皇朝经世文统编

以资镇压俾知出厘金以少佐军储即可藉厘金而保全资本自设卡局以来商贾安心贸易廛肆如常军饷得资接济此严防厘金扰累以济军饷之实在情形也伏思古今利国之道要在利民以恤民为心者除弊即以兴利民以为利乃国之利也百姓孰足与不足所以为治平之远猷以罔民为事者立法徒以滋弊民不以为利终非国之利也利未见而害已随或且误安全之本计就湖南现在情形而言虽局势狭小仅勉为目前敷衍之资而访农商情形尚无不便所有办理情形谨据实陈　奏

造报军需目疏

曾国藩

窃臣接准部咨同治三年七月初十日内阁　奉　上谕军需报销一事臣自咸丰三年带兵以来统辖日广条目太繁曾于咸丰七年十二月酌拟报销大概规模陈奏一次十年四月奉　命署理两江总督即于五月附片奏明拟自咸丰三年至十年五月分作三案造册报销并先将咸丰三年九月起至六年十二月止作为第一案专折具奏照例造册咨部在案臣初出带兵并未奏派大员总理粮台收放各随时遴员经管咸丰四五六七年以今湖南抚巨李瀚章前任守令时经手者居多八九两年以江西候补知府张韶南经手者居多十年五月忝任江督以后始奏明于江西省城设立总粮台添委江西建昌府知府隋藏珠与张韶南会同经理至十一年秋克复安庆图攻金陵又于安庆立台名曰江外粮台调隋藏珠管理而以江西候补知府王延长副之其留于祁门者支应皖南诸军名曰山内粮台其时张韶南物故派安徽候补知府李兴锐始终其事其随臣弟曾国荃在安庆金陵者则有江西候补知府李作士等员别无台局名目但在舟次支应而已臣统军甚久人数甚众目甚巨而委员极少前后十余年大小委员不满四十人以故浮费较少头绪易清此臣营历支年放军需大概情形也同治三年七月奉到　谕旨饬开简明清单即札行各省台局开送历年所解饷项总数汇齐核办嗣准各处陆续送齐即于四年十一月在安庆省城设立报销总局派安庆江西两省布政司综理其事仍令王延长李兴锐二人专司勾稽以资熟手又添派安徽候补知府彭嘉玉帮同查核其江西总台案卷则由江西布政司派委候补同知直隶州陈长吉赍至安庆会同清厘一年以来各该员等逐稽查悉心核算开单则期于简明底册则归于详核兹据署安徽布政使吴坤修江西布政使孙长绂前署安徽布政使调任湖北布政使何璟会同详称自咸丰三年九月起至六年十二月底止前经具奏者兹亦重开一单列为第一案共收银二百八十九万一千四百一十九两五钱有奇收米五万三千七百四十九石八升有奇共支发银二百六十六万七千三百七十一两六钱有奇支放米三千七百九十九石五斗八升有奇所余银两及余米变价等项共计存银二十九万一千三百九十四两一钱有奇其自咸丰七年正月起至二月二十日臣丁忧回籍之日止陆续支放及各项杂款未经列入初案者另开一单作为第二案共支发银二十九万一千三百九十四两一钱有奇自咸丰八年六月臣由原籍起复带兵援浙之日起至十年四月底止开列一单作为第三案共收银一百六十九万一千六百七十九两一钱有奇收钱一千一十九串有奇共支发银一百六十二万七千四十六两八钱有奇支发钱一千一十九串有奇自咸丰十年五月臣接任两江总督起至同治三年六月克复金陵止开列一单作为第四案共收银一千六百八十五万四千五百九十两七钱有奇收钱九十六万五千五百五十二串有奇共支发银一千六百七十六万三千七百七十五两有奇支发钱八十九万二千八百六十三串有奇以上四案均就实收实放之逐一开报其各军欠饷及协济各路银钱等另行分析开单具详请奏前来臣查向来军营放缓急多少粮台委员得以主持其事臣营则十余年来无论支发何无不亲自裁度虽有不合例之供支从无不核实之目同治二三年间统军至十余万人欠饷至十五六个月从未有兵勇向粮台索饷滋闹者一由于粮台之银随到随发从无留存一由于发饷之际概由微臣斟酌不与委员相干因是免差于浮冒之弊而即以取信于将士之心此次汇办报销为时阅十二年之久用至一千一百三十余万之多臣复加查核均系确实可据除自三年六月以后至四年北征之日止臣督饬各员接办照例报销外所有咸丰三年九月起至同治三年六月底止军需目分为四案开列简明清单恭呈　御览谨专折具陈

奏拨二成洋税片同治六年四月

曾国藩

再臣回任后通计饷需目一年入数较之出数不敷甚巨且有万不容缓之事须另行筹者约计数端如制造轮船实为救时要策上海开设铁厂在沪及洋商购买机器两副大致已属全备而造船一事则以无可筹尚未兴办臣前在安庆曾试造一小轮船不甚得法李鸿章苦心经营独得要领现在江宁上海各局制造洋炮洋枪洋火等项均用内地匠人能学外洋机巧以必应速办之事又有可乘之时有可用之人而坐困于无可拨之银殊觉机会可惜此一端也剿捻之师如刘松山一军例支月饷六万两入秦以后因添发米价运费将近七万今年仅解去两关该军孤悬西陲日与捻回寇接战深恐饷项不继或生他变淮勇诸军人数较多霆军湘军上年均发满饷淮勇仅发九关臣寸心抱歉久欲略为增添而计无所出近则苏局厘金大沪厘亦远不如前盐务则久无起色似此情形并不能足关之数目下三四两关即难齐夙夜忧惧深恐无以维系军心此又一端也捻逆驰突无定臣尝谓北以黄河防务为主东以运河防务为主南以大江防务为主能守定此数处不使贼踪窜过一步大局尚不至裂而长江上下数千里仅恃水师绝少陆兵北岸沿江最要郡县安庆仅有两营扬州亦仅两营滁州和州无为州并无一兵臣思添练数营布置各城为思患预防之计免致如二月间贼窜江滨上下千里纷纷迁避亦以无可筹迄未举行此又一端也运河自清水潭以外处处卑薄蛰塌险工林立前月漕臣奏修堤坝又另片奏挑张福口引河修复新堤三案分别劝捐拨办理臣经过淮扬察看商民太苦旋经咨商停捐而各工均不可缓银款又无可拨此亦一端也臣在营十余年每谓疆臣自有筹饷之权从不敢以支绌情形上渎　宸聪今江南虽已肃清民力实尚穷困入款祗有此数出款常有增加即京饷及协济陕甘霆军之饷义亦不可少至制造轮船等事福建尚奏拨巨款新立铁厂江南已有铁厂岂可置之不办再四思维实有万难周转之势查江海关洋税一项自扣款清结以后提解四成另款存储部库本系奏定专拨之款未敢动用丝毫惟现当饷需万分吃紧合无仰恳　天恩俯准将洋税解部之四成酌留二成以济要需如蒙　俞允臣拟以一成为专造轮船之用以一成酌济淮军及添兵等事其余二成仍随时按给报解俟轮船办有就绪各军饷项稍裕即当奏明仍按四成全数解部以符初议

论筹饷之难

自海防吃紧以来各省招募勇丁购办军火不遗余力其款大半取资于洋关统计南北洋各要口防营新饷每月骤增有数十万之多而马江一战闽省历年积累之兵船尽付一炬船局被毁需修者十余万长门金牌炮台被轰需筑者又十余万现在杨石帅先到左侯相继到杨厚帅续到三军饷项月需二三十万就闽地筹之海关所入终年不过百余万厘金亦不逾百万向来指拨有定并无赢余比年办防加紧縻费更多库储匮乏已非一日此次水师大挫善后事宜甚形竭蹶大兵一至月饷骤增无从罗掘此左相所以谓援闽之师必须南洋筹饷也然南洋入款虽富而指拨太多亦觉时时竭蹶近来吴淞江阴一带防军增益需饷孔多加以台防饷项亦须兼顾出多入少势所必然南洋入向以江海关为大宗自谅山起事以来议战议和纷纷不定商贾寒心行旅裹足市面大衰关税大而指拨之款则有增无其将奈何此曾制军所以有鄂省川盐增价之议盖其所筹划苦矣夫行军以饷为要自古为然而在今日与外洋构兵则需饷尤巨何也洋人所恃者器械精利我欲与角即不能驾乎其上亦必与之齐驱而精利之器械无论为购为制所费不赀自筹办海防以来即枪炮药弹不知费银数千万两而迩日临敌尚未敷用犹须陆续添增盖即以今岁南洋采办者计之大约已数百万嗟乎生财有限而縻费无穷筹饷之难至今日极矣然而天下事有常有变常则守常行之例变则当求通变之方前者发逆肆祸中原縻烂继以捻匪扰攘七省前后用兵二十余年縻饷数十千万卒能士饱马腾荡平丑类者盖兵则收效于练勇而饷则获益于厘金也大抵　国家大征设非有筹饷则径难奏大功康熙时平定三藩之倡捐输咸丰时平定发匪之倡厘金皆所谓通变之方而为筹饷之别径也今厘金相沿日久积疲难振捐例奉闭未久不便遽开且仕途壅塞未通即开亦难期踊跃二者皆属强弩之末非所谓今日通变之方矣然则居今日而议筹饷不当别寻一径乎昨闻友人言此次左相赴闽督师奏谙降　旨台湾富户林姓为粮台支应此说若确真得后路接济之大源矣夫粮台支放要在通盘筹划移东补西苟非腾挪有术措垫有赀断不能为缓急之应前年新疆之役得力于后路粮台胡雪岩观察居多今侯相此举或亦仿而行之乎窃以为各省不乏极殷实之户若使督抚奏请　朝廷明降　谕旨绎其殷实而可靠者使为粮台支应亦未始非筹饷之一径也

行钞法以济饷需论

行钞之法昔人论之详矣或云利或云弊综而较之则实弊多而利少故历代以来每值时势拮据银根亏短之时有人计及于此而往往刱议而不行推行而不久诚以其法之可以应变而不可以训常也虽然其法不可以训常而犹可藉之以应变则值时势拮据银根亏短之时姑试行之以俟事之既平而后改似亦权宜变通之一道于理无不可者观目前各省之防饷浩繁汇兑不通一则需之亟一则应之迟拘泥不变势将岌岌乎不可持久于此而求轻便简易之法则诚莫善于用钞且不得不亟议及于用钞矣或曰数近日经济才无如邵阳魏默深数近日经济书无如　圣武记一编然其军储篇第三备引昔人论钞之说而确断之以为不可行其利其弊当时诸名臣皆能辨之故虽鸿胪卿蔡之定倡议于嘉庆中复有吴县诸生王鎏推衍其说均未邀部议准谨考康熙干嘉诸朝边徼用兵垂百余载岁縻藏金无亿万数而未闻以轻代重以简代冗遽改饷银为钞币据此一班已可见行钞之非法矣然犹可解之曰彼时承平日久库藏充盈取不尽用不竭由内地转输军前万里千里山程水驿无所壅塞也请试观咸同之间粤寇炽于东南回捻扰于西北支支节节遍地贼运饷解银何等艰阻其时办事诸巨公又皆具经时之负济变之才果使钞法可行讵不鉴此情形权宜请办乃寍使三军嗷嗷时惟以忠义激厉将士枵腹以待由是观之钞法之难行信矣余应之曰不然魏默深之断钞法论其常而非其论变也即吾子之援往事以辨钞法亦仍论其常而未及论其变也夫天下岂有泥守而不可变之道哉无论雍康诸朝正当兵强国富之时辟土开疆挽输甚易无取乎用钞代银即咸同二十年间粤捻蹂躏各省道路不通然就内地以办内寇大军所至有粮台以为之接济有邻省以为之协助庚癸一呼饟需四应矣若近日法人扰闽攻台之举论才力则今昔殊固非康雍朝诸役所可比论兵力则水陆殊亦非咸同间诸役所可比顾犹泥成法而谓钞不可行乎台地自经法人封口以来商舶不通致津关协解刘营之饷需三十万两商之上海银行不能代汇夫以刘省帅一军隔绝海外待哺必殷若此情形后将何恃以济兵粮何恃以给日用其势之岌岌不可持久者更何待言又孰若暂行钞法就近以购军需使法人虽有封口之计而无所用俟其事之既平然后议返我之常制未为晚是诚所谓权宜变通之一道于理无不可者矣愚夫一得固不独为时势拮据银根亏短计也

筹饷末议

国家度支奇绌户部岁入七千万制用恒虞不给而又有陪偿日本兵费一款为数至二万万司农仰屋罗掘无从于是借箸而筹者议论纷起或谓宜开财之源如造铁路兴矿务创邮政诸事或谓宜节财之流如汰冗员去驿铺裁额兵诸事所陈亦不为无见顾或未必即能行之行之亦未必即能有效下士仅献一策但须一转移间即可得千百万巨且本系　皇家所固有取不伤廉尤觉理得心安其策安在在裁撤各省卫帮将屯田改归州县作为公田官征官办此项屯田原系官地当初因运丁造船挽粮故给与此田俾咨养赡今粮船久废漕运改为官办运丁无功食禄殊觉无谓且果使运丁能沾实惠犹可言也而无如徒供中饱询之卫帮中人据云近来卫署陋规极重视正供多至数倍一年所入大半输之于官凡经部议裁革之皆仍旧私收且多额外诛求稍不如愿倚势挟制书差狐假虎威亦复婪索无厌而又上下通联扶同一气凡漕院司道府州县各衙门书吏经承均有年规使费逢五年编审之期所费尤巨每船屯田约二百亩一年所入可得三四百千文除各项开销仅余数十千文似此有名无实岂国家设屯养丁之意乎查各省屯田直共二百七十六顷九十亩零山东共六千顷六十亩零安徽共三万九千六百八十七顷八亩零江苏共二千八百三十九顷七十三亩零浙江共一千六百三十顷四十九亩零江西共六千四百八十八顷九亩零湖北共六千五百三十三顷三十三亩零湖南共八千六十五顷四十二亩零通共八省屯田有七万一千五百廿一顷一十五亩零每亩每年租籽所入统扯钱二千文合诸银数每年约可得一千万两如此巨而徒饱官吏之私囊不亦大可惜乎宜通饬各省裁去卫所等官责令各丁将执业屯田租册呈缴藩司略给垦本由藩司按照坐落发各州县收租作为公田该州县即将每年租籽所入汇解藩廪藩司申院报部以备拨用其有补于国帑者岂浅鲜哉闻此事去年已有人筹及上书张香帅拟令各丁每亩出赀若干即作为民田永远管业香帅用其言札饬司道核办司道行府令卫查覆嗣由苏州卫刘翊清等朦详捏称窒难行实则该卫等恐大不利于己也小人肺肝不如见哉谨按乾隆十五年尝裁并卫帮嗣后又陆续裁是军屯一事原非不可变更者抽厘息借等事皆昔无而今有又何必拘拘于成法而使千百万黄金掷于虚牡乎下士侨寓苏垣时与个中人相接谨就采访所及参以旧闻述其大概如此所望公忠体　国之大臣据以入告毋惑流言毋参私见是即区区所祷祀以求者耳

储饷议

卢纮

今夫师动而饷随焉未有师行于前而饷不继于后能必战胜而攻取者也闻之战其野即食其野之粟因粮于敌我无转运之劳而敌假赍粮之便如楚失敖仓之守而汉乘之隋失洛口之守而唐藉之此天之所假故令敌人自蹈其瑕而我阴收其利实不可恃以为常万一楚不失敖仓之守隋不失洛口之守汉亦何所乘而唐亦何所藉此裕饷之计宁取必其在我者而无妄意其在人者萧何挽关中之粟以助沛公百战之功所谓根本之图也然而道里险远日月旷迟夫役疲顿一锺之粟可费十锺甚矣挽输之为害亦未可更仆数万一敌出奇兵塞吾饷道则三军之士嗷嗷而待者何以为济乎此古人用兵又谓远之不可恃而不如近之为可图屯田之议所由起也西之不服塞下虚耳于是赵充国上金城屯田之略祈山之无功蜀运艰耳于是孔明定渭南屯田之计效必见于持久而议易夺于阻挠以宣帝之英明充国之议十余上而后定其功亦幸成于垂老之年若孔明者议虽同而功不能竟此屯田之可恃而不可恃又若有天意存乎其间也然则屯田之议则疑于迂且迟矣转输之议又疑于远且阻矣至于困粮于敌乃若贫国恐其人逃而土荒富国又虑其坚壁而清野等之乎不可为恃欲用兵而饷莫之给将若之何则莫如议积储于将用兵之地一二年之间或百里二三百里内审择便利险要可以陆通挽而水通舟者置仓于其地责附近郡邑陆续运积其中计可以支数年之用可以饷百万之兵然后师动于前而次第挽随其后随地支给庶不忧其匮缺而又不虑其烦远诚可恃为战胜攻取之要策也此有事用兵惟以预计积储为先若无事而谋经久则屯田之议为终不可易矣

兵饷策

储方庆

今天下之兵饷犹不至于重困而天下皇皇然莫不以为困者则以司农之供亿烦也则以小民之催科亟也夫司农之供亿诚烦矣而未至殚府库之藏小民之催科诚亟矣而未尝有额外之征催科之与供亿均不足以贻上下之忧而上之皇皇于调遣者既有不可终日之势下之皇皇于输纳者亦有不能旦夕之虞若是乎兵之为害者大而饷之为害者深也而去兵省饷之说起矣汰兵清饷之说亦起矣且以兵足饷之说亦起矣夫去兵省饷之说似与古人偃武修文之议相为表里然方今天下之势虽车书一统而山海之遗孽未必不藉师武臣力也且天下虽安不敢忘战昔人已言之矣而谓兵可尽去饷可遽缺乎此去兵省饷之说所以不可行也至于汰兵清饷之说似可见诸施行矣然而今日兵之最多者莫如江海而江海之兵可汰乎今日兵之最聚者莫如滇黔而滇黔之兵可汰乎兵未可汰而饷可遽清乎即云增饷不如核饷多兵不如练兵而孙子中驷之法未尝不以老弱为误敌之术也而谓兵可言汰饷可言清乎此汰兵清饷之说所以不可行也若夫以兵足饷之说则莫切于兴屯而屯政可轻议乎古者戍其地即食其地之栗用其人即兼其人之食故天下无养兵之患而不苦于饷之不给今东南屯重兵而东南无可垦之土西北有间田而西北无久驻之兵古今之势殊而南北之形易而谓屯政之可行乎此以兵足饷之说所以又不可行也然则如之何而可曰卫民者兵之职也养兵者民之事也守国者兵之功也足兵者国之威也国不可一日无兵而兵安得轻言汰兵不可一日无饷而饷安得轻言如曰国不堪供亿也则节浮费裁冗食一策也更不然而省番休定久戍亦一策也宁变通于兵之法勿裁夫兵之额而兵有不可胜用之兵矣如曰民不堪催科也则禁加派严耗赠一策也更不然而重本色轻折色亦一策也宁权衡于饷之外勿吝啬于饷之中而饷有不可胜用之饷矣苟以兵多之故而节其饷且以饷重之故而其兵是一时省养兵之费而使万世乏强兵之用也非愚之所敢出也

筹议出关饷需碍难借用洋款疏

两江总督沈葆桢

窃臣等承准军机大臣字寄光绪二年正月初七日奉　上谕左宗棠因出关饷需紧迫拟借洋款一千万两事非得已若不准如所请诚恐该大臣无所措手于西陲大局殊有关系着沈葆桢即照左宗棠所奏妥速筹议奏明办理等因钦此仰见　朝廷轸念西陲救民水火之至意查左宗棠原奏沥陈饷源枯竭万不得已而议借洋款在该督臣劳心焦思独以危局抚士卒于饥疲创病之余筹馈运于雪海天之界仔肩艰巨冠绝一时臣等忝任封圻谊均休戚如果于事有济曷敢稍存推诿上海为洋商精华荟萃之地关道所属多洞悉洋情之员以利招之一呼百诺江南自兵燹后宜修举废坠刻不容缓者殊多特以度支匮于转输驯致迁延岁月关陇暂有巨款支拄协济稍松江南及是时为自顾之谋计亦诚便而臣等夙夜不寐反复再四窃虞此举有病于　国关系綦大即西陲军事稍纾目前之急更贻日后之忧不敢不将实在情形为　皇太后　皇上缕晰陈之

伏惟国债之说行于西洋各国受利受病相去悬绝则以举债之故不同而所举之债亦不同也夫开矿造路挖河巨费也而西洋各国不惜称贷以应之者盖刻期集事课税出焉本息之外尚有奇赢所谓以轻利博重利故英美等国有国倩而不失为富强若以国用难支姑为腾挪之计后此息无所出且将借本银以还息银岁额所入尽付漏卮目下如西班牙土耳其皆将以债倾国日本亦骎骎乎蹈其覆辙矣此举债之故之不同也英美举债于本国之商国虽病而富藏于民有急尚可同患若西班牙等国输息于邻封一去不能复返此所举之债之不同也昔岁台湾之役本省罗掘一空外省无丝毫可以协济急何能择出此下策然以新疆较之局面之广狭事体之难易相悬奚啻霄壤台地东西二三百里南北千有余里日本贸贸然深入绝地虽有必死之志而无可久之资坚与相持情见势屈倘照原议借六百万则善役之事以次备台煤矿茶山所出渐足馈军一借断无须再借嗣因借过二百万倭事业已定局部议饬令停止臣葆桢即不敢再申前议新疆广袤数万里戈壁参半回部本其土著根深蒂固既无尽剿之理又无乞抚之情似非一二年间所能就绪即使事机至顺逆回弭首诸城尽复与俄为邻互市设防正重烦　朝廷擘画而非放牛归马之时也洋人肯以巨款借我者恃有海关坐扣如取如也洋人取之海关海关仍恃济于各省向日各省仅筹协饷已催解不前今令兼筹协饷之息能如期以应乎协饷愆期而海关病海关无可弥补不得不亏解部之款而部库病虽日取各省督抚藩司而劾之饷项祗有此数此盈则彼绌朝取则暮涸坐待严谴而无可如何前左宗棠借洋三百万计息七十万若以此七十万供西征之饷未必不少有裨补今以一千万照台湾成案八厘起息十年清还计之耗息约近六百万不几虚掷一年之饷乎若照数乘除则西征仅得四百余万实饷耳前之三百万至光绪四年始清而续借之一千万今年即须起息明年即须还本海关应接不暇而西陲之士饱马腾不及两年涸可立待进兵愈远转运愈难需饷亦愈巨将半途而废乎势必不可将责各省于还债之外另筹解济乎势又不能将再借洋乎海关更无坐扣之资呼亦不应徒令中兴元老困于绝域事岂忍言者此臣等所以反复再四而不敢为孤注之一掷者也

夫以出关之事之急左宗棠筹借洋本有成案不遽委员径向洋人定议而谋之于臣葆桢　谕旨又饬臣葆桢妥速筹议奏明办理则万难尽善之处已在　圣明洞鉴二三老成独照数计之中如臣等博不分畛域之名罔顾事后之无可收束于心窃有所未安然谓西征可停则臣等又断断以为不可何者我退而敌进关陇且因而不靖徒弃　祖宗辛苦艰难缔造之地而列戍防秋劳费亦复相等顾臣等窃以为左宗棠此行不当效霍去病之扫穴犁庭而当师赵充国之养威负重将帅无赫赫之功而　国家受万全之福诚能扼其冲要坚壁清野开水利广屯田考畜牧关外多一分之产关内即省一分之运反客为主胁从者稽首归命渠魁亦束手就缚较之縻血肉于坚城之下求万有一然之胜其得失可同日语耶夫甘饷之巨困于馈运耳馈饷省则一年之饷可支两年目前不能不饬各省勉力筹济臣请　朝廷发旷代之德音以内库为之倡　皇太后　皇上躬行节俭度越寻常岂复有不急之需可以议裁议者然其数不在多但得　明诏数言足以激将士敌忾之心而生疆吏同仇之感左宗棠原奏深言甘饷为海防所占惟江西浙江两省尚能力顾大局查海防专奉拨瞬将经年臣葆桢恐分之则为数愈微咨请各省尽解北洋冀可藉资集事而去岁所报解者亦仅江西十万浙江十万他省涓滴俱无可见各省非有所偏倚于其间限于力耳此时各省未必尚有留存巨以待添拨各省原拨陕甘之有解不及半者虽添拨亦徒拥虚名应恳　敕下部臣熟权缓急将有着之移稍缓者于最急之区庶几各省关可以勉强从事如江苏陕甘之内有每月一万归陕西抚臣收放窃计陕西肃清多年本省防军不难自筹一万此似应归之西征江西派协云贵之兵饷勇饷为数颇巨夫云贵未尝不急然较之西征则缓矣凡类此者似宜由部臣通盘比较酌量匀拨至遣使之举已有成议然数道并出则所费不赀应请除已奉　谕旨者准行外其余且作缓图俾部库得以周转军兴以来各路军营亦殊难得满饷如果部拨之能解至八成以上以左宗棠之恩义拊循之大局必不至决裂臣等鳃鳃过虑何当机宜窃欲以责难之忱上吁　君父而以共济之念求谅大臣除将两江陕甘饷项汇核数目另行附片陈奏外所有遵　旨筹议出关饷需碍难借用洋缘由恭折由驿五百里驰陈