前汉书

薄于三代而行尧舜之刑是犹以鞿而御駻突【孟康曰以绳缚马口谓之鞿晋灼曰鞿古羇字也如淳曰駻音捍突恶马也师古曰马络头曰羇也】违救时之宜矣且除肉刑者本欲以全民也今去髠钳一等转而入于大辟以死罔民失本惠矣【师古曰罔谓罗网也】故死者岁以万数刑重之所致也至乎穿窬之盗忿怒伤人男女淫佚吏为奸臧【师古曰佚读与逸同】若此之恶髠钳之罚又不足以惩也故刑者岁十万数民旣不畏又曾不耻刑轻之所生也故俗之能吏公以杀盗为威专杀者胜任奉法者不治乱名伤制不可胜条是以罔密而奸不塞刑蕃而民愈嫚【师古曰塞止也蕃多也音扶元反嫚与慢同】必世而未仁百年而不胜残诚以礼乐阙而刑不正也岂宜惟思所以淸原正本之论删定律令籑二百章以应大辟【孟康曰籑音撰】其余罪次于古当生今触死者皆可募行肉刑【李竒曰欲死邪欲腐邪】及伤人与盗吏受赇枉法男女淫乱皆复古刑为三千章诋欺文致微细之法悉蠲除【师古曰诋谓诬也音丁礼反】如此则刑可畏而禁易避吏不专杀法无二门轻重当罪民命得全合刑罚之中殷天人之和【李竒曰殷亦中】顺稽古之制成时雍之化成康刑错虽未可致孝文断狱庶几可及诗云宜民宜人受禄于天【师古曰大雅假乐之诗也盖嘉成王之德云】书曰立功立事可以永年【师古曰今文泰誓之辞也永长也】言为政而宜于民者功成事立则受天禄而永年命所谓一人有庆万民頼之者也【师古曰吕刑之辞也一人天子也言天子用刑详审有福庆之惠则众庶咸頼之也】

前汉书卷二十三

前汉书卷二十三考证

刑法志春振旅以搜○搜周礼及左传原文俱作搜穆王眊荒命甫侯○眊古文尚书作耄甫侯作吕侯髌罚之属五百○【臣召南】按髌吕刑作剕周礼司刑亦作剕

之以行注古竦字也○按左传作耸之以行宣帝未及脩正○正监本讹政今改

伯夷降典悊民惟刑注悊知也○【臣召南】按古文尚书作折民惟刑孔传以断字解之陆德明释文曰折马郑王皆音悊马云智也东京古文未行诸儒惟以今文为本故注从马说

所谓象刑惟明者○象刑监本讹蒙刑今改正

前汉书卷二十三考证

<史部,正史类,前汉书>

钦定四库全书

前汉书卷二十四上

汉　　兰　　台　　令　　史班　固撰唐正议大夫行秘书少监琅邪县开国子颜师古注

食货志第四

洪范八政一曰食二曰货食谓农殖嘉谷可食之物【师古曰殖生也嘉善也】货谓布帛可衣【师古曰衣音于旣反】及金刀龟贝所以分财布利通有无者也【师古曰金谓五色之金也黄者曰金白者曰银赤者曰铜青者曰鈆黑者曰铁刀谓钱币也龟以卜占贝以表饰故皆为宝货也】二者生民之本兴自神农之世斵木为耜煣木为耒耒耨之利以敎天下而食足【师古曰斵斫也煣屈也耒手耕曲木也耜耒端木所以施金也耨耘田也耜音似煣音人九反耒音来内反耨音乃搆反○宋祁曰煣木当为揉木煣玉篇曰而九切以火屈木曲案易作揉】日中为市致天下之民聚天下之货交易而退各得其所而货通【师古曰自斵木为耜以至于此事见易上系辞】食足货通然后国实民富而敎化成黄帝以下通其变使民不倦【李竒曰器币有不便于时则变更通利之使民乐其业而不倦也】尧命四子以敬授民时【师古曰四子谓羲仲羲叔和仲和叔也事见虞书尧典也○宋祁曰尧典也姚本删去也字】舜命后稷以黎民祖饥【孟康曰祖始也黎民始饥命弃为稷官也古文言阻师古曰事见舜典○宋祁曰祖饥古文言阻】是为政首禹平洪水定九州【师古曰九州谓冀兖靑徐扬荆豫梁雍】制土田各因所生远近赋入贡棐【应劭曰棐竹器也所以盛方曰筐隋曰棐师古曰棐读与匪同禹贡所谓厥贡漆丝厥篚织文之类是也隋圜而长也隋音他果反】楙迁有无万国作乂【师古曰楙与茂同勉也言劝勉天下迁易有无使之交足则万国皆治】殷周之盛诗书所述要在安民富而敎之故易称天地之大德曰生圣人之大宝曰位何以守位曰仁何以聚人曰财【师古曰下系之辞】财者帝王所以聚人守位养成羣生奉顺天德治国安民之本也故曰不患寡而患不均不患贫而患不安盖均亡贫和亡寡安亡倾【师古曰论语载孔子之言】是以圣王域民【师古曰为邦域】筑城郭以居之制庐井以均之【师古曰井田之中为屋庐】开市肆以通之【师古曰肆列也】设庠序以敎之【师古曰庠序礼宫养老之处】士农工商四民有业【○宋祁曰姚本民作人】学以居位曰士辟土殖谷曰农作巧成器曰工通财鬻货曰商【师古曰鬻卖也鬻音弋六反】圣王量能授事四民陈力受职故朝亡废官邑亡敖民地亡旷土【师古曰敖谓逸游也旷空也】理民之道地着为本【师古曰地着谓安土也音直略反】故必建步立畮【师古曰畮古亩字也】正其经界六尺为步步百为畮畮百为夫夫三为屋屋三为井井方一里是为九夫八家共之各受私田百畮公田十畮是为八百八十畮余二十畮以为庐舍【师古曰庐田中屋也春夏居之秋冬则去○宋祁曰则去当作即去】出入相友守望相助疾病相救民是以和睦而敎化齐同力役生产可得而平也民受田上田夫百畮中田夫二百畮下田夫三百畮岁耕种者为不易上田休一岁者为一易中田休二岁者为再易下田三岁更耕之自爰其处【孟康曰爰于也师古曰更互也音工衡反】农民户人已受田其家众男为余夫亦以口受田如比【师古曰比例也音必寐反】士工商家受田五口乃当农夫一人此谓平土可以为法者也若山林薮泽原陵淳卤之地【晋灼曰淳尽也舄卤之田不生五谷也】各以肥硗多少为差【师古曰硗确也谓瘠薄之田也音口交反】有赋有税税谓公田什一及工商衡虞之入也【师古曰赋谓计口发财税谓收其田入也什一谓十取其一也工商衡虞虽不垦殖亦取其税者工有技巧之作商有行贩之利衡虞取山泽之材产也】赋共车马甲兵士徒之役【师古曰徒众也共读曰供】充实府库赐予之用税给郊社宗庙百神之祀天子奉养百官禄食庶事之费民年二十受田六十归田七十以上上所养也十岁以下上所长也十一以上上所彊也【师古曰勉彊劝之令习事也彊音其两反】种谷必杂五种以备灾害【师古曰岁月有宜及水旱之利也种即五谷谓黍稷麻麦豆也】田中不得有树用妨五谷力耕数耘收获如寇盗之至【师古曰力谓勤作之也如寇盗之至谓促遽之甚恐为风雨所损】还庐树桑【师古曰还绕也】菜茹有畦果蓏【应劭曰木实曰果草实曰蓏张晏曰有核曰果无核曰蓏臣瓒曰按木上曰果地上曰蓏也师古曰茹所食之菜也畦区也茹音人豫反畦音胡圭反蓏音来果反】殖于疆易【张晏曰至此易主故曰易师古曰诗小雅信南山云中田有庐疆场有即谓此也】鸡豚狗彘毋失其时【师古曰彘即豕】女脩蚕织则五十可以衣帛七十可以食肉在壄曰庐在邑曰里【师古曰庐各在其田中而里聚居也】五家为邻五邻为里四里为族五族为党五党为州五州为鄕鄕万二千五百戸也邻长位下士自此以上稍登一级至鄕而为卿也于里有序而乡有庠【○宋祁曰于里有序于字下当添是也】序以明敎庠则行礼而视化焉【师古曰视读为示也○宋祁曰注末也字当删】春令民毕出在壄冬则毕入于邑其诗曰四之日举止同我妇子馌彼南畮【师古曰此诗七月之章也馌馈也四之日周之四月夏之二月也农人无不举足而耕也则其妇与子同以食来至南畮治田之处而馈之也馌音于輙反】又曰十月蟋蟀入我牀下嗟我妇子聿为改岁入此室处【师古曰亦七月之章也蟋蟀蛬也今谓之促织聿曰也言寒气既至蟋蟀渐来则妇子皆曰岁将改矣而去田中入室处也蛬音拱】所以顺阴阳备寇贼习礼文也春将出民里胥平旦坐于右塾邻长坐于左塾【孟康曰里胥如今里吏也师古曰门侧之堂曰塾坐于门侧者督促劝之知其早宴防怠惰也塾音孰】毕出然后归夕亦如之【师古曰言里胥邻长亦待入毕然后归也】入者必持薪樵轻重相分班白不提挈【师古曰班白者谓髪杂色也不提挈者所以优老人也】冬民旣入妇人同巷相从夜绩女工一月得四十五日【服防曰一月之中又得夜半为十五日凡四十五日也】必相从者所以省费燎火同巧拙而合习俗也【师古曰省费燎火省燎火之费也燎所以为明火所以为温也燎音力召反】男女有不得其所者因相与歌咏各言其伤【师古曰怨刺之诗也】是月余子亦在于序室【苏林曰余子庶子也或曰未任役为余子师古曰未任役者是也幼童皆当受业岂论嫡庶乎】八岁入小学学六甲五方书计之事【苏林曰五方之异书如今秘书学外国书也臣瓒曰辨五方之名及书蓺也师古曰瓒说是也】始知室家长幼之节十五入大学学先圣礼乐而知朝廷君臣之礼其有秀异者移鄕学于庠序庠序之异者移国学于少学诸侯岁贡少学之异者于天子学于大学命曰造士【李竒曰造成也】行同能偶则别之以射【师古曰以射试之】然后爵命焉孟春之月羣居者将散【师古曰谓各趣农畮也】行人振木铎徇于路以采诗【师古曰行人遒人也主号令之官铎大铃也以木为舌谓之木铎徇巡也采诗采取怨刺之诗也】献之大师比其音律以闻于天子【师古曰大师掌音律之官敎六诗以六律为之音者比谓次之也比音频二反○宋祁曰比谓下当添调字】故曰王者不窥牖戸而知天下此先王制土处民富而敎之之大略也故孔子曰道千乘之国敬事而信节用而爱人使民以时【师古曰论语载孔子之言也道治也举事必敬施令必信不为奢侈爱养其萌无夺农时】故民皆劝功乐业先公而后私其诗曰有渰凄凄兴云祁祁雨我公田遂及我私【师古曰小雅大田之诗也渰阴云也凄凄云起貌也祁祁徐也言阴阳和风雨时萌庶庆悦喜其先雨公田乃及私也○宋祁曰兴云当改兴雨】民三年耕则余一年之畜【师古曰畜读曰蓄其下并同】衣食足而知荣辱廉让生而争讼息故三载考绩【师古曰绩功也言主治萌者三年一考其绩也】孔子曰苟有用我者期月而已可也三年有成成此功也【师古曰论语载孔子之言也用谓使为政期月可以易俗三年乃得成功也】三考黜陟余三年食进业曰登【郑氏曰进上百工之业也或曰进上农工诸事业名曰登】再登曰平余六年食三登曰泰平二十七岁遗九年食然后王德流洽礼乐成焉【○宋祁曰邵本王德作至德】故曰如有王者必世而后仁【师古曰亦孔子之言也解在刑法志】繇此道也【师古曰繇读与由同由用也从也】周室旣衰暴君汚吏慢其经界【师古曰汚谓贪秽也】繇役横作【师古曰繇读曰徭横音胡孟反】政令不信上下相诈公田不治故鲁宣公初税畮【○刘攽曰税畮所谓二也】春秋讥焉【孟康曰春秋谓之履畮履践民所种好者而取之讥其贪也】于是上贪民怨灾害生而祸乱作陵夷至于战国贵诈力而贱仁谊先富有而后礼让是时李悝为魏文侯作尽地力之敎【师古曰李悝文侯臣也悝音恢】以为地方百里提封九万顷除山泽邑居参分去一为田六百万畮治田勤谨则畮益三升【服防曰与之三升也臣瓒曰当言三斗谓治田勤则畮加三斗也师古曰计数而言字当为斗瓒说是也○宋祁曰治田勤谨当作劝谨下不勤同】不勤则损亦如之地方百里之增减輙为粟百八十万石矣又曰籴甚贵伤民【韦昭曰此民谓士工商也】甚贱伤农民伤则离散农伤则国贫故甚贵与甚贱其伤一也善为国者使民无伤而农益劝今一夫挟五口治田百畮岁收畮一石半为粟百五十石除十一之税十五石余百三十五石食人月一石半五人终岁为粟九十石余有四十五石石三十为钱千三百五十除社闾尝新春秋之祠用钱三百余千五十衣人率用钱三百五人终岁用千五百不足四百五十【师古曰少四百五十不足也】不幸疾病死丧之费及上赋敛又未与此【师古曰与读曰豫】此农夫所以常困有不劝耕之心而令籴至于甚贵者也是故善平籴者必谨观岁有上中下孰上孰其收自四余四百石【张晏曰平岁百畮收百五十石今大孰四倍收六百石计民食终岁长四百石官籴三百石此为籴三舍一也】中孰自三余三百石【张晏曰自三四百五十石也终岁长三百石官籴二百石此为籴二而舍一也】下孰自倍余百石【张晏曰自倍收三百石终岁长百石官籴其五十石云下孰籴一谓中分百石之一】小饥则收百石【张晏曰平岁百畮之收收百五十石今小饥收百石收三分之二也】中饥七十石【张晏曰收二分之一】大饥三十石【张晏曰收五分之一也以此凖之大小中饥之率也】故大孰则上籴三而舍一中孰则籴二下孰则籴一使民适足贾平则止【师古曰贾读曰价】小饥则发小孰之所敛【李竒曰官以敛藏出籴也○宋祁曰籴也姚改也作之字】中饥则发中孰之所敛大饥则发大孰之所敛而粜之故虽遇饥馑水旱籴不贵而民不散取有余以补不足也行之魏国国以富彊及秦孝公用商君坏井田开仟伯【师古曰仟伯田间之道也南北曰仟东西曰伯伯音莫白反○宋祁曰仟伯王本伯作陌】急耕战之赏虽非古道犹以务本之故倾邻国而雄诸侯然王制遂灭僭差亡度庶人之富者累钜万【师古曰钜大也大万谓万万也累者兼数非止一也言其赀财积累万万也】而贫者食糟糠有国彊者兼州域而弱者丧社稷至于始皇遂幷天下内兴功作外攘夷狄收泰半之赋【师古曰泰半三分取其二】发闾左之戍【应劭曰秦时以适发之名适戍先发吏有过及赘壻贾人后以尝有市籍者发又后以大父母父母尝有市籍者戍者曹辈尽复入闾取其左发之未及取右而秦亡师古曰闾里门也言居在里门之左者一切发之此闾左之释应最得之诸家之义烦秽舛错故无所取也】男子力耕不足粮饟【师古曰饟古饷字】女子纺绩不足衣服竭天下之资财以奉其政犹未足以澹其欲也【师古曰澹古赡字也赡给也下同○宋祁曰也字当删】海内愁怨遂用溃畔【师古曰下逃其上曰溃】汉兴接秦之敝诸侯并起民失作业而大饥馑凡米石五千人相食死者过半高祖乃令民得卖子就食蜀汉天下旣定民亡盖臧【苏林曰无物可盖藏】自天下不能具醇驷【师古曰醇不杂也无□色之驷谓四马杂色也○宋祁曰越本□作醇】而将相或乘牛车【师古曰以牛驾车也】上于是约法省禁轻田租什五而税一量吏禄度官用以赋于民【师古曰才取足】而山川园池市肆租税之入自天子以至封君汤沐邑皆各为私奉养不领于天子之经费【师古曰言各收其所赋税以自供不入国朝之仓廪府库也经常也○宋祁曰自天子当作自天下】漕转关东粟以给中都官岁不过数十万石【师古曰中都官京师诸官府也】孝惠高后之间衣食滋殖文帝即位躬脩俭节思安百姓时民近战国皆背本趋末贾谊说上曰筦子曰仓廪实而知礼节【师古曰筦与管同管子管仲之书也】民不足而可治者自古及今未之尝闻古之人曰一夫不耕或受之饥一女不织或受之寒生之有时而用之亡度则物力必屈【师古曰屈尽也音其勿反】古之治天下至孅至悉也【师古曰孅细也悉尽其事也孅与纎同】故其畜积足恃今背本而趋末食者甚众是天下之大残也【师古曰本农业也末工商也言人已弃农而务工商矣其食米粟者又甚众残伤害也】淫侈之俗日日以长是天下之大贼也残贼公行莫之或止大命将泛【孟康曰泛音方勇反泛覆也师古曰字本作覂此通用也○宋祁曰勇当作滥】莫之振救【师古曰振举也】生之者甚少而靡之者甚多【师古曰靡散也音縻】天下财产何得不蹷【应劭曰蹷倾竭也师古曰蹷音厥】汉之为汉几四十年矣【师古曰几近也音钜衣反】公私之积犹可哀痛【师古曰言年载已多而无储积】失时不雨民且狼顾【郑氏曰民欲有畔意若狼之顾望也李竒曰狼性怯走喜还顾言民见天不雨今亦恐也师古曰李说是也】岁恶不入请卖爵子【如淳曰卖爵级又卖子也】旣闻耳矣【如淳曰闻于天子之耳】安有为天下阽危者若是而上不惊者【师古曰阽危者欲坠之意也音阎又音丁念反○宋祁曰注阽危当删危者】世之有饥穰天之行也【李竒曰天之行气不能常孰也或曰行道也师古曰穰丰也音人常反○宋祁曰人常当作人掌】禹汤被之矣【师古曰谓禹遭水而汤遭旱也】即不幸有方二三千里之旱国胡以相恤【师古曰胡何也】卒然边境有急数十百万之众国胡以餽之【师古曰卒读曰猝餽亦馈字也】兵旱相乘天下大屈【师古曰屈音其勿反】有勇力者聚徒而衡击【师古曰衡横也】罢夫羸老易子而齩其骨【师古曰罢读曰疲齩齧也音五巧反○宋祁曰姚本而齩删而字齩下狡反】政治未毕通也远方之能疑者并举而争起矣【师古曰疑读曰拟僭也谓与天子相比拟】廼骇而图之岂将有及乎【师古曰图谓谋也】夫积贮者天下之大命也苟粟多而财有余何为而不成以攻则取以守则固以战则胜怀敌附远何招而不至【师古曰怀来也安也】今殴民而归之农皆着于本【师古曰殴亦驱字着音直略反】使天下各食其力末技游食之民转而缘南畮【师古曰言皆趋农作也】则畜积足而人乐其所矣可以为富安天下而直为此廪廪也【李竒曰廪廪危也师古曰言务耕农厚畜积则天下富安何乃不为而常不足廪廪若此】窃为陛下惜之于是上感谊言始开借田躬耕以劝百姓鼂错复说上曰圣王在上而民不冻饥者非能耕而食之织而衣之也【师古曰食读曰飤衣音于既反】为开其资财之道也故尧禹有九年之水汤有七年之旱而国亡捐瘠者【孟康曰肉腐为瘠捐骨不埋者或曰捐谓民有饥相弃捐者或谓贫乞者为捐苏林曰瘠音渍师古曰瘠瘦病也言无相弃捐而瘦病者耳不当音渍也贫乞之释尤疏僻焉】以畜积多而备先具也今海内为一土地人民之众不避汤禹【刘奉世曰不避汤禹避字未详○宋祁曰言土地人民之众不让汤禹也】加以亡天灾数年之水旱而蓄积未及者何也地有遗利民有余力生谷之土未尽垦山泽之利未尽出也游食之民未尽归农也民贫则奸邪生贫生于不足不足生于不农不农则不地着不地着则离乡轻家民如鸟兽虽有高城深池严法重刑犹不能禁也夫寒之于衣不待轻暖【师古曰苟御风霜不求靡丽也暖音乃短反】饥之于食不待甘防【师古曰防美也】饥寒至身不顾廉耻人情一日不再食则饥终岁不制衣则寒夫腹饥不得食肤寒不得衣虽慈母不能保其子君安能以有其民哉明主知其然也故务民于农桑薄赋敛广畜积以实仓廪备水旱故民可得而有也民者在上所以牧之趋利如水走下四方亡择也【师古曰走音奏】夫珠玉金银饥不可食寒不可衣然而众贵之者以上用之故也其为物轻微易臧在于把握可以周海内而亡饥寒之患【师古曰周谓周徧而游行】此令臣轻背其主而民易去其乡盗贼有所劝亡逃者得轻资也粟米布帛生于地长于时聚于力非可一日成也数石之重中人弗胜【师古曰中人者处强弱之中也】不为奸邪所利一日弗得而饥寒至是故明君贵五谷而贱金玉今农夫五口之家其服役者不下二人【师古曰服事也给公事之役也】其能耕者不过百畮百畮之收不过百石春耕夏耘秋获冬藏伐薪樵治官府给繇役春不得避风尘夏不得避暑热秋不得避隂雨冬不得避寒冻四时之间亡日休息又私自送往迎来吊死问疾养孤长幼在其中勤苦如此尚复被水旱之灾急政暴虐赋敛不时朝令而暮改当具有者半贾而卖【师古曰本直千钱者止得五百也贾读曰价】亡者取倍称之息【如淳曰取一偿二为倍称师古曰称举也今俗所谓举钱者也】于是有卖田宅鬻子孙以偿责者矣而商贾大者积贮倍息小者坐列贩卖【师古曰行卖曰商坐贩曰贾列者若今市中卖物行也贾音古】操其竒赢日游都市【师古曰竒赢谓有余财而畜聚竒异之物也一说竒谓残余物也音居宜反】乘上之急所卖必倍【师古曰上所急求则其价倍贵】故其男不耕耘女不蚕织衣必文采食必粱肉【师古曰粱好粟也即今之粱米】亡农夫之苦有仟伯之得【师古曰仟谓千钱伯谓百钱也伯音莫白反今俗犹谓百钱为一伯】因其富厚交通王侯力过吏埶以利相倾千里游敖冠盖相望乘坚策肥履丝曵缟【师古曰坚谓好车也缟皓素也缯之精白者也】此商人所以兼并农人农人所以流亡者也今法律贱商人商人已富贵矣尊农夫农夫已贫贱矣故俗之所贵主之所贱也吏之所卑法之所尊也上下相反好恶乖迕【师古曰迕违也好音呼到反恶音乌故反迕音五故反】而欲国富法立不可得也方今之务莫若使民务农而已矣欲民务农在于贵粟贵粟之道在于使民以粟为赏罚今募天下入粟县官得以拜爵得以除罪如此富人有爵农民有钱粟有所渫【师古曰渫散也音先列反下同○宋祁曰有所渫下脱矣字】夫能入粟以受爵皆有余者也取于有余以供上用则贫民之赋可损【师古曰损减也】所谓损有余补不足令出而民利者也顺于民心所补者三一曰主用足二曰民赋少三曰劝农功今令民有车骑马一匹者复卒三人【如淳曰复三卒之算钱也或曰除三夫不作甲卒也师古曰当为卒者免其三人不为卒者复其钱耳复音方目反】车骑者天下武备也故为复卒【师古曰为音于伪反】神农之敎曰有石城十仞【应劭曰仞五尺六寸也师古曰此说非也八尺曰仞取人申臂之一寻也】汤池百步【师古曰池城边也以沸汤为池不可輙近喻严固之甚】带甲百万而亡粟弗能守也以是观之粟者王者大用政之本务令民入粟受爵至五大夫以上廼复一人耳【师古曰五大夫第九等爵也复音方目反】此其与骑马之功相去远矣爵者上之所擅出于口而亡穷【师古曰擅专也】粟者民之所种生于地而不乏夫得高爵与免罪人之所甚欲也使天下人入粟于边以受爵免罪不过三岁塞下之粟必多矣于是文帝从错之言令民入粟边六百石爵上造【师古曰上造第二等爵也】稍增至四千石为五大夫【师古曰五大夫第九等爵】万二千石为大庶长【师古曰大庶长第十八等爵也】各以多少级数有差错复奏言陛下幸使天下入粟塞下以拜爵甚大惠也窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟边食足以支五岁可令入粟郡县矣【师古曰入诸郡县以备凶灾也】足支一岁以上可时赦勿收农民租如此德泽加于万民民俞勤农【师古曰俞进也音逾又音愈】时有军役若遭水旱民不困乏天下安宁岁孰且美则民大富乐矣上复从其言廼下诏赐民十二年租税之半明年遂除民田之租税后十三岁孝景二年令民半出田租