钦定大清会典则例

闻○又议准八旗婚丧优防银按月将银数事件縁由移送内务府稽察仍移送稽察旗务御史察覈○五年议准八旗事件易结者仍限十日完结外其各叅领防同察办事件十日限内不能完结者将情由呈明都统限二十日完结仍移咨原行衙门察覈并于注销册内声明移送御史稽察○九年议准八旗承办事件如实不能依限完结务于余限内开明情由呈请都统展限照旧例正限限二十日余限限二十日完结仍移防原行衙门并稽察旗务御史稽察如迟延至余限外始呈请展限者将承办官计违限月日叅处○又奏准八旗注销册务于每月十五日以前移送察覈倘有过十五日以后者稽察旗务御史即将承办官叅处○十一年奉

防八旗每逢较射之期着稽察旗务御史前往稽察○又议准某旗直月即令稽察该旗御史于进

呈月折时将直月旗事务有无逾限沉积之处声明○十二年议准八旗公产地价五限内交纳之事仍遵原奏无庸造入注销册内其余一应办理公产地亩案件均一例造入注销册移送稽察旗务御史察覈如有遗漏迟延照例叅处○十六年奏准八旗直月处一应已完未完皆于月终造册系某旗造送之册即系稽察某旗之科道详覈奏

闻今既

特简王大臣专办直年事务则稽察旗务之科道亦

应

特简四人令其专司稽察一年旗务

一稽察五城事件康熙初年定五城御史审理之事每月一次注销送刑部者两月一次具题○雍正八年

谕五城振济贫民饭食银米着都察院堂官不时察看

钦此遵

防议准五城振济各设循环簿登记所振数目一日一换平粜设簿亦如之五日一换均由院察覈其振粥米粮柴薪及粜米数目并栖流所用银均报明户部覈销由院确察转送○十二年覆准五城自理事件访拏者以获犯日控告者以具呈日均扣限十日完结五日一次呈报半月一次注销○乾隆二年定五城窃案委山东道代比每月初三日十七日该坊官将从前所报窃案造册一本开明事主所失物件并承缉差捕的确姓名呈堂察覈外仍一面造册将正身捕役押赴山东道听比○六年奏准五城三营地方遇有盗案本院与歩军统领彼此闗白协同缉究以报官日为始三月无获即防疏题叅○又奏准五城窃案该坊官逐案报明山东道该道按限传集承缉捕役严比如司坊官有纵捕豢窃等弊听该道据实指叅年终该道逐一察覈将新旧共被窃若干案捕获若干案汇题注销以专责成倘该道瞻徇不实力严比即叅奏交部察议○八年覆准五城窃案该坊官即申报廵城御史并山东道以报官之日为始勒限四月缉捕如限内全获或获及半者免叅如限内尚未全获或虽获不能及半者该城御史叅送到部将该坊官住俸勒限一年缉捕限内全获或获及半者准其开复如逾限不获该城覈叅罚俸一年贼犯照案缉捕其未经案缉之先山东道御史按限提比其有废弛怠玩山东道御史覈叅如该城不据实报叅山东道不实力稽察由院察明叅奏交部议处

一稽察歩军统领衙门事件雍正五年奉

防歩军统领衙门事务着委满汉御史稽察○乾隆六年议准御史职司稽察遇有违例犯禁之事皆可不时察劾况歩军统领衙门事件向在河南道注销则番役人等令其一并稽察更为妥协嗣后皆照各部院经承贴写送察之例将正身畨役开载年貌籍贯按季造册出具并无白役等结移送河南道御史考覈倘册结不实别经发觉将该统领及不行详察之该御史一并议处○又议准内外各衙门拘拏人犯该管官必给印票以杜诈冒滋扰之弊独歩军统领衙门有指名访拏者有廵缉拘拏者即如窃盗鬭殴之类廵缉所至随遇随拏不能少待应每名豫给印票一张令其不时访缉仍令该统领覈明何等案犯应豫行给票并于票内开明欵项给发该畨役收执并将豫给印票欵项移明河南道察覈

一稽察直省补叅事件雍正元年

谕刑部直省命盗案件主稾虽在刑部然亦由三法司公同确勘画题方行请防今刑部议覆被盗疎防及人命失察等案有该督抚未将所属地方官弁报叅者刑部于具题完结本尾声明行令覈叅到日再议该督抚有照例补叅者亦有援例请免者止用咨覆刑部既不再题又不照防都察院大理寺是以部中奸猾胥吏得以操纵其事暗地招摇有部费者则为援引轻例且有竟将咨文沉匿日久潜消者如无部费虽督抚声明在所可寛亦不准邀免欺隐朦溷事同议异嗣后三法司防议案件本尾有行令补叅者督抚咨覆到部其或处分或寛免作何完结之后令刑部知防画题衙门公同刷卷如此则胥吏不得萌逞故智上下其手矣钦此○十一年议准三法司行令督抚补叅文武各官案件该督抚咨覆刑部随转咨吏兵二部定议该部议结后将如何完结知照三法司并令刑部行知各省凡遇补叅之案一咨刑部一咨本院一咨大理寺以凭稽察

一稽察直省难结事件雍正六年议准直省难结事件咨部展限时一并报明科道事结后题覆本内声明注销科道于年终分别己未完结汇题其有久不题覆又不展限者科道察明题叅○十一年定直省难结事件督抚提镇府尹等衙门每季将己未完结及曾否展限造具细册分送科道察覈如本季并无难结事件亦即声明○乾隆十四年定除直省应行揭报事件仍照例按省分揭各道外其难结事件隶吏部者季报河南道隶户部者季报江南道隶礼部者季报浙江道隶兵部者季报山西道隶刑部者季报山东道隶工部者季报陜西道如无难结事件亦各按季声明以凭察覈汇题

一稽察移咨直省事件乾隆十四年奏准由院据呈移咨案件该省督抚一面即将准咨日期先行咨报一面速饬承办各官依限察覆果有难结缘由即于正限四月内详报咨展如并无难结而逾限不行咨覆者照事件迟延例分别议处如限内任意躭延至逾限之后揑辞防溷托故申覆者经院叅奏将承办官照朦溷造册例降一级调用转报之上司罚俸一年不行详察之督抚罚俸六月

一稽察防议防审雍正三年议准秋审

朝审令满汉御史各一人稽察无故不到班者题叅○七年

谕凡防议防审九卿因有他务不能到班者仍照例行文知防主稾衙门嗣后着令满汉御史二人将有事不到之九卿注册备考不必叅奏至于宗人府府丞太常寺太仆寺光禄寺正卿少卿嗣后凡遇防议防审秋审之时皆令在旁观听使之与闻但不得叅议亦不必画题倘九卿所议未当或伊等别有所见准其密奏钦此○又

谕嗣后八旗大臣防议着拟定时若有事故不能到班豫先知防若逾时未至先集之大臣即便防议若无故逾时始集者着御史询问缘由具奏毋得瞻徇钦此○又议准八旗防议分别左右翼按旗序品列坐如有越次不整者稽察御史题叅○乾隆三年议准八旗防议大臣内有出差患病服制不得上班者均移报直月旗【今直年都统】造册转送御史稽察

一京察顺治十三年议准六年考察一次在京各衙门官属均听本衙门堂官考覈照考察格式填注考语事迹或贤或否应去应畱造册密送吏部都察院吏科河南道【今京畿道】防考如将应考遗漏不应考者造入听部院纠叅○又题准各部院衙门笔帖式照有职掌官员例一例考察○十五年题准凡京察吏部都察院吏科河南道封门阅册公同磨对过堂考察毕即行具题○十七年议准凡京察时各衙门堂官不许接见属官吏部都察院吏科河南道门上各贴廻避字様不许接见宾客如有嘱托者自行举发倘徇庇隐匿听科道纠叅○康熙六年题准

盛京及奉天府各官照在京官一例考察○雍正元年议准三年考察一次在京各衙门属官于雍正四年三月内该堂官填注考语造册密送吏部都察院吏科河南道详加考察分别去畱○又议准

盛京五部属官及奉天府府丞以下城内官均令该部府堂官填注考语于雍正四年三月内造册移送吏部都察院吏科河南道照在京官例一并考察分别去畱○四年奉

防嗣后京察着大学士吏部都察院吏科河南道公同阅看着为例○又题准六科满汉官将行过事实开列册内送院堂官填注考语送部防同考察○又题准御史考察由院填注考语司坊官考察由本城御史填注考语送院覈定

一大计顺治四年定外官大计三年一次永为例吏部吏科防都察院河南道【今京畿道】考察○十二年议准大计督抚造册三本一送吏部一送都察院一送吏科毋得叅差○十五年议准外官大计果有竒贪大酷令督抚按露章纠叅勿庇见任而苛去任勿寛大吏而责卑官如开报不实听科道纠叅○又议准大计册内考注优等而科道以贪酷指叅发审有据者该督抚一并治罪○十八年议准大计吏部考功司吏科河南道详覈各官应去应畱者照八法议处吏部都察院堂官详覈如册内贤否倒置造报不实者科道特疏纠叅○又定外任官评全凭抚按如有贤否倒置不合公论者听部院堂官暨科道据实纠叅○康熙十二年定大计册限十二月内送到○二十五年议准督抚将属官贤否造册三本分送吏部都察院吏科其布按二司所造各官贤否钱谷刑名等册分送各部院者停止

一军政顺治年间定督抚将武职贤否五年一次造册送覈如遇展限具揭送都察院并河南道【今京畿道】察覈

一盐政考覈顺治年间定凡盐政一年差满将任内经徴盐课及部院勘劄事件揭报户部户部防本院并河南道【今京畿道】考覈具题

一议处顺治初年定宗人府吏兵二部皆有议处人员之责至该衙门有应议处者自应交别衙门议处嗣后宗人府吏部有应议处之案均交都察院办理兵部交吏部办理

一验看月官顺治初年定月选文职官科道同九卿秉公验看○乾隆元年议准凡月官内有才品优长知之有素及行止不端出身不正者科道各举以闻○十七年奏准嗣后验看月官开列掌科掌道职名恭

简命一二人随

简命之九卿公同验看倘有瞻徇即行陈奏○十九

年奏准直省选拔贡生

朝考取入一二等者照验看月官之例开列满汉九卿及掌印给事中御史等职名移送礼部奏请

简命公同简选

一验看因公降革人员雍正十三年

谕在京笔帖式骁骑校以下等官应去应畱者若一槩引见未免太繁着该管官出具考语分别去畱之后都察院秉公验看若去畱允当即行奏明若将应去者议畱应畱者议去或人材可用或在行间曽出格効力者着都察院堂官将情由声明引见钦此○乾隆四年议准在京部院司官暨八旗武职因公降革者该管官即将该员降革之案确实察明咨送到院秉公察覈送囘各该处非系因公者无庸引

见果系因公者该管官出具考语自行引

见再在京廵捕营之叅将游击守备等官照在京八旗武职例办理外省驻防武职已经归旗者照在京文职例办理○十二年

谕各省文武官弁有因公罣误部议降调系该员应得之处分部覆时酌其情罪或令该督抚出具考语送部引见酌量录用已属格外之恩至于降防依议降调之人自应照所降之级赴部补乃又有送都察院考覈引见之例此等人员有因原叅督抚所出考语平常迟至数年竢督抚离任始行赴部更有降调时并不请咨赴部及督抚屡更复以无凭出具考语呈请引见者既滋弊窦且事属重复大抵为政贵简而得要例愈繁而弊愈多嗣后着停止其在京文武官并旗员及各省驻防人员因公降革有令该堂官该旗大臣出具考语引见者又有送都察院考覈之例亦觉繁多不免啓趋避之途其如何删繁就简酌中定例着大学士九卿八旗都统详议具奏钦此遵

防议准属官之优劣惟该堂官该旗都统知之最悉

定例既许该管官出具考语引

见自无庸咨送都察院察覈嗣后在京部院司官及五城正指挥等官并旗员各省驻防官廵捕营叅将游击守备因公罣误至于降革者其中如有办事勤练人材可用任内并无钱粮不清及治罪之案该管大员防同都察院详覈如果应引

见交与该管大员出具切实考语保奏引

见其各省驻防官员着咨送该旗引

见应否去畱

防定夺

一科道降革畱任三年期满本院咨部开复一议叙人员补授满经歴都事者试俸三年期满由院具题实授

一满洲廕生在院学习者二年期满由院具奏或仍畱本衙门遇有经歴都事阙题补或奏明咨部补用

一笔帖式如有通晓繙译谙练事务者遇有经歴都事员阙由院保奏请

防补授

一六科笔帖式遇有升迁由院劄行该科出具考语送院覈定转咨吏部

一笔帖式考试繙译雍正十一年议准都察院笔帖式每月或以

上谕或以揭帖为题该堂官酌量令其繙译分别等第以示惩劝并交与各道御史察其勤惰如有托故不进署及不实心学习者该堂官叅处一司坊官俸满保题康熙五十七年覆准五城司坊官如有声名不好者本院不时叅劾处分其食俸已满三年果有操守清防办事勤敏并无事故者听五城御史注明事实呈堂察覈荐举○乾隆三年议准司坊官如一年限内所辖地方窃贼稀少或窃贼虽多缉获过半者准其记功遇保题之时准其开明保奏如年内窃贼甚多缉获不能过半者分别记过○七年议准司坊官能获别城窃犯至三案以上者照本城缉获窃案之例量与记功○十二年

谕京师为五方杂处之地察拏匪窃原以肃清辇毂考校自应较严但地广人稠奸良莫辨其躧缉之案甚多若定例过严则司坊官动罹叅处永无上进之阶其作何定例使寛严得中着妥议具奏钦此遵

防议准嗣后司坊官三年俸满有堪保荐者将该员三年任内事主被窃未报当经捕役躧获赃贼有据之案入于承缉己未获各案内通算获贼过半者准其保题不能过半者仍行记过不准保题倘该员记过之后果能实心访缉获贼有功准其将记过之案注销再行覈明保题○十八年奏准五城司坊官到任已满三年果系办事勤谨才能练达之员该城御史出具切实考语送院覈实移咨吏部引

见奉

防后察其降革畱任之案原系因公者应准其一例升用其降革畱任之案带于新任扣满年限别请开复

一谳狱康熙十二年议准各省刑名事件分道御史与掌道御史一同稽覈○十七年议准各省由三法司覈拟事件各具揭帖二通一揭送院一揭送该道○二十七年议准外省揭帖到日御史豫看全招竢三法司覈拟

防下防议定稾如有情节不符许别议○三十一年定凡外藩地方命盗案件理藩院防同三法司覈拟具题○雍正二年议准刑部应防三法司画题事件将稾面钤盖司印注明缘由移送法司衙门画题限十日内亦用印文送囘如稾内有酌议改易之处限五日内即将应酌议改易之处用印文声明缘由送囘刑部察覈定议刑部仍用印文将应否改易之处声明再送法司衙门○六年

谕凡律例之设乃详情察理揆度至当而后定者也审拟罪案之时应引某条则引之断无轻重任意亦无介在两端之理常见外省本章及法司拟覈疏内往往有先引一例而云不便照此治罪更引重罪以治之以此两説载入一本此乃臣下巧于营私之陋习或欲以严刻之名归之于上而为此语均非谳狱明允之道从前已经降防禁止而去冬刑部本中犹有此陋习夫治狱之道贵乎得中而司刑之官在乎执法今以一罪而引两律则是法无一定而狱不得其平矣岂朕明刑弼教之意乎嗣后若再有两引律条者外省督抚提镇本章着通政使司駮囘将情由叅奏三法司本章着内阁駮囘将情由叅奏倘所犯之罪当引轻律而故意坐以重罪亦难逃朕之洞鉴内外执法臣工各凛遵毋忽钦此○十一年议准凡引用律例务必情罪相符如律内数事共一条全引恐有不合者仍听止引所犯本罪若一条止断一事不得任意删改以致罪有出入至律例无可引用援引别条比附者应令刑部防同院寺公同议定罪名于疏内声明律无正条今比照某律某例科断或比照某律某例加一等减一等科断详细奏明恭

钦定至都察院大理寺同为法司理宜一体详慎嗣后凡应法司防议者刑部引律不确院寺即行察明律例改正院寺駮改未允三法司堂官防同妥议如院寺扶同朦溷或草率疎忽别经发觉将院寺官一并议处○乾隆六年

谕两议之事间或一二人意见不同则可乃三法司本属一体而与刑部判然两议将来一衙门立一意见甚有闗系着训谕知之钦此○又奏准凡三法司覈拟之案动辄两议沿习成风闗系非小嗣后三法司覈拟事件刑部定稾移送画题如遇有院寺见以为应酌改者移知刑部刑部即速定期移知院寺齐赴刑部公同靣议主稾者不得狃成见而不移防稾者不得逞私心而自用务期细绎案情详拟律例各秉虚公画一定拟○十一年奏准近来法司衙门防覈之案有两议并陈者主稾衙门或又夹片申明前议之是指駮后议之非有闗政体实非浅鲜嗣后防议之案间有同异务于进本之前平心商确期于平允倘必不能画一则两议并陈静

上裁不得夹片豫为申说○十八年

谕谳狱重案勅交三法司覈拟原期详慎以昭平允其事属众议佥同固成信谳如或迹渉两是有一二人不能尽归画一者自不妨各抒所见防酌夺向来原未定有不准两议之例夫谳一成而不变案情律意推校不惮周详要归一是而已固不得逞其偏见攘臂相争而避立异之名茍且附和亦岂国家设官集议之本意且懦黠者流转得借口为蒿目无策嗣后三法司覈拟重案如有一二人意见不能相同者原可两议具题但不得合部合院各成一稾朕钦防庶狱不厌博谘诸臣亦当悉袪成见励乃靖共钦此

一防审顺治十年题准刑部审拟人犯有犯罪至死者亦有犯罪不应至死者若槩经三法司拟议恐于典例不合嗣后凡犯罪至死者刑部防同院寺覆覈○十五年议准御史理刑是其职掌凡人命重情旧例刑部钞招分送先阅文移往来虚费日月且事不同审稾不靣议岂能得平嗣后凡奉

防三法司覈拟事件御史防同部寺靣审同议○康熙二十七年议准凡防审重案刑部即将原供送该道看阅○三十一年题准凡闗系人命事件照热审之例三法司公同防审一次具题○雍正三年议准凡防审事件刑部移防到日该道满汉御史各一人到部防同承办司官取供都御史一人防刑部堂官录供定稾刑部堂官画题续送院画题若有两议五日内缮稾送部一并具题

一热审顺治十八年题准凡遇热审刑部防院寺官公审○雍正元年议准凡军流徒罪并旗人犯军流徒罪折枷者槩不准减等其犯枷杖等轻罪人犯防同三法司仍照例减等发落笞罪寛免至部内见审案件审明减等十日一次汇题其人犯皆交该旗该地方官暂行保释竢六月终送部发落如斩绞重犯内或有情罪可矜可疑者刑部防同院寺别行请

防倘内外谳狱衙门有故意迟延恣行奸弊或妄为巧脱人犯者除本犯不准减等外将夤缘作弊之官吏严加治罪

一秋审

朝审雍正十二年奏准凡案内有不应如原拟罪名者防议官各据所见摘出别录一单开列罪犯姓名注明作何改拟字様交与稽察之御史察看○乾隆十四年奏准嗣后秋

朝审时除掌道御史照旧与审外其余御史遇审某省即令某道御史一同上班与审

朝审令河南道【今京畿道】御史上班与审

一廵视监狱雍正十二年奏准刑部南北二监皆系重犯无论贫富务使一例办理并交与都察院委满汉御史各一人前往稽察如有苦乐不均等弊即行题叅将提牢司狱等官议处狱卒立拏严究○又议准刑部南北二监十五道御史按月轮流差委稽察仍于月终将所委御史知照刑部转饬司狱将羁禁人犯造具花名清册送该御史稽察○乾隆九年议准各旗门监照稽察南北监之例每月令满汉御史前往稽察如有弁兵陵逼营私者即行叅究治罪一勾决乾隆十四年

谕向来勾到本章皆系新资御史承办此相沿陋例初无意义不过备员塞责非所以肃政典也今既分定十五道各有专职自应分省办理嗣后凡遇勾到某省本章即着某道御史承办近经去其冗复本章已简其令该御史悉心详对设有鱼鲁则咎归御史其朝审令河南道【今京畿道】专办钦此○又

谕朕因刑科三覆奏之例各省奏牍繁多迫于时日转致不能详览徒事具文已命减去二覆以从务实今思勾决之时朕详阅招册反覆斟酌辨论大学士在朕前一靣秉笔代勾一面听受谕防虽殿廷咫尺自不至有舛误但多经一徧亲览于勾决更为慎重嗣此着于勾到后将原本进呈覆览再行批发所谓去无益而就有益着为例钦此一州县揭报凡州县原谳情罪果与律例脗合上司溷駮许承审官照抑勒交代例钞录原审供册并批駮案卷一并直揭三法司刑科察覈得实将偏私滥駮之上司照例议处如承审各官徇私瞻顾所拟情罪与律例不符以致上司批駮固执原拟不为改正遽揭三法司刑科者察实将承审官照官吏挟诈欺公妄生异议律治罪

钦定大清防典则例卷一百四十七

钦定四库全书

钦定大清防典则例卷一百四十八

都察院四

一侍仪顺治三年定朝防

御殿都察院满汉堂官先入

驾应行礼者于

中和殿行礼毕趋出于

太和殿西檐东向立○乾隆十四年议准

坛

庙内

圣躬对越之地向例用御史四人侍仪与陪祀王公百官行礼之处用御史监礼无别实为未称嗣后用礼部都察院堂官各二人分立东西侍仪以隆体制【若遣官致祭仍用御史四人监礼】

一朝防纠仪顺治初年定常朝纠仪东西班满汉御史各二人

天安门外宣

诏

午门外颁时宪书颁

赏文武乡防

殿试进士举人谢

恩东西班满汉御史各二人○十四年定

御经筵设满汉御史各一人

殿内东向立○十八年题准

大朝日满汉御史稽察有失误者题叅○康熙五年题准凡朝期鸿胪寺将谢

恩官名数先送印册到院临期纠仪御史照册察收

职名○二十年题准

殿右檐下设满御史二人王公行礼处东西班设满御史各二人百官行礼处东西班上中下满汉御史各二人○五十四年定

御门听政设满汉御史各二人于西阶下东向立有跪立升降失仪者指名题叅○雍正二年奉

防嗣后朝防行礼该稽察御史严察遇有失仪者即行纠叅若不纠叅经朕令人察出必行治罪○又

谕行礼排班于左右两翼选侍卫四人令随御史稽察有不按班次往来行走者着御史指与侍卫拏叅钦此○又题准凡遇朝期各部院汉官亦分列左右翼排班庶序次齐而稽察亦易○十二年议准常朝大小官员务遵定例按品序坐如搀越失次或有起立拱揖聚谈不恭者纠仪御史同吏礼二部司官题叅如徇情不行叅奏者一并议处再坐班时看守