皇朝经世文续编-清-饶玉成

荆州则曰荆州营、陆溪口则曰陆溪营、皆就府县口岸之名以为营名、其草鞋夹地名太俗、改名曰金陆营、惟提标中营不刻汛地之名、至前奏所拟之绥通营绥海营、兹亦改名曰通州营海门营、使人易晓、其千把外委等官、即由外刊刻钤记、以昭信守、第二条酌留厘卡充饷、一原奏第十六条内、户部议酌留沿江厘卡供给水师制造军火器械船、以各处商货畅滞、时地不同、经收数目、难以悬定、多则中饱、少则贻误、饷需不可不预杜其獘、应如何酌盈剂虚、俾垂久远、妥筹章程、奏明办理等因、臣等查长江水师、兼辖五省所需饷项、合之则见多、分之则见少、应于五省各留厘卡一处、湖南即留岳州一卡、湖北即留汉口一卡、江西即留湖口一卡、安徽即留大通一卡、江苏即留瓜州一卡、岳州汉口两卡所收之厘、每年每卡各提十余万两、解交湖北盐道衙门供支水师之用、其余入、仍归三江藩司收用、归水师用者、由江楚总督报销、归藩司用者、仍由该抚报销、俟水勇裁撤完毕、经制水师立定之后、此五处卡员、即由江鄂两盐道会同该省藩司委员经收、自此五卡之外、各省厘卡、俟军务大定、本应全行裁撤、倘有愿留一二卡添补永远经费者、由各督抚体察项目奏办、第三条裁撤水勇日期、一原奏第二十三条内户部议江南军务大定、所有各营勇丁、自当陆续遣撤、酌留水勇改为经制水师、应令将遣撤勇丁数目、何时撤尽、粮额何时起支、一并奏报等因、臣等查长江水勇、向分内江外江两军、除留补缺额外、所有内江一军水勇、已经臣彭玉麟陆续遣撤、其数目业经咨报兵部在案、其外江水勇、此次奏定补缺一案、即将勇目次第裁撤、俟撤尽再行咨报、此外尚有淮扬水勇一军、太湖水勇一军、原议第五条内另设淮扬经制水师、现已将大概规模议定、臣国藩拟于一两月内会奏定案、俟经制水兵之案奏定后、即将淮扬水勇、大湖水勇遣撤、陆续具报、第四条派船查私盐、一原奏第二十七条内、户部议船为长江利器、以之缉私盐、固最便利、而包庇私盐实难稽查、若不严定章程、将来弊窦丛生、鹾政因此而坏、营制即因此而弛、关系实大、应令提督会同江楚总督、公同遴选师船、奏派若干只、另立旗帜字号、仍令两淮盐运使及湖北盐道、会同各营、严密查访、其未经奏派之哨船、不准干预盐务、如有包庇私盐、官则参办、兵则比照寻常私枭、加等治罪、其如何明定官兵处分罪名、应令悉心酌拟、奏明定案等因、

查前奏由汉阳瓜洲两镇标派船缉私盐、兹定瓜洲镇派盐船三号、一年一换、归运司暨瓜栈委员稽查、其饷即由瓜栈支发、汉阳镇派盐船三号、一年一换、归湖北盐道暨督销局稽查、其饷即由督销局支发、所不过上下四十里、不准太远、以防流弊、此外战船一概不准干预盐务、至弁兵包庇私盐、或失察、或知情、或受贿、或通同与贩、各有本例、将来应按照情节问拟、毋庸另立处分罪名、转启迁避之渐、第五条酌定械旗帜、一原奏第七条内工部议战船应配旗帜位等项、应令查明各船、应配何项位、旗帜器械若干、即将名目件数造册送部查核等因、查长龙战船头二位、系洋庄、各重八百斤一千斤不等、边四位、洋庄各重七百斤、梢一位、洋庄重七百斤、舳板战船头一位、洋庄重七百斤八百斤不等、梢一位、洋庄重六百斤七百斤不等、两边转珠小二位、重四五十斤不等、此外洋鎗鸟鎗刀矛之类、随宜分配、至战船旗帜、悉以桅旗并梢旗为主、凡桅上用方旗、长龙船桅旗长一丈二尺、宽七尺、舢板战船桅旗长九尺、宽六尺、上半节俱用红色、下半节俱用白色、或画北斗、或画太极图、或画如意之类、提镇各标各画一样、以示区别、船梢用尖角旗长龙稍旗、长一丈一尺、宽九尺、舢板梢旗长九尺、宽七尺、均写明某标某营某哨字样、此外各标各营哨或桅上添一小旗、或船头设立一旗、或写姓号为记、颜色制度各听其便、第六条更换额缺官阶、一岳州汉阳湖口瓜洲四镇中军游击营制、惟岳州汉阳两镇用船三十三号、其湖口瓜洲两镇中军、仅用船二十三号、该两营地当冲要、不敷分布、瓜洲又有应派盐之船、尤嫌其少、查原奏第七条长江提镇例给坐船外、各给督阵舢板二号、以守备为哨官、本应设立守备十二缺、兹将此十二缺裁去、拨六缺归湖口中军营、拨六缺归瓜洲中军营、改为守备各一缺、千总各二缺、把总各三缺、合成十二缺之数、与原奏七百七十四哨总数相符、而四镇中军船数、亦不致多寡悬殊、所有提镇督阵舢板之兵丁、由中军派员管辖、第七条议裁旧日额缺、一原奏第二十九条京口狼山、湖口汉阳岳州等营、凡向有水师之名而无船之实者、今各该处均立标营、应改从新章、悉归长江水师提督节制、以昭画一、其向无水师名目者、不必更改等语、查原议之意、滨江旧设之水师仍不裁革、不过改归长江提督节制而已、近来细加讲求、旧营断不能与新营相合、旧制虽名水师、而无船无、官员各有衙署、新章则水师专以船为主、自都司以下即无衙署、以船只为办公之所、旧制水兵口粮不过月支一两至二两为止、新章则水兵口粮月支二两七钱、而官员之俸薪养廉船价、亦与旧制别、旧营水兵不习使船放等事、新章则专重使船放、若将旧营与新营并存、则规制悬殊、必生觖望、若令旧官补新营之缺、则舟居不惯、必难得力、再四筹思、迄无善策、惟有将滨江旧日水师酌量裁去、如湖北原设之荆州参将营、汉阳副将营、湖南原设之洞庭水师营、岳州水师营、江西原设之鄱湖南湖九江水师营、均应裁去、所裁之缺、副将参将游击都司等、均请兵部另行调补、陆营实缺守备千把外委等、均由该省督抚另行调补陆营实缺、其未经调补以前、仍在原省支食本缺廉俸、其兵丁则竟行裁去、无庸另募、兹将应裁各缺开单、进呈　　御览、

至长江水师西至荆州为止、其自荆州以上泝江至宜昌巴东、原奏事宜第五条声明、另由湖北设防、所有宜昌镇标水师三营、应仍其旧、但归湖北督抚提督统辖、不归长江提督节制、又如江南旧有京口水师副将三营及狼山以东各水师旧营、现议将江苏水师认真整理、或裁或改、由臣国藩另案奏办、第八条各省督抚节制、一长江水师虽以提督为主、而在五省境内、各归五省督抚节制调遣、副参游以下、归本境抚节制、总兵并归总督节制、即以湖南而论、去太平府提督衙门甚远、若该省有土匪窃发、须用战船剿办者、即由湖南抚檄调境内水师剿、岳州镇总兵接到咨檄、立即发兵、不可等候长江提督回文、致军机、湖北江西苏皖四省抚皆然、至总督调度辖境水营、尤属通行之旧例、平日无事之际、督抚偶调水营操演、一接檄文、立即前应操、不可借口等候长江提督回文、致操期、盖立法虽密、设或长江提督不得其人、则法皆不行、口粮既恐虚糜、船亦恐废坏、若督抚中有一省认真者、则一省之水军不致废弛、有两省勤操者、则两省不致废弛、自调兵调操两事而外、凡水营政务、各督抚仍商之长江提督、听候主持、第九条核定防处分、一原奏第二十二条遇有劫盗案件、即由长江提督项目参办、而未将处分详细声明、查武职防抢劫案件、向例查明离汛里数、分别参处、有五里以内五里以外之分、又有专汛协防兼辖统辖之别、今长江水师分布江面、自都司守备以下、即以座船为衙署、本应随时上下梭、不能指定汛地、五里之起讫确在何处、拟以哨官为专汛之官、营官为本辖之官、遇有抢劫案件、专汛哨官系何职、各应由该营官指出、初参仍照定例、四月限满、题防、专汛官住俸、本辖官罚俸六个月、二三四等参向例一年限期者、酌量加重、改为各予限八个月、二参限满、专汛官降一级留任、本辖官罚俸一年、三参限满、专汛官加重降二级留任、四参限满、专汛官加重降二级调用、不准抵销、如汛守内有一夜连劫数次、情事仍照旧例、俟三个月限满、犯无弋获、即将专汛官降二级调用、本辖者降二级留任、毋庸立协防外委名目、亦毋庸议统辖官之处分、倘能于限内获犯过半、兼获盗首、均准免其参处、遵照原奏、由提督查明、随时专案参办、如提督迟不开参、即由督抚参奏、以示江面劫案较陆路尤为慎重、又有应酌议者、水师处分既已加重、则江中渔船、应概归水师稽查管辖、向来江中水盗、均以渔船为窝藏出没之所、嗣后鱼税仍归州县经收、渔船则归水师编查、以清盗源而一事权、第十条各营轮流更调、一水师所重者以船为家、不准登岸居住、若永远驻扎一处、则经年累月、战船全不移动、必致废弛朽坏、相率私造屋宇、弃舟楫而住室庐、不可不防其渐、兹定江楚各营、每逢半年更调一次、副将与副将之营互调、参将与参将之营互调、游击与游击之营互调、每营调居客汛二次、驻扎一年、又准调回本汛一次、驻扎半年、其互调之或远或近、听提督随时斟酌、总不令其废弛安逸依恋陆居而已、惟哨官之有防处分者、不准调动、以杜规避、

郴州论

黄仲骐

呜呼。以予观于天下之变。而知两粤之门户。郴当其冲。湖湘之籓篱。郴据其险云。黄巢之陷广州也。高骈奏请遣兵马使张璘将兵五千。于郴州守险。僖宗不许。后巢逾岭泛湘陷潭州。渡江淮。而长安遂陷。　国朝之制吴三桂也。将军穆占以陕西荆州之兵。拔茶陵攸县安仁郴桂所属十二城。遂屯郴州。遣前锋统领硕岱等守永兴。贼悉锐不能攻。而衡州以平。且定鼎后宜章桂阳各设参府一名。绿营额兵五百。　庙谟深矣哉。以无事之日而策及有事。今以有事之日而置若无事。此天下之所以多事也。咸丰二年夏四月。州守孙公甫莅郴。而西匪踞道州。维时承平日久。人不知兵。凡所为战守具皆未备。逾月贼陷桂郴。统领提督军门向荣和春尾其后。所过诸要隘。皆弃之弗设守。贼遣其前锐出永兴安仁。径攻长沙。不克。沿江而下。此所以有金陵之师也。五年春。土匪杨老四窃发。会守备谌琼林督水勇五百至。败之于荷叶坪。乡人继之。歼其余。时大宪以粤寇未靖。檄同知赵启玉督勇一千防郴。启玉年少气锐。不识方略。营于九峰。贼突至。环攻之。皆崇山箐岭。不能出。死之。而军遂覆。当是时。统领王同知周金贼副将李辅朝。率南勇二千楚勇一千相继至。仓皇不知所为。据城为营。贼本乌合。鲜器火药。我军屡胜。三月二十九日。遇贼于大路之十字岭。败之。追奔十余里。贼分股抄小路出竹坪。由七里洞龙都司无以御而城陷。周李诸军皆溃。无一返者。贼收其散亡。蚁至蜂聚。孔源乐昌连州嘉禾监山诸贼悉附之。而势遂振。前股出永兴茶陵。所至披靡。市井一空。此所以有江右之师也。己未春二月。江右贼由南安崇义犯桂阳。参府彭定泰副将刘培元率勇二千。不能军。城遂陷。贼分股一由黄草坪陷兴宁出东江。一由九峰出良田司。会于郴桂。先后驱嘉禾道州宁远永州祁阳东安。呜呼。此所以有今日之师也。夫郴之为州。在五岭以南。山高水驶。关隘林立。崇峦可控。险间道可出奇设伏。守可为攻。逸可待劳。主可制客。此其大势也。而其最要者。南路则莫如折岭五里冲枫树柶。东路则莫如黄草坪水阻滩东江。西北则与桂郡相接壤之黑山口昭里渡蓝王桥。及贼之由郴永而下也。东路则莫如桃花庙黑石岭。西路则莫如牛角井石壁塘矣。知地利者。其于边境隘塞。孰为通行。孰为蹊径。孰宜屯堠。然后择突敢死之士。扼要而守之。万夫不能前也。为先事之谋者。莫若以郴为重镇。高骈请以五千守郴。予仍谓非五千不可。计郴州见在关税。年终可得三十余万。以郴州之利敷五千之勇。几何其不足也。而其利之不可以计数者。不仅在郴州也。孙子曰。不知山林险阻沮泽之形者。不能行军。不用乡导者。不能得地利。予郴人也。知郴而已矣。作郴州论。条列其事于左。

一防维宜先也。有险而不守。与无险同。守险而不善其始。与不守同。郴城小如斗。无可守者也。五年之役。师不出来鹤楼一步。其已事矣。郴地崇峦深涧。盘回紏互。而与属县毗连之处尚多。是故必周知五属之形势。而后知一州之形势。尤必周知全省之形势。而后知郴之为州。其屏蔽于上游者至重大也。愚谓宜于无事之日。凡地之可以守。与其所以守之具。预为妥定。成竹在胸。而后猝然临之而不乱。若待事至而始设备。则必无把握。措手不及矣。夫自古无不险之国。而亦无不可守之险。及其败也。究亦无不可失之险。呜呼。自撤藩篱。千古一律。未有御贼于门庭之内。而得免于操入室之戈者。方今之势。不及早图之。一误再误。前车其未远乎。

一查勘宜详也。郴之属县宜章两桂。与粤境相接壤。兴宁永兴。与下游为通衢。其间崇关峻岭。扼塞险要。固有舆图所不及载。传闻所不尽悉者。而我之所以用多用少。用分用合。用实用虚。用奇用正之处。必先了然于心目之间。神明而变化之。而后可与从事。使不一一致其精详。将有前陷沮泽而不知。深入穷谷而不悟者。乌在其能行军也。是故善言地利者。谋之于平日。用之于临时。而马迹所至。雨雪不能阻其程。酷暑不能缓其行。穷岩绝险不能疲其力。身亲历焉。如在山阴道上也。不然智如阿瞒。尚悔恨于阳平。明如武侯。犹迟疑于子午。而其它乎。唐贾云地理之学。百闻不如一见。旨哉言乎。其斯为战守之准则欤。

一延访宜殷也。当休明之时。崇文者望重。值仓卒之际。济变者功多。郴僻近岭南。魁奇忠信材德之士。固未易易见也。而自饮和食德以来。岂无一才一能。足资捍卫者乎。虽见闻较隘。衣冠近古。与之谈裨海之广。九州岛之大。声名文物之盛。茫如也。而试问风土。审利害。稽里道于山川。验民情之向背。路穷则逶迤可通。质鲁则信义易感。如指掌。如响应焉。且其智者能者朴实而英明者。从而引导之。则可得其实力矣。是当于未事之先。集众思。广众益。或招要以资其谋。或亲临以广其顾问。在我补耳目之穷。而于人收指臂之效。事不劳而功易成也。古者开幕府。置上舍。招致天下豪杰。往往结交而下逮夷门。好士而心倾稷下。卒能济艰难而建奇勋。历观往史。不可胜数。夫乱世多才。英俊出。是在专阃者留心而已矣。

一简选宜精也。守险之师。与鏖战异。当关之士。与对垒异。夫郴之所以可恃者。要隘也。利用守而即以守为攻。其地率山斗峭而难进。其势恒偪仄而易倾。此非堂堂正正之阵。十围五攻六花八门所能奏功也。愚谓宜以五千人中。择其短小便捷骁勇有力。尤必胆气过人者。编成一军。口粮亦较他营倍优。百长队长更于精中取精。除随时练习外。令赴各营以试其能否。其未及神熟者汰之。庶扼守有虎据之师。而我军无可动之势。　国朝陆世仪曰。若遇此等地势。夺隘争险。必于军中另选突敢死之士。聚为一军。以应卒然之用。知兵哉。

一修筑宜备也。守御之资。固恃天险。而修补之助。亦藉人为。夫山林川泽天地自然之形胜。而据高扼要。智者审焉。因天地之所不足。而益以人事之有余。易曰。王公设险以守其国。诚以险成于人。而不徒恃在地也。愚以为郴属各隘口。宜先相其地势。察其夷险。权其重轻。或堑山筑城。断道起障。或槌石檑木。或广置戍逻。或挑挖濠沟。用工损而费不资。举事勤而功易集。且士卒习熟道途。贼以远来深入。欲进不可。欲退不能。将有收功于意外之数者。晋筑虎牢。蜀筑魏乐。古人当兵力强盛之时。不闻废险于此。而纷纭有事之日乎。

一民兵宜募也。天下多故。绿营额兵不足以御敌。而召募繁矣。召募之兵。湘兵其最著者也。队伍有法。进退有节。旗鼓兵伐。军令森严。而试当崎岖之路。处险要之冲。恐人地生。所习非所用。所用非所习。将有变生不测者矣。愚谓不如添募民兵之可募者。两桂与兴宁南路之民。较为朴实。今试就五千人之中。汰其老者弱者。技艺不熟者。即以其粮募民兵之骁者捷者。耐劳而习险者。并一体训练。使之知法。以为可用。庶临事有熟习之兵。而于我军有先路之导。古名将往往就近调用民兵义兵。以成大事。至明王守仁之剿浰头桶冈及擒宸濠。皆专用民兵。此非其成效乎。今之专阃者。尚其效之。

一训练宜勤也。将无事则逸。兵无事则靡。故久戍之师不可与力战。古之人或聚米以为山川。或朱笔以涂道路。虽在闲暇。不忘忧劳也。今使建帅府于郴郡。以防粤贼之冲。贼倏东倏西。啸聚无常。而我军日就安闲。兵将不复愤发。将相习故常髀肉以生。是未见贼而气先颓矣。愚谓宜于常操外。令营官按记日月。分拨各营兵数若干。随带赴宜章兴宁两桂。暨桂郡之临武蓝山嘉禾。所有扼塞要害之处。爬山扪萝。以其足力之健捷。技能之工拙。又必分番输戍。挨次不紊。此劳则彼逸。此逸则彼劳。劳逸既均。号令亦平。此亦整饬军务之一法也。

一碉卡宜设也。宜章之三堡旧矣。楚粤交界之区。类多崇山峻岭。纡盘百数十里。塘汛之所不及。两面山斗峭。人马难越。不独桂东之八面山也。而宜章桂阳实为粤贼出入之路。其捍卫尤急。愚谓宜仿行苗疆碉卡之法。凡有往来要路。嵚奇斗狭。则扼设二三碉楼。或如品字。或如连珠。鎗火药。米粮薪水。尽贮其中。查碉制高三四丈。每面宽一丈许。洞门一层向外。三面凸出。内空一面。凡三层。上两层作楼。层砌眼。下层以卫堡根。每碉相隔五六十丈。令鎗接续相及。若地势宽者。或作五六碉。窄者或作一二碉。地方官劝谕奖励。富者出资。贫者出力。令就近绅士董其事。以次缮完。每碉设碉长一名。碉卒十名。闻警则各堡有备。可以堵截。并挖濠栽棘。可以防限。诚为御贼之至计。今楚粤之边患。将未有已也。万山丛杂。易于伏莽。且贼踪出没。亦无定所。虽一时战伐之功。扫除烽烟。兵撤而事变旋生。故不如建立碉楼为御贼久远之计也。

一约束宜严也。王者之师如时雨。仁人之兵若春风。不闻其骚扰也。大丈夫提三尺剑。杀贼立功。奠安桑梓。亦已壮矣。而顾此无辜小民。糜烂之余生。未几胁之。残喘何堪。马牛牲畜树植蔬之属。何一非烬余也。且用兵之道。安民为先。丧乱之余。抚恤宜急。主兵营弁。虽无司牧之职。而既已捍蔽一方。屹然重镇。则亦民父母也。兵勇恃众骄横。小民愬莫伸。地方官以其为客勇而置之。主兵者以其能战阵而恕之。撄怒积忿。为害滋深。愚谓约兵宜严。待民宜宽。深兵民一体之意。而凡有便于民者。三令五申以禁之。违者惩之。昔高帝入关告谕。而关中感泣。即以魏武之奸。而侵犯稻田。几至毁体。虽为狡猾之故智。而要其号令严明。有犯必惩。此亦主兵者所当为法也夫。

永州论

黄仲骐

黄子曰。以今日之形势。足以捍湖湘而制粤西者。非永州乎。永州东距常宁。西距广西全州。南距广西富川。北距邵阳。倚山为城。前有长江之险。地多峻岭岩关。以为阻隘。柳子厚所谓环以山。延以林麓者也。唐镇海节度使高骈请分兵守四州之险。永其一也。沅豆卢阻之。厥后编筏泛湘。而潭州遂陷。周保权遣兵代永州戍。道出衡阳。湖南将张文表惧。遂驱之以袭潭州。夫古之潭州即今之长沙也。是永州之与长沙。实有相为唇齿之势矣。咸丰春。西匪陷全州。由东安趋永州。会大水河溢。贼不能飞渡。遂踞道州。当是时使建重镇于永州南路。出锐师屯东安以阨其险。祈山黄华山龙虎关。皆其重地也。西南则遣兵江华永明以遏灌阳之冲。贼必不敢轻进。而吾得以阻塞险要。因利乘便以制其死命。贼将有卷旗息鼓。逃遁之不暇矣。金陵之变。何缘而至此乎。夫事每成于有所警。而祸恒中于有所幸。方西贼之攻长沙也。当事者悉心调度。几经辛苦。而固守之以无虞。亦已幸矣。事已过而不加察。祸已至而不思惩。西贼既长驱于前。东贼复猖獗于后。门户一开。腹心滋害。人咸知其为病。而不知其受病之由。可慨也已。今年春二月。贼习其故智。由崇义陷郴桂。不直达永兴安仁以[窥]衡湘而趋宁远。出永州之祁阳东安以攻宝庆。所赖诸戎轩急援而数窘之。贼固多所失。我亦未为得也。然而贼之志尚未一日忘湖湘也。然而贼之势将不知其所终也。乱天下者自粤西始。今之君子。支持于东南之际。今日失一城。明日复一城。而防之不胜防。克之不胜克。贼日愈众而势日益危。曾亦思贼之源何以清。贼之流何以止也。譬诸水焉。知下游之为害。而不疏瀹其上流。导其性。分其势。使之就故道。而汇为江潴为湖。无怪乎污漫横决。汪洋恣肆而不可为也。夫衅之启也愈迟。则其发也愈炽。贼若以大股据永州。而分锐以窥衡湘。则可以扼我之首。而籓篱之撤危矣。将长沙亦不能以自固。兵法曰。地有所必争。此之谓也。今夫地利之设至无定矣。有千古不易之形势。有一时制敌之形势。谋国者所当急讲也。今置永州于闲散之郡。一任其出入。而不豫为之备。及至有警。方传檄远调。贼之迁徙无常。而我之征调屡易。岂不谬哉。愚以为永州当粤西之冲。其势与郴并重。且相距仅三百余里。两镇既立。屹然如太华并峙。强兵捍将。声势联络。互相为接。于此收指臂之效。胜于十万之师矣。尚何粤贼之足云。或曰。衡州亦上游之势也。