皇朝经世文统编

进口共值银一万七千一百余万土货少于洋货计银二千七百余万两通商五十余年银钱之流溢于外者不可胜数来日方长漏卮不塞虽使天地为炉阴阳为炭日事鼓铸曾不足以供其消耗西国多用金镑以金为币而不用银进口大及墨西哥银元每岁均获重利比年西人收买黄金金价昂贵每两计银三十余换在咸同时奚止三倍赤金日少已可概见噫金银重币也西人用金能使中国之金翔贵西人并不用银而所造银元通行民间夺朝廷圜法之利噫其工心计善于谋利有如此者各项货物可类推矣通商取中国之财民间财匮之忧而国家则增海防巨费购办军火之费出洋经费为数不赀稍有违言则铁甲兵舰连翩而至战则饷项动逾京垓司农兴仰屋之悲和则赔款多至万万以上倾军务而不足国威挫损士气摧残通商之事可矣于是冠博带之儒文学侍从之臣枢府巨公甘盘旧学忠愤服膺言财利思阻其通商之源而闭关以谢客勉强从事为祸滋深呜呼傎已夫通商之局孰为之天为之也天之所兴孰能废之而不见夫大海乎天之所以限五大洲也有轮船而五洲皆通近更盛行铁路千里一瞬巧夺天工水陆并进无远弗届人力所至舟车所至皇天亦退处于无权而欲用区区亚洲之力以塞之苍海横流障以一丸之泥庸有济乎西人目中国为金穴以通商为立国根本精制机器以补人工之不足在本国设立商部简命大臣综领其事在他邦则坚船利以壮之又使领事以护之资本不足则纠集公司以助之消息不灵则安设电报以捷之货必投我所好而工细绝伦价值务从其廉而消场益广重视商人上与王公抗礼偶宴贵宾至假御园宫殿国有戎事商任筹饷之责焉中国则不然逐末之禁载于成周贾人不得推择为吏见于汉诏今之领度支者专以病商为务专以病本国之商为务卡如林税关栉比暴敛横征诛求无厌而西人之货则张目熟视而莫可谁何是岂优待友邦哉何其克己也为丛驱雀为渊驱鱼挂牌洋商日夕一日有异陈氏厚施之为耶说者谓此皆不重通商之过也通商之事善用之则受其利不善用之则受其害商列四民之末有国家者所不能一日无也农工为百货所从出使非商人通其有无时其出入则农有余粟女有余布工积器用而不免饥寒士之高谈王道闭户潜修者亦无以养其欲而给其求即国家泉府畸重畸轻使非商贾懋迁血安得流通日中为市交易而退各得其所上古之世所由均平而无忧贫弱也诚使毅然郑重商务上无鄙薄市侩之心除病商之苛政挽已失之利权师工艺之良法广编氓之生计则中国商务庸有豸乎且通商之利中国实隐受之人自不觉耳无论洋货土货成交之时大都在通商口岸犹是中国之地也经手之用钱剥运之杂费海关之税项合而计之已抵货价之三四皆中国食力之民之所得也虽出口货少进口货多似洋货足夺中国之利而不知中国小民尚有收回之利也特散而无纪不可复核耳闽粤失业之民散而之英美各邦南洋各岛者何止几千万人皆藉工作为生计每年各有寄回养家银两致为土人所恶苟非通商立约出洋谋生者当不若是之盛由此言之通商亦未始非中国之利也永保利权勿为外洋侵占是在深明时局者

互市利弊论

孔丛子陈十义篇赵王问子顺曰今寡人欲求北狄不知其所以然答曰诱之以其所利而与之通市则自至矣与之通市者以我无用之货取其有用之物是故所以弱之也如斯不已则彝狄之用将糜于衣食矣殆可举棰而驱之岂徒弱之而已乎贾子新书匈奴篇设五饵以坏其耳坏其目坏其口坏其腹坏其心五饵者皆中国之声色滋味淫巧也中行说教匈奴得汉绘絮以驰草棘中衣皆裂以示不如旃裘之完善得汉食物皆去之以示不如酪浆之便美呜呼此古者驭夷狄谋中国之术今乃尽反其利害而行之岁以千万之金钱易彼毒民之鸦片甚至布帛器械饮食玩好日用所需者自上至下亦惟洋货是趋而内地之物产不售内地之物不售而吾业民之作业匮作业匮而民日穷矣中国之金钱有限外洋之技淫巧无穷而外洋日富矣昔以无用之物弱夷狄者今夷狄以之而弱我昔以之坏夷狄者之耳目口腹心者今以之而自坏持此以往数十年而不变民有不穷财有不尽者乎古之言财聚民散者有聚于君上者矣有聚于贪暴之臣者矣有聚于兼并之豪者矣聚于君上有以财发身之主出可举而大赉也聚于贪暴兼并之臣有圣君贤相可因之而利民也若聚于外洋则一往而不返虽有善者难为计矣或曰然则绝互市可乎曰何可绝也无论外洋以市为命必逞其毒以与吾相争即吾民之役于利者而趋之杀之亦不止也北宋禁通高丽而闽浙之民犯禁而往者无穷也明初设市舶司于浙与日本市嘉靖二年废而乱作害且遗偏东南也不知远驭长驾之术惟知阖门坐大以求息事者庸儒之陋识不可语大计者也曰然则互市无利乎曰何为其无利也知彼知己百战百胜敌之情形赖互市而息事者庸儒之陋识藉以足国用者有矣百货钱币之盈虚得互市而流通者有矣东南人满之患得互市而裒益者有矣昔祖[逖](狄)拒石勒于河南祖逖求与通好逖不报书而听其互市夫不与之通好尚与互市以制之与之通好者可不因其势以为之利乎互市之害其始在于欲得赋税而无久远之虑其继在于兵败气馁志欲和戎而不暇为思患之计西洋诸国通商赋税皆其国主因其缓急而定之或轻税以广其来或重税而广其至未有一成不易而权反操之客者也今诚能讲求自强之法使轻重操纵在我自主则外洋不能夺中国之利矣然行之数十年彼深谋至计所在必不肯从也若东粤之肇庆西粤之桂林彼既求通市则今日之起而应之者宜深长思也中国之磁器茶叶与丝外洋仿为之则洋绒洋布诸物官府亦可仿为之以夺其利权官府不暇可檄富商贾人为之而责其必成也印度之丝与茶日新月盛则中国之丝之茶不可不讲求种植之精良法以警吾民而广招徕也泰西货物日益精巧以诱吾民而吾民惟知苟且速效器日苦窳是官府之责也外洋之轮船入吾土者日有至焉而吾船之往之者不闻只轮一帆可谓无才海滨大贾扬帆瀛海昔之所有今何歇绝也则制船而往市不可缓也中国书籍日流外洋而远方记载知者寡非所以用夷长策也则讲求秘籍置写书之官设重译之人不可少也海滨之民趋利海国百有余万类皆贫苦无告或卖身为佣及其归也富者金钱千万少者亦累百未有徒手者天或者以此偿鸦片之糜金钱乎则所以保护而劝之往者宜有实策也且皆吾赤子不忘中国习彼风土知敌情伪大可用也夫能酌生民百货之盈虚通平准均输之精意无事则收赋以利国通商以利民慎边守精器械以防患有事则制其死命而挞伐之而孔子顺之说贾长沙之计可次第行也则互市者驭夷之道中国之利也

通商宜诚实不欺论

昔孔子为鲁司寇摄行相事与闻国政三月而鬻羔豚者弗饰大圣人德盛化神自非寻常可比而市侩之贪诈善欺自古为昭于今为烈矣仆小人也而居又近市日用饮食米盐酱醋之微虽未琐琐躬亲而耳目之所见闻犹堪覆述之尝有乡民负薪求售每权轻重而阴以手拽之则得价可多此一事也笼鸡鸭入市者往往预先强喂使饱胀塞而毙此亦饮羊之类也然犹可曰乡愚无知不足深责也乃鱼目混珠之肆滔滔皆是恬不知非而药店伪药饮人油坊搀卖花生油者甚至伤人性命尤为可恶然犹可曰非正经大店也乃次货冒牌之事倒闭亏逃之案层见迭出大盗不操戈矛何以异是然犹可曰非字号交易也乃茶商焙制绿茶每用铜绿鱼但希色味之佳丝斤棉花打包之时间有搀水图重斤两者又有收买茶馆泡过茶叶做还魂茶者洋商受亏不知凡几近年严加剔格外小心而狡狯之徒借口货样不符退盘减价时有所闻以致丝茶之利远不如前而茶商独多亏累此皆昧于信义通商不以诚实不欺为本之流弊也仆闻洋商之来华贸易也排场阔绰第宅崇闳货物山积来往繁多盈千累[万](物)骇人听闻在不知者鲜不以为挟重资而来而其实不名一钱也不过其人品行端方诚实可靠为人所共信耳各洋行中必延华人为买办西语谓之曰康白度即吾华之挡手也与店号之经手官署之账房带肚子之门丁无异为买办者皆需垫有银两多则十余万少亦不下数千而殷实保人缮具保单保赔之银数不与焉一切用支应及办货价杂费悉取诸买办无虞不给尚何忧于筹措乎华商买洋货者必带现银出货或五日期庄票其刊有汇划字样者不收洋行收买土货则不然先行交货约期负银极早亦俟至礼拜六方允照付迟速悬殊一何甚哉老于市面者亦可从此恍然于其故矣洋行收买土货成交之后该行即核计货价用钱关税水汇费行用共数若干总开一单交银行买汇票而支现银以便转付各货主另开一单函寄外洋之收货者照单备齐银两向银行出货而银行定章必俟货物运上轮船出口方照汇票付给此洋行买货付银之大也华商向洋行出货必付现银或付庄票者亦因外洋寄来之货与由中国寄番之货情形一律皆已先买银行汇票而来若不先付现银则提货栈单均在银行银行银未收清不还栈单凭何提货此又向洋行付钱出货之大也著名大洋行虽能自出栈单不由银行转手特因进出浩大繁琐异常银行相与往来立簿为凭汇票到期据以登帐耳仍不能出此范围也此外与银行并无来往者必先照付汇票方给提货栈单奚待问哉惟寄货向银行买汇票之事西人诚实故行而无弊耳华人则防不胜防银行于买汇票之货仅凭该行清单开报从不遣人查视而汇票到期亦从无不付银出货之事使华商为之则夹以伪物甚至实土石于货箱中而照付汇票必视货价之涨落为衡安能日久见信乎由是言之洋行大抵借水行舟以诚实二字为本而获利无穷人我均受其益华商不乏明识之士试一思之以为何如

中人与西人贸易宜先习西语说

自中西互市以来中人之与西人交接者言语不通不能不有藉于中间介绍之人于是在官场则有翻译在市肆则有通事考翻译一官于古为象胥之职寄以和亲隶之司寇又戴礼东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译皆通言之官也以宣朝命达远情而使中外无隔阂之患故其官虽不甚贵而其责颇不甚轻若通事则于古无征虽因时制宜未始不可于世俗所称三百六十行外另增一业窃尝默览时势究极商情则以为目前翻译必不能无而通事则必不可有何哉翻译多在官人员其所职掌大而两国和战之事细而地方交涉之端莫不确有关系且当其任者睠怀国是顾惜功名究竟君子多而小人少然而真能识时务明大体者已属罕见至于通事则不堪问也此辈多系市井无赖穷无所归乃去而学泰西之语言识右行之体粗通吉利之文便已自号通材夜郎自大及其一朝得志则更喜气扬扬目空一切但其胸中祇有金玉锦绣见解又皆来自田间素尝窘迫所谓措大食三斗脂即自谓穷奢极欲者西人知其然也啖之以微利诱之以甘言于是倾吐肝肠知无不告见利忘义无所不为凡中国人情之强弱市面之情伪货物之高下价值之贵贱在中国人有时而不尽知者西人则无不知之非西人之聪明绝世也有通事之倾筐倾箧而出之也且遇事无不抑中而伸西商人偶与争论则曰是西人所分付吾不能主也一若君父之命尚不足以敌其尊奉之心者迨至若辈之身家饱而中国之市面坏矣且如汉口等处各茶栈所用通事号曰马箭名不雅驯乡党自好者所不为而顾然趋之若鹜祇图一己之用钱不问他人之亏本茶市疲败半由于此观本报所登四明若痴主人茶务揭要议内痛论马箭之弊令人发指眦裂以此类推通事之可用不可用亦显然矣然则若之何而可也曰凡与西人贸易者无不习西人语言而后可查泰西人之经营商务者无不学习各国语言如商于俄则习俄语商于德则习德语此乃欧美之通[例](列)独至中国则西人皆反客为主而我反俯就之此其所以敝也纵不能强西人以学我中国之语可令华商学习西语以敌之将来可以与西人当面交易不必更赖通事商人各顾身家不比通事祇赚用钱而于商务若秦人视越人之肥瘠想必能稍有把握尽去上下其手同扶抑勒之弊语虽迂远实系切要之图特其效在十年二十年之外非深识者莫能喻也且以近事证之日本维新之际初与泰西互市其弊正与中国今日相同既而大悟凡贸易中人尽习泰西语言弊遂革又于本埠郊外设立贸易研究所顾名思义命意可想所中生徒八十人总其事者为荒尾君尝招余往游规模虽不甚大而条例甚精生徒半读中国书以备与中国贸易之用半读英国书以备与泰西各国贸易之用数年来闻成材者已不少矣夫中外往来开千古未有之局而商务实为第一关键自非习彼语言知彼情伪何以制胜若通事等人虽解西语然非身处局中不知利害则又不如不解西语之为妙此其损益得失之间差以毫谬以千里苟有智者必能明辨之也方今如刘岘帅张香帅诸巨公皆励精图治锐意西法于水师学堂之外又创立自强学堂以方言与商务并列吁谟硕画卓绝当时顾区区之见格致算学皆须从方言入手而商务为尤要似宜以方言为纲商务为目庶中国市面蒸蒸日上将来兼可远涉重洋自与泰西各国贸易与之并驾齐驱而不致受制于人斯则中国商务之福也窃不自揆纵论及此亦聊付于愚者千虑必有一得云尔

通商宜设立商部以浚利源

太史公曰农而食之虞而出之工而成之商而通之此宁有政教发征期会哉人各任其能竭其力以得所欲故物贱之征贵贵之征贱各劝其业乐其事若水之趋下日夜无休时不召而自来不求而民出之周书曰农不出则乏其食工不出则乏其事商不出则三绝虞不出则财匮少财匮少而山泽不辟矣此四者民所衣食之原也原大则饶原小则鲜上则富国下则务家贫富之道莫之予夺而巧者有余拙者不足观货殖列传序而后知通商乃经国之要图不可不视为身心性命所关也中国自古以来重农务本贱商抑末方以为天子有道守在四夷通商则縻外国之术耳且天子不言有无乌有膺图受箓之君而孳孳财利同于盗跖者哉道光之季年海疆事起中外诸臣不能折冲御侮黄爵滋首发难端林文忠操之过急而耆善奕经伊里布琦英辈类以庸劣膺长子丈人之任遂至一败涂地不可收拾维时犹以讲求洋务为情多隔膜动受欺朦迄今泰西诸邦享受和约无穷之利事事尽占便宜虽曰[城](地)下之盟急何能择而始作俑者其能不遭千载之唾骂哉昔者管子相齐善因败以为功姚崇擢入中书人号救时之相且困极而亨穷久则变天道循环之理也泰西以全力保商遂能驯致富强彰彰可考而其长技良法不自珍秘听人之摹仿此亦足以见欧美诸洲人性之质直矣而近代柄政诸巨公惟以讲求军制兵法制造军火为亟如福州船政局上海制造机器局金陵洋炮局天津武备学堂军械所等处仿造军舰枪炮药弹测量远近推算重力压力速率之法曾袭侯敏惠公着有中国先睡后醒之论亦指中国修明武备仿用西法枪炮及创立海军等大政而言而咸置商务为缓图于西人保护商人讲究商务之道全不详加体会且多置卡以扰累之官商之性不通上下之分太隔朘削滋甚而商贾多失业之人熟于趋避者遂有[戤](戢)用洋单挂洋行招牌情事噫商人惟利是图是其本等而为丛驱雀为渊驱鱼谁之过欤凡此数端皆不重商之咎也诚能幡然悔悟勿自封其步悉屏浮议设立商部衙门以亲王大臣总领其事特示崇重之意各省均置督办商务之大员以一事权或即令藩司兼管各府州县以相其地之所宜而置官以倡率之全照西人章程而一以保护商人为主商务之隆可计日而待矣商务既兴则铁路矿产机造诸项自次第举行商人殷富国势亦与之俱兴不必以讲兵为强而兵自足以无敌于天下兵之强弱视乎饷项之盈绌饷项之盈绌全视乎商民之贫富故曰仓实而知礼节衣食足而知荣辱礼生于有而废于无故君子富则好其德小人富以适其力渊深而鱼生焉山深而兽往焉人富而仁义生焉富者之得势益彰失势则客无所之以而不乐天下熙熙皆为利来天下攘攘皆为利往太史公货殖传真经国之要图也

论海关改章

各省道员之缺至肥至美莫如海关钻营者以是专心致志不惜苞苴奔竞苟能一旦到手则此生吃不尽矣查海关缺最上者厥维江海关次则凤凰城之东边道津门之海关道皆岁入甚丰为数则每年二三十万两不等报解大郡不过十之三四定例包征包解入者多而解数少大可饱厥私囊也现闻此次计臣筹饷无微不知早知各关道包解之弊大妨国课拟陈大廷将各海关之包征包解者通改为尽征尽解矣俟定议后一律行知各直省照办但兴一利必有一弊未卜能不病于国不病于商否前处天津友来函披阅之下不禁为海关之惧改章者徒切忧并为管关之日望改章者代致欣幸焉尝阅邸抄张家口监督每岁差满回京循案例奏云张家口应征正额二万四两 二钱四分盈余四万五百五十 六两七钱六分二共银六万五百六十 一两今自奴才接任之日起至某月日止一年期满共征银三万九千二百六十四两三钱五分除正额二万四两 二钱四分征足外计盈余仅有一万九千二百六 十两一钱一分尚短征二万一千二百九十六两 六钱五分实系事出有因非敢稽征不力查张家口上年短征盈余银两部议减去四成五八毫奏奉　旨允准今届商货微细甡畜稀少情形较之上届尤为吃重惟有援例仰恳　天恩敕部核复从宽减成遵限赔缴等语所者每年短收银数不相上下耳又历任广西巡抚有梧浔两厂应征银余银两实难如额援案减成赔解以昭核实之折内称梧浔两府应征盈余银两前抚臣将征收短绌实在情形分别核定着赔成数具奏奉　批允准并部咨按三年限期梧厂照四成浔厂照一成完解今又届三年与藩司督饬两府正署各员设法稽征原期改税渐旺规复旧额无如商稀税淡征收更不如前当此度支竭蹶之时抽方斯渐裕征解岂容少宽而历届相因每愈下兹据该府等先后具由司核明两厂征数相符并无隐漏朦混详请具奏前来复核委属真情惟有仰恳　天恩俯准援照原奏减成着解一俟将来商货盛行征收丰旺再行复奏请复额云云此皆包征包解之关税短绌大受其累者也较之关税丰盈饱入私囊者判若霄汉殊有苦乐不均之叹焉马玉山中丞尝因梧浔两厂上奏云若不问是否有征徒事督责勒完必致廉吏枉遭[参](惨)撒不肖者多方浮收仍如昔年之为累商民实与用人理财之道两失其宜张中丞联桂推为至当不易之论且云裕课必先恤商一味严核苛求不惟与税课毫无裨益转恐商力愈困裹足不前势必榷入愈稀短绌愈甚此所以不敢操切以图也其体恤下情曲当事理之处可谓后先辉映矣窃惟国家岁入有常钱粮之外以关税为大宗而金亦资挹注原不容稍形短绌致滋侵蚀乃自包征包解之例行如粤海福建等处每年可余数十百万甚至以一门丁而获数十万尤足骇人听闻然此等优肥之缺皆以旗员任之而汉人弗与焉畛域攸分显乖正值荡平之政非王者一视同仁之意也自通商以后洋单盛行税务情形大有沧桑之变而取盈之弊遂萃于包征包解之关管关之员每以为苦究竟缺分尚优无须规避惟较从前出息稍逊而已通商各关或用西人榷税尽征尽解毫无私弊公家之得益转巨胡不仿而行之良法具存乃甘受包征之累乎即卡所定比较之法虽为筹款起见其弊适与包征相等多收实贪天之功短收则无辜受累取盈之非孟子之时已剀切言之及至征不及额责令减成赔缴有名无实徒成具文终当亏及国帑耳顷见西报载天津钞关书舍缺底约有四十余分缺底值银数十万之多其平日排场阔绰无异富贾豪商兹闻津关税务有暂由洋人包办交银三十万两之说并户部刻已议准不日即可施行该关书办一闻此信忧虑特甚徒唤奈何详见关事谈新一则中此事如果实在则海关改章一事必能见诸实事也行见国家大收裕国之效而库帑充盈管关之员又不至以赔成受累一洗包征之弊何快如之惟关差素优之缺不禁忧形于色耳虽然公忠体国竭诚奉上者当不若是

互市档案

国朝康熙二十二年灭郑氏台湾平越二年疆臣开海禁报可于是设榷关四在于粤东之澳门福建之漳州府浙江之波府江南之云台山时荷阑以助攻郑氏有功首请通市大西洋素称饶沃又其人勤于贸易多操海舶为生涯自荷阑得请则以前之未通中国者皆争趋之英吉利者大西洋之强国也自明以来拓地渐广开通市埠及于东南洋当康熙之初即谋通商于澳门以海禁未开而止九年郑成功之子经踞台湾英商来往于门台湾等处凡数岁郑减其税而縻之藉以控制荷阑未几耿郑交兵藩臣内乱　朝廷议先定沿海边界防外洋之助郑为患者于是英人以华商交易不便复去之及台湾隶入　大清版图其人又疑新拓之区税必加重乃舍闽赴粤东又时来往于浙之舟山波等处而其时英吉利之名不着但知其为红毛之番族而已五十六年总兵陈昂始奏称粤东红毛有英圭黎诸国最为奸宄其时通市于广州澳门等处每以粤关索费太重纠洋商合词争之雍正之初又议增收礼物银两乃于七年合词控于大府得稍稍裁减未几官吏又增出口之税于是英人始有移市入浙之志矣初浙之海关设于宁波　舟山尚未设县商船出入宁波往还百数十里水急礁多往往回帆径去迨定海既设监督张圣诏始请移海关于定海部议从之乃于定海城外道头街之西特建红毛一区以为番舶来往之逆旅自是浙之定海商舶日多其时以粤中不便数来往舟山见今昔情形之异乃定计争之乾隆二十年英舟泊定海港有总商喀喇生通事洪任辉请于浙之宁绍道台愿在定海纳饷许运货至宁波府闽粤两督闻之以其利浙税之轻而致关课之绌也二十二年闽粤总督上言浙关正税请视粤关则例酌加增一倍部议从之奉　旨洋船向收广东口由粤海关稽察征税浙省宁波不过偶一至今奸牙勾结渔利至宁波者甚多番舶云集日久留住又成一粤之澳门矣今更定章视粤稍重俾洋商无所利而不来以示限制意初不在增税也未几部臣复议外洋不准赴浙贸易定制归并粤东一港每年夏秋之交由虎门入口是时方严丝觔绸出洋之禁英吉利虽时时违制潜赴波无所得仍遵新制在粤通市粤中初设洋商通事洋行据为[垄](龙)断之利诛求不已串通官吏规费益增于是英商洪任辉等仍赴浙请在宁波开港而浙抚已奉新令悉毁英商旅廨闻其舟泊舟山遂发令驰逐断其岸上接济之食物洪任辉愤甚乃由舟山泛海直抵天津仍乞通市宁波并讦粤关积年规弊奉　旨诘责饬将洪任辉由旱道押赴广东遂于二十四年七月奉　旨着福州将军以钦差赴粤按验苛勒有状将监督家人问罪又因洪任辉不应违制擅赴天津押往澳门圈禁三年始释之自此诸番通市粤中奉法惟谨乃事阅三十年弊端复起向之裁改归公者又增其费而加重焉各洋商皆以为不便而惩洪任辉之往事未敢讼言英国王雅治乃与其臣下谋议以　纯庙八旬万寿入贡天津乘间言之五十八年英国王遣其使臣马甘尼一作马戛附尼由海道赴天津入贡始通中国也