皇朝经世文四编

之儒介然自持确乎不拔岂屑与之同流合污乎诗曰忧心悄悄愠于小盖小人道长则君子道消兴一利而不能革一獘而不得制肘之虞在所不免贤良取祸史不绝书兰荪欲秀风雨摧之正人自立谗谄败之此贤人硕士之所以拊膺而长叹也余尝谓我国家有可为之势而窳不振自甘瘠弱因循粉饰若不欲战富国强兵之术兴利除獘之方阙如也甚或利未兴而害先獘虽革而旋复萌余深思其故盖由于用人之失当耳夫事无大小得人则理失人则乱国无强弱得人者存失人者亡考古征今靡不皆然如唐相房杜姚宋诸贤而天下大治几臻上理及天宝以后贤良废弃奸佞弄权京师骚动几至覆亡宋用范韩富弼诸贤而西慑服国政蔚然逮哲宗即位熙丰小人得志横行追贬先贤而金人之祸遂由此起用贤人去小人此唐宋之所以兴于先也用小人去贤人此唐宋之所以衰于后也我国家苟能师其所以兴而鉴其所以衰则贤人之进如茅斯拔大奸之去如距斯脱安见不能驾唐宋之上而一破西人藐视之心哉然我朝以帖括取士万不能遴选真才岩阿湮没者不知凡几矣即有科甲出身而置身廊庙者又焉能人人如曾文正胡文忠耶苟或有之则往往身居下位手无尺寸之权虽挟经纬才怀报国心亦徒然耳尝阅某大臣奏摺中有请旨饬令中外大臣督抚就平日真知灼见之人切实报奏内而卿贰部曹外而大小文武不论资格不限●但系才具出众确实可靠者一一出具切考如果确系真才能任艰钜者准予破格拔擢以励伦云云夫国之需贤犹人之需气得之则生不得则死如某大臣者真通权达变之才为国为民之志也然此必爱贤若渴者方能辨此苟或妒贤嫉能则拒之不暇何擢之有自捐纳例开而身仕途者皆龌龊鄙夫误国殃民贻害非浅又复招致亲朋引进相识私植羽党耗蠹国家呜呼用一君子而君子皆至用一小人而小人竞进几见宵小充斥而国有不乱者哉今者泰西诸邦励精图治日致富强考其致此之由无非以抡才之典臻于尽善耳盖彼国凡挟一技怀一能者皆能自献于国君而才智之士各展所长和衷共济以辅邦国以御外侮若奸佞秉政贤良遭害固未之闻也此所以日致于富强也我国家弃固有之贤才而借才于异地计亦左矣彼国虎视耽耽心怀叵测海疆一带以次蚕食缅甸则沦于英矣越南则陷于[法](流)矣琉球则灭于日矣昔年日人肇衅台湾一地又拱手而献之以堂堂之中国而见败于区区之小岛割地之耻赔偿之恨何日而一洒之也当其构兵之日在位各员请假而归者有之移眷而去者有之究其出身则捐纳者半科甲者亦半捐纳者无论矣若科甲中出身者则少之时惟研究于八股其得官也亦全赖夫八股不幸而遇疆场有事既不能以八股敌复不能以八股卫国无惑乎投簪而远扬也时虽有才猷练达之员胆识兼优之将抱折冲御侮之才怀为国忘身之志欲与日人效死一战以振中国之威而褫日人之魄而当道巨公大权独秉力主和议彼孤忠独抱孤掌难鸣虽怀忠愤亦何所用之哉故吾谓中国非无瑰玮之儒忠良之彦特于无人物色更苦于权奸抑害耳求其若潘文恭之荐林文忠文勤公之荐左文襄正不数觏也然贤才之所系正复非浅矣昔者炎宋之世西骚扰仁宗命韩琦范仲淹镇之西遂不敢复为中国患军士为之谣曰军中有一韩西闻之心胆寒军中有一范西闻之惊破胆国有贤臣则外邦畏忌其所系不甚重哉我国家朝无精忠之臣边无智勇之将西人慢侮有由来矣其觊觎我中国者亦匪伊朝夕矣如箭之在弦跃而未发一旦有继日而起者将何以御之也则用贤亟亟矣然徒曰用贤而八股不废捐纳不杜则贤人必不能尽至权奸不退谗慝不去则贤人必不能自安是废八股杜捐纳为用贤之至要而退权奸去谗人为用贤之尤要也夫农夫去草嘉谷必茂忠臣除奸王道以清用贤黜邪是所望于勿贰勿疑之君子

臣职

教忠论

自汉唐以来国家爱民之厚未有过于我

圣清者也请言其实三代有布缕粟米力役之征盛唐有租庸调三等之赋最称善政已列多名以后秦创丁口之钱汉行算缗之法隋责有司以增户口唐括土户以代逃亡唐及五季宋初有食盐钱中唐北宋有青苗钱宋有手实法金有推排民户物力之制皆出于常例田赋力役之外明万历行一条鞭法丁粮尚分为二明季又有辽饷剿饷练饷至我

朝康熙五十二年奉滋生人丁永不加赋之

旨雍正四年定丁银并入钱粮之制干隆二十七年停编审之法于是历代苛政一朝豁除赋出于田田出于额凡品官士吏百工闲民甚至里宅货肆钱业银行苟非家有田产运货行商者终身不纳一钱于治顺治元年即将前明三饷除免康熙中复减江苏地丁银四十万雍正三年减苏松一道地丁银四十五万南昌一道地丁银十七万干隆二年减江□地丁银二十万同治四年减江南地丁银三十万减江南粮漕五十余万石浙江漕粮二十六万余石初制已宽损之又损是曰薄赋仁政一也前代赐复蠲租不过一乡一县我朝康熙干隆两朝普免天下钱粮八次普免天下漕粮四次嘉庆朝复普免天下漕粮一次至于水旱蠲缓无年无之动数百万损上益下合而计之已逾京垓以上是曰实民仁政三也历代赈见于史传者为数有限或发现有之仓或移民就食宋河北之灾富弼仅劝民出粟十五万斛益以官廪曾巩仅请赐钱五十万贯贷粟一百万石杭州之苏轼仅请度牒数百道本朝凡遇灾荒

仁恩立沛动钜万即如光绪以来赈之举岁不绝书丁丑戊寅之间晋豫顺直之灾赈款逾三千万金此外畿辅苏浙川楚各省每一次数百万或百余万从古罕闻以今日度支之匮乏洋债之浩繁而独于赈之款虽多不借甚至减

东朝之上供发少府之私钱出自

慈恩以期博济是曰救灾仁政三也前代国家大工大役皆发民夫行齎居送官不给钱长城驰道汴河之工无论矣隋造东都明造燕京调发天下民夫工匠海内骚动死亡枕藉以及汉凿子午梁筑淮堰唐开广运宋议回河民力为之困敝

本朝工役皆给雇值即如河工一端岁修常数百万有决口则千余万皆发库帑沿河民居不惟无累且因以赡足焉是曰惠工仁政四也

前代官买民物名曰和买和籴或强给官价或竟不给价见于唐宋史传奏议文集最为民害

本朝宫中府中需用之物一不累民苏杭织造楚粤材木发帑购办商民吏胥皆有沾润但闻商贾因承办官工承买官物而致富者矣未闻商贾因采办上供之物而亏折者也子产述郑商之盟曰无强贾无夺于今见之是曰恤商仁政五也任土作贡唐虞已然汉之龙眼荔支唐之禽鸟明之鱼寺鱼皆以至微之物而为官民巨案其他贵重者可知

本朝此义虽存所贡并无珍异广东贡石砚木香黄橙干荔之属江南贡牋扇笔墨香药之属湖北贡茶笋艾葛之属他省类推由官发钱不扰地方又如宋真宗修玉清昭应宫所需木石金锡丹青之物征发九州搜罗穷山谷致雁荡之山由此间通始为人世所知史书之曰及其成也民力困竭宋徽宗兴化石纲破屋坏城等于劫夺民不聊生遂酿大祸今内府上用民不与知是曰减贡仁政六也前代游幸最为病民汉唐宋以来东封西祀四海骚然若明武宗北游宣大南到京陵狂恣败度尤乖君德至于秦隋更无论矣

本朝屡次南巡亦兼有东巡西巡之事大指皆以省方观民为主勘河工阅海塘查灾问民瘼召试求人才所过郡县必免钱粮其桥道供张除内帑官款外大率皆出自盐商或豁免积亏或予以优奖至今旧闻私记但道其时市廛之丰盈民情之悦豫从无几微烦扰愁苦之词是曰戒侈仁政七也前代征伐多发民兵汉选江淮之卒以征匈奴唐劳关辅之师以讨南诏田园荒芜室家仳离死伤过半仅得生还唐之府兵明之屯卫书生称为良法然而本系农夫强以战征戍之苦愁怨惨凄司马温公尝论之矣于忠肃尝改之矣北宋签官军剌义勇练保甲当时朝野病之

本朝军制不累农夫除八旗禁旅外干隆以前多用绿营嘉庆以后参用乡勇其人应由募而来得饷而喜从无签派之事是曰恤军仁政八也

前代国有大事财用不足则科歛于民汉唐以来皆然今土司犹仍其俗即如宋宣和将伐辽则派天下出免夫钱六千二百万缗见蔡绦钱围山丛谈宣和中创经制钱绍兴以后又有经总制钱月桩钱板帐钱折帛钱岁得数千万缗并无奖叙明季用兵初加辽饷继加剿饷又加练饷共加赋二千万果如此法筹饷易耳

本朝每遇河工军旅则别为筹饷之策不以科派民间历年开设捐输奖以官爵并加广其学额中额

朝廷不惜为权宜之策而终不忍朘小民之生是曰行权仁政九也自暴秦以后刑法滥酷两汉及隋相去无几宋稍和缓明复严苛

本朝立法平允其仁如天具于

大清律一书一无灭族之法二无肉刑三问刑衙门不淮用非刑拷讯犯者革黜四死罪中又分情实绥决情实中稍有一可矜者刑部夹签声明请

旨大率从轻比者居多五杖一百者折责实杖四十夏月有热审减刑之令又减为三十二六老幼从宽七孤子留养八死罪系狱不绝其嗣九军流徒犯不过移徙远方非如汉法令为城旦鬼薪亦不比宋代流配沙门岛额满则投之大海十职官妇女收赎绝无汉输织室唐没掖庭明发教坊诸虐政凡死罪必经三法司会核秋审句决之期天子素服大学士捧本审酌再三然后定罪遇有庆典则停句减等一岁之中句决者天下不过二三百人较之汉文帝岁断试刑四百更远过之若罪不应死而拟死者谓之失入应死而拟轻者谓之失出失入死罪一人臬司巡抚兼管巡抚事之总督降一级调用不准抵销失出者一案至五案止降级留任十案以上始降调仍声明请

旨遇有疑狱则

诏旨駮查覆讯至于再三平反无数具见于历朝

圣训是曰慎刑仁政十也昔南北分据之朝中外阻绝之世其横遭略卖外蕃陷虏之民朝廷不复过问

本朝仁及海外凡古巴诱贩之猪仔美国被虐之华工特遣使臣与立专约保护其身家禁除其苛酷此何异取内府之金以赎鲁人拔三郡之民以归汉地耶是曰覆远仁政十一也前代赎武之朝残民以逞

本朝武功无过康熙干隆两朝其时逞其兵力何求不得然雅克萨既下而界碑定恰克图交犯而商市开越南来朝而即赦其罪浩罕畏威而不利其土自道光以至今兹外洋各国屡来构苟可以情恕理遣即不惜屈己议和不过为爱惜生民不忍捐之于凶锋毒焰之下假使因大院君之乱而取朝鲜乘谅山之胜而收越南夫亦何所不可者是曰戢兵仁政十二也

本朝待士大夫最厚与宋代等两汉多任贵戚北朝多任武将六朝多用世家赵宋滥登任子甚至魏以宦寺厮役典州郡唐以乐工市侩为朝官明以道士木匠为六卿若元代则立法偏顺高官重权专用蒙古色目人而汉人南人不与

本朝立贤无方嘉惠寒畯辟雍驾临试卷亲鉴寒士儒臣与南阳近亲丰镐旧族一体柄用又汉魏诛戳大臣习为常事唐则捶楚簿尉行杖朝堂明则东厂北司毒刑廷杖专施于忠直之臣碧血横飞天日晦闇尤为千古未有之虐政

本朝待士有礼既无失刑亦不辱士又唐宋谪官于外即日逐出国门程期不得淹留亲友不得饯送明代宰相被逐即日柴车就道且前代每有党锢学禁罚及累世株连亲朋

本朝进退以礼不以一眚废其终身是曰重士仁政十三也历代亲贵佞幸骄泰横行最为民害汉之外戚常侍北魏之王族武臣唐之贵主禁军五坊小儿监军敕使元之僧徒贵族明之藩府矿使边军缇骑方士乡官胁辱官吏残虐小民流毒于天下

本朝一皆无之政令清肃民安其居是曰修法仁政十四也

本朝笃念勳臣优恤战士其立功而袭封者无论已凡战阵捐躯者但有一命无不加赠官阶给予世职自三品轻车都尉至七品恩骑尉即至外委生监殉难者亦皆有之本职或袭二十余次或袭三四次袭次完时均予恩骑尉世袭罔替皇祚亿万其食禄即与为无穷咸丰至今京师顺天府及各省奏请忠义典已至数百案又职官虽非战功而没于王事或积劳病故亦官其子一人名曰难廕自汉迄明其待忠义死事之臣有如是之优渥者乎是曰劝忠仁政十五也此举其最大者此外良法善政不可殚书

列圣继继绳绳家法心法相承无改二百五十余年薄海臣民日游于高天厚地之中长养涵濡以有今日试考中史二千余年之内西史五十年以前其国政有如此之宽仁忠厚者乎中国虽不富强然天下之人无论富贵贫贱皆得俯仰宽闲有以自乐其生西国国势虽盛而小民之愁苦怨毒者郁遏未伸待机而发以故弑君刺相之事岁不绝书固知其政事亦必有不如我中国者矣当此时世艰虞凡我报礼之士戴德之民固当各抒忠爱人人与国为体凡一切邪说暴行足以启犯上作乱之渐者拒之勿听避之若浼恶之如鹰鸇之逐鸟雀大顺所在天必佑之世岂有无良之民如小雅所讥者哉

陈善闭邪论

倭仁

人臣之敬其君者未有不欲尧舜其君者也尧舜之时禹皋伯益之徒相与议论于一堂之上都俞吁咈并行而不悖传之万世以为君臣法何尝一以将顺为敬哉孟子曰陈善闭邪谓之敬谨就其意而论之夫所谓善者何也君仁莫不仁君义莫不义君正莫不正以精一之心行执中之政善之至也然非有臣焉为之反覆开陈使善端日充长而不自知则虽有圣哲之资亦无以成郅治故臣之敬其君臣者必取古人所行之善者而陈之使知所效法又取其君所行之善者而陈之使知所扩充孟子云我非尧舜之道不敢以陈于王前又云是心足以王矣此陈善之说也然人君处崇高之位拥庶富之业或迩声色或殖货利或贪边功或崇异端皆所谓邪也邪之萌在心而其发在政事使必待其发而力诤之则晚矣闭邪者绝之于将萌也日亲正士闻古训则邪之念无自生故陈善者闭邪之要也孟子云唯大人为能格君心之非盖尝三见齐王而不言事曰我攻其邪心此闭邪之说也使其君有善而无邪则为尧舜之君矣人臣之敬孰大于是岂可慕将顺之名而蹈谄谀之实哉

论处世

郭崑焘

君子讷言敏行敏事慎言讷与慎即深沈之谓也喜怒不形于色臧否不出诸口人不得窥爱憎以为迎合古人担当大事身任天下之重未有浅露躁率而能成功者不独英雄豪杰须深沈以立事即奸雄之徒亦必藉深沈以济其欲特其深沈正其阴险耳学问以培其本体察以充其识涵养以蓄其气历练以发其才随事留心随处自省犹有浅露躁妄者寡矣此君子之深沈异于小人之阴险也汝天姿识解均尚有过人处惟轻于发言时不免涉于浅躁但能力矫其偏使知虑少而神识定则所以进德在此所以广才亦在此矣知之勉之人不可以不精明然自诩精明往往受精明之蔽盖自以所精明则凡处事用人之误必不肯自承其误或更信为无误且不乐人之道其误而耳目之蔽多矣又精明者易流于苛细事事而察之其精神必不能无疏漏转将详于细而略于大可以理繁剧而不可以总纲维古人所以贵寓精明于浑厚也

论任事

郭崑焘

近来风气不任事而好议事席丰厚之势处崇高之境身兼富贵安享荣华不顾人之嫉忌而专务嫉忌他人自快私欲般乐怠傲虽费重赀不惜而输助公家利济寒素则锱铢必较亦可谓之三反后一反乡里富家子亦优为之前二反则皆出于搢绅世族之有才气势力者此三十年前所无君子于此知世变矣军兴以来营中亲兵散勇亦多屡膺保荐花翎红顶几城市既无官职可以自效复无赀则可以自存即又不能遂厥初衷重理故业愚懦者则到处求人黠滑者则流入戈会尝谓粤贼之起其始磨厉湖南之豪杰其后乃败坏湖南之风气极盛难继理固然也闻汝营中规矩尚存惟哨弁多用提督总兵究恐难于驾驭且须密察其从何军出身有无戈会形迹如有此等人便须设法处办察其无积恶之才不足为患者则远遣之不特为目前驱策着想兼须为异日遣散着想此未宜曲徇人情兼收并蓄者也来禀谓办事难于忍气吾谓不办事则已办事未有不受气者办大事受大气办小事受小气此虽盛时亦所不免要须谨操守勤职分持大体略细务毋好为矫激毋自炫才华语言之间留人地步酬对之倾常存谦退久之人必能相谅不可不知

皇朝经世文四编卷四治体

教养

教养论

泰西今日之法制多有与于中国古世合符者学校其一也或谓中国学校

同将所谓合符者安在曰在乎能教在乎能养而已尝考中国人才唐虞而降三代为盛其后即推两汉非造化之钟毓有所以私于彼时也三代之世井田与学校并行事之负未横经者且读且耕皆得食旧德之名氏分公家之畎亩故不必有恒产而后有恒心汉置博士弟子员隶在学官又令诸侯州郡皆立学士之与此选者官给廪饩不至以仰事俯育为虑故咸得专其心而精其业用此法以造士其士风有不蒸蒸日上乎后世考试一法行而后士各散处于田野饥寒士迫有枉道以干进者矣有半途而废业者矣迨及明初设为科举之制士子学底有成便须就试于县官由县而郡由郡而道风檐获售始隶学官子弟谓之生员与此选者朝廷亦自有廪饩以赡其身然不能遍及也至其后学额渐广生员愈多廪饩仅逮于廪生黉舍之中弦诵不闻等诸虚设而养士之典亦遂成告朔之羊矣国朝龙兴沿用明制修明学校尊儒术又凡郡县建列书院官师分课以辅学校教养之所不足待士可云极厚然而世风之靡人才之难竟若是是何故哉则曰教养之名无教养之实而已盖官师溺职之咎也泰西学制不然德国首为称明备其学堂自乡而城而郡而都各有层次初学乡塾分设各处由地方官捐建经理国中男女无论贵贱自七八岁起皆须入学至十五岁为小成乡学之费每人七日出为小辨士城学之费每月出一先林如或不敷由地方官捐补至大学院学业繁重入学者每季亦仅出院费十五先林美人不论贫富概入皇家书馆读书其费捐自房租每百两抽取十两并不烦学者之自出乡学之上有郡学院再上为实院又上为大学院其院中分经学法学智学医学诸门以教生徒书籍仪器无一不备学者从大学出身便可充任各项官职而其不得预于此者又自有各项书院以宏教故能使中国无一弃才有裨于公私实用今也中国广设学校而益远也郡院书院之设颇合育才之经然非过溢而不用即为奉行而无济以言造就犹有歉焉总之育才一道当育于未成材之时中国之学校书院大半取其已成之材为教而未成之材不得与人材因之愈贵而愈少窃计今日之合乎法而不背夫古者其为同文方言等馆与天津博文书院之类乎惜乎其寥寥仅有而所及未广也倘以此法参酌行之于学校书院中尚谓人才不兴起吾不信也居者孟子所谓最贵者也而今四百兆黄种之民泯泯棼棼以强凌弱以众暴寡但知目前之利而不顾后患之其桀黠者自逞其私智蔑视同类以为天下之情獘人心之变幻吾皆有以测度之凡与吾有交涉之事者吾必能防之于几先而断不至为其所害也呜呼此特藉势以行其好利之心耳乌得谓其真智哉如谓不然试问其人类何能日存人生何以转遗种又或有死亡疾病之不期而日至彼必茫然莫解也独有鸦片一物五洲各国所屏绝而弗嗜者惟吾黄种之民好之甚笃一若天地间所爱之物足以怡情适性者唯此足以当之也此岂非世之所谓大愚者

论中国教养

或谓中国之于亚西亚尊大崇贵甲于全洲其所以能致此者何由蒙一言以答之曰教养又问中国与泰西各国并列于大地之上称道所弗加崇奉所弗及卑幽遏抑视之若无所见则又何也蒙亦一言以答之曰教养中国学问之道所以福中国者在是而所以祸中国者亦即在是也堂堂中国凌夷以至于今日固四十年来史书中所未有也即或有之而蒙不暇细考矣惟以今日之中国而处今日之天下其措施举动是蒙之所当留意焉百年前亚州人情风俗别树一帜历久相沿牢不可破孰意时局一变今昔殊形新运既开鼓动奋然而非亚洲之幸事也于斯时也守旧而违新不可崇新以舍旧又不可斟酌于新旧之间而参合之盖亦煞费经营矣日人虚心任运择善而从其力渐充遂卓然有不可轻视之概日本既应运而兴西法之裨益之者成为故物于是日本傲然与欧西各国同道而并驰是固日本之足以自立初非依人而成事也印度既被臣服尽取外人之所以教之者一一而谨奉之又不足而请益焉惟骄蹇拘墟之中国深闭固拒迄今不改蒙为此语非不知中国有教士所设之学院数百处及学会译出之书籍数千种惟统中国数百兆人大都视西法为无足轻重之事无踊跃奔赴之意则教士与学会之所为在此华人之所志不在此所为虽善而仍无补也虽然目今中国变而思变犹久睡者初醒蒙深望中国之一醒而不复睡中国之于今日犹英国之于组新之初黑暗之世英国固亦曾亲历也英人于酣睡之中豁然而醒见教养之士实在祭司而祭司亦必取资于拉丁希腊文于是发奋为学广设书院然当日英人虽能为学亦犹是中国今日之士子耳读书万卷外事不通坐而言者未能起而行也顾英既有学可不必道道于拉希二文而时论崇重古文不欲超越而英人学业之精进恐不免隐受其阻滞也蒙之为是说也盖恐中国一醒之余蹈中国之覆辙也方今谈时之士或谓华人宜习英文以研究欧西之学或谓不必以英文译作华文而读之可也主华人者为千万人设法也主英文者为千万中之数人设法也昔英人主拉希二文以致能学者少虚掷数百载之光阴于无益之地不犹是今日之主英文乎虽然英文之深微曲折有非华文所能毕达者即如算学其至精极细之处岂能一一见诸华文乎故专主华文亦不为尽善之计而传兰雅之说则异是彼言以华译英应有之蒙不知此说之信与否傅氏既以为然当可恃也总之欧西格致之学愈出而愈新华人虽穷其力以蹑之而终恐其难及也故谓英文可不学其说亦偏且凡事之必待英文而后能理者甚伙尽人皆知蒙不赘述蒙敢谓英文之书所载者金玉也华文之书所载者木石也木石而金玉之当待数百年后也西国之关紧要观于日本之前事而可知矣然亦在乎究理之得其法也今中国之既少教习又鲜书籍惟见有西法不计利害急收而杂取之耳虽然今中国之向西法其意未尝不诚固非为救小急免近祸计也夫中国之一千八百六十年与各国议和后仿效西法大都以粉饰从事耳而今不然矣其设师范学堂于天津乃进境之一端堂中规模法度悉臻美着西儒大亨乃实主讲席中国之所要者在教华人使能为西文教习使华人而为西文教习者众则各省可遍设学校与美国比隆他日愈推愈广其所造正未可限量也中国取士之法急宜变更取士之法急宜变更取士之法既变则所学非所用所用非所学之患以除而所用之人皆有用之材矣其精进为何如乎加之有深通英文之华教习广传其学二世之后中国之天下必诚为更新之天下矣安见不可与欧西各国并驾齐驱哉

论开民智

民者孟子所谓最贵者也而今四百兆黄种之民泯泯棼棼以强凌弱以众暴寡但知目前之利而不