钦定大清会典则例

人员外郎一人主事二人引

见坐司办事除奉

防差遣外一应工程皆不差委则钱粮册籍不致舛错如有舛错不清及侵蚀扣克者即行题叅○六十年题准一应兴修工程工价五十两以内物料价直二百两以内照依各处印文部准修理其工价五十两以上物料价直二百两以上者着该修理处料估啓奏部委官覈估会同该处官员监修将用过钱粮着落该管工官名下销算其一二竒零工程仍照常委官修理如有钱粮数多不奏明即便行文及分作数起指称五十两以内不奏明而行文者题叅治罪○雍正十三年奏准凡有修建工程动支正项钱粮者确估物料价银五百两以上工价银二百两以上督抚题报由部察覈覆准兴修工竣造册题销其物料价银五百两以下工价银二百两以下咨部定议动项兴修工完亦造册题销倘物料工价银数应行题报而设法分爲几处陆续咨报不行题明辄自修建者该上司察出即行题叅议处再各省如有修建工程应动存公银者令该督抚将确估工料细册咨部动用仍于工竣后报部覈销○乾隆六年覆准直属工程有按原估之数八折先行给发之事嗣后工程令督抚转饬承办官据实确估部覆到日如需费无多即照数全给若工程浩大未能刻期告竣该督抚计算银数酌量批定陆续给发工完找领如该管衙门胥吏于找领时借端需索或故意駮诘承修官即据实呈报将书吏严加治罪倘徇隐不报即照与受同罪例议处○九年奏准

坛

庙工程物料银二百两工价钱五十串以上者太常寺自行奏明咨部委官防同估修其银不及二百两钱不及五十串者咨部即行防同办理照例奏销

一监工官员康熙二十二年题准修理工程管工官员笔帖式估计浮冒者题叅议处匠役交刑部治罪○三十九年

谕工部每遇工程或瞻徇情面委官监工多由请托其具题册籍止开总数并不详开细数且修造不坚于三年内倒坏亦未定有监修官赔修之例是以官员皆茍且塞责虚糜钱粮此后凡遇工程必贤能司官引见委用务令坚固修造三年内倒坏定例令其赔修每月具题册籍将监管工程司官职名及物料估计支用钱粮逐件详明分晰细数造册具奏倘有估计浮多支取扣克等弊察出定行重处钦此遵

防议奏一应工程匠役工价银百两以上者部贤能

司官引

见候

防令其监造如工程不坚三年内倒坏将监造官革职戴罪勒限赔修工完开复不完革任着落家产赔补竒零工程仍照旧委官防同该处官员监造用过钱粮每月逐一开明具题料估浮多者官员交部议处作管交刑部治罪奉

防从前完过工程若三年内倒坏者亦照此例令其赔修○五十八年奏准一应工程部选贤能官料估覈算再掣籖别委司官笔帖式作管修工不必交与原估官承修以杜冒销○雍正二年覆准一应修理工程令该修理处委官防部公同料估监修工完仍别行委官察验如有浮冒即行叅处其浮冒钱粮催追缴库○七年奏准各司案件必廉敏练逹之人専司坐办则大小事件始末原委得以详尽若槩令兼办工程转恐顾此失彼请于满汉司官内选才具优长勤敏办事者司各二人责令坐办并将善于繙译之笔帖式酌量选委以供繙译校对其余各官量其才之短长分别工程大小轮流经理凡银数在百两以下工程量选勤敏之笔帖式分办至各项解送差委司官不敷亦择才能笔帖式委署主事同见任司官一同分委

一料估康熙十九年定各处工程经都察院察覈者停其豫估具题同内务府修理者仍照例题报○四十三年奏准凡一应修理匠夫工价银至五十两以上者各该处料估具题防部公同监修三年内倒壊者令其赔修至竒零工程仍照常委官修理○雍正七年奏准向来一应工程皆委出之承修官自行料估是以易起浮冒嗣后専设料估所凡有工程皆先期料估覈定别委能员承办竢工竣日仍令该所协同承修官据实详覈按工销算其应需官吏即于四司内简选满汉司官四人笔帖式四人书办六名如二年内所估工程一一详明确当别行奏

闻量予议叙如通同徇私作弊或经察出或因首告即行题叅将该所官吏交部严加治罪○八年奏准各省题销事件工程作法物料价直未有一定成规令各该将军督抚将工程缓急物料贵贱确访本处市价造册具题以备稽察○乾隆四年

谕百工物料价直原属随时増减各省不同即一省之中各郡县亦不画一今豫定数目永远一例遵行则价贱之年必有余资以饱官吏之私橐弊在侵渔钱粮爲害尚小若价贵之年采办不敷势必科敛闾阎弊在苦累百姓爲害甚大惟在各省督抚遇有办理物料之处留心访察详确综覈既不使承办之人恣意浮冒虚糜国帑又不至苛刻从事过于减少致滋赔累庶爲公平之道又岂豫定程式所能杜絶弊端乎钦此遵

防议准价直定例诚难遵行但所需物料均照时价估报倘承办各官有未能实力奉行转借时价低昻任意轻重在部既无成案足凭又无成规可照恐滋弊端请将各省所造物料价直册籍仍存部以备叅考嗣后一切修建不必拘泥定价令该督抚转饬承办各官悉照时价确估造报工竣别委官察勘取具并无揑饰印结详报该督抚等确访时价详细覈明据实题咨由部覈销倘承办官浮开揑报照冒销钱粮例指叅委官察勘不实亦以扶同徇隐例叅处至

京城物料等项价直定例有年复于乾隆元年由部会同内务府确访时价酌中更定似无过寛过刻之处即时价偶有低昻亦令承办官据实声明听部就近察访酌量办理○五年奏准由部将用工用料作法定例陆续颁发各直省○七年奏准各省估报册籍仍不能按照作法造报恐用工用料款项繁多未谙者不免遗漏舛错复颁发明作法册式使修建一切工程易于遵守○十六年议准各省一应工程缓急不同河工隄岸关系民生应修之工固难稽迟时日而城垣仓库修坍补阙若必竢估册覆定方准鸠工则坍塌愈多渗漏愈甚其事实有难行至其余工在可缓而估册违例者原可先行指駮嗣后各处工程于题估时即悉心酌覈如系紧工则令其一面兴修于题销时察覈若属缓工而估册违例者则就估册指駮竢估册覈定始准兴工工完报销之日如悉与原估相符按例准销无庸駮减或工程改易有増估续估之处令其先行报部于报销册内详细声明听部察覈○十八年议准直省修建工程有缓急之分紧工一面估报一面兴工工竣据实覈销缓工先照估册覈定然后兴工今本省估册合式者甚少一经部駮动逾歳月不特案牍滋繁抑且工程迟缓嗣后紧急工程照旧办理其余一应工程于兴工之前皆令先造估册送部竢部覆准修理即行兴修完竣之后别造实用工料清册委官察勘具结报销

一覈销康熙十年议准凡建造工完将原估覈减实用存剰钱粮数目分爲四条缮造黄册具题○四十年题准嗣后如有大工程需用银万两至数万两者其柴炭绳席铁料等项需用万两至数万两者均令专册奏销不得汇于杂项一并造册○雍正十三年覆准各省工程报销册内有洗补増注字均用印钤盖并于册尾将用印数目登注其钱粮总数亦一槩钤印倘有遗漏将造册官题叅议处誊缮书吏按律治罪○乾隆五年奏准在京工程采办物料各承办官遵照定例发银如有赢余并无别项需用竟行侵蚀入己者一经察出照冒销例叅处倘其间或有匠作搬移等费许将缘由呈明以听覈夺如该员并不呈报竟行开销经部察出即将情由察明叅奏交吏部照应申上而不申上律罚俸九月○九年奏准各项工程原估修十丈者工完止有九丈即应将少修工料扣除办买物料向例直银一两今按时价止需银九钱即应照依时价扣除均不得谓之节省至如所用匠夫原估见行作法应需匠十名今工竣止开九名应需夫十名工竣止开八名此乃实在节省嗣后工程凡有覈减其实非节省者应仍照数着追若实系节省方准其照数抵销至于自行垫银一案各省报销册内开报甚多着该督抚等饬令承修官照原估兴修据实造报如原估工料实有不敷必需加増者亦必先事估报即或工程紧急势难缓待亦应一面兴修一面委官确估报部不得任承修官浮开垫用如有续估工料不豫行报部遽于报销册内声称捐垫完竣即本项内有覈减银亦不准抵销○十六年议准各省报销册有有意浮冒违例多开者亦有不谙册式分晰未明者向来由部按款开单指駮令其别造妥册报销但册籍繁多所开之单不得不归简要而外省官吏或自防前非计圗塞责或不能细心理防以此例彼按单减造故续造之册仍有未妥势必往返駮诘致多尘案嗣后报销册到部如駮款繁多开单不能详尽者就原册将应駮之款多黏浮籖详细指示即将原册发囘令其照籖改正别造妥册同原册一并缴部察覈如駮款无多易于声説者仍照旧开单指駮令其照单声明无庸别行造册并覈明各册除开单黏籖之外如余款并无牵制即可先爲销算应准者即准销给发应减者即覈减着追余竢别册声明到日再行覈结至有工程本小银数无多者款项虽未清晰自可酌量覈算如有浮多即覈减令其追缴不必往返駮诘躭延时日○十七年覆准各省工程向来报销止造细册一本覈算之后将册存部备案是以止将覈减数目开单行知或有仍难理防之处嗣后直省报销工程均令各该督抚等造具正副二册送部覈算有应行覈减者即将覈减款项数目于副册内逐一注明钤印饬发该省备案遇有别工造报即照式画一办理○又题准凡在外各处修造百两以下者由部注册年终奏销百两以上者工完日开明工料数目送科道详勘如有浮冒即行题叅○又议准各部院遇有修造由部委官估计覈定工料具题交管工官修理工完日将实用过银钱物料及节省余剰银钱物料数目具题造册送部销算

一报销期限康熙二十八年覆准

内工所用钱粮万两以下千两以上者自完工日起限八十日内令管工官覈明报部外工所用钱粮科道官稽察相符到日万两以下限八十日五万两以下限百二十日十万两以下限百六十日十有五万以下限二百日二十万以下限二百四十日覈明报部银数多者照前加限其清册到部由部察所用银系万两以下千两以上之册限五十日具题五万以下限七十日十万以下限九十日十有五万两以下限百有十日二十万两以下限百三十日钱粮多者亦照前増限具题完结如管工及销算各官不能如限完结皆交部议处○五十九年题准凡遇紧急工程给发管工官清字文卷完工之日令管工官于四十日内呈递料估该司官于四十日内覈减销算有应缴钱粮者亦于四十日内缴库倘有逾限不缴及限内不彻清字文卷者即行题叅○雍正七年奏准嗣后遇奉

防修理紧急工程不及先行料估覈算者酌量工程之大小部给钱粮委官速行修竣呈报自工竣起限十日内呈递销算清册限十五日内该司覈算呈堂如有应缴钱粮限五日内交库其销算清册或有违限照事件迟延例交部议处应交钱粮不依限交库照侵蚀例治罪该司官不据实呈明照承追亏空不力例察议至一应寻常工程所需物料工价银二百两以内者定限一月五百两以内定限二月自千两至二千两以内者定限三月三千两至五千两以内者定限四月如五千两以外再有加多至三千两以上者加限一月均令按限如式完工亦于十日内呈递清册或有续估之处则按请领钱粮日期逐案报销不得前后牵溷至销算日期及应缴钱粮亦照前议定限如所用钱粮至二千两以上者准于十五日外加限五日万两以上再加限十日覈算明白即行照例题销其二百两以上者汇册题销凡一应工程除盛暑隆冬奏明暂行停止外或有不依定限完工者照玩误工程例议处倘修理未完限期已廹而规避处分揑报工竣察出别行指叅其有应缴银不遵定限交库即将该员叅奏革职勒限四月移咨各该处严行催追限内完者准其开复逾限不完照侵蚀正项钱粮例治罪仍着落家产追完此外或有工程浩繁办料维艰数至三万两以上别行具奏定限○又奏准各项工程例应于工竣日缴余剰银向皆因循怠忽致多积欠虽已立定限催追不完叅处之例但工程繁多若无专司催工之官恐积久怠玩仍蹈故习请増设一督催所铸给关防以领其事应需官吏在于四司内选勤敏公直满汉司官各一人笔帖式二人书办二名令其照依奏准之例分别督催一有逾限即呈堂叅处二年之内果能实心任事请

防议叙以示鼔励倘有瞻徇怠忽即行指叅交部议处○乾隆五年奏准各省工程均令该督抚酌量工程大小修造难易定以限期于估报案内声明委官督催逾限叅处倘有他故不能依限告竣分别题咨展限工竣照例造册详报该管司道覈对报销如有駮覈即按款按限补造逾限不覆以及駮覈再三不行据实造报者该督抚覈明指叅并将该管之司道附叅○六年覆准凡应追覈减银照依杂项钱粮例计以年限着追如限满不完将承追官初叅降俸二级戴罪督催完纳复叅罚俸一年如承办官遇有升迁事故于任所原籍催追限满不完亦令该督抚等指名纠叅交部分别议处○十五年议准一应工程覈减报销脚价及一应欠项向照杂项钱粮之例察议此等亦帑项攸关不便任其迟延日月应将三百两以下之案减爲半年追完○十九年

谕外省动用钱粮及工程报销应駮应准均有定例乃督抚往往于部駮后辗转行文诘问不即刻期办结或据属官详禀辗转声覆请销而该部仍复往返駮诘以致尘案累积迨经年久远官吏迭更徒滋拖累此向来相沿陋习殊非敬事勤政之道嗣后报销之案符例者该部不得滥行駮诘例应駮诘者至三次后该部声明具奏或按例覈减饬交该督抚覈令经手官员照数追赔完案或据情酌予豁销务令刻期速结仍着于每歳终将未完各案汇折奏闻其见有从前未结各案予限一年令戸工二部察明分别办理钦此

钦定大清防典则例卷一百二十八

<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>

钦定四库全书

钦定大清防典则例卷一百二十九

工部

虞衡清吏司

采捕

一采捕定额

国初定王以下公以上许遣壮丁于乌喇地方采捕东珠貂鼠人参等物効力勤劳大臣许遣壮丁采取人参○顺治二年定乌喇捕牲每壮丁嵗征貂皮十有五张○四年题准上好东珠重八分者每一分折貂皮十张重七分五厘及七分者每一分折貂皮九张重六分五厘及六分者每一分折貂皮八张自五分五厘以至一分每一分折貂皮五张每五厘折二张半照数计算重五厘东珠折貂皮二张珍珠一分折貂皮一张不足半分小东珠皆算作珍珠此外黯色有带东珠酌量折算猞猁狲头号每张折貂皮六张二号折貂皮五张三号折貂皮四张四号折貂皮三张水獭皮头号每张折貂皮三张二号折貂皮二张半三号折貂皮二张四号折貂皮一张半五号折貂皮一张末等每二张折貂皮一张豹皮头号每张折貂皮五张二号折貂皮四张三号折貂皮三张虎皮头号每张折貂皮四张二号折貂皮三张三号折貂皮二张四号折貂皮一张狐皮每张折貂皮二张狼皮头号每张折貂皮三张二号折貂皮二张末等折貂皮一张貉皮每二张折貂皮一张小毛貂皮每二张折貂皮一张豺皮每张折貂皮一张上好灰鼠皮每二十张折貂皮一张小毛灰鼠皮每二十五张折貂皮一张虎斑雕翎芝麻雕翎每副折貂皮二张鹳翎团雕翎每副折貂皮一张皮翎损伤者不许觧送每年捕牲壮丁夏季停止一月每名除貂皮二张冬季停止一月每名除貂皮三张○又议准东珠重八分以上至一钱每一分皆折貂皮十张○五年定停止大臣采参○七年定停止宗室公采捕东珠貂鼠等物○十年议准每壮丁十名内令五名耕种其五名嵗增貂皮五张共征二十张○康熙五年定乌喇捕牲壮丁兼捕鱏鳇鱼○八年题准虎皮不准折算貂皮折赏布疋○十年议准每旗选壮丁十九名于冬夏二季専捕鱏鳇鱼免捕貂鼠其捕牲人役在家病故者准计日扣除貂皮○十二年议准次号东珠及两面有光中间有带东珠三分折算二分或一面二面微有光东珠二分折算一分无光东珠三分折算一分○二十一年覆准豹虎狐貉灰鼠等皮及雕鹳翎停其捕送上好狼皮别议给赏○二十九年覆准上三旗每采捕丁十名置珠轩头目一名每月给银二两采捕壮丁各一两嗣后五旗采捕东珠貂皮鱏鳇鱼壮丁给发钱粮设立珠轩头目皆着照上三旗例行○四十年覆准乌喇捕牲壮丁连帮丁每一名额取貂皮二十张为数过多又因二等有光无光东珠折算貂皮以致议处嗣后停止折算除无光东珠及珍珠珠丁不入正额外珠轩头目三十三名即定为三十三珠轩每名额定一等二等有光东珠十有六颗○又定开采参山刨取人参交内务府办理○雍正八年奏准乌苏里绥分等处参山招商给票开采每票一张交纳官参十有二两开采二年停止一年其停止之年在额尔敏哈尔敏地方开采○十一年奉

防河中蚌蛤较前稀少其所取头等东珠酌量作何准抵寻常东珠之处会议具奏钦此遵

防议准嗣后将捕牲乌喇采捕东珠之内除无光东珠珍珠珠丁不入正额外其上三旗四十二珠轩下五旗三十四珠轩所采东珠一等者每颗准抵寻常东珠五颗二等者每颗准抵寻常东珠四颗三等者每颗准抵寻常东珠三颗四等者每颗准抵寻常东珠二颗其寻常东珠毎颗仍以一颗计算○乾隆九年议准乌苏里绥分等处放票收参改归官办或开二年停止一年或连刨三年歇山一年皆令

盛京将军吉林将军宁古塔副都统会同商酌具奏办理○十五年议准乌喇地方捕牲壮丁采取人参有名无实多将所得人参窃与官领信票之人带出肥己以致阙欠参数嗣后将采蜂户三百名停其采参専令采捕东珠但珠丁每人嵗给钱粮六两今此三百名皆系欠参获罪之人自不便与捕珠壮丁一例给与钱粮应令効力赎罪定为三旗分十二珠轩将伊等所得东珠别载册籍如果所得之珠在一等者多再令该将军奏请赏给钱粮○十九年

谕收抚之乌良海五百八十五户向属准噶尔时每丁嵗纳貂皮六张今加恩减去二张止纳貂皮四张其来年应纳之数亦着寛免钦此

一采捕赏罚顺治十年议准乌喇捕牲翼长按壮丁计算额外多貂皮六十张赏银三钱三十张赏银一钱五分不及三十张不赏额内欠三十张至六十张责一鞭不及三十张免责领催按壮丁计算额外多貂皮二十张赏银三钱多十张赏银一钱五分不及十张不赏额内欠十张至二十张责一鞭不及十张免责赏罚皆按数递加计算○康熙元年定壮丁额外多交貂皮一张赏毛青布一疋阙额者毎一张责三鞭○二年议准乌喇捕牲总管以八旗共得貂皮按丁计算额外多百张赏银三钱额内少百张罚俸银三钱翼长分管四旗壮丁如额外多得貂皮六十张赏银三钱额内少六十张罚俸银三钱○二十九年议准嗣后内务府验看东珠多寡如上三旗所得数多总管翼长等应行赏给许将五旗所采数少之处合算免其处分如上三旗所得不在赏例工部将八旗合算应赏亦着赏给如不足额仍行议处○又定索伦等嵗贡貂皮每壮丁应纳貂皮一张内一等貂皮五百张二等一千张其余应作为三等收纳如足数及等第者将送来人赏赐不及等第者送来与未来之人一并交理藩院议处○三十九年议准貂皮足数不及等第者免其处分若数目不足者仍行处分○四十年议准乌喇捕牲壮丁每名额采东珠十有六颗如于额外多一颗赏给采珠人丁毛青布二疋少一颗责十鞭其珠轩头目三十三名将所得合算如额无赏无罚额外多得三十颗为一分赏给总管翼长彭段各一疋骁骑校潞防一疋领催等各按旗分内多得一分各赏毛青布四疋如再多得按分加赏额数外多得至千颗总管翼长等加一级骁骑校及领催等按分赏给其额内少十颗为一分将总管翼长骁骑校等各罚俸一月领催等各按旗分内少一分责十鞭再少照算罚责总管翼长骁骑校等至罚俸一年降一级领催等至百鞭为止其上三旗应赏彭段防布由部行文内务府照例赏给下五旗应行赏给之处行文五旗各王贝勒贝子等自行照例赏给○乾隆六年奉

防向例索伦地方所贡貂皮及等者有赏不及等者无赏因连年所贡貂皮不及等者照常赏赐是以索伦等并不用心捕捉着谕该将军今年仍加恩赏赐嗣后所贡貂皮若仍不及等则不赏赐○十七年奉

防今年索伦所进貂皮虽不及等第但既已足数着减半赏给○又覆准户三百名十二珠轩捕得东珠一等者多应一例赏给六两钱粮○十八年题准户三旗十二珠轩附于上三旗四十二珠轩内一并定议赏罚

一采捕禁令

国初定采参之人越己界采取者以偷盗论参还原主越境偷采者参与人畜皆入官其主罚责有差不知情者免议为首之人鞭一百余皆准窃盗论参入官○顺治六年题准王贝勒贝子公等采取官参各照分定人数发徃违例差遣者革去一应赏赉止给与见获人参差去之人入官其属下人不奉差遣私遣人偷采者本犯入官其主治以重罪○十五年议准旗下人偷采人参者枷一月鞭一百牲畜及所得之参一并入官官民家下人有犯其主知情者本犯枷一月鞭一百参与人畜皆入官其主问偷盗之罪不知情者免议本犯枷两月鞭一百牲畜财物入官若其主知情诈称不知者加等治罪家人入官奉天等处人民有犯者枷一月责四十板人畜财物入官蒙古席伯瓜儿察等处人有犯者交理藩院议处○十六年议准顺天等八府人民出山海闗禁约处所偷采人参者照奉天例交户部入官○康熙二年题准违禁采参者为首之人处死余仍照前治罪○五年题准偷采人参之铺头拟绞监出财招集多人偷采者照为首例处死牲畜等物一并入官○六年议准民人附从偷采人参者责二十板其容留贸易不拿送者加等治罪○七年题准旧例每年四月八月官役廵踪防缉今令于春秋二季豫行廵缉○又题准偷采人参之人未经起发拏获者出财之主并为首之人各枷一月鞭一百为从系旗人鞭一百民责四十板马牛布疋等物入官○八年题准偷采人参出财之主并为首之人已得参者照例拟死未得参者系旗人枷两月鞭一百民枷一月责四十板入官为从之人各枷一月系旗人鞭一百民责四十板余照前例○九年议准奉天等处招徕之民偷采人参为从者照旗人例虽已得参免其入官枷两月责四十板○十一年题准驻劄

盛京官员拏获偷参之人得财私放者革职交刑部治罪若偷参之人同屯居住知而不首者降一级罚俸六月其采捕人役将采捕之物隐藏私带者头领翼长守山海闗官员皆罚俸一月○十二年议准奴仆偷采人参其主知情者杖八十诈供不知者杖一百○十五年议准旗下民人越境采参已得者将出财之主并为首之人皆拟绞监闻拏投部不