地方，更易朽坏。限期既宽，又少利息。一有报止，更不便民。良法美意，必求尽善，不敢不仰体慈爱殷怀，酌量变通，以求利便。查当银三两、钱三千以下者，大概贫民居多。若利既重而满限又速，诚如宪谕，非所以示公平。本司议请行息仍照前详，限期恪遵钧示。如此酌定章程，在典户靳于出价，既有加息，则低物亦在所乐收。在民间喜于多当，既得宽期，虽重利亦不难取赎。私典无所渔其利，地棍无所逞其奸，似于商民两有裨益。是否有当，合肃具禀，仰乞大人鉴核示遵等由。

奉批：查开设典铺，原期裕商便民，两无窒碍。前以息分多寡，月有久暂，恐纷纷争执，滋生事端，是以本部院酌中定议，以归画一，原无成见。今据请行息仍照前详，分别银三两、钱三千上下，以二分及二分四厘起利，限期遵照批示，统以三十个月为满。私典无从渔利，地棍无可呈奸，于商民两有碑益。仰即如禀通饬遵照可也。此缴。奉此，随即报明督宪，并通饬遵照在案。

典铺应于开张之年起税

一件遵例升税事。道光三年四月二十二日，奉兼署巡抚部院赵批本司呈详：查民间开典铺，自应于开张之年，令其输税，未便于未经开张之岁，预令升科。今福清县当户施大岳、同安县当户金庆兴，虽系上年十一月内赴县呈报，而文内均有声明，于道光三年正月初一及正月间开张字样，是以王署司转详，请自道光三年起入额输税。今奉宪台以前于沙县当户罗吉祥请免嘉庆二十四年分税银案内，据前升司呈覆，各属报开典铺，应于赴县呈报之年升科。现据另详晋江县当户许成美，于道光二年十一月二十三日赴县报开典铺，呈请自二年为始，入额输税。此案福清县当户施大岳，亦系上年十一月二十三日赴县呈报，又请自三年起开张输税，殊属两歧。究竟是否呈报之年即当输税，抑于给帖后征输，仰即画一核议章程详夺等因。当即细核沙县当户罗吉祥开典原案，该县原系请于嘉庆二十四年升科，嗣领到当帖未及开张，该县详请免征二十四年税银，因与请征年分不符，且已经入于奏销案内报部，并将未完职名开报请参，是以不准请免。而晋江县当户许成美，虽系十一月二十三日赴县具呈，该当户呈请自二年为始入额，自系呈报之日即行开张，与福清、同安二县当户有声明道光三年正月开张者情形迥别。惟本司衙门为钱粮总汇，一切案件如无例案可以援引，自应准情酌理，议定章程，通饬遵照，俾免经胥高下其手之弊。应请嗣后凡有商民于上年十一、二月赴县呈报开典，均须切实声明。如系岁底开张，即于呈报之年入额输税。如于次年正月内开张，即准其于次年入额起科。如此画一办理，庶于国课民生，两无窒碍。所有福清县当户施大岳、同安县当户金庆兴即照新定章程办理。合就查明核议，详覆察核，批示饬遵，并刊入省例通颁等由。

奉批：如详饬遵，仍刊入省例颁遵。缴。册结存。奉此，除通饬外，遵刊入省例通颁遵照。

恤赏例

目录

严禁溺女

育婴堂条规

试用杂职微员病故酌给资助

兵民等猝遇暴风照例赏恤

通省学租银两仍由县自行移给

文武员弁因公出洋落水淹毙及打仗阵亡，议给葬祭银两

微员路费，如莅任未满五年遇有丁忧病故，眷柩实在无力回籍，准其给领

各营请领弁兵恤赏银两加展程限

各营属阵亡殉难官弁兵勇绅民人等请领恤银详奉定章

各省请恤之案均于册内声叙原案

严禁溺女

一件严禁溺女恶俗、以全生命事。乾隆二十四年□月□日，奉前巡抚部院吴宪示：照得天地以好生为德，父母以慈爱为本，故杀子孙，律有治罪明文。救人一命，胜造七级浮屠。今人乍见孺子将入于井，皆有怵惕恻隐之心。乃以亲生之女，无端溺毙，何以全无恻隐之心？试观牛虽蠢而犹知舐犊，虎虽猛而未尝食子。人为万物之灵，具有天良，忍心溺女，真禽兽之不如矣。况溺女者冥报最为酷烈，而育女者未必不如生男。如缇萦之请赎父罪，木兰之代父从征，古来孝女，指不胜屈。故曰生男勿喜，生女勿悲。尔民亦何苦忍心为此？或谓嫁女奁赠需费，不知荆钗裙布，遗范可师，正无庸多费也。合行晓示。为此，示仰所属军民人等一体知悉：嗣后尔民当互相劝诫，凡嫁女者各崇省俭，不得以珠翠绮罗夸耀乡里，并永戒溺女恶习。尔等无子之人，果能誓不溺女，自能一索得男，螽斯衍庆。倘不遵禁令，仍有溺女者，许邻佑亲族人等首报，将溺女之人照故杀子孙律治罪。如系奴婢动手者，即照谋杀家长期亲律治以死罪。如系稳婆致死者，即照谋杀人为从律拟绞。其邻佑亲族人等，知情不首报者，照知情谋害他人不即阻当首告律治罪。各官凛遵毋违等因。

育婴堂条规

一件详请厘堂弊以归实用事。布政使司钱牌：乾隆三十三年九月二十二日，奉巡抚部院鄂批本司会同粮驿道呈详：窃照设立育婴堂，动用公费，收育遗孩，此乃朝廷慈幼之旷典，保赤之善政。屡奉各宪檄饬，清厘弊窦，设立条规，俾公项不致虚糜，孩妇均沾实惠。经理堂务之官役董事，自宜实心办理。但日久弊生，不无废弛。因时随事，间有增减。今本司道谨照原定规条，逐一再加斟酌。除毋庸更易者，仍照旧遵行，复详议十条，敬列清折呈送。是否允协，伏候宪台察夺，批示饬遵等缘由。

奉批：所议各条，均属切实。如详饬遵，并通行各属，凡有育婴堂之处，一体饬行实心经理，毋稍懈忽废弛，虚应故事，致干察究。奉此，合就饬行，备牌行府，即便查明，所属设有育婴堂之处，遵照粘抄内条议各规条，饬行实心经理，毋稍懈忽废弘，虚应故事，致干察究未便等因。计粘抄育婴堂条规一纸。

计开：

一、乳妇婴孩，宜设立腰牌，以杜冒滥也。查旧例乳妇必择二十岁至三十岁，年壮乳充者，亲身乳育。历经三年，乳汁渐涸，即行更换。近查有已历五、六年而仍充乳妇者，本身无乳，冒领工食，私□□堂代为兼乳，以致两孩均难充饱。有已经革退，捏姓复充者。更有本非乳妇，借抱人子女、冒颁工食者。合堂乳妇百有余名，查点之员未能遍识，而董事堂役又互相朦蔽。必须设立腰牌，将该妇姓名、夫男年籍、住址、入堂年月、所乳之孩乳名岁数、本身现在有无子女，逐一填写牌内，则为查点放粮之期，自可据解而稽。倘因事革退，即将原牌缴销。至堂内婴孩，查有彼此调换，大小更易。每有所乳之孩已故，讳匿不报，将本生子女假充堂孩，冒领口粮者。相应于检取遗孩之日，即将入堂年月，乳孩岁数，系何人检送，交付何妇乳育，开填牌内拴挂，于放粮之日按牌点验，或三年之后拨入干豢。或有人领为子女，或因病报故，即将原牌缴销。冒滥之弊可杜矣。

一、堂门宜常锁禁，以严出入也。乳堂各妇，自应常在堂内，顾哺婴孩，庶免啼饥。近查有乳妇弃孩出堂，竟日不归者，亦有并不入堂，在外散处，临点之时，方来应卯者。益多捏混顶冒之弊。更有匪妇勾引游棍，冒认夫男，出入无忌者。相应将堂门锁禁，按时开闭。如有本夫买送食物者，必须门役查验确实，方许收进。如有各妇亲属探望，着门役传唤本妇，同至堂门说话，一概不许入堂。庶乳孩不至啼饥，而匪妇游棍不得妄为。

一、干豢宜额定兼豢，以节糜费也。查旧例婴孩至四、五岁以上，不须乳哺者，一妇兼豢九口。近查概皆单豢以一孩，多者不过两孩，实属糜费钱粮。堂屋窄小，虽不能抚豢九口之多，嗣后额定大小匀配，每妇兼豢四口，庶钱粮不致糜费。

一、乳妇宜归单豢，以收实效也。查乳妇年壮充者，不过堪育两孩。今本妇子女有一口，乳堂孩一口，已两孩，若再令一妇兼乳三孩，必致瘦毙。但各妇止图多得工食，罔顾孩之生死。嗣后额定本妇有子女者止许单豢一口，无子女者查其年壮乳充，方许兼豢两口。庶婴孩不致瘦毙而收实效矣。

一、堂孩病故，宜令医生结报，以杜捏毙也。查堂孩因病夭折固多，而藐法役妇，领出私卖，藉尸报毙者亦有。既设官医，月结工食药价，凡堂孩患何病症，用何药饵，服过几剂，罔效而毙，自必尽悉。嗣后每有一孩病故，即令医生出具切实甘结一纸送呈。倘敢扶同舞弊，一经查出，或被首告，即行重处。庶私卖捏毙之弊，可以防杜。

一、支放口粮，宜设定日期，照依时价，预期晓示，以杜克扣也。查支给口粮银两，俱系董事胥役领换钱文，临时散给。乳干各妇罔知时价，一任伊等多少其间，莫敢争辩。但伊等扣一文，众妇即少沾一文之惠。嗣后口粮银两，总不假董事胥役之手，着经理堂务之员，照依时价，易换钱文，先将每粮银一两换钱若干，预行晓示，额定日期，亲诣堂所，照依腰牌支放。庶董事胥役不得克扣，而妇孩均沾实惠矣。

一、制给裙衫，宜预为备办，以免买用旧物也。凡堂内检放一孩，即各给裙衫一件。常有一日连收数孩，制办不及，多买旧物搪塞。更有不堪胥役，希图侵克，端买薄窄布疋。嗣后着经理之员，预制裙衫各二十件，检收一孩，于禀报之日实时给发，随用随添。庶免买用旧物，薄窄布疋之弊。

一、制冬衣宜官令官办，以杜侵渔也。堂内妇孩，例给棉衣。若假董事胥役，必买薄布纸棉，用少报多。妇孩内无实惠。嗣后制备棉衣，着经理堂务之员，按名核计，买备布花，按婴督办，至期照依腰牌散给。总不假董事胥役之手。侵渔之弊可免，而妇孩均沾实惠矣。

一、堂门各役，宜定年限更换，以防勾出舞弊也。查设立各役，原以稽查出入，防范弊窦，以补董事之不逮。但在堂年久，与各妇熟习，声气相通，因而百病丛生。嗣后门堂各役，宜选年过四旬、实系朴实之人，方许充堂。定以三年为期，即行更换。庶无勾串之弊。

一、堂内各孩，年过十二岁，即宜自食其力，不得长豢在堂，糜费钱粮也。设堂本意，原以保全殇夭。今既起死全生，年过十二岁，若仍归在堂长豢，不惟糜费钱粮，且至渐成游手好闲之徒。其有人领为子女儿媳，任其具呈承领。其无人承领者，临时酌量赏给，以为资本，令其各自谋生。其废疾者拨入普济堂，照依孤贫另给口粮，可免糜费矣。

试用杂职微员病故酌给资助

一件为旅榇难归、恳恩赏给资助事。乾隆四十四年十二月二十日，奉巡抚部院富批本司详：据闽县知县焦长发申：据病故从九品吕国熊家丁赵成禀称：无力扶榇归里，查造程途里册给领，请给路费前来。但查恩赏资给微员丁忧病故路费，岁有定额，系端指在任难归者而设。其于试用人员，不在例内。况闽省现在分发佐杂微员，为数甚多，其间保无丁忧事故。若俱效尤请领，势难遍及，以致难以报销。今吕国熊系在省候补病故，所遗眷口，实在穷苦，无力扶榇回籍，情殊堪悯。查自省城至本籍安徽旌德县，计程三千一百七十六里，系正道官站，并无便捷路径。按照程途，应给银三十一两七钱六分，外扶榇夫八两。其应给银三十九两七钱六分，可否于库贮乾隆四十四年分存公项内动给，年底汇册报销，给发该家丁承领，扶榇回籍，另取起程日期详报。本司未敢擅便，合就详请宪察，批示遵行等由。

奉批：查试用微员病故，向无资给路费之例。据详闽省分发人员甚多，若俱效尤请领，势难遍及报销，更不便于定例有违。今该故员家属既实因无力扶榇回籍，亦情殊堪悯。从前有无办过此等人员支给之案，仰再查明妥议另详夺。仍候阁督部堂批示。堪悯。从前有无办过此等人员支给之案，仰再查明妥议另详夺。仍候阁督部堂批示。缴。

奉此，本司恭诵之余，仰见宪台于慎重公项之中，仍寓矜怜贫苦之意，实为仁至义尽。伏查恩赏微员回籍路费，闽省部定章程，每年原准酌给银九百四十一两有奇。五年比较，共应给银四千七百七两，不许出此范围之外。历来从无支给逾额。如乾隆四十三年报销，支银七百八十六两九钱八分。即本年自正月起至十一月止，亦仅支给过银四百四十三两七钱四分。十二月内虽有纷纷请领，要必不出四十三年之数，本司因试用人员，无论缘事病故回籍者，俱皆效尤呈请，恐逾例额，不得不于前详内分晰声明，区别限例。今蒙批示从前有无办过此等人员支给之案。遵查本年六月内有试用未入流李梓在闽病故，请给资助，详奉阁署宪批准给领在案，现虽尚未报销。但思资给此项路费，原为微员力难回籍者而设，例内亦无在任试用有应给、不应给之分。若推广例义，以有缺之员既经在任叨得俸廉，尚可以无力还乡资给路费，在急公报效加捐分发人员，奔驰差遣，犹未沐沾廉俸，一旦病亡，旅榇难归，情更堪悯，似得一体邀请，不致有干部诘。惟是款有定额，支无定数，实有难以遍及之势。本司仰体宪仁，详细筹计，除在任县丞杂职微员，遇有事故，无力挈眷扶柩回籍者，仍照常办理外，其试用杂职，设有在省在差病故，每年为数谅亦无多，果属贫窘难堪，柩属不能还乡者，准其通融，酌给资助。如仅有别项事故，难以急切归里者，其人尚在，尽可于同官中量情告助，或称贷言旋，终不致流落异地，概不准其请领。似于体恤之中，仍分生死之别，而存撙节之道。既亦无虞逾越范围，兼可垂诸永久，而无碍报销。所有已故吕国熊请领柩属资助，事同一辙，应否准给，及所议是否有当，理合查案详覆，伏乞宪台俯赐鉴察，批示遵行等由。

奉批：所议甚属妥协，如详动给，年底汇册报销。仍取起程日期，同出境印结，按季汇详请咨。缴等因。奉此，经即通饬府州遵照在案。

兵民等猝遇暴风照例赏恤

一年遵札移知事。嘉庆元年九月十二日，奉总督部堂魁宪札：嘉庆元年九月初三日子刻，在台州接准行在兵部火票递到廷寄，内开大学士伯和字寄总督魁、总督吉、巡抚玉：嘉庆元年八月二十二日，奉上谕：魁等奏温州府城于八月初一日飓风骤雨、衙署、考棚、城楼、营房坍损甚多，并有倒塌民房，压毙兵民三十余口等语。该处兵民等猝遇暴风，致被压毙，殊为可悯，着即照例赏恤。所有倒塌民房，俱酌量给予修费，妥为抚恤，毋致失所。再魁奏拿获洋盗审明办理一折，已交军机大臣会同该部核拟速奏矣。至卖给盗船淡水食物人犯，情殊可恶，该督等拟以边远充军，尚属轻纵。盗船在洋行劫，若非此等奸民为之接济，盗船既无淡水食物，何能在洋面久泊？现将该犯改拟黑龙江为奴，使接济盗匪之徒知所惩儆（此事当令愚民家喻户晓亦办洋贼之一法）。钦此。遵旨寄信前来等因本部堂。承准此，合就札行备札行司，即便移行钦遵，并移福藩司查照等因。奉此，除分移遵照在案。

通省学租银两仍由县自行移给

一件议定拨给学租章程等事。嘉庆十五年九月二十日，奉兼署总部堂张批本司详：窃查通省学租，每年额征银二百四十二两五钱九分八厘四毫，曾于乾隆四年经乔署司详定，每年奏销以前，由司檄饬各学，将廪生社师极贫、次贫诸士名数册报齐，全按照额征学租，折中酌定每名匀给银数，详请院宪核定，饬行经征州县，照依派拨之数，径移各学就近支领，以杜需索之端，以免不均之虑在案。自此以后，每届奏销，均经匀定每名应给银数，并各州县学应拨学租，造具清册送部。一面檄饬各州县按数给发，各学承领散给又在案。祗以奉行日久，间有各州县所征学租解贮司库，以致各学又须赴司请领，未免多费周折，应请再行通饬各府州县学遵照，自嘉庆十五年为始，所征学租，俟奏销后，奉司饬知，匀拨各学银数，即就近径给各学领回散给，将给领银数、日期，具文通报。其十四年以前学租已解司者，即由司详支。未解司者，即由县移给。至各处额征学租银数，并各学廪生等名数，均属多寡不一，势不能不均匀酌拨，挹彼注兹，亦须就近拨给，庶赴领较易，亦应自十五年为始，奏销册内所造拨给县分学分银两，先尽同府者匀拨，次邻府邻县。如近处无银可拨，方就隔府拨给。每年于造送草册文内，将此缘由分晰叙明核办。是否可行，理合具文详请察核批示。如蒙准行，刊入省例通颁，永远照办等由。

奉批：查学租银两，原应经征州县径移各学，就近支领，从前皆由司书混札催解，以致各属纷纷解司转给。兹据详自本年为始，仍由县自行移给，以免领解之繁，自属妥协。经此次通饬之后，如各属有仍行批解到司者，令原解役将银带回，一面具报，一面饬知该州县遵照。倘司书混行收库，即重惩示儆。仰即遵照办理。仍候抚部院衙门批示。缴。又奉巡抚部院张批：查学租银两，原应经征州县径移各学，就近支领。从前皆由司书混札催解，以致各属纷纷解司转给。兹据详自本年为始，仍由县自行移给，以免解领之繁，自属妥协。经此次通饬之后，如各属有仍行批解到司者，令原解役将银带回，一面具报，一面饬知该州县遵照。倘司书混行收库，即重惩示儆，仰即遵照办理。仍候督部堂门批示。缴等因。奉此，业经通行遵照在案。

文武员弁因公出洋落水淹毙及打仗阵亡，议给葬祭银两

一件遵札详覆事。嘉庆十七年七月初一日，奉总督部堂汪批本署司议详：闽省文武员弁因公出洋，落水淹毙，以及遇匪打仗阵亡，凡有奉文议给祭葬银两，自应悉由原籍地方官加结详司请领，以臻画一，而杜冒混。第间有故员之子孙，或有在营食粮，或有承袭世职，在营学习，是以即由该营将备逐层加结请领，复移地方官加具印结转详给发，俾得就营承领，以免回至本籍守候给发，旷误差操，亦属体恤之意。应请嗣后凡有奉文议给祭葬银两，除文职官员自应由籍请给外，如系水陆员弁，该故员嫡属如已经在营食粮，或承袭世职在营学习者，准其由本营镇协将备逐层具结，并移取地方官印结，通送请领。如无食粮承袭嫡属在营，应由原籍地方官取具嫡属保族、邻佑各甘结，送司请给，以杜冒混，是否有当，理合核议详请，伏候察夺，批示遵行等由。奉批：仰候抚部院核示遵行录报。缴。又奉巡抚部院张批：如详办理，仍即移行各营及各府厅县遵照，并刊入省例颁送。并候督部堂批示。缴等因。奉批，除录报督宪并移行遵照在案。

微员路费，如莅任未满五年遇有丁忧病故，眷柩实在无力回籍，准其给领

一件酌定支给微员回籍路费之限制、以昭撙节、而示公允事。嘉庆十八年十一月初五日，奉总督部堂汪批本司详：嘉庆十八年九月二十六日，奉总督部堂汪批本司详：据闽县知县言尚焜申，据丁忧赤杞场盐大使稽德敷无力携眷回籍，请领资助路费银二十七两等由。