皇朝经世文统编

英极言长运久困之苦与转运当行之利及经理转运之法是数疏者无不详明恳切深合时宜乃卒扞格不行至今日而已亟亟乎不可稍缓矣而或者有疑焉岂议事者以纷更定例为嫌乎岂任事者以骤翻成局为难乎内外管粮衙门之蠹书京通各仓之积棍凡衣食于漕运中者惧于官运官交将尽失其利薮也惟在当事之臣定识定力决意主持天下事尚可为又岂有为之而无其功哉日奎家本民籍位在闲曹既无建言之责又鲜剥肤之痛耳目所及良非得已谨议

白粮本折议

董以宁

历代征输之额无所谓白粮也有之自明朝始明初建都金陵供用库光禄寺取给焉五府六部都察院以及国学内官监咸取给焉其后因之南北京均取给焉其后则瑞惠诸王禄米又取给焉供之者止江浙之苏松常与嘉湖五郡耳而计其数则正米二十一万七千四百一十石有加耗及舂办米十六万六千一百四十石有又夫船等银二十九万三千九百四十两有漕运之外复征此数更责民自运至京虽当兑运几更而白粮之民运如故也则白粮长之涉亏折包赔与里甲之朋帮均贴其被累皆如故也此最不便于民而　本朝初下江南即允抚臣之请改为官解而五郡三百年来之积困一旦得苏征本色则计额以输民固不任其责即间征折色亦不过以米易银一转移间遂可省夫船经费数十万金解入司农以充国用便于官而民亦未尝不便者何也其时米价方高入银之数不踰于入米之数也按顺治初江浙之米石皆二两以外即折征二两再加余羡其数亦相当承平以来价日益减每石之值初犹一金有余后至五六钱不足虽正项折色之轻者尚尔难供而白粮之折石必二两至耗办亦与正米同科而夫船等银又不在此数焉部议曰旧例也勿可改州县曰部檄也勿敢违于是乎一石折色之入费民间五石有余之本色而不能支虽云官解难于自运矣且此五郡间银非所产除夫船经费而岁征三十余万之米则仅出其田间之所有即可全解如期合夫船经费而岁征九十余万之银则多责以田间之所无必至催征不给鞭笞之下贱售以偿而米价愈贱价愈贱则银愈无征旧负犹追新征更急累十余年而无可如何甚至经征者已多故绝而簿籍难稽遂至急公者不挂毫厘而派增复及民生国计两敝俱伤当事大臣不得不仰邀宽大之恩尽行蠲放合而计之是　朝廷徒受多折之名小民原未有全输之实也是小民空受剥肤之比而　朝廷原未得倍入之供也何如不多折之为愈又何如不折之为更愈矣而愚于此且欲并减白粮之数增入于漕明代白粮之额所由多者以两京官监之俸也以瑞惠亲王之禄也今　国家定鼎以来旧藩以废江宁亦改为省无所事于白粮而辇下自亲王以下品官以上每年俸银百八十万金又多不于白粮支给当照正耗舂办之数概派于漕运之中不必另为征解至于供用库光禄寺在所必需则亦分拨漕船令其带运将浮费减而正额亦无亏不烦损上而自能益下者此也愚窃以为便

白粮改折疏康熙四年三月

臣闻治天下者贵有久远不易之谋而无为一时权宜之计何者权宜之计不过取济于目前然行之未当徒以厉民而即以病国则何不深揆乎利病之所在而谋其久远也案查康熙三年户部为题明改折白粮一疏议将康熙四年运解三年分江浙二省白粮正耗尽行改折以充兵饷每石照旧例折征银二两限六月照数全完等因奉　旨依议在案部臣为　皇上计军需事非得已以臣愚见之所及合诸近今之所闻而窃叹其病民也米价随时为高下比年江浙之米每石价值七八钱而止今每石改折二两加以贪吏火耗之资蠹书勒索之费非本色三石不足以完折色之一石小民终岁勤动计其所获亩止一锺今也所供浮于所出又从而倍之以有尽之脂膏供逾额之催科征收愈急敲扑愈烦势必卖男鬻女流离播迁愁苦之气上干天和所当急为轸恤者也　国家之储备半仰给于东南惟令民气完固则赋役充盈数年以来江浙民力竭矣钱粮积欠百余万两迭奉捐免方共仰　　皇上之深仁乃以改折一项重累穷黎抚衷能无恻然也哉查二省白粮正米二十一万七千四百七十二石五斗零耗办等米一十六万六千一百四十七石九斗零如以本色之三完折色之一是一改折而多费民间八十万石矣又况有夫船等银二十九万三千九百两零一并征解者乎臣愚以为有本色则有耗办既已改折矣不应并耗办而亦折之也有本色则有夫船等银既已改折矣不应并夫船而又征之也事有便于国者则为之有便于国而未便于民者则不必为之改折之议可以权宜不可以久远也京师根本之地太仓之粟陈陈相因有备无患必不得已而议折则当权衡谷价之高下谷贵则酌量折征谷贱则照时征取总之意在便民而已恭逢　　皇上勤求治理力图修省倘俯念东南财赋之地改折为累速该抚转行所属照时价减征其溢收者尽以还之民间抑或抵算别项正赋无使吏胥因缘为奸则犹可苏兆庶于阽危而见休征之协应并敕该部自今慎勿轻议改折徒苦百姓为也

河南漕运说豫乘识小录

朱云锦

禹贡志九州岛除冀州帝都外每州末皆系以贡道缘诸侯封建各食其土天子畿内之制纳粟纳米等于列国列侯各贡其土之所宜而已故有贡道而不言运道也自汉以后乘舆所在官廪兵糈仰给太仓百倍郡国非挽运不能济而漕事详运道重矣汉都关中引渭穿渠至河以漕东汉至晋都洛阳修汴渠或凿陜南山决河东注洛以行漕隋沿河置仓唐亦置河口输场分运入河洛时则自江达淮自淮达汴自汴达河而洛而渭而专以河为急宋都大梁为四河以通漕而汴河运米至七百万石于时东南则由淮入汴西北诸路则由洛入河达汴而专以汴为急元明都燕京元行海运而亦分道涉江入淮由黄河逆水至中滦陆运至淇门即淇县入御河即河以达京师明永乐中亦运至陈州载入黄河至新乡入桠树等处令河南车夫运赴河以水运兼陆运而其时又以河为急明世会通河成而东南重运岁漕四百六十万石悉由淮北山东至临清合水以达天津　本朝仍循旧制疏浚益利而章程益肃矣押运之用所弁丁者明季设全资操防又用余丁以挽运　本朝革除所而挽运则仍用明季所籍军户故　国初时犹有世职押运者雍正间始全裁汰粮有正改兑及搭解等名漕粮之交京仓者谓之正兑交通仓者谓之改兑搭解者或系缓征及另采办备用官丁有行月粮行月二粮本折各半折色每石折银八钱有漕赠银米漕赠各省名目不同江南谓之漕赠浙江谓之漕截江西湖广谓之贴运山东河南谓之润耗每兑正米一百石外加银五两米五石有轻折米银轻者每正米一石加耗米若干耗米交本色外余米折银若干折米银者改兑米每石加耗米若干交正色外余亦折银各省则例不同豫省正米一石加耗四斗一升四斗四升不等皆余一斗六升每斗折银八分谓之一六轻改米每石加耗米一斗七升俱征本色江广省除随船作耗余米折银舵水则有身工每有运弁管押统以粮道总领于漕帅此通漕大也河南粮道属原无所俱系派拨直隶山东江南所官丁船只协运其在河南支领行月粮者每官丁行粮二石四斗每丁月粮九斗六升照例本折各半凡有增减船只照例扣给其州县漕粮则附近水次者征本色兑运谷米麦荳时奉文酌改离水次较远之州县惟征漕项银两径解粮道以为运费水次则初在辉府城继改小滩五陵镇等处今则统归内黄之楚旺镇其限期则于十一月兑齐开至临清守冻明岁春融北上正改兑外又有协拨天津密云良乡固安等处之兵米皆系雇船运送较江浙等处运务多有不同者然一路平流无长江大湖之险无闸坝守候之艰又其往返皆在春末夏初尚无异涨洪流是以抵通绝少逾限而司事者较易为力云今将正改米数并拨运船只漕项数目约着于后至其子数则有司存

洛浙二运说豫乘识小录

余既略考豫省漕运而为之说又检漕运则例暨开封府志有洛运浙运二事用节录以备参考云康熙三十一年春奉　　上谕陕西西安二府属去年被灾应将本年漕粮截留二十万石交与靳辅作何区画雇船只自黄河运至山西蒲州等处备赈钦此嗣议水运则自江淮以黄河达孟津陆运至蒲州境由考城抵荥泽水势奔注犹人力可施驻荥泽以待点勘其上河益险道广武山扼人甸水与山争流益急且岸皆峭峻仄不容足缆挽莫施距孟津之程无几尺移寸徙必数十日而后达又甚危而陆运夫车守候孟津既久费竭力敝粮储参政祖文明以运艘历境缘两岸上下经纪其事经洛汭见洛水平且满已欲用之至是因舟车苦累且详河抚谓由河入洛乘安流至偃师之孙家湾与孟津陆运之道无殊河抚委勘真确遂檄荥泽诸舟于河入洛檄孟津车辆于孙家湾候载檄洛滨州县备刮板疏沙集小船候起拨一时水陆欢呼而粮运以集计河运者自夏抵秋仅八万余石洛运者匝月至十有三万余石舟不耽险车不旷日人力工费所省实多冬又奉　　上谕再运楚米以济秦饥水程由豫之浙川　命大臣监理发官价惟恐以秦累豫乃米数计二十万石山河险僻措置惟艰先是秦之饥也　　皇上特恩拨漕以赈令楚豫协力陆运继林之惟协银而以劳委之豫斯役也又将循旧辙焉藩司李国亮毅然执之谓孰非　朝廷赤子可使豫民独瘁乎当事者遂为调停之计乃楚豫分运浙既上水浅狭多滩仅可行所谓扒河船者且船亦无多于是造船挑浅过载堆贮篷厂工役物价口粮皆取备仓猝间据开封府等议详凡需船二千只头舵纤夫万二千人船锯铁等匠三千六百人挑浚夫四千人更需八府一州提调催攒李公复之抚共计其宜令四府一次轮流督运后运至五万余石奉　　旨停运惟　朝廷以一视同仁之意移有余以补不足所谓佚道使民虽劳不怨者然非祖观察创由洛之议李方伯有协运之争则大梁民力竭矣此二君者洛中士民所宜尸而祝者备着颠末亦以为考古者之镜云

海运考上

浙江巡抚阮元

会通河既有所壅塞而胶莱故道又难猝复则莫如大洋转运今试以其费与河运较之按元至元二十一年定运粮价每石给中统钞八两五钱其后递减至六两五钱武宗至大三年以福建浙东船户至平江载粮者道远费广通增为至元钞一两六钱香糯一两七钱四年又增为二两香糯二两八钱稻谷一两四钱延佑元年斟酌远近复增其价福建船运糙粳米每石一十三两温台庆元船运糙粳香糯每石一十两五钱绍兴浙西船每石一十一两白粳价同稻谷每石八两黑豆每石依糙白粮例给焉又成宗元贞元年减海运价钞一贯计每石六贯五百文着为令依当时至元钞法算之每花银一两计出库二贯五文则六贯五百文当今银三两二钱五分有零矣故邱浚进大学衍义补以为海舟一载千石可当河舟三用卒大减河漕视陆运费省什三海运视陆运费省什七虽有漂溺之患然省牵卒之劳驳浅之费挨次之守利害亦相当如以明末漕运正米四百万石计之河运公私费米八百万如以海运止给耗米月粮一百六十万岁省六百四十万矣其便利较然也然而明人犹依违不决其策若必出于胶莱故道而后可者不过以漕运费财海运费人之说芥蔕于中殊不知费财过甚其受害何独不在人费人有法其受利亦何独不在民使海运行之而效以其余力宽东南之财赋其得益岂专在国哉奈何不揣其本而徒齐其末也且元时一代运数具在自至元二十年始运四万六千五十石所失细分每石八升四合零二十一年运二十九万五百石所失细分每石五升一合二十二年运一十万石所失细分每石九升二合零二十三年运五十七万八千五百二十石所失细分每石三斗四升九合零二十四年运三十万石所失细分每石八合零二十五年运四十万石所失细分每石九合零二十六年运壹百五十九万五千石所失细分每石一升六合零二十七年运一百五十九万五千石所失细分每石五升零二十八年运一百五十二万七千一百五十石所失细分每石一斗六升零二十九年运一百四十万七千四百石所失细分每石三升三合零三十年运九十万八千石所失细分每石二升二合零卅一年运五十一万四千五百三十三石所失细分每石二升一合零元贞元年运三十四万五百石至如数二年运三十四万五百石所失细分每石一升零大德元年运六十五万八千三百石所失细分每石一升五合零二年运七十四万二千七百五十一石所失细分每石四升九合零三年运七十九万四千五百石至如数四年运七十九万五千五百石所失细分每石八合零五年运七十九万六千五百二十石所失细分每石三升三合零六年运一百三十八万三千八百八十三石所失细分每石三升九合零七年运一百六十五万九千四百九十一石所失细分每石一升八合零八年运一百六十七万二千九百九石所失细分每石五合零九年运一百八十四万三千三石所失细分每石一升四合零十年运一百八十万八千一百九十九石所失细分每石五升零十一年运一百六十六万五千四百二十二石所失细分每石一升二合零

至大元年运一百二十四万一百四十八石所失细分每石三升零二年运二百四十六万四千二百四石所失细分每石三升一合零三年运二百九十六万六千五百三十二石所失细分每石七升一合零四年运二百八十七万三千二百一十二石所失细分每石三升四合零皇庆元年运二百八万三千五百五石所失细分每石七合零二年运二百三十一万七千二百二十八石所失细分每石六升八合零延佑元年运二百四十万三千二百六十四石所失细分每石一升九合零二年运二百四十三万五千六百八十五石所失细分每石五合零三年运二百四十五万八千五百一十四石所失细分每石八合零四年运二百三十七万五千三百四十五石所失细分每石三勺零五年运二百五十五万三千七百一十四石所失细分每石三合零六年运三百二万一千五百八十五石所失细分每石一升二合零七年运三百二十六万四千六百石所失细分每石四合零至治元年运三百二十六万九千四百五十一石所失细分每石九合零二年运三百二十五万一千一百四十石所失细分每石一合零三年运二百八十一万一千七百八十六石所失细分每石四合零泰定元年运二百八万七千二百三十一石所失细分每石四合零二年运二百六十七万一千一百八十四石所失细分每石一升二合零三年运三百三十七万五千七百八十四石所失细分每石三升六合零四年运三百一十五万二千八百二十石所失细分每石四合零天历元年运三百二十五万五千二百二十石所失细分每石一升二合零二年运三百五十二万二千一百六十三石所失细分每石五升一合零通计上下四十七年中每石所失除三斗四升九合者一年一斗六升者一年其余至九升二合而止则其明效亦可矣所以明末之人亦渐觉胶莱河道之不可开欲踵永乐初年之举如山东抚臣梁梦龙遣指挥王惟精自淮安运米二千石自胶州运米一千五百石各令入海出天津以试海道无不利者其淮安至天津计三千二百里风便两旬可达上议以为海运可用而科臣宋良佐山东左布政王宗沐继之旋以小蹶辄罢良可惜也然则行之奈何如筹海图编载太仓生毛希秉论似亦可采先召募沿海渔人丁盐徒番客寻认海洪以开运道如广东船能至漳州漳州船能至宁波宁波船能至崇明崇明船能至通泰海州自此以北岂无认识之人则任人宜先务也继则宜兼漳船蜈蚣船制度而酌其中有风则帆无风则楫打造有法处置得宜何忧费人之说尝观沙船载芦山船载竹如浮篾然故鲜漂溺议仿刳木为舟之制上一窍出纳米粮悉以油灰黏缝附于海舟两旁以备不虞则舟楫宜详究也至于行之之法或先诏江南有能寻复元人海运故道者赏有能自备人船海运者每运米万石给与耗米月粮四千仍许带货回盐永不抽税仍严私自下海之禁毋得侵其利谁不愿运但当召募番客丁盐徒及傍海大户惯习海涛者听其所欲不可强定腹里军民不习水性之人以败乃事则政令宜专一也由是讲料浅占风之法究定盘望星之规详放洋泊舟之处行之而便捷仿元之春夏二运固可行之而迟回仿明之三岁两运亦可诚有如所谓沙民富而海之盐盗息解纲省而农之田耗减运卒休而之行伍实者则东南民力所系其切于国计也岂不甚巨哉

此文作于嘉庆年间故所议任人造舟及讲求风泊等事尚据元代造船募丁而言若道光六年所行海运则由上海和雇商船以商船由大洋往来关东一岁数次驾驶得宜更番无失且较官造尤为简捷也然雇船转漕前此未有行者故当日议不及此耳○道光六年海运苏松常镇太四府一州漕白正耗米计一百五十一万七百七石三斗一升一合八勺又天津收买给船余米六万五千七石五斗共米一百五十七万五千七百一十四石八斗一升一合八勺除在洋遭风未经到津及因风松舱短交请豁米三千八十八石六斗五升外实到津米一百五十七万二千六百二十六石一斗六升一合八勺以前项漂失米三千八十八石六斗五升验算计每石短少米一合九勺六抄一圭六粟附载于此

海运考下

浙江巡抚阮元

海道如果可行则浙江之粮当从何处起运或疑即由杭嘉宁台诸府入海而不知非也按此事元明两史虽未明言然以事迹核之似皆运至太仓刘家港上海船启行考史至元二十二年以军万人载江淮米泛海由利津达京师又二十五年以前江南米陆负至淮安易七然后入海则其时尚未全用刘家港海道迨武宗至大四年以江东宁国池饶建康等处运粮率领海船从洋子江逆流而上江水湍急又多石矶走沙涨浅粮船俱坏岁岁有之又湖广江西之粮运至真州泊入海船船大底小亦非江中所宜于是以嘉兴松江秋粮并江淮江浙财赋府岁办粮充运此乃全用刘家港入海之始自后海运之船总泊于此故至元十四年十一月诏江浙等处粮尽数赴仓候海运则刘家港当自有仓浙江断无别自赴海起运之理且元末方张之乱史特书诏遣兵部尚书巴延特穆尔元史作伯颜帖木儿户部尚书齐履亨征海运于江浙先由海道至庆元抵杭率海舟候于嘉兴之澉浦而平江之粟展转以达杭之石墩又一舍而后扺澉浦乃载于舟海滩浅躬履艰苦则前此之不由斯道可知故平江之粟反运而至杭若本自嘉杭入海此语不已赘乎虽其后户部尚书贡师泰以闽盐易粮由海道运京师或仍由此处然皆多事之秋其实非本意也至明太祖洪武元年命征南大将军汤和造舟明州运粮输直沽海多飓风输镇江而还又二年令户部于苏州太仓储粮三十万石以备海运供给辽东五年命靖海侯吴桢督海运总舟师数万由登州饷辽阳二十五年令海运苏州太仓米六十万石给辽东官军此皆兵戈中权宜之制故入海处不一然大局亦祗由太仓故万历会计录云永乐元年令江南民粮悉运太仓州于平江刘家港用海船绕出登莱大洋以达直沽岁六十万一千二百余石则改昆山州为太仓当亦由此自是海陆兼运至永乐十三年会通河成然后命太仓旧纳粮悉改纳淮安仓不复海运淮安亦可入海而瓜仪之梗前人已经论及故海道起运断以太仓为至计至于至直沽一路元史所云至京师者统辞耳浙江通志之云至通州亦似专指米而言其实尚有许多曲折按至元二十四年内外分置漕运二司其在外者于河西务领接运海道粮事而万历会计录云永乐二年命总兵官统领官军海运又以海运粮到直沽用舢板划船装运至通州等处交卸水路阁浅迟误海船回还令于小直沽收粮一十万四千石河西务收粮一十四万五千石转运北京则舟重不能全至通州又可知大约南以太仓起程北以天津交卸海船之用如是而已

惟史云淮海二道用军运则与兑运无异当仍设小船以拨运入海耳吾　朝青州薛凤祚着两河清汇内附海运数事其海道不着浙江者亦知浙江无可以起运也然起运不自太仓而在淮安似与元明两史不合岂以仪甫之精核而顾疏于考证耶或沙水有今昔之异亦未可定此则又在料角之一法矣至于占视风色之法邱浚引沈氏笔谈每日五鼓初起视星月明洁四际至地皆无云气便可行舟至于巳时即止则不与暴风遇矣中道忽见云起则便易柁回舟仍泊旧处如此可保万全永无沈溺之患然此亦一隅之见耳如海道针经载欲至某地者须先定某针然后以一昼夜分为十更以焚香枝数为度以木片投海中人从船面行风迅缓定更多寡可知船至某山洋界如此则易柁回舟之说恐亦臆断总之行海在乎熟习神而明之存乎其人甚矣得人之宜先务也夫以海运告人人莫不以其言为河汉也然使河运而善此事诚为过举如其不然则海运亦岂得已哉故大学衍义补亦云先行下闽广二藩访寻旧会通番航海之人许其自首免其本罪及起取惯驾海舟丁令有司优给津遣既至询其中知海道曲折者使陈海道事宜许以事成加以官赏俾其监工照依海船式样造为运舟及一应合用器物就行委官督领其人起自苏州历扬淮青登等府直扺直沽滨海去处踏看可行与否先成运舟十数艘付与驾[驶](使)给以月粮俾其沿海按视经行停泊去处所至以山岛港汊为标识询看是何州县地方一一纪录造成图册纵其往来十数次既已通习保其决然可行无疑乃于昆山太仓盖厂造船起运可则行不可则止斯事也斯言也未始非千虑之一得也故曰可以乐成难以虑始

江浙之粮总当汇于吴淞海口古今情形大不殊惟　本朝海道较之元明尤为便捷商船驶驾亦更精详则承平日久往来熟习之故耳

海运论嘉庆十六年

高培源

转漕于海肇始元至元之十九年至二十六年寿张尹韩仲晖奏开会通河以通漕运然岸狭水浅不能负重岁运仅数十万石故终元之世海运不废及元季会通河淤故洪武初转饷辽东仍元海运永乐初户部尚书郁新奏请淮运于是参用淮海二运淮运浮淮入河至阳武陆挽百七十里扺辉以浮于故又谓之陆运然海运多险陆运亦艰自九年开会通河至十三年河成而海运始罢隆庆以后屡有河患梁梦龙王宗沐诸人请复行海运尔时台谏诸臣各有所见是以议格不行行而即罢夫海运之险夫人知之矣顾有元一代行之洪永二朝亦循其旧廷臣无一异议者盖习熟海运之道也宋礼开浚会通河本不欲废海道三岁两运与河并行继以河运大通不复更踵前议我　朝康熙三十九年清口淤垫　　　圣祖仁皇帝曾以海运交部臣议奏总河张文端鹏翮奏称淤塞之处再以疏浚来岁粮船自是通行无误既而闭六坝浚运河加帮运口至海滨两岸堤工而运道通利是以如其所请而止我　　皇上善继善述　　廑念河工慎重　　天庾开浚黄