钦定续文献通考

靖三年四月诏旧铸好钱每七十文当银一钱其私铸伪钱重论无贷至是帝谕户部闻市中俱用私铸前代旧钱及我朝通寳俱沮格不行其速议区处禁约于是户部条具五事一遵用制钱一严禁私铸一严禁私贩一体顺民情一督收官铸帝以钱禁私贩惟禁私铸之伪恶者余不必禁所议中钱一百四十抵好钱七十奸终难禁革自今令市中惟用好钱以七十文抵银一钱与制钱相兼通用督收官铸若令私铸地方开铸则奸愈滋令查累朝未铸钱俱为补铸与嘉靖通寳兼用有敢阻抑不行者缉捕重治于是议准内外税课等项俱令兼收新旧制钱买办物料照例支给民间交易一体遵行敢有把持行市不遵行使者以违例治罪又令晓谕京城内外商贾铺行但有收积新钱限一月内尽数赴官出首照铜价给与价银免其私贩之罪例后敢有隠蔵者事发照私铸为从例发遣仍前盗买贩卖者一体究治收过新钱即与销化贮库候铸造大明通寳取用又令晓谕京城内外行户除私铸新破铅鐡等项首官易买不用外但系囫囵中様旧钱每一百四十文准银一钱与洪武等钱随便行使至十五年九月廵城御史阎隣等言国朝所用钱币有二曰制钱曰旧钱百六十年来二钱并用虽有伪造于原制犹不相逺迩者京师之钱轻裂薄小触手可碎字文虽存而防画莫辨甚则不用铜而用铅鐡不以铸而以剪裁毎三百文才直银一钱制钱旧钱反为壅遏乞敇都察院榜示五城许以旧制二钱通行其伪造私蔵者限半月自行销毁犯者捕论如律又言嘉靖八年尝申禁例而奸党私相结约各闭钱市以致物货翔踊其禁遂弛今又踵而袭之请宻刺其首事者置之罪奸乃可戢也因以所获伪钱进呈帝亦恶其诡滥命亟行禁约敢有仍铸造使用及阻抑者缉捕重治三十二年十月计处钱法令凡系嘉靖制式以七文易银一分洪武等式及前代杂钱加倍违者科罪十一月大学士严嵩言去嵗禁止铅锡薄钱止许用本朝制钱税课衙门遂专收嘉靖钱以致钱法不通闻内库积贮本朝制钱甚多其前代杂字旧钱大板儿等项亦恐年乆浥烂请勅该库查发百千万支给在京官军俸粮则可省数十万之银而钱自流通矣帝乃令出库贮新旧钱八千一百万文折给俸粮先是民间行用滥恶钱率以三四十文当银一分其后加至六七十文狡伪者或剪楮夹其中猝不可辨三十三年乃诏公私用钱凡嘉靖钱以七文准银一分洪武等钱与前代杂钱上品者俱如嘉靖钱例其余视钱髙下或十文或十四文或二十一文准银一分一切私造悉行禁止时小钱行用乆骤革之民颇不便俄又出内库钱给官俸不论新旧美恶悉以七文折筭由是诸以俸钱市易者亦悉以七文抑勒予民民益骚然御史何廷钰因请许民用小钱以六十文当银一分其库贮旧钱折给官俸者宜如前诏分髙下等差不宜俱比嘉靖钱为准疏下户部覆称滥钱法所当禁若官为令用之是开私铸之门其内库所发钱由门摊税课而入原以七文折收故不宜増数给俸廷钰愤其议见格乃疏讦户部郎中刘尔牧专已自用不念百姓之急且以谤毁激帝怒三月尔牧杖黜遂采廷钰议令钱法且从民便以嘉靖钱七文洪武等钱十文前代钱三十文当银一分行之十年再议然诸滥恶小钱以初禁之严虽奉防开【志作间】行竟不复用民间乃竞私铸嘉靖通寳与官钱并行焉

七年十二月诏赐京官节钱勿用钞

内阁及一品赐钱二百文余各有差朝觐官吏钱钞各半凡钞一贯折钱二十一文时礼部言旧制钞一贯折钱千文似太重治中毎贯折钱十二文有竒又太轻请更定则例故有是命

三十二年严销毁之禁

题准凡有销镕旧钱及今铸钱造作铜像铜器等项者比盗铸例科断

三十四年四月令云南开铸

给事中殷正茂言两京铸钱以铜价太髙得不偿费可采云南铜自四川运至岳州府城陵矶开铸户部覆言城陵矶五方杂遝恐奸宄易兴云南地僻事简即山鼔铸为便宜敇云南抚臣每年扣留盐课银二万两为铸本嵗铸嘉靖通寳钱三千三百一万二千文令叅政一员专理毎年十月内铸完差官解贮太仓库备用从之至三十七年七月云南巡抚王昺奏乞罢之不聴四十四年云南巡按王诤复言铸钱利少费多不若征银解部部覆准行五月遂罢云南铸钱神宗万厯四年三月云南巡按郭廷梧言滇中产铜不行鼔铸而反以重价逺购海孰利孰害户部覆准复令开局铸钱八年题准云南既不用钱不必铸造其在库钱着贵州差人搬取充饷熹宗天启五年七月云南复开鼔铸七年四月准云南巡按朱防祯奏颁给京师钱式令照様鼔铸并给副使孙同伦专理钱法敇书

四十年四月内库乏钱命取云南新钱进用以户部尚书髙耀执奏而止

耀奏云南钱原备京邉俸粮非进内蔵数也帝乃止仍令两京发银二万两工部铸造进用至四十三年十一月以停止工部铸钱命户部毎年将南京云南及税课司解收好钱一千万文送司钥库备用万厯七年四月又以内库缺钱欲令该部铸造进用张居正言先朝铸钱原以便民用存一代之制铸成量进呈様非以供上用也万厯二年铸造之初止进様钱一千万文后以一半进用已非本意今若以赏用缺钱径行铸造进用则是以外府之储取充内库大失旧制矣诸无益之费一切裁省庶国用可充不然以有限之财供无穷之用将来必有大可忧者奏入嘉纳之二十年十一月工部奏铸造制钱九万锭旧规以六分为率一分进司钥库五分进太仓计每年应铸送内库钱一万五千锭昨奉防再送五千锭给事中刘宏寳执奏内供赏赉非加于昔而军兴取给太仓者万倍于昔奈何欲减太仓之额以増内供且内库进钱铺垫银嵗费一千一百有竒炉商困苦不堪乞谕铸进如例从之

【臣】等谨按国家外府之储动有考覈而内库之积毎难清厘实则用于外者皆经费所不可缺而用于内者多浮费之可省者也在外易于觉察故觊觎者常少即人主亦动有节度在内易于浮冒则恩幸既多请乞怂恿人主亦乐其便而不知节也于是费愈繁而势愈觉其不足常欲分在外之蓄贮以供在内之取携葢其始取之无禁而其后用之必竭弊有固然故损外益内实国计赢绌之一大闗键也如髙耀之奏分别欵项而已居正格君乃畅其防焉顾臣下能守法以争者少节用以裕邦储是在人主之以道制欲哉

四十二年九月复令崇文门宣课司商税收钱

先是从主事花燧议毎钱七文折收银一分行之半年而民间所积旧钱皆壅滞不行钱法遂壊于是给事中孙枝请复收钱之旧从之至穆宗隆庆元年三月令崇文门课钞三两以上者收银其三两以下及九门各城房号行户俱令收钱神宗万厯五年十一月令崇文门收税二两以上者银钱中半其二两以下及各门税课五城房号等项尽数收钱明年十二月复令崇文门税银自三两以下尽数收钱三两以上银钱中半

【臣】等谨按嘉靖末年税课征银而不征钱钱法不行故自隆万以来收钱之例申令再三乃万厯十八年六月御史冯应鳯等议通钱法犹以公私不相流布为言谓官给之民则银钱用民输之官则尽去其钱宜通行内外官司一切收支征解银钱相兼云云然则前此收钱之令屡下而折银者固自若也

穆宗隆庆四年三月铸隆庆通寳钱

自二年五月南京户部以铸钱所费不赀题准停铸三年七月蓟辽总督谭纶奏今之议钱法者皆曰铸钱之费与银相当朝廷何利臣谓嵗铸钱一万金则国家増一万金之钱流布海内铸钱愈多増银亦愈多此蔵富之术也又谓钱虽铸民不可强夫今之钱惟欲布于下而不欲输于上故其权恒在市井而不在朝廷耳且识以年号亦不免有壅而不通之患请朝廷嵗出工本银一百二十万分发两京各省所在开铸钱制必轻重适均毎钱十文直银一分不足则稍重其制铸钱五文直银一分俱以大明通寳为识【后直巡按杨家相亦请用此制俱不行】期可行之万世从前嘉靖等钱及歴代钱或行或否悉聴民便布钱之日令民得以钱输官则百姓皆以行钱为便矣至是年二月山西巡抚靳学顔奏钱与银异质而同用今用银而废钱钱益废则银益独行银独行则豪右之蔵益深而银益贵银贵则货益贱而折色之办益难而豪右又乘其贱而收之时其贵而出之银之积在豪右者愈厚而行于天下者愈少再逾数年不知又何如矣今议者谓钱法之难有二一曰利不酬本一曰民不愿行此皆非也夫朝廷以山海之产为财以亿兆之力为工果何本何利哉诚令民得以铜炭赎罪而转运则水陆并济匠役则取之营军何患无本至不愿行钱者独奸豪耳若行法自朝廷贵近始一切事例罚赎征税赐予俸饷之类俱以银钱并行上以是施下以是纳何忧咈民章俱下所司至是乃令铸隆庆通寳钱毎文重一钱三分明年十一月户部进隆庆制钱二百万文

令以新铸隆庆通寳量放京官折俸

至六年议准在京文职官员折俸以十分为率九分支银一分支钱金背钱六厘毎八文折银一分火漆钱二厘嘉靖镟邉钱二厘俱毎十文折银一分万厯四年十二月给事中孙训言银库贮钱累千百万壅积何益宜令百官俸给四分支银六分支钱章下所司

四月令行钱聴从民便不必纷扰

先是京城内外钱法不通户部谓由税课征银而不征钱又民间止用制钱不用古钱私铸者多真伪混杂而讹言揺惑谓制钱且罢遂格不行也请仍禁滥恶伪钱勿用其制钱旧钱俱聴相兼行使税课房号行户等银俱令收钱民间交易一钱以下止许用钱如伪造及阻挠低昻价值者重罪之诏从其议至是大学士髙拱言钱法不通由指防多端事体不一所致葢钱有定用乃可通行今旦议夕更迄无成説小民恐今日得钱而明日不用是以愈变更愈纷乱愈禁约愈惊疑臣惟钱法之行当从民便试观当年未议钱法而钱行近年议之而反不行其理可知也愿特降圣谕行钱但从民便不许更为多言乱民耳目则人心自定钱法自通帝曰钱法委宜聴从民便不必立法纷扰自是钱法复稍稍通矣

神宗万厯四年二月铸万厯通寳钱

谕户工二部万厯通寳制钱照嘉靖式铸二万锭毎文重一钱一分五厘内七分金背三分火漆与嘉靖隆庆等钱兼行仍以一千万文进内库两部照旧四六分铸工部请分八千锭行南京铸造从之至四月工部言铸钱宜以五铢钱为凖用四火黄铜铸金背二火黄铜铸火漆务求铜质精美其粗恶者罪之大约铸钱一万文用银一十四两八钱九分零费多利少私铸自息帝令再议乃议铜价各减十分之一报可十一月工部进铸完新钱三百万内金背二百万火漆一百万十三年又铸万厯通寳钱十五万锭内南京工部分铸六万锭二十七年四月以国用不足命寳源局多铸济用二十八年三月户部议广设钱局通行钱法奉防着南北寳源局加工漆炉渐次増铸仍申明法例一应税赎俸饷商价等项俱银钱均撘收放有盗铸及阻挠者访拏重治以防壅滞明防典曰万厯中铸钱则例金背钱一万文合用四火黄铜八十五觔八两六钱一分三厘一毫水锡五觔一十一两二钱四分八毫八丝铸匠工食三两六钱五分火漆钱一万文合用二火黄铜水锡觔两及铸匠工食并同前

四月诏各省一体开铸

给事中周良寅条议钱法户部覆定四欵一专监铸之官两京工部外省则主以右布政直各府则府同知悉聴各抚按查核计处一申废铜之令军民家有废铜愿卖者聴无铜者不许搜括亦毋转相首告一定折易之数寳源局铸钱已乆不能尽变各省直止铸镟邉毎十文凖银一分其行使旧钱地俱从民便一权简散之法内外各官四品以上二分支钱八品以上三分九品以下四分在官各役银钱均半凡存留钱粮春夏纸赎各不拘银钱兼纳从之诏通行各省直开铸毎府发镟邉様钱一百文直州五十文每文重一钱三分令照式铸造铸完呈様与本地旧钱相兼行使自是各省抚按竞陈鼓铸事宜五年二月江西巡抚潘季驯奏疏通钱法七事其一定责成各府同知入省铸钱旷废职务止令毎季将银铜解司兑换新钱其一计工料铸钱一千一百文计工费银一两其一议旧钱收买低假旧钱改铸新钱其一议收发本省王府禄粮银钱兼发部覆旧钱相兼行使聴民间折筭王府禄粮愿领钱者聴余如议报可闰八月福建抚按厐尚鹏商为正条议钱法十四事其一计筭工料毎钱一千文费银九钱八分零其一兼用旧钱照原定文数折易但必须古钱无杂低假亦止许行之民间若钱粮赎罪俱用制钱其一劝导愚民闽省钱法乆废卒然行之民或疑惧议将铺行诚实有身家者聴其愿领铸钱存留官银以为资本即照原定折易之数以钱还官在官散银与铺行以易钱在铺行纳钱于官以抵银则人知钱与银并贵而铺行与民兼利矣十一月山西巡抚髙文荐上钱法十议其一増钱局除太原已经开局其平阳潞安二府乃产铜出工之所宜各开局分铸其一计工料铜价毎百觔银七两加以工匠杂费通共九两二钱约铸钱一万余文毋子相权赢银十分之一六年七月湖广巡抚陈瑞条上钱法四事其一増置钱局除省城开局外再于荆衡二府各开一局分铸其一酌地供钱该省地理险逺解运艰难钱当就近分发除省城钱局照数领钱外以后武汉黄徳岳五府属解布政司承天郧襄辰常五府属解荆州府永长寳郴靖五府州属解衡州府庶解运易而脚价可省皆报可十二月户部奏各省铸钱经今二年未见奏报得防申饬八年四月给事中万象春以内外钱法不行疏请将金背火漆镟邉三様名色酌量归一通行省直铸造帝以三様铸钱京师行使已乆聴从民便不必改铸归一十年诏各处铸局暂行停止如钱法流通愿仍前鼓铸者聴

张学顔万厯防计録曰顷以钱法不行乃命自京师逹藩省官为鼓铸以便民然钱顾未尽流布者则以私铸盛而豪民阻挠市价为之梗也故于二者厉为之禁而收诸杂钱在官尽销而更铸之与用低假者有罚斯法立而钱不滞矣今京师常禄皆一分支钱九分支银此外无有以钱为俸者诚令诸藩郡县皆仿京师分数行之以为民率而常赋所入计其必宜用银者则征之如故其夫马公费所供亿务令皆取诸钱即赎金亦兼输之行之乆而钱不通者未之有也昔嘉靖中以内帑不足间发铜钱以抵年例今若一仿而行之亦疏通之术也

张溥国朝经济録曰万厯初从科臣议行天下省直一体开铸与在所旧钱兼行降钱式毎百文重十三两毎文重一钱三分必轮郭周正字文明洁以铜质厚即易为全美也葢仿古不爱铜惜工之意使私铸者无利不禁而自止诸省皆鼔舞称便以镵白金而用之固不如钱行之为便也顾开铸之初许借官帑银于州县收买黄铜鼔铸其红铜焺防成黄而用之而吏责民输铜销器毁成不尽给其直责铜急而铜价腾跃非产铜之地尤甚则是未得钱之利而已被铜之害也一及既开局工作之费物料之需诸翻砂看火提罐之人剉眼穿条熏色之匠与焺铜质雕钱模之工又多费不赀比钱始流民乐奉令则铜已告乏鼔铸不给是患不在于钱之不行而在于钱之不继不在于钱之不继而在于铜之不广钱不继而欲其如流泉之不穷者否也二无何私钱盛行滥恶满市而私铸之法明峻而不申聴其兼使收买之科姑息而不立重以留难则是不患于真钱之不行而患于伪钱之错行伪钱错行而欲真钱通行而不壅者否也弊三及既行使诸解京贡赋之入固必精良白金即藩省禄给存留盐税薪俸工食之类又辄以钱不便行而不收所为张示告诘责之必行而罪其不行者非先之卖菜之佣则责之荷担之子虽设行铺名为倒换实恣留难见钱之出而不见其入则是壅抑之于上而责其必行于下勒收受于彼而不开倒换于此也而谁与行之民愚相扇闭匿观望而奸豪右族依托城社者又从而簧鼔之以济其私一日而下令二日而闭匿不三四日而中阻矣四诚原本初议于国家产铜之处开局鼔铸特设风宪大臣监督之以开其源而灌输之各省各省具如今部司议凡课程之征赎之锾举钱之收上而朝廷赉予之典宗室之禄百官之俸皆凖银钱兼给又立行户令以白金倒换而称提之则敛于上而复散于下收于彼而提引之于此如泉之赴壑转注而不穷又严低钱行使之禁以峻防之废铜收之入于官而诸用银贝之地各从其故而不强其所不便庶四弊去而钱法其可行乎

五年十一月令各项商价银八钱二兼支

至三十九年十月给事中周永春等奏据商人刘仲智等告称万厯二十七年户部议商价撘钱支给以五十文作银一钱撘钱三分之一使官以五十文支给市亦以五十文行使上下通行可也今市价毎银一钱易钱六十六文官仍以五十文给商毎撘钱一万两商折银三千两窃见官吏俸粮撘钱俱照时价给散望敇下户部将未领价值及自四十年以后俱免撘钱如以制钱不宜阻挠应照时价筭给不报

六年十二月更定制钱旧钱价值

先是隆庆元年二月令国朝制钱及先代旧钱俱以八文折银一分至是给事中石应岳疏论钱法不通户部覆定钱价乃令嘉靖隆庆万厯制钱毎金背八文准银一分火漆镟邉各十文准银一分洪武等项与前代旧钱各十二文准银一分相兼行使至十三年八月户部言今万厯金背毎银一分五文嘉靖金背银一分四文查初铸时皆一分十文火漆镟邉亦如之今轻重不同如此安可不亟为区处宜以术散之将库贮万厯金背俟各商领价给十之二以八文准一分其库贮隆庆金背亦酌量通给官俸商价阻挠者究治报可十五年六月户部奏嘉靖金背毎五文折银一分万厯金背毎八文折银一分遵行已乆近将嘉靖金背悉置不用専用万厯金背由商贾设谋网利欲贵卖其所积以图目前之饶则偏重行之欲贱收其所弃以规日后之利则惑众阻之宜严行禁止得防缉拏重治

九年十月曲江王府镇国将军勤□以私铸降为庶人闲宅禁锢余降禄墩锁有差

【臣】等谨按此后二十二年四月御史张蒲复言钱法之壅由王府私造官法难加请严禁王府责成长史等官则虽正勤□之罪终不足以禁絶之也

二十六年给事中郝敬条议钱法

敬条议十四事其一责专官宜责成司道官赐敇使董钱法选亷干属官分理监铸毎年差督钱御史一员巡视以钱法行滞注各官能否其一定规则有司征税除起运照旧收银外其余存留支放者银钱中半不许一概收银纳户赴各铸局换钱毎纹银一钱限换与八十五文该纳银一钱者止征钱八十三文官给钱与铺户变卖亦照八十三文铺户卖与小民限八十一文小民自相交易限八十文如此则民有防息无不悦从矣一切俸薪工食俱银钱中半支给赃罚纸赎亦银钱兼收或全收钱敢有勒要全银希图收耗者廵按究其一广铸局大府一府一局量州县之数为炉之多寡小府则一道通设一局毎钱一文定制一钱二分毎铜连加锡一觔铸钱一百三十文有竒三年后钱多足用量议减局其一采矿铜云南陕西四川广东各有铜矿宜选防干官为钱运使专理铜课禁缉私贩各省差官前往闗领官铜回省转给各府铸造其各省支铜量各矿近便者坐派毎嵗支铜多寡即以地方银钱中半兼支之数起例如应支钱一万三千三百文者坐派铜一百觔铜须和锡钱始光润即于该省出锡地方毎嵗征锡若干解钱运司收贮于各省领铜时照数派撘给领其一处工本查该府各属存留银两先一年十二月预借征四分之一权充铸本钱成尽先给还毎两照例筭钱八百三十文该属领囘兼银支放或即以凖小民初年纳钱之数大约毎银一两可铸钱一千二百文还抵之外余三百七十文若因铜于矿所费更少即此推之天下那借子息已不下百万矣其一筭嵗息查毎年运司给过某省铜锡若干即依铜一觔铸钱一百三十文起筭比对本省该年应铸过钱若干又依毎钱八十五文卖银一钱起筭比对本省额银一半收钱之数即知各局一年该换过银若干如一省该存留支给银十万两即该一半换钱计四千二百五十万文该领过运司铜锡三十二万四千四百九十觔有竒该变卖过银五万两解京此其大约也其一聴贩卖囤钱贩卖有禁葢恐钱少贩多民不足用今既广开铸局则贩卖者多钱愈疏通正宜聴之帝善其言而不行

二十八年三月发寳源局様钱令湖广如式铸造百户李鎜奏请于湖广开采鼔铸得防着税监陈奉兼管给与寳源局様钱务采四火黄铜依様铸造其颁行地方务依该部题准凡存留等项俱令银钱相兼收使严禁私铸不许因而扰害地方至熹宗天启元年七月给事中赵时用奏前议置官泸州聚铜若铸则以荆州为便两处皆当置官专董其事命所司酌议速行三年闰十月御史呉之仁言铜产于蜀而荆州则商贩必经之路户部宜专差司官于荆州开局鼔铸买铜于蜀商人贩铜者以五分或四分赴该司上纳照时估领价其余给票聴卖铜觔无官票者如私盐之律请着为令铜价计省京师十分之七炭价工价计省十分之五铜钱解京即顺撘湖广粮船量予以值限一年全解得防该部酌议五年四月乃命副都御史董应举为工部右侍郎专理铸钱建局荆州统率荆西道催儧铜料工程鼔铸司官亦着工部选差再于产铜处建一二局委贤能府佐官员鼔铸寻议给两淮盐课四十八万为铸本御史陈世埈疏言部臣不兼宪衔则控制无权当照工部右侍郎总督天下鼔铸钱法事务兼以都察院右佥都御史之衔荆西道亦须加以管理通省钱法之衔重其専勅而一方鼔铸又不若各省直各自鼔铸而总其成于部院凡直省各择一监司加以管钱法勅衔各府清军官亦加钱法二字悉聴钱法部院管辖凡行钱处所府道州县悉聴节制凡铸钱行钱疏通阻滞钱法官悉聴部院年终举劾必如是而职掌始明体统始正事权始一血脉始通得防鼔铸大臣准兼宪职商人买钱止许在官炉处所如有私相贩买者照私盐律治罪

三十三年七月贵州议开铸

巡按毕三才奏请行本布政司鼔铸制钱济用户部覆言立法贵乎因俗今举黔地从来未有之物一旦责以必行恐民俗不无少梗况各省铸钱不能通行旋即议罢恐黔省复蹈前辙合咨本省抚按转行所属酌夺如果可以行钱依式鼔铸毎铜一觔铸钱百四十文毎钱百文当银一钱街市贸易俱令银钱并用一应粮税纳赎等项以十分为率银七钱三其该给俸粮工食等亦如之敢有阻滞及盗铸者问以违例之罪倘彼中民情土俗果有万分掣肘不妨再议从之

【臣】等谨按万厯八年以云南钱法不行而贵州见用制钱着搬取充饷不得云黔地从来未有之物而虑民俗之必梗也夫创制以前民用何一不从未有而至于有茍可以利民即民所诧为未有者要必导利而布之况泉货大利本易通行者乎大抵明自中叶以来议法不必尽当法立又不必尽行不自悟其不能行而但觉天下事多不可行则虽以钱法之必不可不通行者而常戛戛乎难之矣贵州不足道以云南而不能大收鼔铸之利天地之寳其亦有待而发欤

三十八年十月令各官缉获私铸附入考成