皇朝经世文统编

外人不能自奋危迫洊至分裂可待如今日者求其不为南宋之续不且岌岌乎其难哉使贾谊重生其痛哭流涕更当何如乎然世运迭变不能逆料侧闻　圣天子惩前毖后力图自强则中国地大物博在亚洲为最大之国外藩虽失而内地各行省土产富饶人民众多及时变法一意维新窃谓于今为之犹可补牢与欧洲诸国相代富强能如元世之恢拓疆土南洋印度复归宇下则进而合亚洲为一统且推而至于合五洲为一统如神农复出御世合地球全体皆归一统亦何不可之有哉且不必远征元世也曷不近而鉴于日本乎夫日本幅员之大不过中国一行省自明治维新以后曾几何时富强立至一战而胜遂举全台欧洲诸国钦服不遑而中国与日同处一洲地大于日反旦夕偷安不知自立忍辱含垢绝无振作其何以自全于亚洲绵大一统之宏规与诸欧抗衡也耶呜呼噫嘻鲰生乡曲腐儒徒自忧天于外洋之祸则能原其始不能测其终于祸所由成则痛之深不觉言之切也呜呼噫嘻

救时四策

中国自与泰西各国通商以后讲求洋务崇尚西学不遗余力创设海军增置炮台又复建船政制造火药等局凡可以利军国大计者苦心经营循序举办数十年于此矣乃自去夏倭人背盟启衅以来我军节节退缩彼则勇往直前以致名城要隘相继沦亡兵轮枪徒供敌用我　圣主不忍两国人民无辜而遭锋镝之惨并念同洲唇齿之谊屈志求和共敦和好此固天下臣民所共谅而出于万不得已之苦衷也虽然以我堂堂大国而受困区区数岛之日本殊非中外人民意料所能及地球万国之人闻之毋乃窃笑而轻视我中国乎当此创巨痛深之际亦即卧薪尝胆之秋亟宜竭力整顿力矫前弊去拘迂之积习除虚骄之风气庶几转贫为富转弱为强进可以战退可以守非然者将来外患迭起边衅环生一有违言则虚声恫喝以遂其谋抵巘蹈瑕以逞其欲不从则不能从之又不可进退两难左支右绌智尽计穷束手待毙其为患于中国岂独一日本而已哉然当今之时度今之势中国并非不可有为之时土地之广大如故也人民之众多如故也物产之丰裕如故也有此三者而行其补苴之术亦尚易易也是在有实事求是之人办实心实力之事耳正不必畏难而苟安也今拟救时四策以备采择施行一曰培养人才夫人才之于国家犹血脉之于人身人身无血脉则不能生国家无人才则不能存昔者武丁得傅说而商道中兴文王得太公望而兴周汉高祖得萧曹韩彭等而灭项羽刘备得诸葛武侯而王巴蜀自魏晋以降亦莫不以贤才之升降离合为国家治乱存亡之枢纽今省府州县俱有书院国家又今主考学政拔取人才以贡于　朝廷宜乎忠良并进不患当路之无人矣然卒未闻国家真得养士之效者以所习非所用也今宜亟仿西国学校之规制设小学于城乡设中学于府州设大学于省会令民间子弟自幼俱入小学成童以后俱入中学视其质之所近才之所宜各授一艺或兼众艺专精数年贡入大学以练其才古人有言百年之计在于树人此之谓也二曰开采矿产有可以为生民莫大利源者莫如开矿盖五金煤铁等为地中之藏自古以来未尝泄其精英即有所取亦不过取诸近于地面者而已泰西各国竞求开采地中珍日出而不穷每年获利不知几千百兆民赖以富国赖以强夫西国矿产不及中国之多而得利已如此之巨苟我于矿苗最旺之地仿效西法依次开采其利无穷其财实不可胜用矣三曰创造铁路昔费长房有缩地之法然亦不过故神其说未必确有是事也而铁路之神速实不异于缩地也考铁路之兴不及百年今欧美诸国无不有之而尤以英法美德俄数大国为最多驰骋往复瞬息千里平时则便于商贾之懋迁有无有事则便于国家之征兵调饷其利益实不可胜言我中国未尝不知之亦未尝不欲行之昔年刘省三爵帅张香涛制军曾上开铁路之疏传诵海内识者伟之特以经费浩繁难于筹措又因一二迂腐之士以为铁路一开民间舟车俱无所用小民无利之途于是因循至今未见举动深为可惜亟宜力筹经费驳斥浮言特招洋匠决意开创先立干路后设支路宽以一二十年之期使遍行于二十三行省之内岂非至要之图乎四曰操练兵法中国绿营兵共有六十六万一千余名而八旗禁旅及各省驻防之兵尚不在内然如往者粤寇之乱捻党之炽全赖湘淮各勇之力以平之未收养兵尺寸之效者何也因其积习深而暮气中之也今宜仿西国操兵之法择身体强壮不吸鸦片者十万人优其月饷精其器械练以德国兵法教以枪准头有事时则由铁路运载赴敌必能得力此靖内乱御外侮之要事也以上四策祗为近今切要之端并非治国之大纲尽于此而已也所愿当轴者勿畏难勿苟且实心实力以求实效将此有益于国家者次第举行十年之后有效可睹二十年之后不能富且强者未之有也

救时十二策

中国上下相忍遂成积弱之势然天泽严而人心固国势虽不振而鲜猝至之患惟是习于因循愈趋愈下反为蹲夷踞肆非我族类者所笑法积久而弊生则整饬宜亟已然欲一洗相忍之习其势又格中国治民之官少而治官之官多牵掣多而事权不壹情面多而难以破除至如在官吏役禄不足以代耕弊窦丛生尤难究诘此相忍为国而积弱之由也而议者谓宜通下情也曰开议院谓宜养人才也曰广设官学堂改科举法可谓知本矣然行之多所窒碍无已求有裨于时政而于事势无阻隔者条而举之有十二策焉

一曰兴水利以固畿辅也燕齐为中原沃壤水利未开致多不毛仰食东南非计也愚以为宜专派大员督办畿辅水利近日州县佐贰官几同虚设可每县责成一员会绅办理有水之处画为沟洫无水之处仿江浙引水建闸之法时其启闭以备旱潦地方有益之事亦不必尽费官帑或骤难举办则令富民各于住宅前后开塘虽无大效然苟旸雨愆期则涝可宣泄旱可车戽万一河患波及稍资容纳塘中置筏亦便于播迁但得相效慕即可逐渐联络为河且水利既开则租画沟分戎马不能驰骋可资险固近畿有一石之收南漕有数石之费可以节用北方民悍使有恒产可以弭盗支流既多分杀大河水势则治田与治河相表里边疆游牧地可资屯垦有事则兵无事则农即或土不宜稻亦可种植大小麦薯芋麻绵草莺粟等类务令地无旷土夫天下大患在农民少而游民多荒芜生饥馑饥馑生寇盗水利既兴衣食给足则金玉货贿可有可无而皆足以自固二曰复农官以劝耕桑也北方赤地千里固无论已即南省财赋之地亦多旷土谓田多人少则游手者何止亿万计无他率作之道不讲也农视齐民为贱则黠者弃焉官不与农相亲则近者忽焉夫今之冗员多矣计莫如去闲职复农官躬履田畴亲司督课赏视新垦之多寡罚视新荒之有无愿农而无田者官给荒产而科其租无力购置农器者饬取妥保由官借给耕本分限偿还而免其息如是则游惰少而盗贼不生三曰讲制造以开利源也中国农工商学皆不讲夫以四百兆人民而设农学设商学以训之斯扰矣然工部固自有专官如鼓铸制钱与车服之等差禁民不得私造至若轮船缫丝矿务纺织诸厂民力所不能及者均由官制造发售或招集商股俟其有成官抽什一扩而充之则中国物产可以运售外洋此周礼考工遗意并非与民争利若为目前筹计则西人印帖税法取诸民而无怨尚可仿行四曰设工厂以起游惰也游手之民无所事事流为贼盗其始固甘于自弃其继实无术营生无田可耕者可论已有田者亦无力置农具且自东作以迄西成此半年间何以自活若欲食力而佣于人人惧其贻累也而莫之顾斯生计蹙矣宜令各州县就地集资设工作厂选董经理而受成于官愿投者受之乞丐皆送工厂虽废疾亦量其材而给之役至如地方匪棍窃贼暨流徒人犯惩处后亦送厂工作十人编一号而立之长一人逸者九人罚佣值分两等视其力作而升降焉平时修理街道挑浚河渠兴筑堤岸冬防更棚巡逻等役均可酌拨人夫除手艺雇用可以获值开垦荒田可以收租外不足者取诸市肆月捐地方获益人亦乐从而为非者寡矣五曰平铜价以维钱法也方今各直省制钱缺乏畴不知为私镕者之多也大利所在虽法禁森严而轻于尝试焉以数斤重之制钱仅能购铜一斤则铜器作将何适之从矣是宜着为法令铜作悬市钱为率以重易重而加手工如首饰作交易金银器之式铜缺则富者易以银贫者易以锡铜以钱价为准而无所增减再禁使小钱则私镕者无利可图不禁而自绝已

六曰增课以靖私枭也各省糜重饷以缉私盐峻刑章以惩袅贩而卒不止者获利过厚遂不顾身家性命以趋之也盐资本轻而厘捐重官盐与私盐成本相去倍蓰牟利者无以加于此官宪严缉则结党以抗拒捕之案层见迭出筹防筹缉百计俱穷而官销终不旺今欲减轻厘捐则国用所出万无可减计莫如综核厘捐收数酌摊于户按增收钱粮若于私枭无利可图自然绝私运既绝官运自畅户所出之盐斤私枭所雇之船户仍不至失业营勇除护运外酌量调防亦不必骤行遣散有利无弊在一转移间耳七曰种鸦片以塞漏也鸦片流毒中国来源既不能绝吸食又不能禁坐令中国金钱流入外洋两害相较则取其轻不如径令民种也我　朝肇基关东人皆吸关东叶以避瘴初入中原价值颇不贱明季亦悬为厉禁今则随处种植习为故常计日所费亦无稽考鸦片春末成浆无妨于种稻仅少一麦而利且倍蓰与其豢夷不如楚弓楚得也关税则绌于彼者裕于此且内地所产水土和平为害较轻断引较易以今日而言救弊计无有逾于此者已否则禁之不可务从而贱之士吸者不列高等官员吸者不膺卓荐民吸者别其籍转移风气其亦庶几乎八曰刮泥沙以防河患也水由地中行则治故神禹治水惟掘地而注之顺其就下之性是以无患也今乃以鲧洪水为法河愈淤而堤愈高水不由地中行而由地上行矣则竟由山上行矣黄水挟沙而行上流得建瓴之势沙不停留水不漫溢至豫齐则势缓而沙积所积虽厚而浮沙实不受水漉而出之斯堤根易坏而祸患无已时夫除害者度势不能尽除则从而分杀之或因而利导之多析支流改道东下诚治河上策然骤变成法骇人听闻且非旦暮能办考从前治河有刮沙之法拟提岁修费数成之一购置挖泥机器姑且试办刮出之沙即以培堤去沙一尺则河深一尺水低一尺而堤高一尺见功虽缓而实至稳至浮沙尽去仍令水由地中斯永庆安澜已九曰增捐例以重名器也役人者予之值情也挈其赀财而受役于人亦情乎然则捐官者诚何心哉曰以官为贾以仕途为市集将本求利欲其十[倍](培)百[倍](培)偿我也其间虽不无杰出之士然此一二杰出者苟无捐例亦必能由科甲保举以取青紫下焉者不可问矣自捐免保举衣冠中有败类捐免验看襁褓中有职官目不识丁字本无忠爱之心名不列贤书又无知遇之感甚或捐官时之资本由称贷而来则其得官后之行为以还债为亟缺肥则取厚利以去缺瘠则侵公以偿亏累不已又谋调剂调剂不已又生亏累参革第运其固有查抄亦不过虚文库以捐纳入者以参追出所余无几且上司设法调剂半仍取诸公家闲差位置冗员莫非糜费官帑是诚有名无实而不如其已也然户部岁入数八万人情昧于远见而狃于目前骤言停捐度支安出愚以为减成不如加成夫人主所以奔走人才者名器也谓为贵则贵谓为贱则贱从前贡监非巨富不可得今人视之若何矣所入犹是也而徒轻此名器从前富绅捐奖员外郎在官员之外而无所取偿于官今则薄收其本而厚偿其息诚不如一切加成虽目前捐数不无少减行之日久必不甚悬远万一不能停捐此犹若可为也

十曰变回俗以弭叛萌也回匪数年一动干戈为患者屡矣准其风俗教化皆与汉异故易于煽动愚以为欲服其人先革其心革其心先革其面务使服用器物及一切风俗与汉人同婚姻与共庆吊相通俾汉人忘其为回即回人亦不自知为回斯汉回之情通而干戈之祸熄已若徒曰柔服而伐叛也亦思今日之回已隶我版图非犹是委吾民于锋镝哉十一曰壹将权以肃戎行也古者将在外君命不受故曰阃以外将军制之是以令出惟行也中兴诸将尚不失生杀黜陟之柄用能成大功而辽东之役反是夫畏死者人情也不能致之死斯不能使之致死进可幸生退则必死自然有进无退有胜无败今则营官不能由统帅调度升降予夺均待奏请有节制之名而无节制之实由今之道跋扈之祸无虑矣而士不用命可以御跳梁之小丑而不足以当节制之师愚以为寻常军务不妨仍旧有大征伐宜专遣大员为大将军提镇以下戎服听命立监战营务处察视勇怯立督队统领诛斩退走并指麾一切立行军司马使议军法俾无枉纵大将得先行法而后奏闻事平即简放大省总制不令久任兵柄如是而谓中国必见弱于外洋吾不信也十二曰料军械以作士气也古圣人未尝自创杀人之器也因蚩尤造五兵乃制为弧矢近世西洋专精火器而弧矢失其利矣中国人民才智断不出西人下然西人童而习之师承勿替国家以此为教士以此为学我师法西人而欲以胜之固难期诸目前已是宜一面讲究制造日积月累中国智能之士必能精益求精目前惟不能胜彼也我当先为其不可胜则器仗一切诚不可以不讲夫中国苟欲长驾远驭非海军不为功若闭关自守则彼用海军我练陆勇及内地水师将权归一信赏必罚自能赴汤蹈火然人情熟不畏死当为之筹免死之具使有所恃而不恐我　朝以骑射开基制为号衣荼火军容焜耀马上今则枪林弹雨胜负于数百步外当以衣青黑色出没于竹树雾中不甚辨识为宜前襟多衬绵料纸渐厚渐锐层层加漆使极滑其锐处不受弹稍偏则溜去胸前虽厚而不碍臂膊如必编号则加图于背背无以御弹亦使不敢回顾陆师列车于前用五六分厚钢板置车前为蔽虚数隙各容一枪火枪兵连环调换俾得休息或以藤牌衬厚棉护火枪以进似亦可用水师于船头置钢板虽不能御弹然小舟杂进有钢板为蔽虚实莫辨迨迫近敌船大亦安用之再中国枪力能及远亦军前利器军心有所恃临阵自无退缩台用砖石弹轰易炸不适于用不如筑土工料省而弹至则陷纵其破坏修复亦易更仿地道之法暗筑地营出没无定变幻莫测主其事者临机应变运用之妙存乎一心西人火器虽利当无所施矣

医中国药言

中国有与日本构兵后幸而干戈既戢玉帛重敦海隅苍黎莫不引领而望曰地既割矣既偿矣通商既添埠矣吾国惩前毖后痛定思痛庶几酣睡而醒发愤为雄乎未几果闻铁路筑邮政设矿产开银元铸创商务于南海建书局于北洋制兵裁而新军练枪械购而战舰备求贤才于野汰冗员于直省凡此经营措施昕夕未遑自当以手加额拭目而观振兴之有象矣自此不难与泰西诸国并驾而齐驱盖欧美两洲之新政莫不取以为法非复昔日之因循怠忽疑信相参拘泥成法之可比既已鼎新而革故何至将成而终止试观日本之步武西法崇尚新学不数载骤能收其实效然则我国不当益加奋发择善而从力惩其失即将大纲要端次第举行如前降煌煌　圣谕既已传诵宇内见之者眉飞色舞闻之者手舞足蹈然为臣下者若不心精力果实事求是骤视之虽尽美矣细按之则犹未尽善也何则务其末而不探其本图其流而不溯其源者乌乎可譬诸千年将倒之大使徒丹砂其外面即以为美观一旦风雨为虐能保其不倾颓乎虽然仅修其墙垣不先奠其基址仅饰其窗棂不先换其梁栋仅悬其屏画不先去其蚀仅设其琴书不先更其卑陋虽历年修葺弗惜巨资亦何济于事乎势必剥落时形居之者有乎殆哉之惧矣然则如之何而可哉曰必先奠其基址换其梁栋去其蚀更其卑陋于此四者加意焉而已

曷谓之奠基址泰西诸国之所由兴所由盛若斯富若斯强岂专藉水轮陆车电线火炮矿产载造而巳哉不知其所以得兴[盛](成)富强者要必有不拔之基址在其基址维何教化之道是也教化得其道可以正心修身齐家治国由是而人皆知礼义廉耻识保养安尊既俗美而化行自知致而物格国俗民风涣然丕变唐虞三代之隆意于海外之盖其以真礼涵养以至道防闲民已日进其德业国亦日跻于富强且上下以敬上帝为本而土偶木像不屑奉事其有不上召天眷而大被其泽哉书云上天无亲惟德是辅其斯之谓与国基既定本固邦民多仁义渐摩国即金汤巩固势必不期其富而自富不期其强而自强所谓奠其基址者此也曷谓之换梁栋吾国之大才最多而又最少也文不能安邦以定国武不能戡乱以卫民徒知制艺试帖非此无以修文德弓矛刀石非此无以成武功于此而欲其运筹胜慑伏四彝冀以收得人之效者势必有所不能不见乎大乎苟非选用精美之大材总莫能支持久远而不使后日倾颓然则乌可以颟顸其心模棱其行若朽木之不可雕者而足朝右藉以作辅弼之用乎观乎泰西诸国培植人才之妙法得获人才之明效固已彰彰在人耳目间其格物化学之宏深天象测算之精密水师陆军之精练制造矿产之富饶以及工艺医药通商理财均能推陈出新莫非由人才多而研究精详逐得心裁独出事事臻诸上乘可知造就人才实为当今第一要务我国果能此道愚者可明柔者可强将见人才不可胜用举凡难胜大任者退而远之使不至滥芋充数所谓换其梁栋者此也曷谓之去蚀盖蠹蚀即今日之弊风也巫觋尼僧皆属害民之术吸裹足实为困民之资堪舆厘卡悉足病国以敝民污吏贪官诚足肥家以瘦国士人竞重词章积重难返胥役惯事索诈陋规莫挽此皆国中之蠹蚀足以竭小民之脂膏碍小民之生机国势由是而弱国财由是而穷若不先荡除之禁阻之而惟区区袭取西学之皮毛便欲思转弱而强转穷而富吾知其必不可矣试思日本一岛国耳尚思振作有为凡若我国所有之弊风删削殆尽观其治理台湾非明明之证欤岂堂堂大国自甘居人之后而不思及时奋发藉作一飞天一鸣惊人乎此蚀之不可不去也如是曷谓之更卑陋盖卑陋者即旧时之恶俗也若士为四民之首尊而重之为农为工便视之甚轻至商则益觉羞与为伍不知使国能富而且强者商居其首泰西诸国所由特设商部我国虽立有招商局然章句小儒依然视之若甚鄙焉其余官员仍薄其廉俸胥差不给以工资出仕不由民公举办事必由官压制纳赋须纹银以为准卖官以铜钱而不羞见大官大吏谨守跪拜之仪遇日蚀月蚀虚行救护之礼案本可疑先用滥刑责押工当作始动称方向吉凶盐漕诸务仍遵前例议政公院创设无期凡属裕国便民之大政理当兴办者非曰有关国体即曰有碍舆情或系保家安身之要端急宜创行者非曰不合乡规即曰不符典律因简就陋故见自封言不胜言安可不抖擞精神猛作改弦易辙之想乎此卑陋之不可不更也如是以上四端果能条举缕柝因时制宜而计行之将见奠国基而安同盘石育士庶而裁成良材居民得优游之乐国俗皆醇美之风君民一体非复昔日之上下睽隔而膜不相关者比矣子民皆尊元首天下无敌较诸今日欧美各国之郅治可望驾而上之举地球五大洲仍推我为文物之邦而各国争以牛耳请执岂不美哉岂不美哉

纵论时事

偿巨至二十三京两弃地广至一千八百里免内地之厘金删设局之旧禁城乡市镇任渠设肆营生苏杭重庆准彼驻官互市创如是之巨痛如是之深而士大夫不以为耻何哉俄之铁路直达满洲德之租界辟于津汉金门有德人借作越兵之惊信胶州有俄人假为守冻之怖语边防如是之急外患如是之多而士大夫不以为忧何哉斋匪发端于闽回逆呼啸于甘哥老会之阴谋白莲教之隐患内忧如是之切弭乱如是之难而士大夫不以为虑何哉岂真有如谚之所谓大人有大量乎抑以国事无足轻重乎呜呼时至今日欲求富强之策补救之方不亦难已哉今之议变法者多谓中国之富强在于铁路余颇非之无如铁路之利人皆晓然若言无利岂非迂腐之论乎惟铁路之利人皆知之奈铁路之弊人皆不知何铁路造于西洋则有大利铁路筑于中华则有大弊何哉因中国官民皆未谙造铁路之法中国不造铁路则已若造铁路非借财于异域不可督理司机管车监造俱西人之席非华人之位其弊一无论官办与夫商办所须木铁煤钢一也若用洋人监造我虽有鄂省之铁钢开平之煤炭柳州之木料质坚于外洋价廉于外洋吾知西人必不以我之木铁煤钢为坚为廉夫既任之则当信之信之则木铁煤钢皆购至外洋矣欲塞外隘之财反开一大漏其弊二造一千里之路需费若干执事者知之矣惟此一千里之路每年能进若干与夫每年需开销人工修路之费若干吾知执事必不敢以知之对其獘三有此三大弊然则筑路之议可缓之以时矣吾非谓铁路之不可筑不别筑因非其时不筑妙于筑矣或有问于余曰舍铁路之大利而不取岂别有富强之道耶余应之曰唯唯以鄙意揣之知中国最急之务有三曰固民心曰求贤才曰慎守备

夫国之有民也犹人之有元气木之有根本农之有田园商之有货财苟国无民则危人无元气则死木无根本则枯农无田园则贫商无货财则困此不易之理也国之安危既系乎民心之向背欲图长治久安之策者可不以固民心为急务哉欲固民心莫如择良吏择良吏莫如核名实核名实莫如慎举错举错当则贤者循名责实洁己奉公不贤者革面洗心回头向道矣子曰举直错诸枉能使枉者直此之谓也今中国之官吏人人能贤良乎秉均者事事能公明乎吾恐其不能矣然则官吏何以能贤良举错何以能公明在知人善任而已诚使举错皆富官吏何患不贤教化何患不行风俗何患不厚民心何患不固朱子曰天下安危系民心之向背民心之向背系守令之贤否中国之民心向乎背乎中国之守令贤乎否乎若谓民心之向背不关天下之安危曷不举往事以证之秦时国富兵强海内无事而陈涉一呼天下震动者何也民心之离散也汉时王莽篡位祯祥迭见光武一呼而天下向应者何也民心之固结也若夫守令不贤欲民心之固结也难矣譬如渡江河无维楫中流遇风船必覆矣又民犹水也水所以载舟亦所以沉舟民所以事上亦所以犯上吾之所谓固民心者此也夫固民心必有固民心之人培元气必有养元气之人贤才者所以固民心养元气者也国无贤才犹药无参室无栋梁龙虎无风云其困也必矣天下之人类有不齐安能知其贤与才乎惟在上者留心访察耳李克曰居视其所亲富视其所与达视其所举穷视其所不为贫视其所不取五者足以定人品矣使李克愚人也则可若李克少能知人岂不足法哉周公为相接见贤士一沐三握发一饭三吐哺何周公之不惮烦耶在周公以为不如是接士则士将卷舌裹足莫肯向前矣又安肯尽忠信于我哉今大吏接见僚未始不欲以周公为法而无如其势有所不能也疆吏每月见司道不过十二次见府县不过数人所见者果能直言慷慨国而忘家乎但恐