皇朝经世文续编

法从事。杀一人以谢千万人。岂为苛哉。八曰习火攻。　昭代以火鸟枪定天下。方今鸟枪人所惯使。娴熟者多。惟大虽行伍皆不善用。然火攻独力远及数里之地。又彼族最工用。非内地能及。故攻盗而善用。易以取胜。攻夷而善用。仅以救败。且善用。非真无其人也。闻闽商船人多擅此技。是宜以重赏招募。使传授其法耳。他若过山龙。曩陕兵以击夷。为夷人所惮。亦不可不知重也。

九曰齐心力。孙子有言曰。吴人与越人相恶也。当其同舟济而遇风。其相救也如左右手。况以海洋之险。又有盗众在其前后。相与争死生于呼吸之闲。自非为将者。平时谕以同心一力。其曷以济。十曰均巡哨。明胡宗宪之言曰。防海之制。谓之海防。则必宜防之于海。犹防江者必防之于江。此定论也。隆庆四年。定制四哨。羊山一哨。浒山一哨。大羊山以南之洋属浙海盐。图经云。浙西极冲要害。羊山至浒山一潮。浒山至乍浦一潮。羊浒尤浙江门户。惟分番巡哨于其地。则风涛之趋避日熟。兵士之能否周知。土盗息而外夷可徐图矣。凡右所陈。考诸遗编。参之闻见。虽非专为水师之事。而训练水师之要。亦无过于此。是赖居其官者。力任其责。而地方大吏以至牧令。复为左右而维持之。出之以深沈。行之以久远。满汉同其劳逸。将士共此艰难。本公忠体国之心。为恺恻忧民之举。奸宄除而商旅集。根本固而挞伐张。用以仰赞万年巩固之休。养成亿兆禔安之福。胥于是乎在。谨议。

与陆立夫督部论防海制书

梅曾亮

前接手示。言坚壁清野。计甚善。　国初姚启圣以海贼善用。乃退海二十里守之。此良法也。今贼所长者。吾亦用。以短攻长。必败之道。历揣广东福建及浙省失事情势。皆由我兵不知部分。屯聚一方。而彼船高大。用千里眼视我兵厚处。开击人。我众既奔。彼始涌上。万无两军相接彼能开之理。若用于两军相接之时。则彼众先尽。此理之必然者也。然则制之法。莫如致敌而接战。致敌接战。莫如于贼登陆之处。去海十余里。多掘深沟。沟以内纵横各一丈。深五尺。足容十人。以沟内之土。加于沟上。向敌之方。形如半坟。沟左右稍陂陀之。令士易登上。沟以外相去纵横亦一丈。便于出入击刺。彼见我兵去海远。又沟土蔽。无所施。必将登陆。待其近沟。始与接战。彼空行二十里。锐气已衰。我兵又无火器之患。彼衰我壮。然后胜负可得而言也。又敌来之方。近沟百步。多掘小坎。深广尺余。内用枯枝或短木。支芦席。上盖浮土。以惑敌人。一贼失足。百人皆惊。我军以整攻乱。胜之必矣。阁下精敏诚笃。又亲得按临形势。变通行之。必有成效。若的然可行。或告知凡有海防之处。皆可通行。此虽若琐琐。较之筑台用。以短攻长者。相去万万矣。

查覆虎门排炼台疏道光十九年

林则徐

窃臣于三月初七日。在虎门舟次。承准军机大臣字寄。二月十六日。奉　　上谕。据邓廷桢等奏筹议虎门海口创造木排铁链添置台位一折已降旨允准虎门海口为粤海中路咽喉现当筹议海口章程自宜妥为布置以密巡防该督等所请于海面安设木排铁链以羁绊夷船并添设台添置位之处是否有益着林则徐详细查察情形据实具奏原折着钞给阅看将此谕令知之钦此。伏查粤东中路海口。以虎门为咽喉。臣此次亲至该处。督收夷人鸦片。即住在水师米艇。寄椗海中。四面形势。皆可瞭望。当经留心相度。窃见重重门户。实属险要天成。自伶仃大洋。过龙穴而北。两山斜峙。东曰沙角。西曰大角。由此以入内洋。是第一重门户也。进口七里。有一山屹立中央。名曰横档。其前有一巨石。俗名饭箩排。又其前小山一座。曰下横档。海道至此。分为二支。其右一支多有暗沙。左一支以武山为岸。武山亦谓之南山。山前水深。洋船出入皆由于此。此第二重门户也。由横档再进五里。则为大虎山。其西为小虎山。再西则狮子洋。即由黄埔以进省之路。是大小虎山。乃第三重门户也。此外如蕉门芦湾山三门口新涌口等处。港汊旁出。岛屿周回。尚非夷船出入要津。姑不具论。以台言之。先有横档南山两处。均系康熙五十六年所建。形势稍狭。嘉庆五年。于沙角添建台一座。二十年。复就横档台加筑站台一座。又于南山台之西北添建镇远台一座。各安四十位。二十三年。又于大虎山建台一座。安三十二位。道光十年。大角山又添台一座。安十六位。迨十四年冬闲。提臣关天培到粤。适在驱逐夷人口律唠啤出口之后。与前督臣卢坤商议。以大角沙角两台。中隔海面一千数百丈之远。两边火。均恐不能得力。只宜作为望台。遇有应行防堵之时。放报信。其南山镇远与横档三处台形如品字。中隔水面三百余丈。火可期得力。惟南山台地势过高。子易于冒过船顶。其余原建墙垛。亦俱单薄。于道光十五年。会折奏准。将南山台前面。环筑站台。名为威远。又将镇远横档大虎各台。加筑坚厚。添铸七八千斤大。分别安配。并于横档背面山麓。及对岸芦湾山脚。续添永安巩固台二座。安四十位二十位不等。此十五年以前陆续添建台之原委也。维时提臣关天培即欲于横档山前海面较狭之处。创造粗大铁链。安根两岸。铁链之下。承以木排。木排两端。系以锚缆。有事则横绝中流。无事则分披海岸。如门开阖。防堵益严。以经费未充。前督臣卢坤任内。未及办理。邓廷桢到后。正与关天培商议筹办。旋于十八年夏闲。有咭唎国夷目吗口他口伦巡船三只。窥探虎门。见海口布置森严。畏惧窜去。复经邓廷桢与关天培钦遵　　谕旨。倍谨修防。以铁链木排。实为阻挡夷船要具。察看威远镇远横档各台之闲。海面较狭。安设排炼两道。足资堵截。

惟威远镇远两台。虽同在武山脚下。而相距尚有里余。排炼既截中流。台尤宜联络。故又于威远镇远中闲。添建大台一座。安放大六十位。以护排炼而壮声威。此邓廷桢等现在奏办之情形也。兹钦奉　　谕旨。令臣详细查察。当又移舟至武山横档一带浏览登眺。此处本系第二重门户。最见紧严。其海面自西北量至东南。横宽二百七十余丈至三百三十余丈不等。所有排炼两道。西北皆安根于武山脚下。其东南则第一道安根于饭箩排之巨石。第二道安根于横档山脚。俱各凿深石槽。以八千斤废。横安槽底。外加铁四道。上扣铁链四条。由四而并为二。由二而并为一。中闲纽合两头。贯以大铁链八条。用大铁锁接扣两边。以便开阖。其木排。则以大木截齐。各长四丈五尺。合四根为一小排。穿以横木二道。又以四小排联成一大排。量宽一丈六尺余寸。面底又各夹以横木六道。箝用大小铁箍三十口。第一道安大排三十六排。大炼三百九丈零。第二道安大排四十四排。大炼三百七十二丈。两道排炼相去约九十丈。共配铁锚缆二百四十副。并设划船四只。水兵一百二十名。管以把总二员。无事则中闲常开。以通出入。如须防堵。则关闭甚速。察看木排箍坚固。铁链煅淬精融。开阖亦俱得法。其新建台。俯临两道排炼。正成扼吭之势。平宽六十三丈。高一丈四尺五寸。台墙钉桩砌石。垛墙洞则用三合土筑成。安六十位。后围石墙九十丈。高出山巅。除兵房望楼官厅军装火药两库尚未竣工外。其余均属完整。演试铜铁大。子均能远及对岸山根。设有不应进口之夷船。妄图闯入。虽遇顺风潮涌。驾驶如飞。一到排炼之前。势难绕越。即谓夷船坚厚。竟能将铁链冲开。而越过一层。尚有一层阻挡。就令多能闯断。亦已羁绊多时。各台火连轰。岂有不成灰烬之理。似此重重布置。均极森严。闻黄埔及十三行出入夷人。行舟过此。皆懔然生严惮心。于海防实属有益。惟排炼日被咸水泡浸。加以潮汐荡摇。即木大铁坚。亦自不能无损。若有寸铁脱扣。一木离簰。立刻即须修复。总使联成整片。百密不任一。设或迁就怠延。则寸节偶乖。即全局为之松劲。查提臣关天培于排炼一事。久已殚精竭虑。寝食以之。而台工程。亦时时躬亲督造。现在文武员弁皆极认真。此后岁修事宜。均须由关天培立定章程。使将备弁兵皆谙成法。加以时常操演精熟。则海防常臻巩固。边衅永可潜消。堪以仰慰　　圣主念瀛壖之至意。

驳水师改陆营疏道光二十一年

两江总督裕谦

窃臣仰蒙　廷寄。知参赞大臣杨芳片奏。内有请改水师为陆路之议。臣前在署两江总督任内。及现在浙江军营。亦皆将巡洋官兵。酌量撤回防守口岸。盖因夷人船坚大。驰逐于汪洋大海之中。是其所长。我兵承平日久。水务废弛。船只又不甚坚大合用。不值与之海洋接仗。然止可为一时权宜之计。一俟夷务平定。必应练水师。讲求船械。以为久安长治之图。若竟将水师改为陆路。则海中岛屿。巡哨无人。几同弃置。非徒示弱外夷。任其占据。更虑沿海盗匪结聚成帮。肆无忌惮。为患甚于外夷。盖彼族专恃船。既不长于陆战。内地路径。又不熟悉。断不敢深入。亦不能深入。循海拒守。断其贸易。杜其接济。尚可制其死命。若洋盗则胆气壮于夷。步履捷于夷。膂力技艺胜于夷。道路情形熟于夷。始则出海劫掠客商。继将登陆滋扰郡县。且外夷异言异服。一望而知。洋盗则皆内地民人。无从辨识。随处可以登岸。随地可以溷。虽有陆路重兵。驻守要隘。终不能环海而守之。亦不能执途人而一一盘诘之。水师一废。窃恐外夷甫平。洋盗复起。外夷尚不过疥癣之疾。洋盗几可为心腹之患。此等权变。在杨芳亦以为万不得已。臣则以为断不可行。

议覆沿海港口不宜封闭疏

裕谦

窃臣承准军机大臣字寄。道光二十一年二月二十七日。奉　　上谕。据海龄奏请将沿海通商各马头港口严密查察暂为一律封闭不准一船一人出入俾内地米粮等物不致偷漏出洋暗中接济并搜捕汉奸藉得探知夷情虚实等语所奏自系未知收回定海一节着该大臣等体察目前情形是否可行悉心妥议具奏海龄折着钞给阅看等因钦此。臣伏查滨海之区。地多斥卤。民无恒产。而性习于海。有力者贸易于南北两洋。货物因之流通。小民藉资生计。无力者以船为家。以渔为业。出没于惊涛骇浪之中。冀有所获。以易升合。即就江浙两省而论。此等仰食于海者。已不下十数万人。其因贸易以沾润泽者。竟难数计。闽广二省。斥卤更甚。贸易更广。人数之多。可以类推。一经封港。有力者虽可支持。市廛业已萧索。无力者顿失所天。必将流而为盗。且闻上年定海失陷以后。渔户人等。因碍其采捕之路。无不同仇共愤。现署定海县事之石浦同知舒恭受在鄞县任内。一呼而集者数百艘。欲图恢复。因军令不准。遂皆解散。然亦并无接济之事。至九月以后。该逆始驾杉板小船。在浙东沿海一带。采买牲畜。购觅淡水。小民虽贪其利。仍不敢与之交易。嗣见官尚送给牛羊食物。遂亦公然交接。毫无顾忌。官不之禁。民不知非。迨抚臣刘韵珂到任。严行申禁。始稍敛。是接济敌人者。系沿海愚民。且系导之使然。并非商渔船只。盖商船之身家殷实。一船货物。可值数千金。多者数万金。地方官发给印照。其来有自。其去有所。沿海之官兵差役。无不耳而目之。设有接济。断难掩瞒。藉端勒诈。势所必至。所得不偿所失。是以多知自好。渔船虽无身家。而朝出晚归。例有一定。口岸出入。皆有稽查之人。船身窄小。有无夹带。更不难一望而知。况上年在乍浦洋面。帮同官兵击退敌船者商船也。江浙两省。雇备渡载征兵者。商船也。查探夷情救护定海难民者。渔船也。预备火攻。追逐夷船者。渔船也。现在之往来定海。济渡官兵粮饷者。亦皆渔船。是商渔船只皆为我所必用。断无用其船而不准其谋生之理。即有不法商渔。句通接济。必停泊于人不到之偏僻海汊。断不敢出入于众目昭彰之通商正口。是封港之议。徒有碍于安分商渔。而于杜绝接济之法。仍未得其要领。再查渔户冒险采捕。终岁勤动。仅能餬口。竟有终其身未见洋银一圆者。其接济贼匪。亦不过贪获厚利。而其所得究属有限。若能许以重赏。激劝而用之。断不舍无穷之富贵。而冒死接济。以求有限之钱财。即如臣于到浙后。悬立赏格。劝谕诸色人等。同心杀贼。如有偷漏接济者。即以通贼论斩。并将上年擒解伪官晏士咑喇打厘之民人包祖才等正身查出。从优奖赏。月余以来。民情孚洽。踊跃奋兴。竟有纠集多人。或以购买烟土为由。或以捕鱼为名。潜伏于山陬海澨。以待贼匪之来。设法擒击以邀重赏者。官兵亦因之而愧奋。咸思敌忾。当此用人用船之际。所有副都统奏请封港之处。应毋庸议。

至汉奸一项。籍隶江浙二省者甚少。即闽粤汉奸。本皆　朝廷赤子。或为利诱。或为势迫。陷入逆党。情亦可悯。果能杀贼归来。固当与平民一律奖赏。即畏罪潜回。自行投首。祗须察其意出真诚。有人具保。亦应量从宽宥。解散贼党。莫善于此。惟甘心从逆者。必得设法购拏到案。枭示海滨。并籍没其财产。缘坐其家属。以正人心而彰　国法。若漫言搜捕。非特阻其自新之路。抑且坚其从逆之心。不啻为渊驱鱼。更恐启挟嫌讦告株累良民之渐。似亦非宜。臣愚昧之见。接济必应禁。港口断不可封。汉奸必应拏。办理尤须得法。札商抚臣刘韵珂意见相同。谨恭折覆奏。伏乞　　皇上圣鉴。

遵筹布置东海各岛疏道光二十一年

托浑布

窃臣伏查东省洋面岛屿。有井泉柴薪田园庐舍者。二十二岛。臣恐夷船北驶占岛。掠取薪水。曾于今春委员查明各岛户口。分别议迁议守。如蓬莱县之大竹山大黑山。黄县之桑岛屺。宁海洲之养马。荣成县之鸡鸣。海阳县之马官。掖县之三山。胶州之黄鸟竹岔灵山。即墨县之阴岛栲栳等十三岛。其中居民。多者四五百户。少者二三百户及百余户不等。因其地非冲要。议令塞断上岸道路。团练岛民以自守。又如蓬莱县之大小钦岛小黑山北隍城。宁海州之崆峒。文登县之刘公。荣成县之镆邪楮岛偻岛。海阳县之黄岛棉花小青。诸城县之斋堂等十三岛。其中居民。多者数十户。少者十余户及零星六七户不等。因其地甚浅窄。重洋远隔。兵力难施。议以临时迁徙。又如福山县之之罘岛。居民五百余户。荣成县之俚岛。居民六十余户。石岛居民八十余户。蓬莱县之长山岛。居民一千二百余户。庙岛鼍矶岛。居民各百十余户。因之罘俚石二岛。均为南北海船收泊之所。且地通陆路。易于扼守。长山岛地近登州府城。故议分兵守。庙岛鼍矶岛。孤悬大洋。策应不及。议以埋伏枪。暗行设守。各岛形势。已于本年闰三月闲。分晰奏闻在案。兹复蒙　　圣明虑及夷船北驶。占据海岛。处处添兵设。不敷调拨。仰见　　庙谟深远。无微不至。臣钦遵会督登州镇道悉心参酌。欲使彼族无所垂涎。而又省我兵力。不致有顾此失彼之虞。诚莫善于谕各岛居民。悉数内徙。并将各岛井泉掘断。使彼族无薪水可掠。是我不烦一兵。已足制贼性命。查孤悬大洋之隍城等岛。木筏水勇。未必遽能得力。而近内洋各岛。现在雇募水勇。即系各该岛渔人。熟谙路径。来春拟再添雇五六百名。使之各驾渔筏小舟。暗藏火具。隐伏岛后。傥外夷妄图占岛。必来窥伺内洋之长山等岛。以为驻足之地。于其泊船寄碇之时。令岛后水勇。乘夜突出。或用火罐火箭击烧其船尾。或用刀锯铁斧由水底凿沈其三板小船。或焚毁其三板绳缆摇橹。既在内洋。相机而进。即属以我所长。攻贼所短。况长山岛距城仅三十里。大足以轰及。我以水勇挠其后。大轰其前。贼即凶狡。亦断不能肆行无忌。惟各岛人数过多。且皆沿海捕鱼为业。贼未入境。遽令迁徙。必致尽废生计。臣体察情形。除地非冲要。贼匪不能遽至之大竹山等十三岛。仍照原议。临时塞断各岛上岸路径。令民团练自守。及地通陆路易于扼守。又为海船收泊口岸。不能弃置弗顾之之罘岛及俚石二岛。仍行分兵防守外。其原议迁徙之大小钦岛等十三岛。及重洋远隔之庙岛鼍矶二岛。并近城之长山岛。拟俟明春开冻后。先行令该府县多雇商渔各船分岛停泊。贼匪不至。听民照常安居。一有警报。即令挈资分船内渡。仍分派委员。酌核人数多寡。散拨于附近各州县城乡镇。妥为安插。老幼妇女。酌给口粮。年力强壮者。即令投充水勇乡勇。协同兵力分守口岸。如此。则事前无惊扰之虞。临时无流离之患。集我兵力。专城垣。似较前议用力易。而战守皆出万全。除议徙各岛。应如何酌筹经费。安置岛民。一切未尽事宜。俟临时督饬该道府等妥为办理。另行分晰奏闻外。所有遵　　旨体察情形。豫为筹划缘由。理合恭折覆奏。伏乞　　皇上圣鉴。

大沽后路建筑新城疏同治十三年

李鸿章

窃臣于同治九年十一月。议设津海关道事宜折内。声明津郡城外。地势散漫。无险可守。拟就运河北岸。圈筑新城。为经久防患之计。是年十二月内。遵　　旨妥议筹办天津设备事宜折内。复以圈筑新城。为海防第一急务。惟南北运河之交。市廛栉比。收买民地。购料兴工。需费甚巨。无款可筹。拟就各省解存津局练饷制钱项下。撙节动用。又于同治十年十月。添设大沽协海口六营酌定营制章程折内。查明大沽海口后路三十里之新城地方。形势扼要。拟就该处建造衙署。圈筑土城。与大沽台前后接应。俟筹有款项。即行估建。先后奏蒙　　圣鉴。饬部议准在案。嗣经臣亲往察勘。新城滨临海河。为洋船入口所必经。实属海防门户最要关键。建置不容稍缓。估计土方工料夫价。需用浩繁。即力求节省。亦非巨款不办。因与统领盛仁等军遇缺放提督直隶天津镇总兵周盛传商令该军弁勇。合力工作。以省雇募民夫之费。而购料集匠。经费尚无所出。周盛传以事关重要。亟与各营将领商劝。愿将所部二十余营积年欠饷。尽数报。饬由后路粮台陆续筹提解用。以成大役复以内地城垣台。皆用石砌成。质坚而。炸轰击。易于摧裂。新城既专为海防而设。必以力求坚厚。堵御火为要。拟参用泰西新法。并以石灰沙土三项。加糯米糁和为三合土。锤炼夯硪。打成一片。俾可坚固耐久。又因需用石灰太多。远道购运费力。询之渔户居民。佥称海滨蛤蜊可以烧灰。功用与石灰相埒。用费较省。因即雇集渔艇。在沿海各处载运。自砌灰数十座。广烧应用。此皆臣于几经审度之后。妥为图维。复于无可节省之中。力除浮费。区画既定。乃将该军队伍拔赴新城。圈定城基。派分工段。先将地盘基址。填筑高厚。然后分别兴修。兴立程课。计自同治十一年三月起。至十三年十月。每于春融开工。冬冻停作。统计筑成内外城垣两道。内城一道。周围九百八十四丈。外护城一道。周围一千一百二十八丈。内城四门。不用门楼。券之顶。即做台式样。城上不用垛。用灰土筑厚二丈二尺为堵墙。均作斜坡势。每隔十丈。筑小台一座。四围共计小台七十一座。城内择要处分建大台三座。平地矗立。其外城河。挑通海河。周围一千八百七十一丈五尺。河面宽十二丈。岸宽五丈五尺。深一丈七尺。舟楫可行。其里城濠。周围八百四十丈。面宽四丈。深一丈。其三大台。并环以外濠。与城濠相通。城外通海河水闸两道。节宣潮汐。共享银五十二万七千七百两。经臣亲往勘验。复饬将城内大台顶上。仿西洋隔堆之法。每台添做券洞四处。纵横交贯。可多藏药弹兵。两面金刚墙。皆宽七尺。中闲走道。宽八尺高七尺。券上覆三合土八尺四寸。形势椭圆。以御弹。又虑三合土压力大重。令将台脚各加厚九尺。内灰外。层层筑做。高一丈八尺。均于本年十月内一律竣工。续用银二万六千五百四十两零。统共享银五十五万四千二百四十两有奇。均归该军欠饷内核算。饬委候补道周馥知府史克宽等。前往逐细验收。查明毫无草率浮冒等情。具覆前来。

伏查津郡屏蔽京师。为北洋重地。目前筹布海防。仅恃大沽北塘海口台。气势尚形单薄。必须于后路筑城设险。屯驻重兵。互相援应。缓急方可有恃。臣受任以来。夙夜兢兢。不敢不殚竭心力。绸缪未雨。自勘定新城基址后。即妥商办法。督饬该军并力兴筑。臣逐年迭次赴工。与周盛传暨各将领商度咨询。务求格外坚实。其有关于御侮之方者。不惮变通成法。以尽一得之愚。尤不惜倍增工力。以收万全之效。今幸将士用命。全工告成。其土方之巨。灰料之多。实他处工程所仅见。从此海口孤台。可得犄角之势。于防务大有益。臣之初议。原拟就津郡北岸圈筑一城。嗣因该处民居稠密。迁徙不易。且距沽口稍远。难资控扼。再四筹度。惟新城切近大沽后路。又系旧建城基。亟应乘时设法兴筑。所需经费。前议酌提津局练饷制钱。已奉户部覆准。适直境连年水灾。筹办赈抚。业将前项制钱。奏明发给浙江典商及轮船招商局芦盐公局分领生息。已无存储。而工需万紧。又值帑项支绌之际。未敢率请饬拨。赖周盛传暨该军将士深明大义。愿将积年欠饷。尽数报。臣迭催各省将额拨淮军协款。源源济用。三年以来。竭经营。幸而蒇事。又非初念所及。刻下城工告竣。所有添兵设守建置衙署营汛购备洋守具一应事宜。容臣督饬次第察酌。奏明办理。

覆陈山海关防务疏光绪六年

曾国荃

窃臣承准军机大臣密寄。奉　　上谕。