皇朝经世文新编续集

有主使焚拆教堂情事虽无确据惟不能弹压莠民且于民教控诉词讼多匿不示报咎实难辞庐陵县知县冯兰森于匪徒焚毁教堂抢劫教民不能防范事后商议赔欠【款】又多含混欺饰以至枝节丛生安仁县知县刘泰和据教士指称从未出示保护教堂先经由府派拨兵弁弹压该令辄复调回自衙致酿焚抢重案署鄱阳县事试用知县应●该令前代理德化县任内已迭出焚毁教堂抢掠教民之案迨署鄱阳县印务办理教案亦均不能持平屡为教士指称庇匪欺教啧有烦言以上六员均(屡)属措[置]乖谬未便姑容相应请　旨即将署建昌府事试用知府崔湘代理南城县事试用通判翁宝仁南丰县知县邓宣猷庐陵县知县冯兰森安仁县知县刘泰和署鄱阳事试用知县应衷均即行革职以示惩儆又丰城县知县汤鼎烜高安县知县何敬钊章贡县知县彭继昆于教民讼案均延匿不报署吉安府事候补知府[何]师吕(何)代理丰城县事大挑试用知县周景祈于查办教案多所诿卸泸溪县知县王慎猷于民教滋事弹压不力以上六员均不免取巧瞻顾蹈于滑吏之习亦应予以薄惩拟请将丰城县知县汤鼎烜高安县知县何敬钊章贡县知县[彭](刘)继昆泸溪县知县王慎猷均开缺留省另补署吉安府事候补知府何师吕代理丰城县事大挑试用知县周景祈均各撤任摘去顶戴停委一年容臣察看如无过举再行奏请开复该员等虽经撤仍应责成留缉案结方准回省其滋事绅士有应行惩办者亦经饬司督属查明照例详办嗣后遇有交涉事宜臣仍当审时度势悉心经理总期民教相安仰副　圣主怀柔远人之至意至此次所开革撤回知县各缺江西均有应补人员应请照例扣留外补合并声明所有现在办理教案及纠参偾事之地方官各情形谨会同南洋大臣两江总督刘坤一恭摺具陈伏乞　皇太后　皇上圣鉴训示谨　奏三月初一日奉　朱批另有旨钦此

东抚通饬[各属札稿]

山东巡抚袁为通饬事照得本部院叠据各守令以境内间有不肖教民以习教为护符视官法为弁髦寻仇构衅事案层出恳请照会各国通事并函致各教主设法约束弭患未形各等情先后示报前来均经本部院驳斥在案各属教民虽奉西教仍是中国子民原与平民无所区别本部院前经通饬各属遇有民教滋扰案件只分良莠不分民教一体秉公讯明办结毋得稍涉偏倚愈启纷争旋又分别妥定章程并先后出示剀切晓谕如有教民作奸犯科应由地方官拘案讯明果系供证确凿即行照例惩办以申治权而服众心该守令等何以至今并未一律遵办犹以函请教士设法约束等词一再卖陈不但与本部院迭次批札词意两歧且非慎重交涉之道查条约载明各国教士入内地传教只是劝人为善并不干预地方词讼是教士只能传教并无审理人民之责及约束之权固已尽人皆知该守令等服官有年其于通行条约章程更当贯澈山东交涉日趋艰棘教案日见繁难但能不市虚名不徇俗见遇事照按约章持平办理无分民教界限应保护者实力保护应欠【款】接者优礼欠【款】接可行者立予施行不可行者亦必告以不可行之故而于约束人民之责治理地方之权不容稍涉假借者更无妨明以告之俾其心悦诚服退无后言遇有交涉自易商办遇有教案亦易了结而其紧要关键则只在一秉大公勿论平民之扰累教民教民之扰累平民但使曲直分明自然无从干预假如教民习教平民从而凌辱之焚掠之讹索之是为阻扰教务该教士向得伸诉各守令必须严加禁止不得谓干预也又或教民故意牵涉教务而其实并非因教构衅如教士辄来干预不妨据实驳斥依理剖辩勿令与教士砌词牵合其一切词讼案件尽可按律秉公审断自不必问其教不教也地方官随时出示剀切晓谕并督饬庄长首事分投劝说务令平民教民胥知应归地方官约束治理并无畛域可分亦无便宜可占久而悔悟必能将从前积怨次第蠲除民教调和或基于此各国领事教士见地方官待教民与平民相等安分则概予保行口犯罪则分别惩处久亦习知中国政令法度大中至正毫不畸重畸轻所有嫌疑亦必涣然冰释安内即以辑外凡有交涉事案当更易于办结矣除分行司局道府转饬遵照外合亟札饬札到该县即便遵照办理并将遵办情形随时禀报查考毋违切切此札

河南巡抚松寿示谕保教章程

为出示晓谕事照得各国传教载在条约迭奉　谕旨保护教堂教士业已恭录誊黄张贴晓谕在案查山东省上年所订保教简明章程严分功过办理极为妥协东境赖以绥安现在时局渐定和议已成豫省各处教案亦将次第完结各国教士均须回归照常传教应即参酌山东保教章程责成地方官会同防营督饬首事庄长认真照约保护以期民教永远相安如未能实力奉行致有疏失定即从严惩办夬【决】不稍宽除通饬外合行出示剀切晓谕为此示仰阖省绅民首事庄长人等知悉尔等须知保护教堂教士即所以绥靖地方非徒有益于人实则保全于己总期主宾敦好中外绥和四境乂安民生不扰本部院有厚望焉其各凛遵毋违特示　章程计开　一凡有谋害教士及焚抢拆毁教堂者由各文武地方官各防营各乡团员弁勇役绅耆庄长首事团丁人等协力保护如敢纠众拒捕当土【场】格杀勿论其救护尤为出力者分别优奖　一凡有境内教堂教士并须责成绅耆庄长首事地保人等随时妥为防范保护倘该庄教堂教士再遇有焚抢扰害重案除绅耆查照光绪二十二年总理各国事务衙门通行章程究办外所有庄长首事地保人等应即一并提案严惩并将教堂所失各物责令摊赔地保饬革后从重治罪　一凡有教堂教士在境内遇有焚抢扰害重案其匪犯系某庄人或在某庄窝藏该庄庄长首事[地](他)保人等如有徇纵窝留情獘一经查实即照窝匪例提案从重讯办仍勒限交犯　一凡有境内教堂教士各该地方官各防营员弁认真照料保护一年以内相安无事者各记大功三次三年以内相安无事者汇案给奖　一凡有教士过境勿论上站知会与否应由该地方官会同防营酌派勇役挨站接护妥为照料并随时知会下站查照办理不得互相推诿　一凡有境内教堂教士责成该文武地方官随时妥为照料保护倘有焚抢扰害重案除撤任留缉外定即从严办　一凡有焚抢教堂伤害教士之匪犯讯实后照土匪例即行严惩夬【决】不宽贷　一凡有拿获焚抢教堂伤害教士之匪犯捆送到官者分别首从酌赏闻风报信因而拿获者比照拿获首从匪犯赏项减半给发　一凡境内教堂教士该绅耆庄长首事地保人等认真防范保护一年以内相安无事者由地方官查明酌量嘉奖三年以内相安无事者请给功牌顶戴　一凡有误买教堂失贝藏【贜】一经查明立即呈送到官免其株累其知情故买暨掯不交还应照收买盗贝庄【贜】例从重办理代为窝贝庄销贝藏【贜】者加等治罪　一以上所订章程均于札发张贴之日起一律查照施行

晋抚岑春[煊](萱)清理山西教案章程

一本部院已奏请前在张家口内外严惩拳匪清理教案中外悦服之江西候补道沈道敦和来晋派委督办全省洋务　二行凶焚教之拳匪头目所谓大师兄二师兄有尚稽显戮者不待全权大臣以及洋人指告先行严拿正法以快人心而昭宪典其余胁从者概不株连免使民教结仇更深　三各州县地方官内如有不顾大局以及曾从拳匪焚杀者一概撤任　四护理主教安怀珍所管太大甯朔汾五府教案由本部院先借赔欠【款】银八万两移作抚恤教民修盖房屋添购农具购办籽种之用此八万两应交某府若干交与何人领用均由洋务局问明安教士即日办理至女教士先借赔欠二万两以作教堂之用亦[准](淮)照行所有一切借欠【款】将来均在赔欠【款】内扣回现在既有此欠【款】由教士分别抚血【恤】教民洋务局不再抚血【恤】　五各府教民田产被百姓占据者派员督同乡约教民认领如契据遗失者由地方官照粮册给发新契　六如教民全家被害所遗田产有被百姓占据者应由各该地方官派乡约查明由官追还归教堂以作抚孤之用无契者亦给新契　七天主教保赤堂所育之女孩并教民之妻女如有百姓留养者由洋务局出示悬赏送往洋务局呈报饬由各家属领归凡送到妇女每口赏银十两女孩咸半由局给与护照收条保留养之家将来无事并不问其来历如隐匿不报经洋务局派人密访查出者除将妇女追还外隐匿之家重罚如邻右知情保信查获者大口一口赏银二两小口一口赏银一两其由邻右送信查获者留养之家一概不赏　八现在已奉　旨保教凡教士往来应照常办理各城门业经本部院传谕守城各兵凡遇洋教士出入概不阻止　九本部院已饬洋务局设立发审公堂凡教民告追被抢物产者随时持平清理凡有教民控告家属被害指控凶手者照沈道前在张家口内外办法概不偿命惟责成凶手量力罚钱抚血【恤】苦主以期此后民教永远相安　十从前有各国教堂物件由地方官代收存库者一概给领报明洋务局估价扣银以轻赔欠【款】　十一五府教堂教民房屋被毁者由洋务局遴派委员五员请教堂亦派华洋司铎五员会同到被毁地面确查房屋间数物产细数遭害人口造册咨呈全归大臣核办亦照沈道前在张家口内外办法若非委员教士会查者概不算数　十二归绥七厅教案除由恩道借过抚血【恤】欠【款】银一万两外现由本部院再借二万两由洋务局派员解至恩道转送方主教所辖之司铎为极贫教民修盖房屋购办农具籽种之用将来在赔欠【款】内扣除　十三派护理潞安府刘守寿春赴河南林县将主教贺福满请至马厂居主即委刘守为潞安府洋务分局总办潞泽平蒲四府教案均照所议章程同时举办　十四归绥七厅教案所毁物产亦饬恩道督同归绥洋务分局照所议章程同时举办　十五英美瑞典教案已经本部院函聘英士李提摩太来晋办理如不能来请其另举一员来晋与沈道商办英美瑞典教案洋员未到以发其有耶苏教民亟须抚血【恤】无可示诉者应由洋务局传知华教士到局商办如有被害耶苏教民于洋教士未来以前有愿向洋务局请血【恤】具结先行完案不再向洋教士琐卖者此等深明大义之人尤宜格外体血【恤】速即了案盖我能自了一案将来洋教士即省一案　十六凡有商民吴收洋人器用物件者此皆由于不识务情尚可原应仿照张家口内外办法由商民自行送往洋务局代收由局发给护照收条保其将来无事并不问其来历如不送往经洋务局查出者加重惩办盖物件多得一分即少一分赔欠【款】　十七凡有教民房屋门窗虽毁而梁宇犹存亦饬洋务局委员估工修复或地方官业已修复或教民愿酌领修费自行修复者均听其便委员教士会查之时不再列册以轻赔欠【款】　以上所议各条本部院因晋省风气未开民俗敦朴办理尤宜审慎况因循不理尤碍和局操持过急不协舆情细绎沈道前在张家口内外所办章程为中外所悦服其道不外持平两字且口内外商民多有隶籍山西者以张家口素所习闻之事移之晋省当不致于[枘](柄)凿本部院因地制宜亦持平详订章程以期民教相安各无疑虑　续添第十八条　口外七厅民智未开人心浮动最易听信谣言前由浑源州抄来假托刘大臣告示谣言惑众仍复仇视洋人庆邸行文查禁如果尚敢抄录传诵照匿名揭帖尽法惩治口外七厅教民有自赴乡村索取银米并追寻被抢物件者既有官借血【恤】欠【款】失物官为追查自应专责恩道随时商之教士将此风禁绝以期此后永远相安惟无知愚民仍有头裹红布以为藉此可以哃喝教民此等举动尤为愚顽应仿照张家口内外办法由道派员带兵禁止劝散具结不准再有联庄会等名目学习拳棒再肇祸端

外务部咨钞许侍御奏请派员办理教务片

为咨行事光绪二十八年正月三十日准军机处交片本日面奉　谕旨御史许佑身奏请饬令各督抚特派专员办理教务一片外务府知道钦此等因查原奏所称请派专员平日以接洽教士讲求交涉为务设遇教案即可驰往该处协同地方官与教士妥商议结等语近年各省省会地方大都设立交涉洋务等局凡遇教案自由所派之员会商办理似与该御史原奏之意相同相应钞录原片咨行贵　　查照可也须至咨者　照录许佑身片　再交涉事件教案居多近年尤甚办理愈难教士之袒庇教民官吏之曲徇教士已成习惯民教仇怨均由是生不知彼国行教本不许干预地方公事特以中西律法不同而又一味恃强不能服我官司恪遵禁令其来华公使领事等官之于教民但有保护之责而无辖制之权往往心存见好左袒如每遇一教案公使等反肆意要求亦可知洋员之不肯裁抑教士矣欲办理教案之得手非派专员不可既派专员平日以接洽教士讲求交涉为务设遇教案即可驰往该处协同地方官与教士妥商示由督抚议结则延玩推诿之獘可除拟请　饬下各督抚于实缺候补人员内择其通知时务品术端方者量教务之繁简每省奏派一二员驻扎往来冲要之处如能三年内不出教案或有教案即可持平速结由该督抚据实奏保候　旨擢用则交力力者君羊思振奋且因教务而特派专员亦可谓曲尽保护之道臣管见所及谨附片具陈伏乞　圣鉴训示谨　奏

直隶藩司周谕委员查案说帖

第一条教案赔欠【款】　一天主教系归何处主教统管耶苏教系某国某会司铎即神父何人教堂几处教民约若干人向来近日有无滋事　二去年烧教堂华式洋式共几座毁教民家拟赔堂抚教民银共若干分几期付已付若干未付若干　三赔抚教案之银数及如何摊捐是否官绅与教士三面议期抑官自与教士商议罚变拳匪产业若干是否酌留若干养其家属地方公欠【款】挪垫若干摊捐若干是否官绅会议摊捐之数是否适如认赔之数现在未付之银约计每村每亩仍应摊捐多少届时能否如数筹出应否酌请津贴或遵示酌缓钱粮差徭或将赔教堂之欠【款】请主教牧师开单送其使馆归入大赔欠【款】内如彼难能勿再商司铎牧师认定赔抚之欠【款】展迟期限近日州县或因赔欠【款】多而未将如何捐凑之法禀明或因赔欠【款】恐遭民怨而求剔归大欠【款】之内或请公欠【款】津贴上下隔阂谣言四起甚非办法夫拳匪产业虽奉文可以变抵究属无多且恐不能尽变绝其家属生计　督宪前交力延庆州秦奎良疏称教欠【款】应筹不得不捐罚并行固知各属全恃摊捐然捐数亦不可过多前本藩司在京查阅院卷自州县禀明按亩派一百文上下者有竟未禀明者近闻有每亩派至数千者民力何堪无怪怨谤沸腾谓官绅染指也至赔修教堂之欠照和议条约原可商请教士开单交其公使归入大赔欠【款】之内然教士或欲图得现银或欲示罚本地以儆将来不肯照办亦有州县官恐增入大赔欠【款】贻累　国家不愿照此办理者然通盘核计权其轻重缓急不妨诉陈上司近有州县欲于议定合同之后复请教士将修堂赔欠【款】援案办理诚恐不易又闻大欠【款】内实有余地可入此欠【款】姑候印委与教堂相商此时和议垂成大赔欠四万五千万两之数已经议定分年摊还认四厘息须三十九年还清本利并计而倍有余　国家财力已竭艰绌何以堪此去年大乱上下如狂如风愚民虽属无知官与绅何竟一无禁止抚今追昔能无痛恨今乃因赔欠【款】难出而归　国家认列欠【款】内为臣民者何颜以对君父也本藩司办理京中教案曾有剔归大欠【款】之奏均声明日后如能筹还仍由大欠【款】数内抽出实不欲以此久累　国家也至抚血【恤】教民之欠【款】照约应归地方自筹各国公使意谓华民应归华官抚恤不与各国相干而此欠【款】较教堂尤要若不按期发给则教民无以为生心图报复或抢或讹几难禁阻非所以抚恤教民之道本藩司日前在京力请全权大臣●户部　奏请二百万两以为津贴教案极苦州县兼抚穷民及资遣土匪一切善后之用而度支告绌昨始闻蒙拨京饷一百万稍可指望其拨北洋防费一百万难期抵用际此时事本司等何敢再请今与各州县开诚相商务须体察民力实筹若干再为通盘筹画苟可勉筹切勿请欠【款】津贴也

第二条调和民教　一天主教归教皇统管传教者如出家僧道不婚不宦不营产业生游某国死葬某国总以劝人为主其要语大约禁止偷盗邪淫不狂语不欺人勿争勿贪而已每省有一二[主]教(主)系教皇谕派故前年总理各国事务衙门今名外务府奏定各官与教士相见礼节准主教请见督抚司铎准其请见司道盖欲通情愫民猜嫌也司铎即神父系主教所派在中国称曰司铎即劝教民修行惟大司铎管事地方官与司铎等相见自应待以客礼岁时往来彼此自无隔阂免致旁人播弄近日官土中称[主]教(主)曰大人尊教皇命也称司铎曰神父或即曰大司铎从众也如此师友帮同劝化百姓非有权力管理公事故地方只可用信不可用公文信面尤不可用老爷等字致失名义故总署奏定章程教士不干预词讼而教士亦每曰我不管地方词讼然教民每以讼事干托教士甚有户婚田债细故毫不与教务相干亦来关说此非教规亦[非](亦)主教本意也地方官若果能平心讯究勿轻用刑查明证据凿确亦应不分是教非教概从理法公断彼又何从辩驳万一彼听教民一面之词或迳请翻案或函请上司衙门提讯不妨将案中细情从容告知如彼再不悟即申请上司衙门派员复讯万不可因彼请托率尔改断此指寻常词讼而言若教民有犯命盗重案自应照平民一律办理地方官与教士居处不远遇教民犯此重案或一面收押一面告知此是交情关照并非例章所有教士遇此等事多将此教民革出教外然在官秉公议罪固不必问其革逐与否至若平民欺侮教民此风尤不可长近日大乱甫平仇教之禁新章綦严而地方平民多教民寡若平民欺侮教民不速查禁恐酿巨案如遇此等案件务须秉公从速剖判勿稍偏抑见好愚氓然其要尤在平时剀切开导使化畛域之见近日各教士劝谕教民说帖想俱阅过可见教士绝无袒教之意其欲保护平安固彼此所同心也　二耶苏教即由天主分出不归教皇管辖听各国各人自立一会近日在中国耶苏教有英国敦伦会圣道会安立甘会有美国美以美会公理会长老会浸礼会以外名目甚多各不相辖即同会而分住数处每处各有教士管理亦不相辖惟美以美会有总董一人主持会事调度一切耶苏教士称曰牧师近有人呼之为大人老爷者可笑一切规矩不加勉强可婚可宦或一家人此奉教固彼不奉教或一人先奉教而后出教皆听其自便至牧师传教劝善与天主略同而通民情无城府人皆谓较天主易于亲近然亦视传教牧师为何如人耳各属境内如有耶苏教须问明何国何会前年总署奏定教士相见礼节不提牧师诚以耶苏一教会多人众不便例以官常礼节被视他人亦略如僧道平等不斤斤于此节但州县相见总宜以客礼相待为是地方官遇有民教争讼事办法如天主同已具前说但司铎如或意见不合可见主教评论牧师意见不合只可请其同国同会之牧司代为排解然遇此等事总宜据实申请上司衙门核夺不可隐饰其词尤不可夹以负气慢骂之语致增口实　三历年教案叠出上下忧心曾经总宪裕德条奏保护教堂由官择地设立保甲慎选本地士绅二三人为董事额设巡勇用教堂附近之人局董免差如三年民教相安照寻常劳绩请奖或事起仓猝果能弹压解释照寻常劳绩请奖等语经总署于光绪二十四年七月议复奉　旨准行在案至今各州县未能一律照行固由奉行不力推究其故有二一因教民于应出保甲积谷等费抗不肯出彼先自异人遂异视之绅董地甲焉肯保护二因教民间有逞强欺人者人多侧目绅董等难以约束更不愿保护查教民应出公费除迎神赛会听其不出外余俱照平民一律摊派早有通行章程前日本藩司在京与各教士谈及并言夬【诀】无听教民抗捐之理至教民不法者总是我同类之人教士既屡经训诫绅士并宜认真查禁一体保护约束教堂左近绅董既奉　旨保护教堂教民官与绅共宜任其责成如逾一年平安无事照案准由官择尤请奖　四教民与平民涉讼最为酿事之端人谓教民恃势占强固属不免而官亦不能不认[其](某)咎此本藩司在京曾告各教士曰天主耶苏教以忍让为先我常见教士常劝教[民](士)勿因小事兴讼必待人欺负已极无可如何教士准其控官始敢递呈犹必谆诫教民曰呈词内万勿说谎否则大犯教规倘若教民不先诉于教士而辄控于官教士必深恶而痛绝之诸位能照此行否答曰皆愿照此行且早有照此行者余又曰凡教民因讼到官每谓官不公断此语原不可尽信今得一法凡教民如与平民争讼或教民与教民争讼先请乡党中公正人调处此公正人须由两造各请一人或二人不论在教与否不问有职衔与否如两造再不遵议再听其各请一公正人评断本藩司办理交涉多年照此了事不少从无流獘亦各国从同办法也万一事仍难了不得不控于官官须查明公正人调处之言以为采择张本如此安有冤枉且省费省事多矣各教士皆答曰甚善余又曰教士常言教民与平民争讼教民多输以平民有秀才举人进士说情而教民无之云云自是教民一面之词然余亦有办法教士收善人入教原取其改过自新略如佛教韭【忏】悔之意而人类不齐乡绅遂薄视之故教民列于绅董之列者极少今宜由教士择其家身清白年长性醇入教已逾十年不犯教规不滋事端为乡里所信服者举出数人开单地方官复加查访实素孚民望者不论有无职衔顶戴准官谕派作为教中董事凡遇教堂公事教堂即系地方官公产非外国人之产也总署早有通行切勿误会准其来见州县官待以乡绅之礼田各如生监见官礼节若彼为自家事与人争讼自应照例长跪听审与平民无异此等教董每县不得过二三人如能办事妥当众心服亦准三年后择其尤出者与保护教堂之士绅一体请奖倘教董别有不妥由官撤换会同教士另举岂非安民息争之一大关键耶各教士皆曰甚善将来商订民教相安章程必有此条望各属先照此意与教士商酌权宜试行又民教争讼书差酒饭路费一切多取于平民