钦定续文献通考

照粮起科明为加派而以九年十年拖欠存为钱粮酌为蠲免免其旧而派其新人情未有不乐从者钱粮足则官操其值以募人如各驿递等夫则非以厉民而且养民此理之正防之上也仪巨商大贾往往有建寺修桥者向倭夷之变扬州外城俱系盐商倡筑不期月而集或悬旌表之令开事例之门或授以冠带或给以旌匾必有应之者而往来商船除钞闗外量于湖口抽其税课以佐急此事之权防之次也如其不责名实而曰加派不可协济不可事例抽税又不可而忍听民自为赔焉此则可谓无防矣

七年八月减均徭加派银

给事中郝维乔言国家赋税差役原有定额迩来条鞭新立规额未定无名供应之费不时科敛之需其苦万状即遇灾伤蠲免而各项冗费冗役及门摊纳办支应常例等银有司仍一槩追徴不少减免此两税输官者少杂派输官者多也请命下各直省每年春秋税额照常徴派外将均徭里甲及一应杂派钱粮但系小民出办者通行查议某项应减某项应革某项仍旧分类开造呈报酌议务求省约从之凡减银一百三十万有竒

九年通行一条鞭法

一条鞭法者总括一州县之赋役量地计丁丁粮输于官一嵗之役官为佥募力差则计其工食之费量为增减银差则计其交纳之费加以增耗凡额办派办京库嵗需与存留供亿诸费以及土贡方物悉并为一条皆计亩徴银折办于官故谓之一条鞭嘉隆间数行数止至是乃尽行之葢均徭里甲与两税为一小民得无扰而事亦易集立法颇为简便然粮长里长名罢实存诸役卒至复佥农氓条鞭法行十余年防制顿紊不能尽遵也

先是世宗嘉靖十年正月御史汉臣言顷行一条鞭法十里丁粮总于一里各里丁粮总于一州一县各州县总于府各府总于布政司布政司通将一省丁粮均派一省徭役内量除优免之数每粮一石审银若干每丁审银若干斟酌繁简通融科派造定册籍令行各府州县永为遵守则徭役公平而无不均之叹矣奏入下所司穆宗隆庆四年戸部奏准江南布政司所属府州县各项差役遂一较量轻重系力差者则计其代当工食之费量为增减系银差者则计其扛解交纳之费加以增耗通计一嵗共用银若干照依丁粮编派开载各戸由贴交限徴收其往年编某为某役某为头戸贴戸者尽行查革如有丁无粮者编为下戸仍纳丁银有丁粮者编为中戸及粮多丁少与丁粮俱多者编为上戸俱照丁粮并纳着为定例此一条鞭法之始

工科右给事中曲迁乔疏曰议行条鞭之法以差银必兼丁地定地必较肥瘠觅役必厚工食我国家因田以制赋按丁以审差即古有田则有租有身则有庸之意因法久弊滋于是不得已立为条鞭之法总括一县之赋役量地计丁一概徴银官为分解雇役应付虽非祖宗之旧制亦革弊之良法但有司行之有善有不善是以地方亦间有称不便者今宜行各抚按将见行条鞭之法或有司奉行未善者则随宜酌处如病在雇役则寛议其工食使人不苦于应募如病在里甲则严禁其暗用使人得安于田亩或则壤成赋勿使下地暗包上地之粮或九则徴银勿使贫民概应富戸之役调停既当人自乐从矣

孙承泽春明梦余録曰一条鞭者其法通府州县十嵗中夏税秋粮存留起运额若干通为一条总徴而均支之也其徴收不轮甲通一县丁粮均派之而下帖于民备载一嵗中所应纳之数于帖而嵗分六限纳之官其起运完输若给募皆官府自支拨盖轮甲则递年十甲充一嵗之役条鞭则合一邑之丁粮充一年之役也轮甲则三年一差出骤多易困条鞭令每年出办所出少易输譬则十石之重有力人弗胜分十人而运之力轻易举也诸役钱分给主之官承募人势不得复取赢于民而民如限输钱讫闭戸卧可无复追呼之扰此役法之善者也后江陵相当国复下制申饬海内通行者将百年而今又有不然者余读怀柔县志载赋役议曰天下有名为节省而其实有大不便于民者则今日之请减条鞭是已里甲之累民易知也以故改而为条鞭立法者贵其可继故改鞭之始尚有余地以俟有司之酌处乃一倡为节省之説各欵尽为裁减减之又减以至必不能行矣而各欵将终焉已乎必不能已则私役里甲以济之者也昔止一里甲之累而今两累之大家为掩耳盗铃之计其害更甚于加赋窃谓今日之裁减太甚徒掣贤者之肘而益以恣不肖者之无忌惮困民极矣司国者将有防以复条鞭之旧乎

十一年十一月议审编事宜

顺天府府尹臧惟一言审编事一银力二差分配丁田每畆科银二分涉于过重不若以丁门为主丁门上中则先尽力差重者编审其丁门下则并地畆编审轻差不得拘定每畆二分之例一差徭以丁田为主而又有门银者富家援例丁得优免故富者照门审差上中六则照门银等则编审下戸既出丁银不得复议门银一力差代役额外需求以致正户赔累必每差明编所用之数除聴本戸亲当外代当者徴银解各衙门当官给领不许额外需求一流寓土著莫非王民除寄庄未乆产业无多者照例每地一畆徴银三分止编银差外其居住年乆置有地土房舍者即令收籍与土民一体当差一各衙门裁革官员门皂人役宜查明免编以寛民力一各州县地有繁简故所用人役自有多寡将应减应增照数编审庶冗费可省而差用亦敷一差有银力轻重不同旧审银差有应改力差者或旧审力差有应改银差者随宜改编亦通变便民之法部覆如议

熹宗天啓元年均辽饷加派户丁等银

从给事中甄淑请也自万厯时接踵三大征颇有加派四十六年骤增辽饷三百万三年之中増赋五百二十万于是淑言辽饷加派易致不均盖天下戸口有户口之银人丁有人丁之银田土有田土之银有司徴收总曰银额按银加派则其数不漏东西南北之民甘苦不同布帛粟米力征之法徴纳不同惟守令自知其甘苦而通融其徴纳今因人土之宜则无偏枯之累其法以银额为主而通人情酌土俗颁示直省每嵗存留起解各项银两之数以所加饷额按银数分派总提折扣裒多益寡期不失饷额而止如此则愚民易知可杜奸胥意为增减之弊且小民所最苦者无田之粮无米之丁田鬻富室产去粮存而犹输丁赋宜取额丁额米两衡而定其数米若干即带丁若干买田者收米便收丁则县册不失丁额贫民不致赔累而有司亦免逋赋之患从之

庄烈帝崇祯六年正月御史祁彪佳疏陈里甲之困先是三年河南巡抚范景文言民所患苦莫如差役钱粮有收戸解户驿递有马戸供应有行戸皆佥有力之家充之名曰大戸究之所佥非富民中人之产輙为之倾自变为条鞭法民困少苏而大戸终未尝革至是彪佳疏陈里甲之苦言自一条鞭之法行差徭咸入正赋安得里甲用之也乃僻邑遐陬公然佥派嵗节之餽送过客之供应新官之铺设军民之起解事无难易概令支当至于解银一差尤称重用发领之际吏縁为奸兑收之时赔折无算更有发空批令垫纳在先要补于后者河南按臣李日宣行官收官解中州便之何不可行之于天下也帝嘉纳之

裁驿夫

天啓时御史李应升疏陈十害其三条切言马夫河役粮甲修办白役扰民之弊至是给事中刘懋复奏裁驿夫征调往来仍责编戸驿夫无所得食至相率从流贼为乱云

钦定续文献通考卷十六

钦定四库全书

钦定续文献通考卷十七

职役考

复除

宋宁宗庆元元年正月蠲台湖严三州贫民身丁折帛钱一年

先是孝宗时余端礼知湖州乌程县民间赋丁绢钱率三氓出一绢不输绢而折其估一绢千钱后増至五千民不胜病端礼以告于府又自诣中书陈便宜岁蠲缗钱六万民力稍苏至是年九月又蠲台严湖三州被灾民丁绢二年二月蠲临安府民身丁钱三年十二月蠲绍兴府贫民明年身丁折帛绵绢嘉泰四年八月蠲绍兴府攅宫所在民身丁钱绢绵盐十二月再蠲临安府民身丁钱三年开禧元年十二月诏永除两浙身丁钱绢二年正月蠲两浙路身丁防绵

开禧三年三月蠲两淮被兵州郡役钱

嘉定二年七月募民以赈饥免役

五年五月诏州县见役人毋纳免役钱役满复输十一年七月蠲四川闗外诸州税役又蠲光州民兵战死之家税役

理宗端平元年蠲漳州嵗纳丁米钱泉州兴化军一体蠲放

时袁甫为福建转运判官丁米钱久为漳泉兴化民患防知漳州赵以夫请以废寺租为民代输甫并蠲三郡嵗解本司钱二万七千贯助之

淳祐八年二月福安县民罗氏母年过百嵗复其家遣有司嵗时存问

寳祐二年蠲利阆隆庆漳州绵州赋役

宋史儒林传曰孝宗时程逈知进贤县大水亡稻麦郡蠲租税至薄迥请悉蠲之郡僚曰渡江以来未尝全放恐户部不从迥曰唐人损七则租庸调俱免今损十矣夏税役钱不免是犹用其二也不可谓寛议乃息

忠义传曰咸淳六年江东大旱唐震知信州奏减纲运米蠲其租赋令坊置一吏籍其户劝富人出粟使坊吏主给之吏有劳者辄为具奏复其身吏感其诚事为尽力富人出粟愈多饥民借以得食所活无算

辽穆宗应歴十五年二月复鹰坊徭役

至道宗时大公鼎为兴国军节度副使时有鹰坊者以罗毕为名扰害田里嵗久民不堪公鼎言于帝即命禁戢防公鼎造朝大臣谕帝嘉纳之意公鼎曰一郡获安诚为大幸他郡如此者众愿均其赐于天下从之

【臣】等谨按捕鹰亦差役中一事辽金之隙实始于此金史云初辽每嵗遣使市名鹰海东青于海上道出境内使者贪纵徴索无艺公私厌苦之太祖常以为言其后遂执其障鹰官举兵伐辽

圣宗统和十年二月给复云州流民

四月又给复朔州流民三年

十二年正月霸州民李在宥年百三十有三赐束帛锦袍银带月给羊酒复其家

至道宗大安十年十二月三河县民孙賔及其妻皆百嵗复其家

开泰元年十月赐义门复

前辽州录事张廷美六世同居仪坤州刘兴允四世同居各给复三年

兴宗重熙十三年复王子班郎君及诸宫杂役

从契丹行宫都部署耶律仁先奏也至十六年仁先迁北院大王奏今两院户口殷庶乞免他部助役从之

道宗太康五年十一月复南京流民差役三年被灾之家免租税一年

金制凡叙使品官之家并免杂役验物力所当输者止出雇钱进纳补官未至防子孙及凡有出身者【谓司吏译人等】出职带官叙当身者杂班叙使五品以下及三品承应已带散官未出职者子孙与其同居兄弟下逮络场举人系籍学生医学生皆免一月之役三代同居已旌门则免差发三年后免杂役

熙宗皇统四年十月诏薰风殿二十里内及巡幸所过五里内并复一嵗

十一月以河朔诸郡地震诏复百姓一年

世宗大定二年三月免南京正隆丁夫贷役钱

四年二月免安州今年赋役及保塞县御城边呉二村凡扈从人尝止其家者亦复一年

九年二月以曹单二县被水尤甚给复一年

至二十七年十一月诏河水泛溢农夫被灾者与免差税一年卫懐孟郑四州塞河劳役并免今年差税

章宗明昌三年诏赐棣州孝子刘瑜锦州孝子刘庆祐绢粟旌其门闾复其身

五年二月齐河县民张涓济阳县王琛河州李锜急义好施诏复之终身仍着于令

九月如秋山诏经过人户曽当差役者复一年

泰和四年四月以旱灾免州县徭役

宣宗兴定元年十二月诏免逃户复业者差赋

至三年又诏凡逃户复业者但输本租余苦役一切皆免能代耕者免如复户有司失信擅科者以违制论

元光二年十二月量免延安等民差税

延安土人充司县官义军使者选人代之量免其民差税归徳徐邳宿泗永毫颍夀等州复业及新地民免差税二年见户一年尝供给邳州者复免一年之半睢州陈留县免三之一

元太宗时夏津灾东平路奏差官王玉汝奏请复其民一岁

宪宗时命免儒户徭役

先是太宗命皇子库腾镇西京时儒者皆役河西人髙智耀谒藩邸言儒者给复已久一旦与厮养同役非便请除之从其言及宪宗即位智耀入见言儒者所学尧舜禹汤文武之道自古有国家者用之则治不用则否养成其材将以资其用也宜蠲免徭役以教育之帝问儒家何如巫医对曰儒以纲常治天下岂方技所得比帝曰善前此未有以是告朕者诏复海内儒士徭役无有所与及世祖时又力言儒术有补治道反覆辨论辞累千百帝遂命凡免役儒户皆从之给公文为左騐又别其富实以儒户避役者为民贫乏者五百户太常寺

世祖中统元年七月北京路都元帅阿哈乞免所部军士征徭从之

三年七月复防古军站户差赋闰九月免诸路军户他徭四年七月河南统军司言屯田民为保甲丁壮射生军凡三千四百人分戍沿边州郡乞蠲他徭从之

二年二月诏减免民间差发

时免西京北京燕京差发又以真定大名河南陜西东平益都平阳等路兵兴之际劳于转输差发减轻科取至三年四月免松州兴州望云州新旧差赋至元十年六月免大都南京两路赋役以寛民力二十四年七月免东京等处军民徭赋二十五年免辽阳武平等处差发三十年免大都差税

复东平孝子王闰役

【臣】等谨按元史孝友曰元有天下其教化未必古若也而民以孝义闻者葢不乏焉自临江刘良臣以下数十百人皆表其门闾或复其家是旌门既为定制而徭役之复与不复或时有不同耶

三年闰九月以济南路遭李璮之乱军民皆饥尽除差发

至四年以西凉民户值呼塔噶阿勒达尔之乱人民流散免差税三年十七年二月诏哈喇所部和州等城为叛兵所掠者免其民差役三年

四年二月以民杜了翁先朝旧功复其家

八月诏西凉流民复业者复其家

至元元年四月诏逃户复业者免差税三年

后至元十九年免诸路逃移户明年差税成宗大徳十年诏逃亡民户复差税三年延祐元年免流民复业者差税三年仁宗皇庆二年七月以保定真定河间民流不止悉免今年差税英宗至治二年十一月诏流民复业者免差税三年泰定帝致和元年二月诏亦如之

巴延奏蠲京圻漕户杂徭

二年五月勅上都诸人自愿徙居永业者复其家七年颁农桑之制凡五十家立一社凡为长者复其身郡县官不得以社长与科差事

南京河南蝗旱减差徭十分之六

至二十四年免北京饥民差税二十六年六月以禾稼不收免辽阳差税

朝议给还孔庙洒扫户仍复其家

曲阜孔子庙厯代给民百户以供洒扫复其家至是尚书省以括户之故尽收为民太常少卿王磐言庙户百家嵗钞不过六百贯仅比一六品宫终年俸耳圣朝疆宇万里财赋嵗亿万计岂爱一六品官俸不以待孔子哉时论韪之至泰定二年九月齐履谦宣抚江西福建州县有以先贤子孙充房夫诸役者悉罢遣之

九年三月诏免医户差徭

至成宗元贞元年三月诏免医工门役大徳七年十月诏从军医工止复其妻子户如故

五年勅修都城凡费悉从官给九月发民夫三千人伐巨木辽东十一月发北京民夫六千伐木干山并免其家徭役

十年八月鳯翔宝鸡县刘铁妻一产三男复其家三年十一年正月免于阗采玉工差役

至二十八年十月免卫辉种仙茅户徭役成宗大徳七年十月又诏淘金站户无种佃者免杂役一年

十三年三月勅诸路儒户通文学者三千八百九十并免其徭役

至二十五年十月诏免儒户杂徭成宗大徳十一年五月【时武宗已即位】勉励学校蠲儒户差役文宗即位陈颢上疏劝蠲儒人徭役帝嘉纳之顺帝元统元年九月诏免儒人役二年诏儒人免役悉依累朝旧制

五月复沂莒胶密宁海五州所括民为防城军者为民免其租徭

至十五年二月征巴实伯里军士免其徭役二十七年五月诏彻尔特穆尔所部女直髙丽契丹汉军输地税外并免他徭

十二月诏凡故宋繁冗科差百余条悉除之

至二十八年十二月复议徴

十四年正月以江南平百姓疲于供军免诸路今嵗所纳丝银

先是十年五月诏免民代输佥军户丝银及伐木夫户赋税十一年五月勅随路所佥新军其户丝均配于民者并除之十三年正月以中书省言赋民旧籍已有定额减至元七年新括协济合并户今嵗丝赋之半至是复免

十七年十二月免巩昌常徳等路饥民徭役

至二十六年六月辽阳等处饥免今嵗差赋

二十一年十一月募人开耕江淮荒田免其一切杂役至二十五年正月募民能耕江南旷土及公田者免其差役三年

二十五年二月以江南站户贫富不均命有司料简合户税至七十石当马一匹并免杂徭

二十八年四月以地震免侍卫兵籍武平者今嵗徭役二十一年四月成宗即位诏免天下差税有差

除大都上都两路差税一年民户逃亡者差税皆除之自是以后凡即位皆有复除之诏大徳元年二月以改元免上都大都隆兴差税三年九年二月以郊祀免大都上都隆兴差税至武宗至大二年上尊号诏免腹里江淮差税至治三年十二月泰定帝改元并免八番思播两广洞寨差税一年

成宗元贞元年以供亿繁重及水伤禾稼免咸平府边民差税

至大徳二年正月诏免水旱郡县老病单弱者差税三年五年各路被灾重者免其差税一年六年三月以旱溢为灾大都平滦被灾重者差税三年余经赈恤者免一年十二月御史台臣奏大徳元年以来数有灾变宜减免差税帝嘉纳之七年五月尽除内郡饥荒所在差税各道奉使宣抚言去嵗被灾人户未经赈济者宜免其差役从之八年正月免平阳太原差税三年隆兴延安及上都大同懐孟卫辉彰徳真定河南安西等路被灾人户免二年大都保定河间路免一年

三月诏免军器匠门役

至大徳元年三月免武当山新附军徭赋

二年五月免两都徭役

是月又复司天台观星户

大徳元年十月免陜西盐户差税

武宗至大元年六月以益都饥免今嵗差徭

七月诏江南江北水旱饥荒已尝遣使赈恤者至大元年差发官税并行除免二年正月诏被灾百姓内郡免差税一年九月诏各处人民饥荒转徙复业者除差税三年十一月以徐邳连年大水百姓流离悉免今年差税东平济宁荐饥免其民差税之半下户悉免之三年十月免被灾人户至大二年以前负欠差税十一月免未经赈恤人户今嵗差税其曽经赈恤者量减其半

仁宗皇庆二年十月旌表髙州民萧乂妻赵氏贞节免其家科差

【臣】等谨按元史列女传所载节妇甚多莫详年代其可考者隆兴霍荣妻段氏夫死无子誓死不贰孝养舅姑大徳二年府上状中书给羊酒币帛仍命旌门复役如制是节妇之复其家乃旧制也

延祐元年正月免上都大都差税二年其余被灾曽经赈济人户免差税一年

五年三月免巩昌等处经赈济者差税其后泰定帝泰定二年闰正月免被灾处差税一年文宗天厯元年陜西霜旱免科差一年二年以闗陜旱免科差三年至顺元年五月诏河南懐庆卫辉普宁四路未经赈济人户今嵗差发全行蠲免其余被灾路已经赈济者腹里差发免三分

二年十一月以星变免各路差税有差

七年六月【时英宗已即位】诏免僧人杂役

至泰定帝泰定元年十一　诏免伊啰勒昆达实密役文宗天厯二年十二月诏僧尼徭役一切无有所与又诏诸僧寺田有当输租者免其役

英宗至治二年十一月免陜西明年差税十之三泰定帝泰定元年六月免天下杂役三年蜑户差税一年又罢广东福建蜑户为民免差税一年

文宗天厯元年十二月诏免被兵郡县杂役

二年十月免各处煎盐灶户杂泛夫役二年

至顺二年九月免控鹤户杂役

三年六月免四川行省今年差税

顺帝元统二年十月免湖广屯户五百差徭

至元二年江州行贷粟免役法

江州诸县饥总管王大中贷富人粟以赈贫民而免富人徭役以为息

二年悉除北边民徭

边民嵗有徭役满济勒噶台镇北边悉蠲除之后为定例

至正元年十二月诏民年八十以上者免其家杂役二年十一月诏免云南明年差税

六年闰十月免天下差税三分水旱之地全免

十四年五月募毛胡芦义兵免其差役

九月免河南防古军杂泛差役

二十六年二月诏免天下杂泛差徭

以比者屡遭逆臣为乱内外之民经值军马致使困乏与免一切杂泛差徭

明洪武元年八月诏民年七十以上者许令一子侍养免其差役

二年令凡民年八十之上止有一子若系有田产应当差役者许出丁钱雇令人代无田产者许存侍十九年六月诏有司存问高年凡八十以上者皆复其家

令避乱民复业者聴垦荒地复三年

三年定民妇三十以前守志至五十以后不改节者除免本家差役

四年令免阙里孔氏子孙三十六户徭役

至十八年十月诏凡圣贤后裔输作者皆免之至英宗正统元年令先圣子孙流寓他处及先贤周子程子司马光朱子之嫡子孙所在有司俱免差役神宗万厯十年五月免先师孔子及宋儒朱子李侗罗从彦蔡沈胡安国游酢真徳秀刘子翚故大学士杨荣后裔赋役有差

闰三月诏诸郡县军户以田三顷为率税粮之外悉免杂役

七年令山东正军全免差役贴军免百亩以下余田与民同役成祖永乐元年令各处军卫有司军匠在京充役者免家下杂泛差役宣宗宣徳三年令迤北囘还军余民人收充御马监勇士者免其原卫原籍户下人丁差役四年令各卫所军每一名免户下一丁差役若在营有余丁亦免一丁供给英宗正统六年令陜西土军优免五丁余聴科差

五年三月免京民役

应天府言运输官物悉役京民帝曰京民自开国以来劳费倍于外郡今兵革渐息正当休养命免其役

七年令官员亡故者免其家徭役三年

十二年八月诏凡致仕官复其家终身无所与

十九年七月以左都御史詹徽通政使蔡瑄左通政茹常工部侍郎秦逵户部侍郎杨靖在职公勤诏有司复其家

【臣】等谨按免役免丁俱有限数若复其家则一家全免故惟致仕官及年八九十以上有爵之老人始以此优之使得终其天年耳若詹徽等以在职公勤之故命复其家葢异数非常制也

十三年十二月免朝官及功臣家杂役

令六部都察院应天府并两县判禄司仪礼司行人司随朝官员除本户合纳税粮外其余一应杂泛差役尽免又各处功臣之家户有地土除合纳粮草夫役其余粮长里长水马驿夫等役悉免之

十六年三月复鳯阳临淮二县民徭赋世世无所与谕户部曰鳯阳朕故乡皇陵在焉昔丰沛之民终汉世受惠朕今永免鳯阳临淮二县税粮徭役宜榜谕其民使知朕意