牧令书

在城在乡系何时何官建设其中有无公田租息讲堂书舍若干间现在聘何人为师年需束修若干来学生童若干文课每月几次夷童若干有无助给饩廪膏火并将各该地方附乡应设义学几处其教习夷童应用何等人为师年需束修若干一并妥议详报至尚未设立之州县及止设立在城一处而四乡适中之地尚须增设者该地方官悉心筹划设法妥议详请举行或倡义捐设或将地方何项陋规作为义学之用如无项可动亦将应设之处所需若干具详请示即从前已有义学而日久颓废或田租被人侵隐或因近日地方有事废弛未开者亦即确查据实具详以凭核夺

△义学规条四则

一馆师宜慎也成材之学取法宜上经馆之师选择宜严地方官留心采访无论本地举贡生员及外来绅士必须立品端方学有根柢者延之为师至于城乡蒙馆即于本地附近生员儒士内慎选诚朴自好不与外事者地方官不时稽查勤惰并令教官按期协查如能克端师范实心训课该州县优其礼貌时加奖励如虚糜修脯惰于督课者查明另延倘有不安本分于设学之村寨唆讼生事愚弄夷民者是不得义学之益反滋汉奸之扰立即另行延请仍将所犯查审详究以示惩戒每岁开馆以正月为期散馆以十二月为期至岁底散馆将某馆生徒若干成材若干幼童若干注明汉人夷人申报查考不得迟开早散有名无实虚糜馆谷

一化诲宜广也成材之士务在敦勉实学习诵佳文不可仍踵陋习专工浮靡并令馆师将存心立品居家治事之道随事指点切加劝戒至于蒙童则课读而外必训以拜跪坐立之礼仪君亲节孝之大义每逢朔望馆师率领各徒以次序立拜谒　至圣次拜馆师次令各徒交相拜揖馆师于该地方敬将　圣谕广训明白讲解令各学徒环立听讲并许该耆老民人齐集听讲所发　上谕及各书均交馆师递相交代毋使遗失

一学徒宜分别递升以示鼓励也在城义学成材为多在乡义学蒙童为多然亦有蒙童而尽可造就渐至成材者是不可不递加甄别如蒙馆义学内有资性聪颖勤于课业可以学文者即升之在城经馆此等远来就学薪水维艰该地方官量给膏火以示奖励即城中蒙馆童子能晓经书学为文字者亦即升之成材经馆如经馆中有成材生员文笔可造而人材又复可观者仍许遵奉宪檄量给盘费给文送至省城候两宪考取送入书院读书如此层递进取犹是古者由乡而国之意而乡僻生徒各知奋志观光将来于此中提拔数人转相传授士习文风均有裨益至村寨蒙馆夷猓子弟鲜通官语不识汉字其始必以读书为苦是在地方官加意引诱设法奖励并令馆师用心开导俾先通汉音渐识汉字并即训以习礼明义不得以夷猓而忽之更不得以夷猓而拒之也如有土目头人阻挠不许向学者立即究处

一田租宜归官经理以杜私隐也从前学田州县并不管理或教官经手或馆师自收易致盘踞渐多侵隐今拨给各馆田地有一处而分给数馆者有数处而同给一馆者零星分收完欠更难查察嗣后均应归地方官经收分给馆师不许馆师私收不许胥役分肥或租田附近学馆地方官即令老成乡约人等催令租户眼同就近上纳并将纳过数目报明地方官查考如有拖欠立即追比倘秋成尚远馆师不能枵腹课读地方官量行捐垫取领存案于秋收时还项并将此田地租息另给佃户执照于照内填明田亩坐落坵数租斗数目取具佃户租约如佃户逞刁抗欠追照另行招佃将来新旧官交代一并另造清册交代可也

○栗毓美 【见保甲书卷三】

义学条规

△义学条规

一劝捐宜听民便也捐立义学原为无力延师之子弟而设而穷乡僻壤尤宜加意多立一学即培植多少子弟事听民便则人心乐从或一家捐一学或数家公捐一学或一村立一学或数村公立一学馆舍不必择地修金不拘成数大以成大小以成小各就地方情形变通办理童子艰于远涉其本村富户公捐者即在本村立学虽束修无多较之每保每社设一大学者再为妥便且义学设在本村则捐输之家得沾实惠民间闻风向义有不观感兴起者乎

一择师宜慎也义学之设所以正蒙养而广教化延请塾师须于岁前十一月责令绅士首事公同举报再由地方官查考分别准驳果其品端学粹则从游者自众今拟定修金四十两为大学三十两并二十五两为中学二十两十数两为小学大学生徒以二十五名为率中学以二十名为率小学以十五名为率即以学生之多寡定塾师之优劣并以经书之生熟察课读之勤惰若大学不及二十名中学不及十五名小学不及十名者非塾师不能认真课读即品行不满人望许该董事随时查明礼辞另延以免旷功而收实效

一延师宜定章程也各乡义学必须首事议定塾师禀县批准后再行订延其开馆日期均于开印前后择吉入学十二月初间散馆修金按月支送非过事苛刻也缘塾师不无更易一经透支则修脯既亏学将中废固不得不从长计议定以限制而荐食干俸尤为近时积弊必当严行禁止不至有名无实

一义学宜随时稽查也每岁春间开学之始先将各义学学生姓名年岁并所读何书造具清册至秋间再造册一次比较春闲生徒有无增减学业有无长进并可以察塾师之勤惰其册令首事开造交该管地保进城之便投县备查在城义学由儒学造册移县以备查核该地方官仍于因公下乡之时随时稽查分别奖励

一应随时宣讲　圣谕也查各州县向于朔望宜讲　圣谕不过在城市关厢而穷乡僻壤未能周知四乡既立义学自应责成绅士率同约正副乡地保在于该处村集每逢朔望日请塾师敬谨宣讲省城现刻有　圣谕广训　圣谕讲解刷印多本分散各义学其生徒中通晓文义者授读广训若初学能识字者塾师将讲解一书不时宣讲该地方官仍于因公下乡之便即入塾抽查生徒功课如有能讲解　圣谕大意及背诵成熟者即从重奖赏其塾师训课有方亦量加奖励且省中刻有吕新吾先生小儿语好人歌闺戒宗约歌四种每学发给一部俾师徒随时讲习如目前寻常道理即是身心性命之学于人心风俗方有裨益

一学舍宜随时修建也立学之始总以筹备经费为先务迨经费既足即当筹办学舍每当岁晚务闲之时劝令从学之家或出人工或捐物料众擎易举集事无难但求坚固不可徒饰观瞻是在随时劝导因地制宜以图经久

一经费宜严禁侵蚀也凡捐输银两或交商生息或置产纳租伹责令公正绅士自为经理一面造报立案以备查核不得假手胥吏以杜侵吞挪移之弊至于生息之项该管州县发给银两取具该商领结仍发给该商印照并明白晓谕如后任有提用挪借者许该商持谕告阻若该商私允挪借即责令该商着赔仍通详　各宪以垂永久

一寒士宜存恤也义学生徒多系寒家子弟其间材堪造就者正不乏人地方官随时查考如有天资颖异励志芸窗堪以进取即当格外周恤并送入书院肄业俾得有所观摩仍不时亲加考课庶成材不至废弃既可仰副　国家化民成俗之意而振拔寒畯未始非兴贤育才之一端也父母斯民者其勿忽

○倪玢 【云南昆明人嘉庆己巳进士道光初年官陕西洋县知县余未详】

义学条款四则之一

△义学条款四则之一

各乡子弟岂能个个望以功名要认得立学之意是要他识字是要他明理知道父母是要孝顺的尊长是要敬重的邻里乡党是要和睦的架是打不得的状是告不得的奸盗邪淫是犯不得的赌博酗酒等事是犯不得的每日将此好话教训一番子弟听惯便不觉把气质都变化了

○徐文弼 【见持家】

考试点名除弊法

△考试点名除弊法

昔岁予在陈复斋湖南学使幕中因考试点名虞多拥挤如衡州府属之衡阳未分两县时应考童生多至四千余临期齐集尝于四鼓开点已刻方毕虽多方谆谕究难转移再四筹划惟有廪保领进之一法以之厯试数棚行之甚便陈公因命拟奏稿将于科试事竣奏请定行旋以丁忧未果其法以童生县试之日例由廪生画结保送一生所保数名及数十名不等今即令于县试事毕案送府试之时不必依取录名次造册伹将廪生逐名开列每名后载所保童生名姓府考毕取录案名册送院试之时如前院试时即按册上廪保名次先期牌示第一名廪保某逐名挨列俾各廪生知孰先孰后临时先点进第一名廪保则所保童生随之鱼贯而入点毕即令退出随点进次名廪保其所保童生仍前随入或育越次拥挤者责及廪生如此则诸童依廪保为后先廪保视名次为迟速诸童无虞失点自不越次求先且于未入应点之时廪保之所在而诸童随之即可加之约束亦复便于稽查葢廪保之设原以杜冐顶鎗手之弊向来所保各童照试案名次编牌听点一廪生所保前后散列于点名之时廪生齐集侍立两旁自开点以至点毕必逐牌记忆所保之名应接不暇势难细辨故间有顶替鎗手乘机混入及至发觉归责廪生每以不及细认为辞此法行则此辈无乘间混入之虞而廪保杜藉端委卸之弊诸童免奔趋追逐之苦而老生省竚立守侯之劳诚一举而四便也

●牧令书卷十七　刑名上

安肃徐栋致初辑

近今言政特重刑名以为官之考成所系人之生死所关也而吾谓所宜重者尤在弼教以明刑书曰祥刑又曰刑期于无刑岂尚申韩之术者所能哉

王士俊

袁守定

汪辉祖

陆向荣

刘衡

王有孚

无名

栗毓美

李渔

陈宏谋

沈峻

袁守定

汪辉祖

刘衡

裕谦

○王士俊 【见治原】

律令

△律令

律令与礼乐相表里故礼乐不可斯须云身律令亦不可斯须去身也周礼大司寇之职正月之吉始和布刑于邦国都鄙乃悬刑象之法于象魏使万民观刑象浃日而敛之小司寇之职正岁帅其属而观刑象令以木铎曰不用法者国有常刑令辟士宣布于四方宪刑禁此即讲读律令之法使民知刑之可畏而以弼司徒之教也雍正三年　御制大清律集解序畧云先王立法定制将以明示朝野俾官习之而能断民知之而不犯所由息争化俗而致于刑措也刋布内外永为遵守岂惟百尔有位宜精思熟习悉其聪明以察大小之比凡士之注各吏部将膺民社之责者讲明有素则临民治事不假于幕客书吏而判决有余若自通都大色至僻壤穷乡所在州县仿周礼布宪读法之制时为解说令父老子弟递相告戒知畏法而重自爱则听断明于上牒讼息于下风俗可正礼让可兴矣煌煌　天语可不遵哉

○袁守定 【见治原】

律本经术

△律本经术

律中十恶八议原本周礼七出三不去原本大戴礼老小废疾收赎即司刺三赦之义亲属相为容隐即父为子隐子为父隐之义而例内子报父雠奏请　定夺即神明公羊子复雠之义一部大清律损益百王原本经术其设为大防以防民之流皆不得巳之苦心而节目委曲之中具见忠厚仁爱之意孟子所谓行仁义此其鹄矣读之不觉子谅恻隐之心油然而生也

○汪辉祖 【见保甲书卷三】

律例不可不读

△律例不可不读

听讼不协情理虽两造曲遵毕竟是孽断事茫无把握以覆讯收场安得不怠推原其故只是不谙律例所致且官之读律与幕不同幕须全部熟贯官则庶务纷乘势有不暇凡律例之不关听讼者原可任之幕友若田宅婚姻钱债贼盗人命鬪殴诉讼诈伪犯奸杂犯断狱诸条非了然于心则两造对簿猝难质诸幕友者势必游移莫决为讼师之所窥测惟熟之平日则因事傅例讼端百变不难立时折断使讼师慑服诳状自少即获讼简刑清之益每遇公余留心一二条不过数月可得其要惮而不为是为安于怠惰甘于作孽矣

○陆向荣 【见治原】

疫石山房笔记

△疫石山房笔记

近日宦途多依靠幕友而于读律毫不讲解无他声色货利已大耗其精血即留心公务已属绪余遑能读律耶余谓律本无多易于讲习若例则随时变通熟于律而再参酌时事例之精妙出矣

○刘衡 【见保甲书卷二】

蜀僚问答

△蜀僚问答

或问律例浩繁其要旨安在有尤要而宜先读者乎曰有伏查现行律例计四百三十有六门凡一千七百六十有六条言言酌情理之平字字协中和之轨而其要旨敢以一言蔽之曰保全良民禁制棍蠹诬扰而已至诉讼门之十二条断狱门之二十九条则其尤要而宜先读者也司牧者未必人人读律或自图安逸一切民事委之门丁彼门丁者意在得财不知民为何物断不肯助官爱民所在因缘为奸甚则潜结棍蠹择良民而鱼肉之以致弊窦渐滋彼良民者动被诬告而官又好滥准呈词不肯批驳是以被诬者官未见面而家巳全倾此弊比比皆是四川尤甚试思我辈读书得一官官称父母既付一邑民不能利济之巳属可愧顾明知棍蠹等眈眈环伺将肆其爪牙朘我脂膏犹复漠然视之不为援手坐令良民家破皮肉俱尽也忍乎哉衡性钝未尝学问奉檄试令广东时律未熟未得要领苦无胆力是以在粤七年三任自愧有忝厥官己卯冬以忧归乃更悉心读律凡八阅月方得微窥圣人制律之精意辄随读分类录之间级以小注数语录竟得三种一曰理讼撮要一曰通用加减罪例一曰祥刑随笔汇录为一帙以读律心得四字题其签置之案头时用省览明年服阕选授四川垫江知县律例既熟胆力以壮乃能于收呈时依据刑律诉讼门之十二条分别准驳于听断时则体会设身处地四字恪恣断狱门之二十九条分判曲直乃稍稍能禁制棍蠹之害民者惟予性愎所在多触迕间有掣予肘者予犹未得径行其志方歉然虑无以对吾民而民固已无不予信者自是遂无一不结之案更无结而复翻之案司牧者于刑律内诉讼断狱两门共四十一条果能潜心熟读则能于收呈时即发觉棍蠹于未出票之先而禁止之尤为息事安人之要久之又久熟而又熟自能仰见　圣天子视民如伤剔除弊窦之至意矣

或问读律以诉讼断狱诬告各门各条为要其余俱不必读乎曰宜读若人命贼盗鬪殴杂犯受赃诈伪及户礼工各律均须细读况各例未必尽汇于本门内颇有散见休律以待将来移改修并者自应参互读之即如工律营造门有备虑不谨因而杀人以过失杀论一条河防门有挖放他人蓄水鬪杀以窃盗盗所临时拒捕杀人论一条是人命盗贼不尽在刑律未尝不错见于各律也故宜全读但须分目分门以次读之或于审案之前一二日检取本案之笔例悉心细读并与幕友虚衷商搉迟之又久临事既多自然通贯至名例律乃全律之总也枢纽也全部律例各条均不能出其范围譬如满屋散钱一条索子穿得尤宜细心推究但须各律既熟后方读之勿先读也先读则无所依傍茫然不解矣至各律既熟后又须取刑部驳案新编推究之方能于例义案情似是而非之处辨别清晰再读处分则例尤能检朿放心先事知警亦不受人朦蔽

○王有孚 【见用人】

一得偶谈

△一得偶谈

条例是国家令典天下通行一律遵办省例是外省申详事件酌定章程各就一省而言南北办法互有不同亦各自成书大抵江苏省例尤为斟酌得宜可以防弊且可以便民余在山左山右除各就本省情形体察办理外间以江苏办法见诸行事率皆称便并无格碍处

○无名 【见州县须知】

刑名总论

△刑名总论

欲理刑名先明律例律乃一代之章程例为应时之断制有例应照例行无例方照律行律例俱无则用比照比照宜的确不得游移看律之法先明八字之义以者与真犯同准者与真犯有闲皆者不分首从各者彼此同科其者变于先意及者事情连属即者意不尽而使明若者文虽殊而会意八字之外尚有十五字亦宜详也加者数满乃坐减者从轻之意计者对并而言坐者应得之谓听者由其意之所欲依者欲附诸条从者归一科断并者均得本罪余者事外之意递者按次循级之谓重者诸罪之魁伹者不分事之大小物之多寡亦者承接上文之意称者符律所载之文同者一体科罪也五刑笞杖徒流死死有真犯杂犯之不同笞杖徒流折赎凡三条家贫不足以入锾者谓之无力依律决配受责家道畧饶者谓稍有力饶余之家谓之有力分别纳赎若流三等例不准赎者不得听赎也至老幼废疾工役乐户妇人无力者折杖余罪及一应轻赎者为收赎军职正妻例难的决之人及妇人有力者为赎罪赎银数目伹载于律中内外纳赎条例至于理事必成一卷供招看议照不可缺少两造以口白其事之始末上官讯问犯证对答夹而叙之日供分录犯供令当堂具状书押附卷曰招看即堂判或先断后叙或先叙后断大约以据供叙事依律例断罪办拟转详使无驳窦为要议者议得某人合依某律例断罪问者欲以诸律例而拟议之词照者如火之照物盖前招议之内各犯赎赃还官不令遗漏所以总结上文之意拟罪案以初招为重招状以口供为主总要供与词合招与供合从招供定议与招出相引律例纷繁尤宜讲究

顾曼□八字十五字外读律佩触载律眼尚有日俱日从重曰累减曰听减曰得城曰罪同曰同罪等字释义附于律例首卷

王有孚曰八字律母也若体察不透即请尽全部律例亦不能引用又曰文移稿案中一定之式有九此曰钦曰奉曰准曰得曰敬曰为曰蒙曰承曰据有十一奉曰钦曰敬曰承曰备曰该曰先曰续曰依曰今曰明曰又

审理杂案

一畧诱事件须问被畧诱之人是何等人因何熟识如何引诱是何日月时候逃走有无衣物银钱带逃谁家窝主有无他人引道诱逃之后或目为奴婢妻妾子孙或卖与人转卖是何月日何人为牙系转卖与何人得银若干有无别人分去窝主买主及牙保是否知情如系妇人则应问有无奸情年未及岁者须讯明被诱之人是否知情

一逃兵案件须问前在何营食粮随何处出征因何逃走曾否偷窃军前银两马匹并携带器械是何月日逃走从何口出行守口兵役曾否盘诘路上到何处人家窝留是否知情回家之后家中还有何人是否容隐

一凡理逃人若系旗人必先问是何旗色佐领有无主子是何官姓名住址或汉军或满洲或男户是否居何州县何村庄系在东京居住何事来此有无告假凭据如系拏获逃人则应讯其是何年月日逃出带逃有何对象有无同逃之人一向行走何处于何月日到此住在何处现有何行李更须看验面上有无剌字疤痕有则务须根究凡逃人之例最严但逃人能于自首为便也

一赌博案应问何人起意同赌几人谁人纠约何人开场放头抽头赌具系何人所出各带多少银钱输赢若干共抽头多少并赌具来历赌过几次

一拏获赌具当堂验过贮库审结时仍当堂销毁

一造买赌具须问平日作何生理同伙几人何人起意为首谁人雕刻多少工本在谁家造做共做若干何处去卖卖与何人付与银钱若干买去之后是否转贩家中父子兄弟人等是否知情容隐并有无赌博之事

一私盐拒捕须问是否惯贩私盐何人起意兴贩谁人发出本钱谁人同伙分利共若干人买自何场灶买得若干觔数买过之后从何处起身往何处行走共有多少驼担往何处售卖是谁引领是否带有军器路上曾否卖过现在谁家窝贮又另寄顿何处称手牙人是何姓名在何处遇见兵役何人拒捕下手若干人各用何器械并从前犯过几次有无拒捕杀伤犯案

一伪造印信须问起意同伙用何物做成谁人雕刻在何页何行用过多少次数诓骗若干曾否雕过别衙门印信并起止月日私造假票须问何人传授现在何人起意发本同伙若干几时造起共做成若干谁人知情买使谁人进铺换钱诓骗若干共换钱若干各人分用若干现在有无剩存曾否传授别人

一私铸铅钱须问平日作何生理谁人起意为首发出本若干谁人赁房房主是谁赁钱若干是何月日何人搭棚起炉何人出具钳杓铜坛等家伙从何处买备谁人买铜多少觔数于何日开炉铸起谁人掌炉看火翻罐磨钱挑水打炭抽风箱每日铸钱炉一炉有多少土共钱多少谁人卖钱买钱之人是否明知通同共贩至拉火挑水打炭人等是否同伙议明分利抑用价短催房主邻佑是否明知通同纵容受贿隐忍本家父子兄弟是否知情分利并从前私铸次数有无犯案

一偷刨矿砂须问是何人起意纠约几人用何器具何时刨起得砂若干何人烧铅烧成若干觔何人贩卖卖与何人共得若干银钱曾否刨过几处有无窝家地邻是否知情贿纵究明烧铅器具及剩下铅砂下落

一私宰牛只须问牛从何来是否病发何人宰杀何人帮同下手有无开圈积惯害牛等情事并私宰器具来由地邻曾否知情贿纵

一审理强奸须问有无损衣裂肤及邻佑听闻情事如系处女则令稳婆验看明白取血证贮库

一凡关宗族亲谊必须问明是何称呼系何服制

一凡老幼残疾之人必须问明年岁疾病以免加刑

一凡妇人应动刑者必先问明曾否怀孕以免加刑

一凡有前程之人必先问是何功名根究履历

一凡问外籍之人必先问原籍州县住居何处或系久居应问住有若干人若干年有无产业或暂来此处应问何事而来来系何年月日住宿谁家

一囚犯有监毙必先报病后报病故本案不必全叙另叙简明详册填图通报俟批到取具刑书禁卒医生同监人犯确供甘结加具印结并无凌虐情弊详府转详定案随详附送图格

一买窃盗赃物并牛只等项如无知情收买原赃给还失主卖价在于各犯名下追还

一命案尸亲求免验下身取免验甘结附卷

一案眼要明凡叙案前后年月必须问明此人系何年月日来此事系何年月日起中间于何年月日因何致讼必逐一开明

一来路要明如从前无此人后忽添出必将如何供出情形随于供后添叙随即差拘到案

一过桥要明如前官之案后官审理则前官离任以及后官奉委到任日期俱要声叙明白

○栗毓美 【见保甲书卷三】

审断

△审断

凡看案须先分层次命案先叙地保原禀语归简要而案情与罪名大端巳备

次看验尸伤之轻重部位即以验下手之情形是何凶器如何争殴置两人或数人于此互相争殴因何伤在仰面因何伤在□面因何伤在上部因何伤在下部何人致伤何处询其供情比其形势有自然合拍处要必于验尸时逐细看明虚心着想细心摹拟若稍有颟顸伤不确则供不符而情亦不得欲罪名之无出入其可得乎