福建省例

奉督部堂宪牌照开：已据前详径行各标镇协营遵照等因。

责成族保约束乡众，不许贩卖私盐

一件详请檄饬遵照事。乾隆四十年十月初四日，奉总督部堂钟批盐法道呈详：窃照闽省下游县澳各帮行盐引地，迫近场团，多有巨姓大族，恃其人多丁盛，贩卖私盐，陆则成群结队，水则满载连■〈舟宗〉，间有擒获送究，各州县念情轻法重，不即审结。惟是枭贩未经惩创，无所顾忌，私盐充斥愈甚，官引积压难销。此县澳各商日就疲乏，课办不前也。查民间聚族而居，内有族房长，外有地保。私枭违例兴贩，族房长，地保无有不知，祗因未有责成，所以不相警劝。现在各属奉行编查保甲，本道于七月间，当即札饬福、兴、漳、泉、福宁、永春、龙岩等州县，于稽查保甲之便，确查某墩何姓巨族，某乡地保何人，责成各该地保、族房长各自约束乡属人众，不得贩卖私盐。如有姑恶复犯，许地保、族房长先行禀报。如地保、族房长仍前容隐，别经哨役缉获，并将地保、族房长一体连坐。其有现在在案私犯，除将本犯应得之罪审办详报外，并着该地保、族房长当堂出具不敢纵容乡族人等贩私甘结送查。则地保、族房长俱有责成，惟恐株连，自必互相劝诫约束，则枭风不治自靖，似亦杜绝私盐之一法。并札各府州就近督察各县于编查保甲案内，实力查办处理。合将设法札饬杜绝私源缘由，详明宪台鉴夺，并乞檄行道府就近督察，俾牧令不敢玩视运销，于盐务实有裨益等由。

奉批：如详通饬，一体实力稽查，认真办理，以遏枭风。仍候檄行该道府就近督察，毋任虚应故事，致干参咎。缴。奉此。

嗣后将石码盘验馆委就近之石码通判兼管

一件石码等处请照例归地方人员管理等事。嘉庆十六年十二月十三日，奉总督部堂汪批本司道会详：窃照闽省盐扬，经前督宪陈于乾隆五十七年奏准，除漳湾场、鉴江场、淳管场、南台仓、延平盘验关、水口盘验关、前江团等七处，向委附近知县佐杂等官，仍照旧例办理外，其福清场、诏安场、莆田场、下里场、浯洲场、石码盘验馆、西河验掣关、浦下验掣关、洪白团、赤杞团、江阴团、寻美场、■〈氵丙〉洲场、惠安场、烈屿埕、漳浦东场、漳浦南场等十七处，定为盐场实缺。四十八年，前督宪富以前江团产额较多，自应改为实缺。其原议设为实缺之石码盘验馆、并浦下、西河二关，仅司验盘，并无督晒之责，亦无季额考核，奏准将该三处仍照旧例，以候补大使轮流委办，或就近通判佐杂等官经理。随经历前道遵照将漳湾、鉴江、淳管等三场，延平、水口二关，归地方知县佐杂等官经理。其南台仓先于乾隆四十三年归浦下关兼管。所有浦下关并石码盘验馆，均委盐大使管办。其西河关，或委场员，或委佐杂，轮流办理在案。嗣节次奉部颁发钦定纂修吏部则例内载：宁德县属漳湾场、罗源县属鉴江场、霞浦县属淳管场、南台仓、延平盘验关、水口盘验关、石码盘验馆、西河验掣关、浦下验掣关等九处，仍于附近通判、知县、佐杂等官内派令兼管，或委员协办等语。前道因石码、浦下二处已委盐大使管理，未经更换。本司道伏查漳湾场等处，从前旧例，虽系候补大使及通判佐杂等官轮办，但续奉部颁钦定纂修则例，既端指委地方人员，似系因盘验各处有稽查场灶夹带漏私之责，恐大使与场员系属同官，转有瞻徇起见，自应遵例委地方人员经理。本司道酌议，应请嗣后除宁德县属漳湾场原系宁德县知县兼管、罗源属鉴江汤原系罗源县知县兼管、霞浦县属淳管场原系福宁府司狱兼管、延平盘验关原系南平县知县兼管、水口盘验关原系水口县丞兼管，均与定例相符，毋庸议外，应请嗣后将石码盘验馆委就近之石码通判兼管。至浦下验掣关，按例亦应委通判，知县等官兼理，惟浦下关原设闽县辖之南台地方，该关兼管南台仓，事务较繁，而福粮通判并闽候两县均驻札城内，若令兼管城外盐关，恐致透漏，稽察难周，且转与就近兼管之例不符。查海防同知驻札南台，与浦下关相近，应请将浦下验掣关即归海防同知就近兼管。西河验掣关，亦设城外南台之西，并请即归驻札南台之闽县主簿就近兼管。俾各得昼夜稽查，以端责成，而杜弊端。此外尚有从前添设并未载入例册之建宁、南水二关，事务简易，并请委地方佐杂官就近兼理，以归画一等由。

奉批：如详饬遵。仍将建宁、南水二关添设原案，饬查速送察核，毋迟。并候抚部院批示。缴。又于十五日奉前巡抚部院张批：仰候督部堂核示遵行，录报，缴等因。奉此，移行遵照在案。

官帮长价等项银两奏销时未完，经征官照例议处

道光十六年四月十五日，准闽浙督部堂程咨为遵旨等事：道光十六年四月初四日，准户部咨：山东司案呈本部会同吏部议覆闽浙总督程奏闽省官办盐务各员应完杂款银两，请定经征处分，并立限严追积欠一折，道光十六年二月初二日具奏，本日奉旨：依议，钦此。相应抄录原奏行文闽浙总督遵照可也。

计粘单一纸。

户部等部谨奏为遵旨议奏事。据闽浙总督程奏闽省官办盐务各员应完杂款银两，请定经征处分，并立限严追积欠一折，道光十五年十二月初八日奉朱批：户部议奏，钦此，钦遵于本月十二日由内阁抄出到部。据该督原奏内称：闽省官办盐务，有应征长价等项银两，系属报部杂款，因非正课，例无经征限期处分明文。各该员以此项银两系属按引计算，设销不足数，即成赔款，而官办各帮销数往往不能足额，以致延欠频仍，虽经严立章程，勒限追缴，而徒法不行，迄无成效。臣于到任后，复经设法催追，亦未见有起色。若不核定处分限期，则其流不绝，年复一年，日积日多，尚复成何事体。查各省应征盐务杂款银两，如四川等省之羡余等项，有不年清年款者，例应将经征官照杂项钱粮未完例议处。闽省之长价等银，事同一律，未便因其内多赔款，稍有区别，致启影射侵那之弊，应请自道光十五年奏销为始，仿照四川等省羡余等项银两例，一律查明有无未完，分别开参。并请旨饬下部臣将闽省官办盐务各帮之长价、钱水、盐规、府税、引费、普育、旗民生息等项，凡系报部杂款，如奏销时有不年清年款者，将经征官照杂项钱粮未完例议处，纂修入例俾有遵循。其十四年以前积欠银两，除已归各本员亏空案内参追外，其余尚有一百零一员欠完数十两至四千两不等，统计共欠银五万九百四十九两零。该员等有现在服官闽省者，有因升迁事故离任离省者，若概照亏挪例一并参追，固属咎所应得，第究系赔完杂款，自应酌量欠数之多寡，分限勒催，以昭平允。应请比照现任官员应完代赔银两例，数在三百两以下限半年完交，初参不完降俸一级，再限半年，二参不完罚俸六个月；三百两以上至一千两之案，限一年完交，初参不完罚俸六个月，再限一年，二参不完罚俸一年，再限一年，三参不完降一级留任；一千两以上至五千两之案，统作十分，勒限四年，每年以完二分五厘为率，如每年完不及数，初参降俸一级，二参罚俸六个月，三参罚俸一年，四参降一级留任。俱另行分别起限，仍令完纳，完日开复。如蒙俞允，即以奉旨之日为起限勒追之日。其已经离闽人员，或服官他省，或已回原籍，分别咨会任所原籍省分，照此办理。病故人员，咨会原籍提属比追。如此酌定奏销处分，以绝其流，立限分追积欠，以清其源，则各该员自顾考成，当不致再有延欠。并饬造具积欠清册，另行咨部查核等语。

臣等伏查户部定例，各省应征盐务杂款银两，如四川等省羡余各款，奏销时如有未完，将经征官均照杂项钱粮未完例议处等语。查闽省盐务官办，各帮应征正项额课，前于嘉庆二十年据前任闽浙总督汪等将未完处分，奏定章程，经臣部会同吏部分别核议在案。其杂项未完，向不开参。今该督以官帮应征长价等项银两，各该员因例无经征处分明文，以致延久频仍。若不核定限期，尚复成何事体，请自道光十五年奏销为始，查明有无未完，分别开参。系为酌定考成，以杜亏那起见，应如所奏办理。其所称仿照四川等省羡余各项银两例，奏销时有未能年清年款者，将经征官照杂项钱粮未完例议处。应如该督所奏，嗣后闽省官办盐务各帮之长价等项杂款银两，奏销时如有未完，即将经征官照杂项钱粮未完例议处。该督又称十四年以前，尚有积欠银五万九百余两，该员等有现在服官闽省者，有因升迁事故离任离省者，酌量欠数多寡，分限勒催，以昭平允。亦系为清厘欠款不致日久宕延，自应勒限严追，以期有着。所请比照现任官员应完代赔银两例开参之处，亦应如该督所奏，所有道光十四年以前闽省积欠银两，均以奉旨之月起，勒限严追。如有未完，即将应完之员，比照现任官员应完代赔银两例，分别议处。仍令该督将前项积欠银两数目，速饬造具清册，咨部查核。所有臣等会同核议缘由，恭折具奏，是否有当，伏乞皇上圣鉴。再此折系户部主稿，合并声明。谨奏。

各属报获私盐变价银两分别充赏

一件详请示遵事。道光二十三年七月十二日，奉巡抚部院刘批前署司详：窃准盐法道来移，以各属报获私盐变价银两，例应端案造册，详请督宪具题，听部充饷拨用。所有霞浦县现解营获高查等案内私盐变价银两，应照前办道光十一年间福清县民肃顺露贩私成案，一半充赏，一半解道造报等因。饬据福州府议详，请照前办成案一半充赏，一半解道充公前来。本署司查例载：人盐并获之案，应将所获车船盐货全行给赏；获盐而不获人，一半给赏，一半充公。倘有故纵情事，一概充公，不准给赏。又查省例内载：道光十四年间会议，人盐并获之案，所变盐价，以一半充赏，一半充公。营获者归营，作为修船之费。县获者归县，作为解犯之费。获盐而不获人，一半充赏，一半充饷各等因。伏思从前会议，变通定例，以全行充赏之项，提半归公，作为营、县修船、解犯之费，原因充赏易滋冒滥，而事由外办，总期有益于公，不必拘牵成法。唯所提银两，尽充营、县公费，未尝顾及报拨之款。在当时原以获盐不获人案内，自有半价银两，提归道库充饷，毋庸另议。不知此等无犯解勘之案，不难由县自结，绝少详报。其故纵充公之案，虽可同提充饷，乃亦罕有之事，难资实用。本署司自莅道任以来，每值造报之期，于此项盐价搜罗剔刮，备极周章。夫以题报充饷之要款，迥非营县公费可比。若不变通旧章，俾有取资，必致无银报拨，有干部诘。嗣后除获盐不获人及故纵充公之案，仍照向章办理外，其人盐并获案内所变私盐价银，应请以四成充赏，三成分别营县作为修船解犯之费，其余三成解道充饷。至所获车船货物，俱照道光十四年原议，船只归营配缉，一切货物变价，仍以一半充赏，一半提充营县公费，毋庸解道，以符旧章。所有现办霞浦县详解盐犯高查等，同连江县审详廖珍等两案内所获私盐变价银两，应即照现议章程提解三分，以副造报，而全公项。是否有当，理合查议具详，伏候宪台察核，批示祗遵，以便通行各属，并移藩司刊入省例遵行，实为公便等由。

奉批：如详通饬遵照，并移藩司刊入例册颁送。仍候督部堂衙门批示。缴。又奉兼署总督部堂刘批：如详通饬遵照办理，并移福藩司刊入省例，通颁呈送，毋延。仍候抚部院衙门批示。缴等因。奉此，除移行遵照，并刊入省例通行办理。

钱法例

目录

严禁富户、典铺、盐商囤积钱文，稽察奸商私收贩运出境

新到鹰番与捧番一体通行通用

闽省捐收铜觔制钱酌议章程

严禁富户、典铺、盐商囤积钱文，稽察奸商私收贩运出境

一件再申积钱病民之禁、以平市价、以利民用事。布政使司德牌：乾隆二十四年四月十七日，奉巡抚院部吴批两本司道会详：窃照钱法贵在流通，囤积即干功令。前因省城钱价日渐高昂，历蒙前宪多方筹划，严禁囤积，或将铸出官钱设局发卖，或将出洋之大小船只限以成数，或令办盐之商人出易余钱，以冀日用充裕。立法已极周备，是以年来省会钱价稍平，每两换钱八百七、八十文至九百一、二十文不等。乃自今岁入春以后，每银一两仍只换钱八百四十文，而目下则又贵至每两换钱八百三十余文。若非富户囤积射利，商民贩卖出境，奸徒夹带私销，何致钱价顿昂？今应如何查拿稽察，俾钱价日渐平减，不致囤积病民之处，经本司檄行福州府转饬闽、侯二县确访查禁议详去后。兹据福州府详：据闽、侯二县详称：卑职等细加访察，缘去冬钱价甚平，每两易钱八百七十文及九百一、二十文不等，而上游延建、下游兴泉等府钱价尚贵，遂有各路奸贩私收盘运。又因外府所产盐觔，未得销售，并无盐钱解省易银。所有富户乘此青黄不接之时，卖榖石钱文日逐收积，未曾易换。以致钱日减少，价渐高昂。今应请于乌龙江、洪山桥两路，各差干役，会同营汛，实力稽察，毋许奸贩盘运透漏。其两路客商随带盘费，总不许携带十千以外。其米行靛客卖货钱文，悉令易银，不许夹带多钱。如有额外多带铜钱，即行勒令易银验放。并示谕富户，不许积钱五十千以上。典铺不许藏积三百千以上。其富户粜榖钱文以及盐店卖存盐钱，随时运省易银。钱文充裕，日用可舒等情详覆到司。本司道查闽省钱文，从前时价，每银一两换钱八百文至八百一、二十文不等，价值昂贵，民用艰难。经前宪奏明定例，凡富户不得积钱五十千，典铺不许存钱三百千，饬令随时劝导，以杜多藏之弊。沿海商艘，由商贩货出口，大船只许带钱十五千，中船只许带钱十千，小船只许带钱五千，查有夹带逾额，将钱文一半入官，一半就地发卖。嗣于乾隆二十年，又经前宪钟折奏，请严各属征收钱粮比一钱以上不许违例收钱案内，声明南台、闽安二处为商船汇泊之区，向有货物出口，日逐纷纭，嗜利奸商，希图贩至他省获息者，在所不免。虽按其船只大小，定有额载数目，而逾例夹带，向系随时酌量惩治，未经分晰奏定章条。近据藩、臬两司核议，夹带额外余钱十千以上者，照违令律笞五十，勒令就近易银；夹带二十千以上者，照铜钱下海律笞一百，钱文一半入官；若夹带五十千以上者，加枷号一个月，钱文全数入官。至近处小本贸易之船，装载土产来省售卖，携钱回籍者，非贩往外洋者可比。如有额外多带余钱，止令自行易银验放，不必概绳以法，致守候拖累等因。钦奉朱批：妥协为之，勿因去弊而反滋弊也。钦此。檄行遵照，屡年以来，钱价颇称平减。今日久少弛，省城钱价忽去又增昂。民用所系，自应亟为查禁。兹该县酌议劝谕富户不许积钱五十千，典当不许积钱三百千以上，与原奏相符，应如该县所请，即行示谕富户及典当各商，除照例准留外，余钱即行发卖，以济民用。其富户现在粜卖榖石所收钱文，盐店卖存钱文，俱令一体易银，毋许藏积。并移盐道饬令各府盐馆，将卖存钱文，俱随时解省易银，以平钱价。至原奏商艘大船准带钱十五千文、中船十千、小船五千，如有多带，分别治罪入官，指出口贩洋船只而言。今上游延建、下游兴泉等处商船，与出口贩洋船只有间，该县议请准带钱十千，如有多带余钱，勒令易银验放，与前宪钟奏明近处小本贸易之船，止令自行易银验放，不必概绳以法，致莅守候之例，亦属相符，应如所请。如乌龙江、洪山桥两路，各差妥役会同营汛实力稽查商船所带盘费钱文，总不许过十千以外。如有贩运多带及米行靛客卖货钱文，即令易银验放，不许多带。其出口贩洋商船，应饬海防厅、闽安协仍遵于原奏各汛口岸实力查察，按照大中小船准带钱数查验，如有逾额多带，照例分别治罪入官。并饬各该管官约束兵丁巡役，不得稍有藉端掯索，苦累商民及得钱卖放情事。一有违犯，即行严加惩治。倘该管官漫不经心，本司道访实，即以纵役殃民，严揭请参。再钱文为民用所需，闽省地处边末，所赖宝福局鼓铸，以资接济。然每年仅铸钱四万三千余串，为数无多，曷容外贩偷漏今本司查闻上游福宁并延、建、邵一带，如浦城、福鼎、光泽等县，系江西、浙江商贾往来之通衢。因近年闽省钱价平减，竟有奸商贩买钱文，外省发卖图利，络绎不绝，以致上游各府钱价增昂，又从省城转相买运，实于民用大有关碍。应请行令各府，转饬浦城、福鼎、光泽等县一体严行查禁。如有前项奸商与贩钱文出境者，即勒令将钱就地易银放行，毋得任其贩运出境，致碍边省民用。又该县详称：省会钱价每至月底，值旗营各标领饷之时，必更加昂。从前省城钱贵，原有局卖官钱之例，但委官设局，不无胥役冒销滋弊。查各旗营兵饷赴领，向搭局钱。可否嗣后钱价平减之时，如每两枚库银易钱在八百五十文以外，仍应发银。其遇钱价昂贵之时，每两纹库银易钱八百五十文以内，领饷暂行给钱。如钱价稍平，照旧领银。俾钱文流通，以平市价等语。本司道查闽省宝福局鼓铸钱文，从前省会钱价昂贵，向有贱卖官钱，按照八五易换平价之例，但委员设局，难免胥役混冒。查鼓铸钱文，原为搭放兵饷之需。各旗营兵丁按月所领饷银，势须换钱行使。每遇钱少价昂，徒受钱铺之居奇，不若竟发钱文，既可免其换钱之烦，又得沾平价之惠。且各兵丁日逐行用钱文，复散布在民，似与兵民均有裨益。兹查省城满汉各标并福协等十营，除营员养廉及公费各粮外，实兵一万八百余名，照官局八五定例，每兵每月请酌搭钱三百四十文，坐扣饷银四钱，月计兵需钱三千六百余串。查宝福局截至二十三年底，应存发换平价钱四万三千余串。请于此内拨出钱四万串，即以本年四月起，按月搭放。总系钱价减至八五以外，即行停止配搭。仍令闽、侯二县于每月下旬将省城钱价每纹库一两实可拨钱若干，按月报司查核。如此既严外贩，而旗营兵饷又准搭配官钱，则钱铺自无抬价居奇，民用亦得藉以流通矣。再省会钱文既现在查禁，而外府州县事同一体，应通饬各该府州查明，如果钱价增昂，即一例劝谕查禁，并将现在开征所收钱文，分发殷实钱铺，照例易换，以平市价，毋得存积，并不得发交盐当各商营运，仍致藏匿不售，有干察参。相应会同详请，伏候宪台察核，批示饬遵等由。

奉批：如详行。局钱搭放兵饷，实属兵民两便。至各州县征存钱文及平粜钱文，仰饬发交市易银，务期公平易换，不得仍前浮收，加息滋累。至民间船只额外多带钱文，即令在市易银验放。务遵圣谕，勿因去弊而反滋弊，致干未便。仍候督部堂批示。缴。奉此。

新到鹰番与捧番一体通行通用

一件抄片行知事。奉总督部堂王宪牌：照得本部堂于咸丰七年九月初六日，会同福建抚部院庆附片具奏英、合二国新到鹰番与捧番一体通行通用一折，并将鹰番、捧番式样，咨送军机处，恭呈御览，暨分咨钦差大臣两广爵阁督部堂叶查照。除俟奉到朱批另录行知外，令行抄片行知，备牌到局，即便移行遵照，并饬清查报销官运各局委员查照，均毋违延等因。计粘抄片。又奉牌行本藩司衙门前因，即便会同臬司、粮盐二直移行遵照，一面转饬布经历将全案刊入省例，通颁呈送，均毋违延。

计粘抄片一纸、告示一纸。

再闽省福州等口与各国通商贸易，该洋商等或以纹银，或以番银互相交易。民间均照常行用。惟近来各国洋商多带有鹰头新样番银来闽。前据英吉利、合众国各领事，请以新旧洋银一律行用。当经咨商钦差大臣两广督臣叶查覆去后。嗣准叶咨覆：咸丰三年粤东新到鹰头及杂项花色洋银，据各铺户呈请通用，业经通饬示谕一体行使。现在粤省市廛，均已通行。咨会查照办理等因。旋据闽省茶商郑宝书等先后禀呈，以各商在闽贸易，应完国课向用纹银或番银，照凭时价补贴买卖交易，纹银、捧番久已各随其便。年来各国洋商概带鹰番，银色不下于捧番，而光洁完全过之，似可一律通行，以均银价，而平市值。并据古田城厢内外各钱铺赴福州府衙门佥禀，市廛常用各项番银不同，以计重不计圆之捧番所用尤广，鹰番议照捧番行用，恳请照会英、合二国，传谕洋商，前项鹰番如何用出，即应如何收入，并示谕通省各属一律通行等情，禀经升任福州府叶永元会督福防厅、闽县、侯官县议详前来。

臣等伏查番银一项，均系来自外洋，向由民间习用，与银并行。今鹰番来闽未久，市廛见为新异，未能遵信通行。该洋商等又恐民信未孚，终归壅滞，以致各怀疑虑。惟粤省既已通行无碍，则由近及远，自可日渐相习。且此项鹰番倾煎银色，与捧番无异。当此现银缺乏，应准与捧番一律行用。并由福州府照会英、合二国领事，谕令各洋商出入亦应一律通行通用，不得有出无收，以期中外商民各得其便，实于国课民生，两有裨益。除出示晓谕，并通饬台湾、内地各属，务令军民铺户，一体通行通用。至海关税项，自上年九月开征起，至本年八月关满止，南台一口夷税，征收银番共四十三万六千两零，除已纳纹银三十万九千两零外，该各国夷商续缴鹰番银十二万七千两零。