皇朝经世文四编

而未结者大都每一州县总以数百件计则民间之怨气其不能伸者几多矣如此而欲使其如手如足之扞头目子弟之卫父兄其可得乎讲求海防者但知御外而不顾治内吾恐外强而干其流獘不知胡底故特于此篇揭而出之临时而讲海防则急而治其标平时而讲海防自不可不握其原也呜呼世变如此可不忧哉

论海防切要

近闻朝廷以外侮频仍力图振作因恐沿海险要处所筑台日久废坏谕令各直省督抚及时闲暇绸缪阴雨于未来次第修饬诘尔戎兵峙乃粮糗鼓鼙之声虽弗惊乎耳将帅之选已默触于心方今岭峤素倚若长城万里者非冯宫保子材刘镇军永福莫足膺斯专阃之重任也惟冯公年登大耄廉颇之健饭季札之尚存道远鲜聆传述而刘渊亭之节则奉旨调回省将授以防边之统领不日安抵穗垣论者遂纷纷臆度谓山东胶州果拒德国之请与否议未决也旁观者隐生觊觎之衷一恫喝之获利势必起效尤皆当豫筹遏抑之方也顾言战则断不可以轻启其衅言和则将就已极库告罄而欲壑难填是玉帛与干戈皆束手而无可用也夫既非战非和只有守境之一法而已揆诸战国策事有类乎此者乎曰有昔楚玉为王子时质于齐及闻循次将立已谋逃归为齐所觉执以索厚赂许十城乃释之既立会臣曰齐不谷虽许畀之十城非义也不谷欲背之何如令尹曰王甫立而失信于齐诸侯闻之谁助楚窃以为宜与之昭阳恤曰土地受之先王非王所有也安得与齐臣请帅兵十万为王守之王问陈轸曰二者计将安出轸曰皆可用也请先遣使于齐约来受地即拜昭阳大司马帅十万兵往设战备昭阳既行轸复进言曰王遣使约齐受地而令昭阳御之终不能禁齐之责言也臣请使于秦奉以黄金白璧秦王受之必遣使责齐王曰尔何得挟盟而妄思得十城于楚乎尔兵若南寡人之军东下将与尔相见于河上齐果惧而止由此推之筹画于庙堂谅别有卓越寻常之妙策而安用此战国纵横家之浅谋也今昔之殊形德人之欲我胶州非曾而许之也在彼固无辞以求也且非彼独强而我畏之也苟有求辄与之是有尽之疆宇讵能供贪者之无厌欧洲诸邦负其轮船之敏捷炮弹之精良一流播退逊之消息孰不因利乘便冀得以割甘分肥登莱青诸海涘鳞萃集试问操何说以酬应之此又示人以弱之势所必至不可不预防也然则所恃为最切要之端莫若自守焉而已守也者碉垒必坚也器械必裕也号令必严也攻击必准也首尾交应而圆转轻灵若是者咸赖乎主将之廉明忠直饷无侵扣而士卒乐为效命阵每居前而后队急于救援聚熊虎之姿奋鹰鸇之搏使敌莫敢正目以视则有心寒而意沮者矣何苦劳师糜饷而争此不足重轻区区溟渤之津涯乎我故曰善于战乃可言守善于守乃可言和守土之贵于得人也稽诸史册堪历证矣

代陈海防管见

彭玉麟

奏为据情代奏敬陈海防管见以备采择仰祈圣鉴事窃据在籍兵部候补主事梁宏谏呈称方今事势不患兵之不强炮之不坚而患于铁甲船之不足虽有劲兵钜炮亦将阻于重洋而弗能以互应伏见我国家讲武励兵孜孜求自强之道二十年来凡兵轮火器类多仿照泰西固将日起有功矣然观福建之船政局上海及粤东之机器局所费动以亿计为时不可谓不久用不可谓不多而所成就无非小轮船洋枪炸弹等项防内河则有余防外洋则不足若移此钜以购买铁甲船亦或就内地各机器局自造约可得二十艘且将雄视欧洲闽省战事何至决裂如斯上烦宸虑为今之计惟有吁恳天恩饬各直省督抚联合官绅商民每省各捐购铁甲船一号查铁甲船之小者价银约一百万余两其大者亦不逾三百万两船之大小视省分之大小以为差合一省之力为之似亦无难集事凡某省购置之船即以防御某省海口其无海口者则将船派往大沽口及旅顺口以拱卫畿辅近地遇警则互相应援先调邻省以次及于远省勿分畛域出全力以应之使海内之大俨成常山率然之势必于防务大有起色目今海氛未靖凡在臣民同深敌忾自当踊跃从事不日成功所有捐办各员俟船成之日钦派大臣查验如果着有成效可否照河工事例核给奖叙以昭激励之处恭候恩命遵行再兵轮交战专尚机器轰击机器一坏此船即废即以西人制船凡机器之式火药之柜其位置无相同者乃船政局所延法国匠人教造火轮船凡火药柜多在机器之旁识者皆知其谬此后须得公忠廉干之员认真经理实事求是必能洞悉利弊出奇制胜以仰慰圣慈念海疆之至意兹据该主事呈请转奏前来臣维今日筹办海防铁甲船似不可少所请每省购置一船然各行省有腴瘠之不同能否一律照办未可悬拟但所陈不为无见未便壅于上闻谨缮摺代奏伏乞皇太后皇上圣鉴训示谨奏

今昔海防异势论

前代海防之制止为备倭而设故于沿海府县置卫所等兵而以都指挥使领之层层布置已觉其密而有明一代倭虽时出寇扰终无大患胡宗宪俞大猷戚继光诸公伟然人杰得以承平倭之功固其规画之善而亦未始非恃势使然也当时日本国俗即云强悍而从来不与他国构兵惟高丽为其世仇然弱小不振同处东海之上所谓封疆之削何[国](关)蔑有而终未闻高丽受其大创则日本之国势亦可知矣乎中国之大而谓其有狡逞之思耶平秀吉者萨峒摩之乱人也其沿海钞掠乃日本之盗而旁扰于中国者是时日本未与中国通商如今日之联合故秀吉屡寇而朝廷弗禁也且亦势难禁耳观于近时萨峒摩人犹有不靖而烦日廷之兴讨者三百余年其士人之剽掠为生已成习俗而风气桀骛几于朝命不行则亦何怪当日之乱为日廷所不能防制耶然吉秀初无大志沿海一带被其抢掠迨中朝出师而已扰及他口出没无常去来不定防不胜防故中国之民时时忧之缘明以前海防之制未立乘虚掩袭视其登岸焚掠俨然大寇耳后经卫所设齐处处有备始不敢如前猖獗而秀吉旋死萨峒摩之党亦衰倭患于是遂已若以今日海防之势与前事相衡则难易判然而胡戚诸公之所为者殆不克收效矣夫同是海防也前为倭寇今即不止倭寇而沿海之布置何尝不可用其成法耶不知轮船之制甫兴于百年间往来之国既多且强千百倍于前明之倭寇矣互市之局即无中变而边防不可一日废且犹有强大之国意不专于通商而欲陆则陆欲海则海者而谓海防可不急筹乎泰西诸国并列同盟其俗简练军实海中尤切于陆路商船出入之地有兵船游弋以为保卫之其商货屯集之所更集兵船泊以为镇抚之资是今日之大势海防之军有事则用以敌忾而无事则藉以壮商旅之色示国家之威也中国近于商务日事整顿充地力之所出与人事之所增数十年自不难直追欧洲诸国而驾上之将来轮帆所至无间四洲商旅往来成都市苟无兵船以为游弋之泊之用则商人何所恃乎故不持为御侮计而始重海防也譬如以前代之法行之某郡设卫几所某口置船若干用兵若干以此为海防也昔日以之成大功岂今日不收大效而不知卫所之兵与船可以待倭之来而击之者苟倭不来而徒见其无用也要之今日之海防不在能守口而在能出洋前明之都指挥使领守备几员千总几员把总几员者无论已就令船皆火轮铁甲器皆洋枪水雷而仅之能守口隘使敌不敢轻入仍未尽今日海防之用也今日之海防固非于无事时备有事之用而实时时可资其用者也国家之大势视通商为强弱民间之生计视通商为盈虚但使商务足驾诸国之上财用之源日出不穷四洲之上皆视我为既富且强之国即有不敢轻量之意而自无妄生觊觎之心外患不兴则内地虽有伏莽如癣疥之疾耳从此太平之业可以千百世矣故曰海防以卫通商也治乱之机兴衰之故将以商务为枢纽此古今之一变局也目前海防之策次第施行南洋大臣主之而沿海各省督抚辅之其事理之未尽者又合策力以成之鄙儒不识时务以前明成法詹詹焉言海防之制此枘凿之势也而试策命题以东南滨海多士伟异之材朝经暮史之余或亦讲有用之学而熟于海疆形势能抒所见以立言顾其所问者仍不过为前明备倭之策则虽满口敷陈曾何补于时事哉

防海四策http://wave.bbs.xilu.com/自泰西通商以后海防亦綦难言矣设重兵筑炮台广铁甲守口门人人知之而皆不足以制敌之死命亦惟别求变通之策以补救于万一厥有四端请得而详言之一曰掘地营以辅炮台也按地营之制预掘地以为之深以四尺为度宽以一丈二尺为度四方如一上用粗大椽木横架四角以直柱撑定其木架不过出地五寸上用净细三合土捶筑作圆顶覆斧之形不可太高恐其横受炮力轰裂也不可太平恐其炮子停落炸坏也必须面面圆陡坚滑使炮子随落随滚不得停留每地营之中开通地道数十步作一明[](曹)又数十步作一暗道明计宽三尺暗道计宽三尺有奇均贵湾曲环绕于炮台左右得以互相接济而又于海口曲屈之处排列营垒各营安放平炮若干尊各明暗道安放洋枪洋炮若干架且使炮台安放格林炮数门以壮军威则敌人一入是境必不得畅行我军即于是齐放枪炮或击其柁楼或击其桅绳或击其旁随之小船以断彼耳目手足而我军则安守地营敌船虽有炮亦无所用之其技有不立穷者乎一曰办渔团以助水师也海中淡水为产黄鱼之渊薮每岁孟夏潮大势急推鱼至涂渔船于此时出洋捞取计温台大小船以万计苏淞沙船以数百计小满前后之旬日获利不知几万金故海中常防夺渔船必自募久惯出海之人以格斗则勇敢以器械则锋利以风涛则便捷其枭雄之性则又轻死亡命我苟不收以为用必为彼之间谍矣诚能令渔户籍名于官立首领编旗甲示盟约如杀贼有功一例陞赏再饬向办渔团之着有成效并通西法者授管驾之职以督率该舟奔走风涛操演技艺使彼于泅水袭击乘夜火攻之法讲求熟习以便用镖枪枪挠等器盖敌船虽坚利而笨滞不灵我以便捷剽轻之力制之既识水道之深浅复熟港之纷歧猱以伏之狙以伺之或夺上风以焚其桅索或用枪以断其随船此兵法所谓出其无意攻其不备者也一曰筑土垒以资陆战也外国兵书罗马并兼各国全恃土垒每于未战时急挖浅濠以备枪炮并筑墙高三尺四寸以避敌兵如敌来至急则筑二尺高之墙兵可跪而放枪不但前锋应筑土濠其后策应之兵亦筑之如兵寡不足抵敌其四面筑墙严令固守以待救援此外国临阵之法也中国诚能仿此于陆战之时令兵士各带锹铣遇敌先扎老营如二千人出队以一千人为前锋一千人为后应共分为二十队前十队每队隔五丈远筑五尺土濠以避弹子后十队在前锋后五十步空隙处每队亦筑五丈之濠留出路置以便轰击敌未到则后队向前诱敌绕回后濠让前锋开炮轰击前锋得胜追击则后队进守前濠如前锋败则从出路发以策应之敌人自数万里而来兵必不多用土垒以困之安见其不败乎一曰习藤牌以破军火也在昔越南之役鲍武襄公有言法人所恃者枪炮我军所恃者队伍枪炮为呆物队伍乃活人若再赖枪与决胜负虽胜而所伤亦多炮我军虽不能不用枪炮决不可专赖枪炮必率队直入敌阵短兵相交四面兜剿尽戮之而绝其根株又曾文正公虑近时大炮之猛百试而不得其法则曰惟有以血肉相薄而已由今思之要皆不外用藤牌之道也按藤牌即古盾属不畏枪火其器利佐以刀刃平时练习必拔健壮之士教以囊沙习步之法并立上中下三的以习俯击伏攻之法止则或散或聚专避炮行则势如奔马瞬息至前傅鼐所演之飞兵是也一旦用之疆场率以先驱前者死后者继裹创蹀血而进短兵相接敌人失其所恃矣即或敌人犹施枪炮而我军布列藤牌时而蹲行时而飞舞敌营有不溃乱者乎侧身四顾时事孔殷世之筹海者亦采及刍荛一二否耶

防海盗策

粤洋艇盗恣意横行甚至夺取小火轮船乘之行本馆已一再着为论说欲求备御之方不料前日香港电音又云得忌利士公司之南澳轮船可容货二千三百七十五吨当展轮之际有盗党溷迹其中洎行至香港附近海中蓦地拔刀而起将船夺去去洋银二万元随后杀毙船主等数人乘帆船而逸噫吁嘻盗贼横行至于此极然则出门一步即成棘地荆天彼操奇计赢者甘坐食家中尚安敢奔走江湖致蹈不测之祸哉偶与西友谈及西友曰海盗固不自今日始矣犹忆嘉道之际蔡牵郭婆带凶恶顽梗杀人财徒党之多以数千计竭数年之兵力费数万之资粮始得将蔡牵殄平郭婆带向百菊溪制府乞降解散丑类自是以后海面稍为平安未几又有张保子者继蔡郭而起御人越货无恶不为械利船坚官兵屡剿失利乃与澳门大西洋人商议用帆船改为兵舰在海面兜拿张自知势不能支输诚纳海氛遂为之稍息行者可无意外之虞厥后各口通商轮船飞行迅如箭激虽有盗艇其驶较迟断不能肆其凶锋公然行于是人皆喜轮船之稳妥向之附帆船贸易者无不改而附轮船窃以为万里风涛如履平地矣至前数年而有盗轮船事仓卒之际忽起戈矛将船主杀毙舱中大副幽之僻室旋复开舱乱击以致二副身受六弹大车身受二弹然后逼令二车司行船之役旋行旋止搜掠一空迨驶近盗船旁盗已各饱腰橐乃将至要之机轮毁坏呼哨过船幸轮船上尚备有机轮可以替换始不致飘摇无定覆没波心然亦险矣顾犹曰此事出于偶然尚不能时时若此行何则轮船在海中行驶一瞬数里盗舟万不克追虽极垂涎无从掠至靠傍马头之际似乎可取财资矣而寻觅友朋搬运行李扛挑货物人来人往蚁聚蜂屯盗苟无隙可乘恐亦难于下手至此次扮为搭客杂在人丛中振臂一呼徒党尽起使船上人备无可备逃不能逃坐视其欲壑已盈然后扬长而去吁客途巇险竟至于斯从此人皆惮于远行不将令轮舶生涯大为减色乎或有献计者曰是宜由西人设法殄灭之夫西人夙长海战盗党乌合之众断不能与之抗衡欲殄灭之殊属易易不知盗固中国之氓庶行处亦在中国海中西人即愿越俎而谋其奈失中国之体面何或曰盗虽假装搭客然身畔必藏有刀枪但使于上船之时逐一细心搜检苟或搜得军器即送交官宪究惩若是则虽有寇盗潜而身畔未带刀枪亦不能逞强于海面然搭客中品类不一岂无达官显宦巨贾豪商苟人人而袒索之其心断乎不愿万一相约不来附坐业轮船者将何以求财乎仆则有一法焉凡搭客上船之际必令其央殷实商家担保保单缮就清白民人字样始准搭船如无保单定必照章搜捡则既可留搭客之颜面又可免盗寇之混充庶几远涉重洋不虞险阻此后行之事自当罕有所闻乎予曰子言良然若照此法行之当免许多周折犹忆予昔曾航海至日本见海关上搜索客人行李巨细靡遗甚至袜履小衣亦必搜遍惟仆则持有护照给关役视之即将原物送还略不开看彼虽云专查夹带私货然原其心迹安知其非暗防盗贼之流有护照则官吏既所相知定非匪类是以放行无阻不复将行李稽查也今诚师其意而善为变通易护照为保单则人家既不与寇盗通断无为寇盗出保单之理复何必过于担心必事过而后上船乎至于御寇之方剿寇之策则自有诸公在我与子言不足重不必代为筹之也西友退乃操管而为防海盗策

团练

请责成本籍人员办理团练疏咸丰二年

孙鼎臣

窃惟团练之法用民为兵历来行之具有成效嘉庆初年教匪滋事劳师糜饷卒赖坚壁清野之法贼始就平现在贼众不强于三省教匪而一年中由广西而湖南而湖北寖及河南江西等省所过之地野无坚城贼势益张兵气益馁其咎[固](回)由兵不力战亦由民不坚守民不能守而责兵以战莫御于前战亦不过尾追民不能守而设官以守莫为之用守亦不过空城故贼自广西以来所至残破到处掳掠则贼粮无绝期到处裹胁则贼党无衰日蔓延愈广剿办愈难前此防衡州而贼由醴陵趋长沙防湘阴而贼由益阳趋岳州彼则处处可通我难一一设备若河南江西安徽等省幅员辽门户尤多地广而防不足防多而兵不足兵增而饷不足此三者今之大患也臣愚以为用兵防贼则不足用民为兵则有余以本处之民守本处之地以本地之资供本地之用有且守且耕之利无增兵增饷之烦由乡及县由县及府无可掳掠无从裹胁不战自溃民而济之以兵守而继之以剿乎臣闻广西之横州博白江西之萍乡皆以团练得力贼不敢近而长沙五福云盖等团亦屡经杀贼保全甚众但一乡一邑举行各州县未能普律办理无以联络声势难于遏贼冲而固民志现在湖南江西团练事宜已奉旨派罗绕典陈孚恩办理其余各省尚未举行且通省行团亦非一二人所能兴办拟请旨饬令各省同乡京官各就本籍人员无论何官及在京在籍择其品行端方才具明练者每省公保数人恭候简派同乡官公保本籍人非其人不敢滥举以本籍人办本籍事民情信服劝导易从似于团练事宜较为得力抑臣更有请者团练即保甲也有事为团练无事为保甲贼退省分行之可以招集流亡兴复义社等仓所以善后于已事远贼省分行之可以稽查奸宄杜绝外来窥伺所以防患于未然所有广西四川陕西山东直隶等省可否仿照办理恭候圣裁

条陈办团事宜疏咸丰十年

沈兆霖

四月十六日内阁奉上谕江苏等省在籍绅士除业经奉旨办理团练外其通晓大体律身公正足昭人望者自不乏人即着在京籍隶江苏安徽浙江河南等省之大小官员将如何团练随同官兵助剿及防守等一切事宜着各抒所见并各举所知迅速奏闻毋得虚言搪塞等因钦此臣惟咸丰三年以后奉谕旨举行团练固已至再至三乃各省官绅士民未尝不遵旨办理而贼势仍属披猖民团卒无成效良由苟且涂饰未经实力讲求或募勇以充数徒取外观或藉端以营私转成欲壑无事则恃为威吓扰害乡闾有警则首先遁逃流为盗贼议者几谓团练之无益而有损矣不知名为民团则当即民以为团而不可以募勇塞责也民统于绅则绅之邪正宜慎择也绅倚于官则官之贤否宜严辨也不归并于一路则督察无人必不能一律坚固也不专力于四乡则城守虽严已难免四面受敌也官与绅宜两相孚不宜两相厄兵与民宜两相顾不宜两相仇任封疆者当知民本吾民用兵数少何如用民数多任将帅者当知兵本卫民我能救民自然民能救我至绅士尤宜清白乃心深知大义破除旧习绝去己私知现在贼氛猖獗非实办民团更无安全之法而悉力以保身家即力以维全局贼踪所到莫不众志成城自然野无可掠民无胁从兵气之销期诸指日诚如圣谕所云正本清源莫要于是者也臣书生愚昧谨拟事宜十二条另缮清单恭呈御览

一民团必须就本地之民不可招募也就土着之民为团法本周官之比闾族党管子之里连乡与募勇相似而大不相同民团皆有业之民彼此识认良莠周知易聚亦易散募勇则招集市井无赖平居素不相识出钱雇募所费既大勇利其粮乐于不战事平之后散之极难故募勇祗军中暂时用之以补之不足若令散在民间则吓诈骚扰其害百出此次办团不准招募充数务就本地土着由绅士拣选精壮按名造册分期练艺无事之日各安本业一经调遣即刻会聚迄事平而止

一宜分别最要次要也人情急则奋缓则怠寇氛甚远而欲举团练富者惮于出财贫者艰于出力苟安者议其多事贪利者便其诛求未见利徒见害臣以为宜分别办理以近贼一二百里为最要距贼稍远中隔一二州县者为次要若远在四百里外无须即办团练但宜严查保甲使户口了如指掌奸宄无从匿迹以为日后办团张本

一各州县宜一律办团无使一处疏漏也民团既分别最要次要便宜使近贼之州县严加训练处处皆成劲旅惟各州县办法不同当择其最妥善为有裨实用者劝谕他处照式办理否则与贼附近之处有一处虞贼便乘虚而出扰他处并办得严密之州县亦同归无益矣

一办团宜四乡加密也城中居民不及乡村之多宜分东西南北四乡分设团总中小之村归并大村团总总司其事又须互相策应如贼由南路来则南路迎击之东西两乡闻警即以一半速赴协剿城中兵勇分出接应推之各乡皆然贼轻易不能抵城自无连城失陷之虞也至城中当以细查保甲为重逐户逐日盘诘来往之人街巷分段立栅夜间关巡更俾奸宄无从匿迹有四乡之团足以自固城中办团可不办团亦可应听各官绅斟酌妥办

一须择贤牧令也团练虽责成绅士而牧令不贤不惟无益而且有害数年以来各处何常不办团练而官绅往往不能浃洽大抵各存意见者半付之不问者半不知绅不与官为一则诸事皆窒碍难行各存意见必至互相阻挠付之不问必至渐滋流弊再有一二劣绅攘臂其间而害不可胜言矣试思一邑中绅士庶民皆牧令之赤子牧令平日果能持正爱民一经剀切劝谕自必人人思奋访有劣绅不难鸣之于众斥去更换何不可为而必各存意见付之不问乎臣以为此次实办民团应请饬下各督抚于近贼州县遴选贤员贪酷者无论矣即乖张拘执疲者均撤回更换总以尽心民事者为上庶团练可期得力矣

一须有大员督办也州县既得贤员分办无督办之员则何处精密何处懈无由知悉办法不画一缓急仍不足恃故必须就地势联络分为几路各路派一道府大员以督察之绅士不可用者随时斥退章程不如法者随时更改总使一路联为一气而后处处周密可收指臂之助

一官兵民团宜互相策应也民团素不习战攻火器刀矛等均非所娴官兵攻剿之处所在团练力助剿不得株守观望惟遇民团有急由该牧令请援官兵亦宜速往救应成辅车相依之势

一宜择要害设卡盘查也四乡均有团练平时不容奸宄溷惟路途必有要隘可由各团总公议择要设卡严查出入之人姓名藉贯必有根据方准放行如有形可疑者拏送地方官究办

一民团只可助战不宜调遣也劝办民团必以自卫身家动之而后情踊跃本处争战自当尽力若因其勇敢令听调遣则此辈本系安居乐业之人一闻此信必且即时解散且迁地勿良地势人情皆非熟习调去亦必不得力离开乡土便变民团为练勇旧业已经失去将来遣散更多费手

一立功宜即奖励也团练虽系自卫身家然既杀贼立功则奖赏当较官兵稍优盖官兵系在营食粮例应出力之人民团乃舍业急公不顾躯命之士在朝廷自宜量加优待乃近来奏请给奖者固不乏人而攘其功以予将帅者亦正不少应请饬下各督抚及统兵大臣遇各团中实有卓着战功擒贼名酋者带队团总请赏官职余给奖赏既可以励团练亦可以激将士其有阵亡之勇均宜一体议

一团费宜自捐自办也民团皆有恒业之人所费本属无多惟制备器械操练奖赏及闻警时一切支应亦自不少总令富户出钱米贫民供职役均由各乡自捐自办如有劣绅借捐渔利者团总立予斥去

一民团办成防兵可省也现在各营兵勇数本不多各口分防为数益少若民团既无一处漏要害又俱有盘查则防兵便可陆续裁撤兵合则见多攻剿更可得力