钦定续文献通考

三十丁以上通戸优免若殷实灶户止当数丁亦止照见当丁数贴灶此外多余丁田俱发有司当差其余全课灶丁亦照原拟丁田津贴免差役夫马若奸民诡寄田粮及豪强灶户全家影占差徭者即将多丁田照数收补逃故灶丁其诡寄不多者依律问罪田粮改正

二十五年七月许温州商人出海支盐

两淮运司言商人赴温州各塲支盐者必经涉海洋然着令军民不得乗船出海故所司一槩禁之商人给盐不便帝曰海滨之人多连结岛夷为盗故禁出海若商人支盐何禁耶命兵部移文谕之

二十七年禁公侯伯及文武七品以上官令家人奴仆行商中盐侵夺民利

令淮浙灶户杂犯死罪以上止杖一百仍发煎盐至永乐八年八月广东海康县典史殷镒言旧例各塲灶丁嵗领工本煎办盐课有犯流徒杖罪者仍发本塲不支工本其罸甚轻以致恃顽故犯今后请发别塲充役庻小人有所惩戒从之宣徳十年令灶戸犯徒有力者许纳米赎罪正统元年六月戸部奏灶丁犯罪俱免纳米及调塲除嵗办额盐外各定年限计日煎盐赎罪然纳米之制仍未尽除至景泰五年七月广西副使甘泽奏臣奉命廵盐伏读诏条灶丁犯罪不聴煎盐令纳米赎縁灶丁多欠粮亏课又两广濒海灶丁往时幸得私贩度日故定是制今盐法严谨日不聊生恐窘极生患乞仍举行煎盐赎罪例事下部议从其所请治二年又令各塲总催灶丁犯徒并加役等毎日令煎盐三斤通作引盐毎一小引追银二钱类总觧京

二十八年从户部请定纳米中盐则例

自四年定中盐例先后增减不一率视时缓急米值髙下中纳者利否道逺地险毎减而轻之至是定则例编置勘合及底簿发各布政司及都司衞所商纳粮毕输所纳粮及应支盐数赍赴各转运提举司照数支盐转运诸司亦以底簿比照勘合相符则如数给与鬻盐有定所刋诸铜版

【臣】等谨按明朝盐课専以供给邉饷或水旱凶荒亦借赈济其利甚溥然法久滋条件因时渐密自是年以后各省开中事尤为繁多今不具载

恵帝建文四年八月【时成祖已即位】命云南金齿衞楚雄府四川盐井衞陜西甘州衞开中如故余罢之

帝以北平各衞粮乏命户部停天下中盐専于京衞开中毎引米淮浙三斗河东二斗四川一斗五升聴大小官员军民人等皆中不拘次支给既而户部侍郎夏元吉具天下中盐处所以闻乃止命云南四川陜西数处如旧开中余并停之自后大军征安南多费甘肃军粮不敷百姓疲于转运迨安南新附饷益难继于是诸所复召商中盐他边地亦以防渐及矣

成祖永乐二年八月行户口食盐纳钞法

食盐纳钞始于洪武三年令民于河南开封等处输米以佐军食官给盐偿之毎户大口月一斤小口半之其输米视地逺近有差至二十四年令扬州府泰州灶户照温台处三府则例支食官盐折纳钞贯毎引二百斤米四石每米一石折钞二贯五百文其钞即凖工本工本数多而钞少官为补支工本数少而钞多扣除工本外余钞纳官永乐元年二月承运库大使周端等言广东地广人稀盐课无商中纳军民多食私盐宜令所司覈实大口嵗食盐十二斤小口半之毎斤纳钞三百文近塲支给从之至是左都御史陈瑛言比嵗钞法不通皆因出钞太多收敛无法以致物重钞轻莫若暂行户口食盐之法通计天下人民不下千万官军不下二百万家计口收钞钞必可重乃命定大小口嵗食盐斤如元年所定毎斤纳钞一贯

五年九月置交阯盐课提举司

十月交阯总兵官言其地所产盐毎嵗老挝等处以金求易命仍其旧遣户部员外黄通理等监榷盐课十三年四月交阯布政司乞定例招商许以金银铜钱中纳部议金一两给三十引银一两钱二千五百文各给三引从之后交阯失乃罢提举司

时又有辽阳盐塲不设官军余煎办召商易粟以给军凡大引小引之制如内地

十三年遣御史给事中内官各一员于各处闸支盐课十四年遣监察御史一员廵视河间私盐

至宣德十年遣监察御史一员于两淮通州狼山镇守提督军卫廵视私盐正统元年九月命侍郎何文渊王佐副都御史朱与言提督两淮长芦两浙盐课十月又遣御史萧啓廵视长芦私盐大理少卿陈贞廵视四川私盐二年取回两淮廵盐御史三年取回淮浙长芦整理盐法内外官及御史遂令每嵗各差御史一员廵视及催督盐课十一年令长芦御史兼理山东盐法

仁宗洪熈元年定纳钞中盐例

时又以钞法不通议所以敛之户部尚书夏原吉请令有钞之家中盐遂定各盐司则例沧州毎引三百贯河南山西半之福建广东百贯至宣德初停之

令免征贵州宣慰司诸种人食盐钞

至正统元年镇逺等府亦免征盐钞

宣宗宣德三年更定纳米中盐例其年逺守支者改给以资本钞

尚书夏原吉以北京官吏军匠粮饷不支条上预备防言中盐旧则太重商贾少至请更定之乃定毎引自二斗五升至一斗五升有差召商纳米北京既而尚书郭敦言中盐则例已减而商来者少请以十分为率六分支与纳米京仓者四分支与辽东永平山海甘肃大同宣府万全已纳米者他处中纳悉停之又言洪武中中盐客商年久物故代支者多虚冐请按引给钞十锭帝皆从之而命倍给其钞甘肃大同宣府独石永平道险逺趋中者少许寓居官员及军民有余之家纳米豆中盐至正统五年商人有自永乐中候支盐祖孙相代而不得者乃令毎引给资本钞三十锭愿守支者听

五年申夹带私盐禁

凡往来内官内使官军人等夹带皆许应捕官军盘拏至九年令各处运司课司但有客商夹带原支引盐俱没入官十年令各处总兵镇守及沿河捕盗锦衣卫官监察御史浙江等布政司直府州县各廵按监察御史及按察司官俱设法缉捕私盐如廵检司捉获私盐者凖作事迹若虽获盗而不获私盐者不凖升用其各处军官纵家人兴贩者家人问罪正犯发本卫充军若所管旗军余丁兴贩者该管官旗一体坐罪至正统三年令贩卖私盐军民人等有能捕获百斤以上至二千斤为止毎盐一斤赏钞一贯

十年令追销过限未缴盐引

各运司提举司查勘过限未缴之引及客商贯址造册送部行廵按御史及按察司追究销缴至正统二年令中盐卫分造具客商名数缴部盐运司仍将额办盐数申报毎年终支过引盐及客商姓名另具总数申部注销三年又令长芦商盐愿发他处者听所在官司告验转给文凭其退引水程仍照例告缴景泰元年令商人支盐卖毕截角退引过期不缴者行廵盐御史按察司查提三年淮浙山东长芦运司收到客商退引按季类解福建河东陜西运司并四川云南广东灵州小盐池等提举司年终类解四年令盐塲凡客商引目支盐出塲即为截角仍具商名引数申缴总司收照

是年五月【时英宗已即位】始行兊支法

从户部奏河东见贮盐多而淮浙盐少客商守支嵗久即以河东盐量如其数与之至正统二年令永乐年间两淮客商应支引盐以十分为率支与淮盐四分其六分兊与山东支给不愿支者听守支四年又令两淮云南官盐客商中纳支给不敷者许于河东陜西福建广东兊支河间长芦及河东陜西官盐支给不敷者许于广东海北兊支八年令永乐洪熈宣德年间原中淮浙长芦引盐愿兊支河东山东福建者毎一引支与二引不愿者听其守支

英宗正统元年七月命户口食盐槩收钞

自永乐二年定户口食盐纳钞而其时市民食盐每引纳钞二百贯乡民食盐毎引纳米五石折钞五百贯三年又令户口食盐各随地征收嵗用粮多处征米用粮少处征钞至是顺天府推官徐郁言户口食盐令市民输钞乡民纳米非旧例也而贪官豪吏征敛不经民愈困乏乞遵旧制一槩收钞庶人免穷迫而钞法亦通命速行之至七年令山东户口食盐布匹亦照例纳钞九年八月给事中鲍辉奏近者浙江所属郡县籍记军民家口月令纳米三升买盐一斤其富商大贾持盐赴官官为敛散追征之急过于赋税且浙江近处荒歉贫民饘粥不给岂能计口出米以买盐哉乃诏民间食盐听其自买毋复计口月给【臣】等谨按防典山东盐旧有纳布之例正统九年令山东官台塲盐课毎引折纳绵布一匹运赴登州备辽东支用是其事也至于食盐是年虽有概收钞之诏而浙江纳米仍旧又成化二年令户口盐应纳米者仍纳米应纳钞者钱钞中半兼收六年令免今年各处盐钞以后不许折收钱米十年令户口盐价起解京库者钱钞兼收毎钞一贯折钱二文存留本处愿纳米者听愿纳钞者如其旧即数事观之则知纳米之令又非仅出于奉行之私例矣

七月命四川以钞偿盐课

成都府奏各井给军盐课累嵗逋负若尽追输破家者众请令宣德五年以前逋负者毎盐一斤偿钞一贯以后者追盐仍令诸卫所差官闗领给军为便从之八月又从廵按侍郎曹言免两淮逋负七十六万引

明史周忱传曰正统初淮扬灾盐课亏勅忱巡视奏令苏州诸府拨借米一二万石运扬州盐塲听抵明年田租灶户得纳盐给米时米贵盐贱官得积盐民得食米公私大济寻勅兼理松江盐课忱谓田赋宜养农夫盐课宜养灶丁因上便宜四事并为节灶户运耗得米三万二千余石置赡盐仓以补逃亡缺额由是盐课大殖

二年始命收灶丁余盐给以米麦

凡贫难灶丁除原额盐课照旧收纳其有余盐者俱收贮本塲运司发附近州县每一小引给米麦二斗至十三年令两淮各塲置立塲囤以苏嘉兴三府所属州县及淮安仓并兊军余米量拨收贮凡灶户赴送余盐每二百斤为一引给米一石其盐召商开中于开平辽东甘肃诸处不防给与两浙及松江嘉兴仁和许村等塲亦照此例至景泰元年又令灶丁余盐毎引给米淮盐八斗浙盐六斗长芦盐四斗三年两淮灶户有将应征粮草愿折纳余盐者每正粮米麦定五斗草五包束各折一小引五年广东海北灶丁余盐送本司每引给米三斗

三年定纳马中盐例

宁夏总兵官以边军缺马而延庆平凉官吏军民多养马乃奏请纳马中盐每上等马一匹一百引中等马一匹八十引寻行于定边等卫每等马各递増二十引至景泰元年三月河州取土军赴京防应许令军民纳马中盐上马一匹给淮盐五十引中马四十引共收一千四百匹尚书金濓以河州本产马地乞减其半上马二十五引中马二十引从之六年四月又命上流等井盐召商纳马一千匹开中一十万引成化元年五月以宁夏备边马缺四千五百余匹开灵州花马池等处盐课并借西安府地方行盐三年召商中马补足之二年八月大同宣府辽东缺马以河南运司盐三处各开十五万引上马一匹百引中马八十引召商中纳转给之六年十一月宁夏乏马以陜西盐召商中纳又定河东纳马中盐如河南例至嘉靖时吏部侍郎何孟春上盐法疏请以巩昌等处盐池每引百道召商纳银二十五两以备各边买马

明史食货志曰中马之始验马乃掣盐既而纳银于官以市马银入布政司宗禄屯粮修边赈济展转支销银尽而马不至而边储亦自此告匮矣

令各边召商中纳盐粮淮浙兼中

时淮盐直贵商多趋之乃定以十分为率淮盐八分浙盐二分或淮盐七分浙盐三分淮盐惟纳米麦浙盐兼收豌豆青稞

定纳引纸例

各运司给商引目每引令纳纸一张至闗引时类解户部倒引陜西四川云南中盐客商免纳引纸至景泰五年五月南京户部奏官吏俸钞不敷无从措办旧例客商给引每引纳纸一张本部所积足印盐引千万有余请命两淮山东长芦盐商免其纳纸每引收钞一贯以补支给俟钞足用纸或不敷如旧输纳成化十九年令各盐司征解商人引纸每一百张收银一钱委官运南京户部转发应天府官军凡遇缺纸先期防计令该府拘集铺行收买送用积有余银凖折官军俸粮

五年定淮浙长芦毎嵗存积常股分数

每嵗额办盐课以十分为率八分年终挨次给与守支客商谓之常股二分另积在官边方急缺粮储召中以所积见盐人到即支谓之存积至十四年淮浙存积盐増至四分景泰元年増至六分

六年令淮浙劝借支盐客商米麦赈给贫难灶丁至治元年定毎引劝借米一斗或麦一斗五升其无盐自买补者免劝借

八年十二月令两淮客商支盐以上下塲均配

从运司严贞请也两淮盐司所属盐塲以路途便利者为上塲窎逺者为下塲每数上塲配一下塲凡支盐时上塲尽方以下塲凑数补至成化十九年令上下塲三七分常股存积正支正收违者商人治罪盐货入官吏以枉法赃论

九年禁商人中盐过三千引其所纳粮限半年内完足不完者扣日截出勘合

景帝景泰元年定两浙逺塲灶户盐课许出米令近塲卤丁代纳

先是洪武二十三年定灶户每丁嵗办小引盐一十六引内水乡不谙煎煮嵗征银一千八百二十九两九钱当盐九千一百四十九引一百斤【计毎百斤银一钱】此两淮旧例也至是又定两浙盐塲凡近塲卤丁煎办盐课其水乡灶户离塲三十里外者每丁嵗出米六石或折收价物置立仓库收贮委官专掌按季查给近塲卤丁令其代纳盐课至十一月给事中金达言灶夫煮海最为劳苦自非近塲素习之人不堪其役比者富户因避重役俱附逺塲充为灶户结搆官吏那移出纳乞令盐官取勘革罢从之五年八月两浙运司同知黄彪言近例灶户近塲煎盐逺塲出米此法始行虽暂便民然未及五年逺塲粮米亏欠数多近场代办不胜苦逼乞仍遵洪武旧制不分逺近俱令煎办并追完欠负粮米为便亦命户部行之

正月命中盐纳边粮者兼纳谷草秋青草

时边圉多故存积盐增至六分密云隆庆仓古北口俱令减纳粮米兼纳草束又命召商于大同宣府中纳淮浙长芦盐毎引米豆六斗至三斗或谷草八束至三束或秋青草十二束至六束各有差三年九月又召商中淮盐于宣府纳豆及草限一月完纳成化六年七月从巡抚山西都御史李侃请中纳偏头闗谷草凡淮浙盐共十六万六千八百余引九年六月开中淮浙盐三十万引于榆林召纳谷草

申严灶丁私贩禁

两浙运司奏往者盐禁甚严人莫敢犯近时稍寛私贩者众乞勅法司今后但干盐法罪应徒者如律应流者限四年应杂犯私罪者限五年灶丁调别塲煎盐仍取戸丁补其本役军调沿邉守了民发江北摆站各满日始放庶人知警惕从之

定运司佐贰官催课法

浙江布政司奏运司佐贰官毎春初分催办课嵗一更代首尾不清互相推诿请自今自同知而下各管一司不许更代考满时就所司盐课多寡以为黜陟其有他故令附近分司代之庶责有所归而盐课清矣事下部议推其法于天下至七年五月以四川兵粮仰给于盐有司因循课日以亏命按察司兼督盐课并课其殿最

八月从戸部奏南京官俸以余盐折支

毎龙江余盐五斤折米一斗至三年五月又行之又命后凡积至五万引以上皆如例折支六年正月又从部奏以张家湾余盐并私盐折俸毎一百四十斤折米一石

二年八月戸部请申定盐禁

戸部奏比者召商中盐应者絶少盖因私盐多而官盐阻滞请禁约之一各处灶丁有不将已煎盐课入官而私卖于人务令盐官逐季督催足备年终类奏如有逋负于考满时罢俸追完方许赴部一官私舟车往来俱令巡盐河御史等严加搜检如夹带私盐人坐以法舟车没官一盐司官吏于収盐之际多倍其数及至放支受商货贿亦倍其数其批验监掣官亦图贿赂视为具文宜令巡盐官严察犯者谪戍极邉一起运官盐及商旅卖盐南京于龙江闗批騐所掣过赴江东门报名南京戸部委官覆视果无夹带私盐方许入城北京于张家湾批騐所掣过赴崇文门报名本部委官覆视帝曰盐禁不严恐官盐阻滞禁之太密恐细民艰于度日其斟酌行之

五年十一月定官吏食盐口数

旧例官民戸口食盐皆计口纳钞自行闗支京官嵗遣吏下塲収买其来久矣然借势倍蓰恣为奸利至是戸部奏近年官吏俱冒増口数以増食盐有官一员支盐三千余斤者吏一员支盐五百余斤者宜量为定夺庶不虚糜乃定吏与知印许报五口至十口文武官许报十五口至三十口毎大小口嵗食盐斤及纳钞数俱如永乐年制然其莫革至嘉靖中锦衣官校乃至连巨舟数百艘塞河而上沿道私贩车运马防莫敢诘捕盐法壅滞巡盐御史请令运司具百司食盐较定斤两筑包于司俟支盐人役至数包予之此外毋许别有夹带诸役亦毋得自行下塲违者论如律于是锦衣私贩顿息然各吏既无所获利而一应纳钞僦挽之费无所出贫者至弃役逃去四十三年九月騐封司郎中陆光祖言于尚书严讷疏请革之自后百司遂停食盐不支唯十三道御史嵗支如故

六年闰六月给事中李瓉等请罢巡察私盐官从之自正统间定差御史巡盐依巡按例嵗更代以为常至景泰元年闰正月又特命镇守浙江副都御史轩輗兼理两浙盐课刑部侍郎耿九畴兼理两淮盐课【防典云元年差侍郎二员清理两淮两浙盐法二年取回两浙巡盐御史令镇守侍郎兼理盐法】三年七月罢两淮并长芦巡盐御史命巡抚官兼理之九月从淮安知府邱陵奏令巡河御史邓达兼理盐法仍令巡抚都御史王竑通行提督旋命竑兼理两淮盐法赐之勅【防典云三年令巡河御史兼理两淮盐法裁省巡盐御史又差御史二员于两浙两淮巡盐】至是瓉等言曩因钞法不通盐法阻坏故于泊船之所产盐之地遣官兼収钞料巡察私盐近年水旱相仍人民困苦供给繁费民实不堪乞斟酌停止庶免官多人少之患从之至成化四年又遣都御史一员清理两淮盐法

宪宗成化二年十二月富人吕铭等奏请中盐中防允之

旧例中盐部定则例出榜召商方许中纳无径奏得允者至是有吕铭等八人投充势要奏欲运米赴辽东中纳本年两淮存积盐五万五千引有防自中出允之又御马监李棠亦请运米辽东中防许中存积盐万引尚书马昂皆不能执正盐法之坏自此始

三年定越境贩盐罪

凡越境夹带兴贩官私盐至二千斤以上者军民舍余俱充军其经过官司及里隣俱照例问罪若马快粮船夹带者一体究治

四年禁报中客商引数不许过多并转卖及包揽时客商引目多典当与人名为伙支或转卖有势之人名为卖支又有以假引卖与商人冒顶真引及以旧引赁人影射私盐者乃定是制至十九年定伙支等俱问罪引目盐货入官又客商派定塲分守支毕即打引出塲如无见盐止许于本塲买补若将已空盐课揑作未完遗留空引侵盗影射私盐者盐货价钱俱入官官吏纵容以枉法论

禁内外官员家占中盐引

至二十一年又令部科等凡有奏乞盐课者许纠举治罪二十二年又令各邉开中引盐粮草俱不许势要及内外官员家求讨占窝领价上纳令巡按御史纠举

六年正月命两浙以额外引盐代补亏课

巡按都御史邢宥言两浙运司盐课亏负访得各塲并批騐所自天顺六年至成化五年収有巡获并盐徒煎办及客商夹带各项盐共三万五千五十八小引乞给芦沥等塲代补景泰以前亏欠盐课其各塲原逋盐数仍陆续追补还官部议额外引盐截自成化五年四月二十三日以前得请为止是后収贸易悉如旧例从之

八月诏本年天下戸口食盐粮钞尽数蠲免已征在官者作次年之数以后止征钞贯毋许折収银米诸物先是五月南京御史李瓛等以灾异上言谓戸口食盐之法既騐口収钞即当騐口支盐今钞入于官而盐不及民且征収之际吏展转为奸十倍中止以一倍入官钞皆腐烂不堪实用乞革盐钞以苏民困是月遂有是诏然盐钞终不除后江浙条鞭法行遂编入正赋

七年令淮浙各塲存积盐课仍旧止作四分常股増为六分

存积盐自景泰中増至六分常股大壅至是仍减作四分至十九年又减之常股七分而存积三分然商人乐有见盐报中存积者争至遂仍増至六分淮浙盐不能给乃配支长芦山东以给之一人兼支数处道逺不及亲赴輙贸引于近地富人自是有邉商内商之分于各邉中引者谓之邉商于内地守支者谓之内商内商之盐不能速获邉商之引又不贱售报中寖怠存积之滞遂与常股等至嘉靖五年从给事中管怀律奏始仍复常股六分存积四分之制【臣】等谨按邉内二商之外又有专事运买者谓之水商通谓之三商见万厯四十五年戸部奏疏

九年定两浙清查灶丁及纳工本银例

令两浙巡盐御史督同布按巡守并盐官清查各塲灶丁备开海濵谙晓煎办者若干毎丁嵗办盐若干淮浙盐课若干其絶戸及寡妇盐课照数开豁以清出多余殷实卤丁顶替再有余丁照例办课若有幼丁候长成办盐俱造册备照及送部查考自后毎十年一次清查其水乡不谙煎盐灶戸毎引纳工本银三钱五分解送运司给散谙煎灶丁或年终解部转送太仓及各邉支用治二年令毎引浙西纳银六钱浙东四钱毎年十月内征完送司解部离塲三十里外者照水乡例

三月复嵗遣监察御史巡盐

天顺四年令山西按察司分巡官兼巡视河东盐池至是郎中文志贞奏解州盐池垣堑多废人得私贩官盐阻坏客商少中莫济邉急请嵗遣御史一员往彼禁治并修浚垣堑如巡茶事例嵗满更代从之

十一月定河东纳铁中盐法

巡抚山西都御史马文升奏陜西都司所属四十卫所嵗造军器用熟铁三十一万四千余斤又各邉不时奏乞补造动取一二十万俱派取民间多毁农器充纳深为民害访得山西阳城县产铁甚贱而河东盐不费煎熬往年泽州人毎以铁一百斤至曲沃县易盐二百斤以此陜西铁价稍贱因添设巡盐御史私盐不行熟铁愈贵乞以盐课五十万引中铁五百万斤俱于安邑县上纳运至藩库収贮支销诏从之

十六年重定给年逺守支商资本钞及兊支例

令正统以前客商中盐未全支者各造册送部于原籍有司闗给资本钞毎引三十锭景泰元年以后愿闗资本钞者亦听愿守支兊换者两淮兊山东福建两浙兊广东俱毎引加半引不愿者仍听守支至十九年又令正统以前中盐未支者毎引淮盐给资本钞三十锭两浙广东四川云南二十五锭河东长芦福建山东二十锭其景泰以后愿闗者及今告代支故商引盐者亦照此例

十九年命两浙盐课许折银

毎正盐一引浙西塲折银七钱浙东塲折银五钱解送太仓候余盐支尽仍纳本色至治元年又令西塲减为六钱东塲减为三钱五分候盐法通如旧征纳二年命存积盐仍纳本色常股折银三钱嘉靖二十四年令水乡盐课照旧征折色

孝宗治二年命入官船商货物及灶丁赎罪米谷俱发各塲备赈济

许两淮守支客商买灶戸余盐补官引

余盐者灶戸正课外所余之盐也洪武初制商支盐有定塲毋许越塲买补勤灶有余盐送塲司二百斤为一引给米一石其盐召商开中不拘资次给与成化后令商収买而劝借米麦以给贫灶至是从清理两淮盐法侍郎李嗣请乃令守支客商成化十五年以前无盐支给者许収买灶丁余盐以补官引免其劝借米麦成化十六年以后至二十年以前正支不敷者亦许买补其劝借赈济米麦仍照支盐分数上纳二十一年至二十三年已办未完者严限追足给与各年应支客商不许収买余盐其劝借米麦亦照例上纳又定灶丁常股盐课亦许折银给商另于勤戸余盐内买补