皇朝经世文新编

惟彼西人敢侮予哉

三曰设报馆报馆之开风气裨国政夫人而知之矣西国无地不有无人不阅以报馆之多寡觇国势之强弱今旅美华工林总日加而报馆无一焉无惑乎吾民之闇于商理而昧于敌情也今宜设一华文报馆仿西国妇孺报之例专用俗语普劝华民以讲求工艺改革陋俗集大公司兴大商务乃心故国共御外侮等义又西国西文各报诋諆中国无所不至言过其实荧惑听闻故西人闻其说者轻我愈至而虐我益甚若能在彼中设一西文报辨其同诬昌言中国教化之善及其可以振兴之道俾知吾国之尚有人在则亦弭患无形之一术也

四曰扩善堂善堂之意昉自周官相赒相救谓之任近泰西诸国善举滋多吾粤好善此风亦盛省城之广济医院广仁善堂爱育善堂香港之东华医院澳门之镜湖医院常或至数十万首事诸人多为众信渐至一乡议院之基堂中宣讲　圣谕印刷善书救荒恤贫训婴治病教养兼行为益良大港澳两院至能渐收华民自治之权效可睹矣闻美国各埠近亦有此宜因其旧址普加劝厉益求扩充增定条规自相保护选有志之士以为讲生刻有用之籍以当善书闻彼中娼妓极盛受虐极苦每有西人见而不忍取以去又鸦片盛行为人厌恶凡此陋习皆由善堂设会禁止我既自爱人亦无辞兴可兴之利复已失之权事属善举则西人不至相疑局既渐成则华民得以自保非细故也

五曰联公会外洋华民多设私会各立名号其类非一不达时务者指为乱党窃窃忧之而无可如何其迂者乃多方设法思所以散之不知国之所以立者恃民情之固结而已东西洋诸强国无一国不有党无一人不入会未闻有以为病者岂不以固结之道莫善于此哉以故党会愈多者其国愈强俄英法美其较然也中国此义未明尚当思所以提倡之彼华工转徙异域其彼之立名目以相号召者大率为自相保护冀免凭陵或激念国耻誓众图报用心至苦陈义甚高亦人心不死天运未改之符验矣今宜因此机缘益加奖厉愚者导之使智散者合之使聚毋挫其气毋涣其心激以大义约以法程树海外之悍城助中原之犄角他日有事必有大收其用者

六曰劝工艺中国有远过于西人者一事曰华工耐劳而索价少西工惰作而索价昂此今日华工见逐之由而实他日吾华人所藉以制彼族之死命者也以华人之聪明智慧加以工价之贱操作之勤苟能学习西法深知其意自行设厂置机制造百物虽尽五洲工艺之利权而夺之不难矣华人之旅美者赁身为奴十居其九间有自主经商者大都贩运故乡衣物以供佣保之所求罕有集大股立大公司牟他人之利者非力之不逮殆未有明于商理达于艺学者以提倡之也为今之计莫如集股设立工艺学堂聘西人艺学师为教习选华工之子弟聪颖者以实之不足则招粤闽子弟愿学者由总署取凭送赴就学专习丹青雕刻油漆织作等类手工之事其各种大机器需本巨而成事难者姑从缓办三年之后即可大成则别招新班而使学成者散游于金山纽约等处或归中国以所得新法传之其人择其西人所喜用之物必需之件而专制之十年之间转相仿效彼中食用器物将皆取给于华工之手中国欲无富强不可得也彼区区之日本其手工制造用物玩物售于美国者岁值银至八百余万此亦工价贱而操作勤之所致也中国之贱且勤又过于日本乎凡此数端皆因势利导集事甚易及夫成就之后则大之为一国命脉之所系小之亦为华工生计之所资

至其措办之方亦有二要一曰与工相习而为所信与西人相浃而借其力彼土华工吾乡人居十之七八语言风俗皆可通晓其于相习固易易矣执事淹贯西学又久处香港为乡人所深知使命一下海外数百万黔首方将翘领企踵以望轺辙使推诚布公提倡大义则令如流水草偃风从何不集何事不成若其稍棘手者则公使在外国无自治其民之权凡百措施恐受牵掣不知所陈诸事与彼地方之公事一毫无涉不过助彼政府分其教养客民之劳非惟无损于彼且有大益焉但使与其执政交谊稍洽从容商办岂有执难美国为执事昔年游学之区彼中贤士大夫必多旧好言语相通不劳翻译情意易达商易行彼中善举极多义士林立或即延请美国名士提倡主持藉其治外之权革我锢积之弊匪直不忧阻阏虽劝令美廷岁拨常为教养华童之费可也故此荦荦数事责之他人必不能成求之执事必可立致然则执事此行乃天不欲绝此亿万生灵之命而假手以拯之也执事岂有意乎今夫美国之苦逐华人乃出于无赖工氓之所为耳其富户固大不欲也其政府固引为惭德也且有识之士方且嚣焉睊焉议其非也今日诚得其人因势利导不侵彼中地方有司丝毫之权而造我国商民无穷之福亦何惮而不为哉方今时事多艰外侮日亟朝廷扫除常格妙选精熟律法洞悉外情者而用执事执事膺特达之知受不次之擢感激知遇力图报称其联络邦交顾全国体必有深谋良虑以慰天下之望其必不欲循例奉公碌碌苟且蹈巧宦之陋习损海外之闻誉此固无待于鄙言矣顾区区之愚以为美使一职舍保全华工而外无他事可办华工一事合前陈数端办法无他策可图执事而不思报国不思立名则已苟其思之则惟此一举可以建不朽之业兴大局之利雪前此之国耻作海内之民气三年之内美境华工将戴执事如父母十年之后海内人士将服执事如神明此真豪杰立功名之时也启超学识既陋阅历更少于天下大事岂有所知既承雅爱待以国士颇竭数日夜之力图所以报命者窃谓悠悠万事惟此为大有大利而无小害有百易而无一难其试办条理颇经熟思限于尺素未能具陈若蒙采择更当胪举伏惟裁察

分别教案治本治标之计疏

薛福成

奏为英法两国教案牵涉既广关系较巨谨就见闻所及分别治本治标之计恭折密陈仰祈　圣鉴事窃臣承准总理各国事务衙门电信知五六月间长江上下游教案迭出芜湖丹阳无锡江阴南昌等处天主教堂多被焚毁武穴被杀教士及洋关扦手各一人皆系英籍迭经各省查拏匪犯或立予骈诛或讯明定罪而英法德三国使臣尚忿争不已来相促迫臣屡以中国办法详告英法外部外部知我办理认真尚无异辞迫接其驻京使臣函电则又变计盖各使久居中国洞悉情势初因讹言四起风警频仍迫为自卫之谋寖萌要挟之意句串一气协以谋我迁延数月此案不知何时议结臣窃维匪党之得肆焚掠者挟簧鼓愚民之术也愚民之莫释疑忿者信迷拐幼孩之说也按旧说谓天主教徒迷拐幼孩挖眼剖心用以制药此论不知始于何时前儒顾炎武所著郡国利病书亦已有烹食小儿之说彼时中外悬隔偶得传闻并非事实然是说之流传也久则人心之笃信者众犹忆同治九年天津案起前大学士曾国藩初闻挖眼盈之说亦欲悉心查办比入津境拦舆递者纷诉此事询以有无实据则辞多惝怳迨严加讯究而其事益虚所以专疏特办此说之诬民于当日列在幕僚颇知梗概出洋以后留心访察大抵天主教徒所崇奉者惟耶苏耶苏之说亦以仁慈为宗旨近者禁黑奴有会禁鸦片有会彼于虐人之事害人之物尚欲禁之岂有残酷至挖眼剖心而欧洲各国习不为怪者即彼之精于化学医学者亦谓无心眼入药之理斯必灼知旧说之讹传然后此案乃可下手否则在事大小官员先怀疑虑葛藤不斩轇轕滋多将何以晓彼愚民将何以禁彼匪党而诸教士自忖不能久居中华其力足以煽动各国酿成衅端西洋风气重视教务一遇有事鲜不上下同心非若争一事占一地者其民犹有从有不从昔年俄罗斯之侵土耳其法兰西之割越南皆以护教为名此中机括不可不慎之于微也臣非谓洋教之无损于中国也彼天主教虽称为善自历代教王增窜私说并渐失耶苏本意滥于招纳不择良莠教士即不自为迷拐难保无迷拐者之托其门恃为护符且男女无别西洋习俗如此教士偭规错矩亦犹中国僧道之不能尽守戒律而入教之民无恶不作平民受其欺压积愤日深一发难遏地方日以多事犹幸周孔程朱之教弥纶寰宇深入人心凡列衣冠之中鲜慕异端之学然彼此龃龉不能相安臣愚以为不与妥议章程终非善策近来欧洲德义等国限制教民立法綦严大权始不旁落无复从前挟制纷扰之患中国许洋人传教既在约章势难骤改惟妥筹约束之法本系内治之要政非各国所得干预而彼不能不干预者积渐使然也当津案初结之时总理衙门尝照会各国使臣修改传教章程俱经该使驳回由今思之其中各条有暂难遽行者如限定各堂华民入教之数撤去女教士女塾孤局及非教民子孙不得入男塾之类是也有可以办到者如禁教士诋毁儒教凡有教堂听华官随时查看堂中所收婴孙悉报明地方官教民有讼教士不得徇庇之类是也与其未必能行而悉为所阻不如择其可行而先为商办中外合力徐与磋磨彼既就我范围即可循序渐进将来于彼所难允者相机伺便与之理论抑或俟武备日精邦交日固竟仿西洋限制之法要在统筹全局因势利导虽效之迟速不可知但尽一分心力必有一分补救臣所拟治本之计筹经久之道者如此

自各国立约以来英重通商法重传教所操之术不同此次被毁教堂多属法国而英国祗有武穴一案德国则并无受损惟有州旧案未销乃三国使臣既互相邀结法之外部复奋其全力密联英德外部意在广树声援乘此事机收意外之权利英德恐法之得权利而不甘居人后遂与为合从之谋俄美义诸国又从而附之彼之相约以顾全西国大局为辞而意则在各便其私图以责我保护将来为讹而意则在观变于临事臣愚为方今要着宜令各省格外严防勿再滋事杜彼借口而防变之法宜注力查禁匿名揭帖则风不起而澜自平薪不添而火自熄至办理此案当先有一成不变之规模如彼责缉凶多诛一匪徒在我不为无益可允也而罪必求其当彼索赔多认一偿费在我尚无大损可允也而数必求其核即彼欲以不肯保护之咎株连印官苟察其平日玩视民事政声较劣亦可允也但须乘彼未甚催促予以撤调处分自足折服远人之心而泯其吹求之见矣惟彼倘藉护教为名迫我以不能行之事或欲别订章程隐收权利且使彼教日益恣横自当坚定以拒之镇静以应之昔曾国藩办理津案虽一时谤议纷起阅世以后人咸谅其心之公忠并知其事之妥协者盖既保全和局而原案外并无所让也今诸国既受法人笼络骤不可离英人于武穴一案亦欲留为观望之资未肯遽结彼势盛则所望愈奢时久则所谋愈狡为今之计似以设法速结为妥欲求速结似以坚持其大者酌让其小者为妥即臣所论约束教士之法恐彼知之而先肆要求也似不如暂隐勿宣俟结案后再与议善后章程为妥又闻英法德义俄美等国多驶兵舰来中国海面江面皆以保护教务为名外洋各报谣诼纷纭或称所费不资或称相机行事臣窃谓南北洋兵舰亦宜悉数调派分布各处隐备非常既示以势力之不孤且以保护彼教为名俾知我之所费亦不少也如是则彼之气平而我之理直我之气亦愈壮矣臣所拟治标之计弭目前之衅者如此以上二说不过就臣见闻所及妄为揣度未知近日情形是否相符各省教案是否已结耿耿寸衷略抒愚悃倘蒙　圣明俯察末议　敕下总理衙门暨南北洋大臣湖广督臣用备万一之采择大局幸甚除前已具函电陆续详达总理衙门外所有英法两国教案分别治本治标缘由理合恭折密陈伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏

论中外官交涉仪式

马建忠

查所奉抄发译署来函内有五月二十二日威使来署先说中外来仪式一节云英约载有督抚行领事用札文我们不愿意所以要商量等语继说洋货入内地科征一事意在仍照现在条约办理而注重在免内地厘金各节查中外交涉以来西人两次构籍势凭陵乘我仓卒之时要我立约篇帙数十页条议数十无非藉此取益故领事则优如公使税则则轻于各国我方循章守约无缘启齿今何幸难端先自彼发正可因其相要者我据公法以争之使果如愿以偿诚不至自封故步即或所议不洽亦不过仍守旧章谨拟条说缕陈于左一论中外官交接仪式威使总以德国条约并未载有督抚行领事用札文字样且以彼国钦差给法国领事都不用札文因其是客官而领事官在中国算是客当用文移为说此乃威使强辞德国条约未载札[文](又)字样者因其换约在英法之后大事则在约内申明至于来交接仪式之小节则以本约内第四括之内载明中国官员于该领事等官均应从优待如相待诸国最优者无异其时中国所待最优之国曰英曰法英法领事督抚行以札文德国自在从同之列故德国条约未有明文盖不言而喻者也至于彼国钦差给法国领事都不用札行此当反诘威使札行申陈二句如何译作西文英约内所译申陈曰斯戴得孟特译札文曰戴格喇兰兴法约内译申陈曰嗳克斯保塞译札文曰戴格拉那凶岂英法二国习用此种字样为上司下属来公牍之称乎此种字面不过译申札如何解义并未译申札有何区别使所译者诚为相当之名何英法二国论交涉公文字样从未提及乎英法二国既于札行申陈无一定相当之名则威使所谓彼国钦差给法国领事不用札行者为指洋文乎为指华文乎指华文则二国来公牍专用洋语自不可以华文名之指洋文则洋文并无札文字样又何从而名之哉洋文所有各种公牍之称乃因事之轻重而殊其体裁并不因官之大小而别其名目即有分别不过于公文首尾上司属员称呼有异而公文则别无字样也法国领事指南一书第三卷之第一节有领事官与本地官员来公文一条云来公牍共有三种曰诺特即通信之意曰墨磨亚尔即说之意曰来特尔即函牍之意领事无公使之责专用函牍继又解其三种体裁曰诺特之文须庄重合式所以传承上司之命而通知外人者也墨磨亚尔若条陈一事梗概概不签押者也来特尔者则为公文领事出名而签押之者也又云所有谓戴贝司者则领事与其上司来公牍之称惟领事与地方大员所有公牍间以此名名之法国所论领事公牍如是英国可知是西文并无札文字样何以威使云我们钦差给法国领事都不用札行哉且仿照法国条规凡领事与地方大员间以领事与上司来公牍之名称之稍示区别此即华文札行申陈之意也至云彼国钦差给法国领事不用札行因其是客官以申明督抚不能札领事之说此又儗不于伦矣彼国钦差与法国领事各不相辖真客官也若领事于督抚虽非属下究竟在督抚辖地办事已属客中之主以领事之与公使拟领事之与督抚盖相似而实不同也

今彼既不满于旧约欲有改易我亦何必拘守成约不肯增删自可乘此机关与之商酌如领事到任当奉批准然后由译署咨本省督抚行知该领事该领事于奉到批准之日方可视事批准由我撤回亦由我我可藉此以戢其跋扈之势彼如曰此乃欧洲各国凡领事无审案问事之权及不沾优待公使之恩者方有此制则答以在土尔基领事所有利权如在中国无异而领事亦必奉批文方许任职不过土文呼之曰巴拉特欧洲各国则呼之曰嗳克散卦都尔声音或异而字义则同也且也今春西班牙与越南立约亦有领事必奉到驻之国国君批准方可任事之条而越南优待领事与中国无异如彼以约内并未载有此条不必增行则中国领事须奉批准亦系约内所无何以胡璇泽充新嘉坡总领事官必有批准凭据方能办事有案可查似亦可以闲执其口若经此一番抵议彼或许我加入领事奉批之事然后求一客礼相待之式则无妨许彼以督抚待领事专行客礼而领事于督抚仍执下司客官之礼公文来督抚用照会领事仍用申陈至晤会仪式于奉到批准晋谒以及去职辞行之时用客省藩臬谒督抚礼其余接见不论庶几各尽其道两不相妨在我虽阳失札行之虚文而阴收约制之实效得失似可相当乎以平行客官礼待公使以客省两司礼待领事则于彼之公使领事不致漫无区别似尚斟酌得宜使彼以公使行文关道领事行文府县应用何式转相诘问则应之曰公使于关道以及领事于府县各不相辖并非督抚于领事可比若用公文可由公使照会督抚转札关道领事照会关道转札府县至平常彼此用信俱为平等如此办法可以两无窒碍则公文仪式似不患无词以答之然窃料威使意中总以洋货免厘为要务虽二者相提并论其所重固在彼而不在此也

书科尔沁忠亲王大沽之败

薛福成

英吉利法兰西以咸丰七年冬十一月攻陷广州执总督叶名琛久踞不退注谋在改约章索偿增商埠自谓据城为质必可如其所请讲解以罢也于是总督两广兼通商大臣者为侯官黄宗汉宗汉亦承平文俗吏耳盱衡厉色操下如束泾薪退驻惠州既不激励兵练筹克会城又不与英使会议立约退师事习见通商以来立和者例干清议挑衅者亦膺严谴举凡驭远绥边既战守方惟以闭口不言塞耳不闻为能英使额尔金久不得我要领乃纠法美二国驶兵船北上咸丰八年夏四月骤至大沽海口大沽绿营兵素不练多恇怯一见敌船惊溃洋兵踞我南北岸台直隶总督谭廷襄提督张殿元等皆以疏防获罪遣戍监候有差洋兵以大小轮船七暨舢板船驶入内河直薄天津额尔金等照会内阁此来非用兵益欲修好请回见　天子诉其事　文宗特遣侍郎衔耆英谕止之不能耆英归赐死遂命科尔沁亲王僧格林沁以钦差大臣视师通州遣大学士桂良尚书花沙纳议和约英人多索偿及商埠许之恐伤国体拒之虑挑强敌乃以两江总督何桂清兼通商大臣特派桂良花沙纳驰赴上海会同桂清先与英人商定税则再议约章亦欲姑退之以纾近患修戎备也六月英法美三国兵船退去秋七月王移军海口修筑大沽北塘营垒台购巨分布要害檄州县伐大木输之海壖植丛桩水底以御轮船又奏请调吉林黑龙江察哈尔及蒙古两盟马队前后赴军者可五千骑九年春三月辛未朔怡亲王载垣驰赴天津察勘海防事务桂良等在上海与额尔金商定税则额尔金遣其弟卜鲁士率兵船北驶声言将入京换约桂良等告以大沽设防当进自北塘夏五月庚寅卜鲁士至拦江沙外壬辰遣其兵船闯入大沽海口先觇形势王故羸师以张之癸巳洋轮十七艘驶进鸡心滩用炸摧断铁练甲午鼓轮直进毁我防具皆树红旗催战直隶总督恒福派员持天津道照会告以桂相已由上海驰还请移驻北塘口外静待换约否则暂令换约官数人由北塘至天津英人摽使者不受照会开击我台分遣步队蚁傅登岸王挥鞭上马督军鏖战戒台同时开沈毁数船击杀登岸洋兵数百生擒二人英领队官伤股而疐殒焉洋轮入内河者皆已中不能驾驶惟一艘遁至拦江沙外是役也英人狃于岁海口之无备且窥见台中力微弱未知我增置大也贸然轻进迨我击坏数船洋兵相顾眙心手瞀乱纵骛击多不能中海潮方上易进难退仓猝不能出口而我台瞭击敌船蔑不中者是以获捷英船未入口者留驻大沽以南分向旅顺威海卫大连湾大孤山游泊测绘皆海口形胜也或在此购煤汲淡水转若为济寇后路焉疆吏营将闻之然咸谓荒岛无足扞者会英粮船且尽始悉南驶当英兵开战时美使华若翰由北塘登岸诣京师呈递国书以优礼换约而返华洋巨商知英人耻其败挫必兴师报复惧妨互市也自议集捐白金三百万两输偿英饷沮其再举于是英使法使照会通商大臣何桂清若事事遵八年原约即可罢兵桂清据以入告得　旨卜鲁士辄带兵船毁我海口防具首先背约损兵折将实由自取并非中国失信所有八年议和条概作罢论若彼自知悔悟必于前议条内择道光年间曾有之事无碍大体者通融办理令其有以回报本国仍在上海定议不得率行北来倘再有兵船驶入拦江沙者必痛加攻剿毋贻后悔

当是时庙谟以获胜之后欲改前约冀英法二国或就范围也然犹申戒疆臣帅臣不得见敌辄先开致碍和局又命留北塘一口为通使议和地顾北塘地势扼要不亚大沽明代防倭已有台康熙道光年间皆修葺之迨王督办海防营度于大沽北塘之间已二三年北塘用帑百余万金仅成南北三台会有言宜纵寇登岸击之者王心韪其说旋奉　旨撤北塘备之退就大沽营城移其巨置大沽南北岸台营城距北塘陆路三十七里水路七十里议者谓御寇不于藩垣而于堂奥失计已甚北塘绅士御史陈鸿翊密疏争于　朝不听翰林院编修郭嵩焘在莫府亦力争之王狃于大沽之捷谓彼以船来不能多马队俟其登岸我以劲骑蹙之可以必胜洋兵伎俩我所深知何足惧哉嵩焘以议论不合遂辞去十年夏英将额尔金法将噶罗率轮船帆船共百艘入寇复至大沽口诇我设备严惩前败不敢阑入徐窥北塘之弛防也遂移向北塘先纵小火轮船至海岸以铁链系巨桩鼓轮拽之须臾桩则自拔一桩去复拔一桩不二三日而数百桩尽拔矣六月丁丑英法马步队各挽车登岸先据台官军犹以其来换约不之御也大吏派员持照会请其使臣入都换约不应王整军以出所部马队已调赴他军不满五千合京旗步队几及万人英军马步可一万法军八千壬午洋船由北塘进内港我军驰扼之适值潮缩船不能动惧为我军所袭也高悬白旗示欲议和状我军信之不敢纵击比潮长洋兵出不意薄我师我师被挫洋兵由北而南将逼大沽扺新河我军御之洋兵先以七百人出战王矙其寡也麾劲骑驰之洋兵退乘势蹴之洋兵各执一枪精利无前数十步外即不能近俄而七百人为一字阵每人相去数十步阵长数里辂我马队三千渐围渐迫我军不能退突围欲出洋兵发枪无不中我军如墙之隤纷纷由马上颠陨近世火器日精临阵者以俯伏猱进为避击之术骑兵人马相依占地愈多且高遂为众枪之的然后知枪既兴骑兵难以必胜或反足为累也戊子王师败绩于新河收合马队出者七人而已精锐耗竭势遂不支退保唐儿沽英法军张甚出全队攻军粮城又考副都统德兴阿之营于新河皆陷之大沽北塘如左右户新河复居大沽之背是时洋轮由北塘分向大沽驾大拟我台以扼我前步骑踞新河以我后大沽台益危穴外向不能反击王所经理三载之工程与数百万之帑金悉置无用之地王始悔纵敌登岸之非计而事已不可挽矣庚寅我军复退洋兵进踞唐儿沽辛卯奉　朱谕云僧格林沁握手言别逾半载大沽两岸正在危急谅汝忧心如焚天下根本不在海口实在京师稍有挫失须退守津郡自北而南迎头截剿万不可寄身命于台以国家依赖之身与丑夷拌命太不值矣南北岸台须择大员代为防守汝身为统帅固难擅自离营今有特旨非汝畏葸若不念大局只了一身之计殊负朕心握管凄怆谆谆特谕汝其懔遵壬辰　特派侍郎文俊武备院卿恒祺驰北塘海口伴送英法二国使臣入都换约

秋七月癸巳朔　上命[大](太)学士瑞麟尚书伊勒东