皇朝经世文统编

者多于是合龙大工不准用桩而岁修则犹用之今自丁埽之法行埽前之水动深三四丈虽有长桩不能到底而签桩之法遂废夫埽之所以经系撞而不走者桩固之也今以埽个浮置于堤外河内之地在中间者犹有左右两埽之夹辅工头工尾则溜至而即走耳此埽之不钉长桩者其弊三也明潘印川河防一览云埽以土胜为主谚云镶埽无法全凭土压此河工不易之通论软镶之例由数寸花土以次递加至面土三尺而止今秫所镶之丁埽质本易朽水又易深溜到之后往往蛰至两三次假如埽面上高三尺屡蛰之后土皆入水浪淘波洗顷刻尽矣必又加三尺之料以补之是枉费也河员之不压大土原亦未尝无说然而埽无土压则轻轻则不能入土而易危轻则不能御溜而易动动辄走埽理固宜然此埽之不压大土者其弊四也河工之埽旧皆用卷有明一代无捆船兜缆之举惟靳文襄治河方略于堵塞支河尝用此法其见于章奏者自乾隆十八年大学士舒公赫德督办铜山县漫工始然至将合龙时犹用卷埽也嘉庆道光间始全用软镶以为胜于卷埽以其料皆着底无虚悬偏重之弊也其法诚善而其费则视卷埽为尤重工员惟省费之是亟于是岁抢修之埽又变为推枕镶用丁而不用顺无裹肚之绳无提脑揪梢之缆惟恃两旁之埽以夹之埽之草率偷减未有甚于此者矣捆镶行而卷扫废推枕行而卷埽益废今八九十之老兵不知卷埽为何状设遇顶冲大浪船不能捆其将何以应之此卷埽之失传其弊五也骑马之设所以拦迎面加镶之料使之不散实于顺埽为宜惟捆镶之埽每占相承迎面无安骑马之地故于上下水用之非谓必当在两头也束薪者不束其腰而以十字架加于首尾能毋散乎

今自丁埽之行骑马皆用于迎面每年所费与顺埽略同而得力则回逊于顺埽此骑马之无用其弊六也凡此诸弊非一朝一夕之故乾隆五十五年有江南老民汤干学伏阙上言近年河工多故皆由不遵古法所致并条陈卷埽种柳诸事则其时之埽已非康熙已前之埽可知矣今欲渐除诸弊必自变丁为顺始然柳枝不用则埽虽顺而历时不能久亦终无以善其后种柳之事非三五年不能成顺埽则随时可易然变推枕为捆镶其费不止加倍在厅员既无此力且已成之埽亦未可一朝遂废也成忠悉心筹议如旧埽之前溜势着重莫善于多抛砖石以卫其足以深二丈厚三尺计之每一丈之扫当用砖石六方抛至四五十丈溜势必可稍减然用砖石已三百方矣今砖石之堆大抵多虚少实其在岸有三百方之积者入水之后不知用至如千而后有三百方之用也此其难一也其本无埽之地一朝溜至莫善于改镶顺埽然顺埽之绳橛人工皆数倍于丁埽其费固已不赀又卷埽之法无一人能任之者捆镶则非船不可新生之险急于星火虽缆橛亦苦不能应手又安得船耶是又一难也必不得已而思其次其惟留磴乎其法于新生之埽本拟面宽一丈者头坯加宽至四丈其后每加镶尺余即收进一尺约计埽高二丈可收进一丈五尺埽面之宽但存一丈层层收缩有如磴然乾隆时尝行之节省镶埽之费以为培高堤岸之用行之未久或有谓其无益者其事遂罢以今思之省费诚亦无多然逐层留磴则虽在丁埽亦有收分不至有兜溜淘深之惧是无易丁为顺之名而有易丁为顺之实埽前之水断不能深至三丈也成忠尝询之营员或以为可或以为不可姑试行之较之变推枕为捆镶者其费究可大减也若诚无益则惟捆镶及砖石而已百年之弊非一日所能除亦非一言所可尽为之以渐庶几尚有复古之日欤

一曰重堤宜筑也自明潘宫保之治河即有缕堤遥堤之制河防一览所载河图自荥泽武陟以至云梯关未有不两堤者又兼筑月堤格堤于中略如今之圈我　朝靳文襄公因之虽徐州已下地势太狭间有不筑遥堤以省费者然遥缕并见者固十之七八也当明季及我　朝顺治年间黄河之患惟河南为甚说见顺治十八年十月总河宫保朱公梅麓奏中迨靳文襄公总督南河其时为康熙十六年距朱公具疏时仅十六七年耳而其见于文襄公之书者一则曰徐州以上堤固河深绝无河患再则曰治河之事莫难于保险开归以下堤多者至四五重无甚险前后情形其不同也如此成忠查河南通志自顺治八年总河杨公茂勋始筑堤之役无岁无之朱宫保在任十年设因地远近以次调夫之法民服其公所筑尤多自是岁以为常起顺治八年终康熙二十九年计四十年中筑堤凡一百八十三处此靳文襄公所以羡中州黄河两岸遥堤格堤月堤之多而自堤成之后所以直至康熙之六十年仅决詹家店之一处也重堤之大效如此今河南河北两岸旧堤犹有存者然残缺已甚稍完整者不及十处欲一一修而补之诚非容易然每年砖石麻之外例有土工银三四万两营汛各员赖此自效此本有之不待加增者现在有工之处堤面宽皆十丈八丈并有过十丈者此近年整顿河工之成效回非四五年前之比既已高厚坚整矣岁支土工之银尚有赢者正可加筑重堤先自有工之处始次及虽无工而不可恃者然后再于最要之处修其重堤后之重堤如下南十七堡圈之外又有十七堡至二十六堡之大圈是已期以十年旧堤尽复然后再议其它如是者有大利二焉一曰水戗凡大堤危急之时抢筑堤里谓之帮里戗水戗云者不戗以土而戗以水也非大溜不能塌堤既塌堤矣多筑二三丈之里戗是否有济殊不可知惟于重堤之处预筑格堤以成圈一旦事急竟从堤之下游开口放水使内塘先为水据则外堤有所凭以为固所谓戗也河防一览图内说之甚详以为治河之法莫妙于此今人不加深考往往疑畏不知南河险工赖此保全者多矣且非独南河也河渠纪闻云江南遇大水缕堤着重时每开到放水入内豫省沙松多不轻放然如铜瓦厢古称极险加筑月堤每岁增培至乾隆乙卯大溜曲注危险异常倒引入内塘登时灌满水仍外出顶溜开行此其也黄河之溜短则力猛长则气衰凡顶冲埽湾之最险者其对面兜溜之滩及出险之口大都皆一望可见为其近也若放入内则经行之地又多百十余丈水已伸腰其险自平况倒引入必在不甚迎溜之处俄顷之间水以灌满以水搪水外堤未必再塌开亦无跌塘之势混茫一片仍从所放之缺口入河耳何险之不可保哉一曰放淤其法与水戗相同惟水戗当溜注之时开下口者居多不敢于迎溜之处又开上口若放淤则多于无溜处行之从上口灌入从下口放出每岁可淤高三四尺积三五岁内塘之地高与河平可以永无河患

康熙三十一年靳文襄公再任总河上河工守成疏云臣辅前任内曾将邳州董家堂桃源县龙窝二处险工择埽台上下建设涵洞引黄灌注复于月堤亦建涵洞使清水流出月堤之外堤里洼地不久淤成平陆不但堤根牢固而每年取土亦易又云臣辅复任以来见邳州旧城迤西周围约有百里地势卑洼四面皆高以致所淹之水永无去路臣以为此亦可借黄以淤之者也臣辅在任时徐州长樊坝险工堤里洼地甚多涵洞不足淤灌遂于埽台下首掘开丈许之口引黄内灌伏秋一过自然挂口仍将掘口之处堵塞数月间已淤高二三尺矣今邳州亦宜仿此行之其清水亦可引之运河而去或虑掘堤可虞不防建设小闸更为万全云自公上此疏后历数十年放淤之法大行乾隆二十一年行之于石林二十九年行之于夏家马路三十年行之于孙家集三十一年行之于蔡家楼三十三年行之于徐家庄嘉庆二十一年行之于李家庄更有贾家庄七里沟朱家坝曹工大坝等处见于大学士吴公松圃疏者其岁月今不可考矣伏查黄河之患在两堤中者莫大于积水伤堤而无寸土之可取在两堤外者距河数十里百里者莫大于田为沙压无地可耕今若行此放淤之法如上南之郑州十堡十一堡中河之中牟上汛四五堡下南之二十堡至二十六堡或开倒之渠掘堤放入或砌涵洞或建小闸从大溜所背之地施工断不致有夺溜之患一二年后两堤之间水去淤溜即不能高与堤平亦可免无土可取之患若夫利之尤大者如今日郑州中牟祥符凡在贾鲁河之北者历年为河工漫口所经飞沙极目杳无居人昔日膏腴皆成弃地小民疾首蹙额而无如之何若相度形势于有圈之地内外皆设洞闸俾堤前平漫之水从闸洞放至平地其水归入贾鲁河所挟之淤必留于经过之处谚云紧沙漫淤凡漫水未有挟沙而行者沙压之地皆昔年之急溜也如是行之数年之后斥卤变为膏腴岁增民食官租以巨万计真无穷之大利哉　以上四事守滩必购砖石坝则砖石柴土皆可为之因时因地惟费之省者是宜耳埽之弊最多最久一朝易之夫岂易言近时名臣如黎襄勤公栗恭勤公其于埽之利弊知之深矣其所以变而用砖石者诚以多年积弊非旦夕可除也埽变为坝又变卷埽之坝为内土外砖石之坝此前贤救急之良法欲求速效惟此为宜其次则以砖石卫埽根又其次则试行留磴之法为之以渐或者其有瘳乎重堤之保险放淤不独免河之害兼欲收河之利治河无上策此则庶几上策欤然而知之者以为大利不知者或且以为大害姑存此说以待事机之会耳保险之法之可言者大略不外此四事至于治河之本尚有其远且大者则非浅见之所能知也

复郭雨三书

曾国藩

两奉手示阙而不报非至笃好能无督责寸心之私固无日不依密侍从之旁想亦荷曲原也幼章方伯来备述光仪謦欬且言从事河间讲求宣房上考成案近核全局实能不囿于一时一隅之计前赐函中已略见一斑矣顷者兵三堡之灾猝不及防遘此闵凶河帅原折以为河水经微湖一过出而渐清运道仍尔遄行无滞弟思黄河初决经微湖之涣涤自当稍清若灌湖既久则湖波不足以资刷涤恐全黄入运运道不免终受其淤且原折称黄水入微湖而后挟运道而下东趋骆马湖由六塘河入海而于骆马湖以下之运道若何则未尝分晰言之但云必不误回漕而已弟思水不两行溜不两盛假使全黄大溜尽注骆马湖则运河之小溜亦恐将掣动而从其大者自泇口以下中河以上恐运道不免有断流之患自微湖以至清口运道五六百里上游为黄流所经则虞其淤塞下游为黄溜所不经则虞其断流二者弟之私忧过计望兄将目下形势详悉示我粤匪未靖而河事愈棘　天子蒿目焦虑而书生束手无策虚糜厚禄以是悚愧不可名状前者老兄来书所谓全河关键在先修山盱之六埧次浚清口之引河此与弟夙昔鄙见若合符契自嘉庆年间有减黄清之说往往启上游峰山祥符五端等闸灌入洪湖于是乎全湖之底北常高而南常洼至前年启放吴堡而湖底之北边愈高惟北底苦高故水小则运道有淤塞之患惟南底苦洼故风大则石堤有掣损之患有识之士多谓修六埧以泄全湖之异涨挑引河并挖浚湖之北底以疏引湖入运之路复王营减埧以掣低黄河之面此三者皆不可缓之工也要使洪泽巨浸仍复七分入黄三分济运之旧然后可以少安不然以全淮而迂道下江以漕艘而灌塘出黄此皆逆天而任巧所恶于智者为其凿也浅见悬空老兄躬历周勘无惜随时一一示哉

覆奏黄运两河情形疏

李鸿章

窃臣承准军机大臣字寄同治十二年二月初一日奉　上谕前因乔松年奏筹办黄运两河情形文彬丁桢奏请仍挽复淮徐故道并御史游百川奏河运并治宜详筹办妥等情当经降旨交军机大臣六部九卿妥议具奏等因钦此仰见　圣虑周详实事求是钦悚莫名臣自少壮南北奔走嗣督师追贼往来河上迭就黄运两河交筑围圈贼虽于河务务非所素习而阅历变迁讨谕掌故采择众议略有见闻奉　命后复遴派干练耐劳之员分投前往访察测量兹谨悉心妥议为我　皇上详细陈之伏查治河之策原不外恭亲王等所奏审地势识水性酌工程权利害四语而四语之中尤以水势顺逆为要现在铜瓦镶决口宽约十里跌塘过深水涸时深逾三丈旧河身高决口以下水面二丈内外及三丈以外不等如其挽河复故必挑深引河三丈余方能吸溜东趋查乾隆年间兰阳青龙冈之役费帑至二千余万大学士公阿桂奏言引河挑深一丈六尺人力无可再施今岂能挑深至三丈余乎十里口门进占合龙亦属创见　国初以来黄河决口宽不过三四百丈尚且屡堵屡溃常阅数年而不成今岂竟能合龙而保固乎且由兰仪下抵淮徐之旧河身高于平地约三四丈因沙成堆老淤坚结年来避水之民移住其中村落渐多禾苗无际若挽地中三丈之水跨行于地上三丈之河其停淤待溃危险莫保情状有目者无不知之而岁久干堤即加修治必有受病不易见之处万一上游放溜下游旋决收拾更难议者或以河北走则穿运为运道计终不能不挽之南行以会清口臣查嘉庆以后清口淤垫夏令黄高于清已不能启坝送运道光以后御黄竟至终岁不启遂改用灌塘之法自袁浦泄黄入湖湖身顿高运河水少灌塘又不便遂迭次奉行海运彼时河务运务实有岌岌不可终日之势自明末迄　国初借清刷黄颇蒙其利厥后河淮不能合流天时地利人事三者皆穷今即能复故道亦可能骤复河运非河一南行即可侥幸无事也恭读道光八年十二月初五日　上谕江境御黄坝上下一带黄河积年淤垫以昔证今已成不可救药之势等因钦此　圣虑周详早已洞悉无遗此淮徐故道势难挽复且于漕运无甚裨益之实在情形也

河臣乔松年所拟就东境束黄济运一节臣查当年清口淤垫即是借黄济运之病乾隆二十三年八月　谕河臣白钟山曰引黄入运黄水多挟泥沙一入运河易至淤垫非甚不得已不可轻为此迁就之计嘉庆十五年十二月十九日　谕河臣陈凤翔曰因利漕先已病河权其轻重宁使暂时剥运渡黄必不可复用借黄济运之计各等因钦此道光五年洪湖溃泄两江督臣孙玉庭等复议引黄济运数渡之后即见填淤起剥磨浅卒至未终其事是　历朝圣训昭垂至明至确往事覆车可为永鉴今张秋运河宽仅数丈两岸废土如山若引重浊之黄以闸坝节宣用之水势抬高其淤倍速人力几何安能挑此日进之沙且所挑之沙仍堆于积年废土之上雨淋风荡何底日高闸亦壅塞久之黄必难引明臣万表刘天和等佥以此事害多于利非淤即决譬之以病为药以狼兵止寇语殊痛切宏治初年荆隆口铜瓦镶等处屡次大决皆先因引黄济张秋之运遂致导隙滥觞临清地势低于张秋数丈而必谓后无掣溜夺河之害臣亦不敢信也至霍家桥堵口筑堤工程尤不易办该处本非决口乃大溜经行之地两头无堤无岸一望浮沙并无真土可取若兴作于茫茫沙水之中目前无从起手无从立即勉强沙堆节节偪溜下做窃恐浮沙易塌适足撄河之怒而所耗实多日后防守难资终为痼疾一遭溃陷水仍别穿运道而不专务张秋岂非全功尽弃至同知蒋作锦所拟导卫济运原因张秋以北无清水灌运故为此议惟查元村集迤南有黄河故地道多积沙施工不易且以全淮之强不能敌黄尚致倒灌停淤岂清浅之卫遂能御黄济运耶彼其意在袭取山东诸水济运之法不知泰山之阳水皆西流因势利导十六州县一百八十泉之水源旺派多自足济运卫水来源甚弱北流最顺今必屈曲注之南行一水何能两分其势实多不便平时浅可胶舟涨时流甚浑浊若拦河作闸遏水一遇伏秋盛涨闸必冲决新渠必淤即幸不决不淤而使上驶之芦盐下运之豫粮及来往商船皆停阻于河而听命于闸势不能行若令芦盐改由临清运河入豫则三省盐纲紊乱窒碍尤多若欲分沁入卫以助其深而沁水猛浊一发难收昔人已有明戒豫民必多惊惶若必多方更变另谋引水灌运必致如南河清口故事徒增满无可持久此借黄济运及筑堤束水工程均无把握与导卫济运难行之实在情形也惟河既不能挽复故道则东境财赋有伤水利有碍城池难于移置盐场间被泽漫淹如抚臣丁桢所奏各节均属可虑臣查大清河原宽不过十余丈今自东阿鱼山下至利津河道已刷宽半里余冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛时河槽能容水五六文矣奔腾迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦祷祀以求而不易得之事

目下北岸自齐河至利津南岸齐东蒲台民间皆接筑护迤逦不断虽高仅丈许询之土人每有涨溢出槽不过数尺尚可抵御并无开口夺溜之事岱阴之水如绣江等河亦经择要筑堤汛至则涨汛退则消受灾不重至如齐河济阳齐东蒲台各县城近临河岸十九年来幸官民防守无恙以后可守则守不可守则迁似应随时相势设若于此时骤议迁徙经费无筹民情难喻无此办法惟郓城一县地本洼下现已沦没水中须筹移置东省盐场在海口者虽受黄淤产盐不旺经抚臣竭力经营南运胶莱之盐时为接济引地无虞淡食惟盘剥多费价值稍昂耳夫河在东省固不能云无害但得地方官补偏救弊设法维持尚不至为大患昔乾隆十八年铜山决口不能收功尚书孙家淦曾有分河入大清之疏乾隆四十六年兰阳大工屡败垂成大学士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修钱大昕胡家绪孙星衍魏源诸臣议者更多其时河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃转欲挽使南流岂非拂逆水性恭读嘉庆十六年八月十二日　上谕河南近年以来年年漫口前此已糜费三千余万均经竭力措支办理毫无成效今复巨工迭出数将千万国家岂能以有制之帑金注无常之漏等因钦此大抵河南堵筑一次通牵约费七八百万统计工需已在官禄之粮民欠之上实为无底之壑因河身日高水行不顺虽穷天下之力而不能必保安澜今河北徙近二十年未有不变亦未多费修比之往代已属幸事且环拱　神京尤得形胜自咸丰五年铜瓦镶东决后粤诸逆窜扰曹济几无虚日未能过河一步而直东北岸防堵有此凭依稍省兵力更为　畿辅百世之利而两相比较河在东虽不亟治而后患稍轻河回南即能大治而后患甚重之实在情形也近世治河兼言利运遂致两难卒无长策元明大河南行始能开会通以运漕至河北徙则无如运何断难一治而两全事穷则变变则通为今之计似不得不出于河自河漕自漕现在议漕政者鲜不以规复旧章为望然此两言可以决耳运河有水可漕无水则不可漕水能分其自然之有余者以利济漕船则可漕反是则不可漕同治初年大溜全趋张秋尚能灌运嗣流势南滚运堤节节穿断漕船绕坡河至八里庙而黄水不能入运不得已引沟塍两水逐倒塘灌放难险已极岂可一再尝试即运河黄淤岁积岁挑亦难久行若以全漕阻聚河干幸此无常之水其所害又非徒劳费已也若如前人所议漕船顺河而东由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋势难强为若仿前代置仓转艘之法建仓设官一不得人便滋流弊而由张秋至临清陆挽二百余里车牛盘兑之烦费阴雨霉变之折耗何可胜计且北路亦无许多剥船可备接运反复筹维竟无别有利运之术

臣愚以为　天庾正赋惟苏浙为大宗国家治安之道尤以海防为重当今沿海数千里洋舶骈集为千古以来创局已不能闭关自治正不妨借海道转输之便逐渐推广以扩商路而实军储苏浙漕粮现既统由海运臣前招致华商购造轮船搭运颇有成效江广等省自军兴后奏改减价折漕民心大定若复征解本色苦于运费无措加之于民则必滋事变取之于公又无此闲似应暂准照章折解仍由各督抚随时体察情形如可酌提本色若干石即运沪由海船解津较为便速如京仓尚有不足更随时指拨漕折银两由南省采买运津或派员在天津招商采办亦尚合算应请　旨饬下户部从长议计妥筹办理至运道虽不能畅通河务亦未可全废此时治河之法不外古人因水所在增立堤防一语查北岸张秋以上至开州境二百余里有古大金堤可恃为固张秋以下抵利津海口八百余里岸高水深应由山东抚臣随时饬将原有民保护加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓诚为天然屏障惟安山以上至曹州府境二百余里地形较洼为古巨野泽即宋时八百里之梁山泊也自宋元迄我　朝凡河决入大清之年无不由此旁注曹单巨野金乡各邑甚至吞湖并运漫溢数十州县波及徐淮为害甚烈其侯家林决口现虽堵筑坚固惟上下一百余里之民高者丈余低者数尺断难久恃此处若有一失则西南之运道水柜复被冲淤庐舍民田更遭荡折其患不可胜言且黄河流分势缓北路原行通畅入海之道亦恐渐形淤浅或生他变相应请　旨敕下山东抚臣丁桢于秋汛后悉心勘估酌筹项将侯家林上下民仿照官堤办法一律加高培厚若能接筑至曹郡西南责成地方印委设法守护更为久远之计沿河各州县民人田地沦入正河身十余年情殊可悯应查明分别蠲缓钱粮海口盐场商运各事并随时酌量变通妥办又铜瓦镶决口现已冲宽十里水势犹日向东坍刷若不设法约拦久必泛滥南趋至于决口以下兰仪东明境内地势平衍现虽刷有沟槽而中洪不深大汛漫滩仍东西坍涨不定亦不可无遥堤以杜窜越拟请　敕下河东督臣乔松年就近察看形势应如何量筑堤与东省曹州之堤相接俾资周防而期顺综计自安山上至铜瓦镶决口接果南堤距北金堤约六七十里宜作为遮拦之势去水较远取土较易工费较省此六七十里中大水所常漫者不过二三十里所急流者不过三五里任其淤波荡漾宽缓水势以渐趋下游宽半里深数丈之大清河则缓急得以节宣不至逼激冲突别寻去路斯为稳着其堤内河内民田仍可随时视溜势之远近地势之高低抢种麦禾不至全无收获似于民生亦无大碍至淮徐故道涸出旧河身千数百里水不复行居民占种年年丰收并请　敕下江苏河南山东各省督抚分委妥员会同地方官查明酌议升科以免私官垦之患所有遵　旨筹议黄运两河情形谨据管见详细据实覆陈

沥陈黄水情形疏

两江总督李宗羲

窃自东明石庄户等处漫口后黄水逐渐南趋奉　旨豫筹防范臣等于本年三月初二日将江省拟办各节缕晰陈奏并声明东省决口未堵不特徐海无可经营即淮扬亦无把握等因在案数月以来督饬派办工程之道员程国熙庞际云张富年等将扬庄以下旧黄河三百余丈一律挑浚并于扬庄顺清河两处赶集料物酌做裹头以备溜至堵闭统计用银不过五万余两深知此项工费暂顾腹地无裨大局不能不格外撙节留济要工也该道等一面办工一面派员前赴东省察看黄溜情形据称七月中旬以后黄水愈益南趋均由石庄户王老户等处分溜而来微山昭阳等湖较去年水大三尺余寸时逾寒露仍属有长无消等语又据徐州道府州县次报民决田畴庐舍到处淹浸海州沭阳宿迁一路受害甚重呼吁之声惨不忍闻臣等忝膺重任捍御无方秋收既歉春麦难种抚兹民困寝馈不安然目前之泛溢由渐而来明岁之情形何堪设想若不据实沥陈力图补救则贻害更大负疚更深用敢比较利害胪举颠末为我　皇上缕晰陈之黄河本为北条之水自汉至唐由千乘故道入海本皆北流至