关中奏议

固原兵备道追还讫后李朝阳将前剰盐引二百道立约顺带与胡琮家人胡秀名下待候人支盐分用正徳十三年十月内蒙分巡关西道差灏前往宁夏等处公干回还不合一向不行赴卫正徳十四年十月内胡琮令胡秀将前李朝阳父李宣准还盐引一千五百道并李朝阳顺带盐引二百道凭在官单镒作中立约与宁夏小盐池未到商人康赟合伙支盐分用已支盐四百九十七引未支盐二百三引灏前罪遇蒙正徳十六年四月二十二日赦宥讫本年八月内灏方纔赴卫讫嘉靖元年蒙带管闗西道李卿给与灏官银一百两每两定易料豆二石四斗赴固原州仓上纳灏将前银内八十一两二钱五分陆续籴豆上仓外银一十八两七钱五分该易豆四十五石灏自合给付与人籴买料豆赴仓完纳为当不合故违军职有犯监收盗满贯律该斩罪者发邉方立功五年满日还职仍于原卫带俸差操事例将银侵欺入已嘉靖二年四月二十六日灏用财礼娶故军路朝义在官妻杜氏为妾后灏因见杜氏淫荡受财卖与在官朱趋为妾在官郭永知证本年十一月内蒙固原兵备道明文行灏暂管杂造局事嘉靖三年五月内放支局匠月粮灏因前侵欺官银料豆未完要得乗此科取完纳就不合向在官局匠党经等共九十名每名科取料豆五斗共四十五石补码上仓完纳讫本年八月内刘浩因见胡琮病故不合巧计将前李朝阳父李宣准还过胡琮盐引揑作伊故兄刘淮寄在胡琮家内被伊弟胡玺冒名支盐虚情状赴兵备道告批灏问报灏将胡玺并康赟未到男康国冒行拘到官灏不合不审的实止凭告词将前支盐引一千二百三道断给刘浩领讫比时康国冒畏惧刑责备银二两绵布五匹绒韈一双驴一头盐十石送灏不合索收入已在官杨塔孩知证前事未曽回报本年十月内本道查得缺官署掌卫印行卫令灏暂管间本年十二月初十日本卫在官充发军人杨斌畏惧当军辛苦要得用钱买求回伊保定府庆都县原籍不合备银五两二钱送灏就不合枉法接收入已给与杨斌收买药饵印信批文收拏影射本月十四日杨斌行至地名腰禄墩遇逢在官巡墩总甲王本盘获连批送与固原守备刘文处帖行本卫查问间嘉靖四年五月内蒙分巡闗西道纸牌为勑谕事奉勘合将灏见提解问间本月十三日胡玺不甘将情并不合添揑灏违例全支俸粮及累逃四次挟制官府打诈财物又得复职等项虚实情词并将未到陈完牵写开单具状赴提督军务杨尚书处告蒙牌行守备刘文差人将灏捉拏到官呈解提督衙门蒙批查得■〈日上爰下〉灏系分巡关西道见提解问人犯仰陜西按察司副使韩士竒将胡玺所告情词提人与本犯对理明白备招解审发落呈状并缴蒙将一干人巻并刘浩在官歇主李昂通行提吊到官与灏逐一对审前情明白恐有不的复又查审得灏带俸支粮数目委该全支并无月支食米一石事例各无异词将灏等取问罪犯外结得银每两值钞八十贯招结是实议得■〈日上爰下〉灏等所犯■〈日上爰下〉灏除革前并受财枉法满贯及求索科敛等罪名不坐外合依官物当应给付与人已出库而未给付但有人收掌在官若有侵欺者计赃以监守自盗论四十贯律斩系杂犯准徒五年杨斌依有事以财行求得枉法者计所与财坐赃论四百贯律杖九十徒二年半胡玺依不应得为之事理重者律杖八十杨斌等俱有大诰减等杨斌杖八十徒二年胡玺杖七十■〈日上爰下〉灏系赃官杨斌系军胡玺系舎余各照例■〈日上爰下〉灏定发邉方立功五年满日仍于原卫带俸差操不许管军管事杨斌审无力定拨缺人墩台照徒年限哨瞭胡玺审有力纳米赎罪各完满日踈放与供明李朝阳王本杨塔孩郭永赵连党经胡秀马鉴单镒朱趋杜氏李昂各查发着伍随住宁家内■〈日上爰下〉灏系军职论功定议发落查得本犯先该分巡关西道奉勘合见提解问合行固原卫备由转行该道查照完报施行照出供明李朝阳等并杂犯死罪■〈日上爰下〉灏俱免纸胡玺告纸杨斌民纸各一分照例每分内除二十张存留公用其余折米告纸四斗民纸二斗并胡玺赎罪米七石及■〈日上爰下〉灏名下枉法受要杨斌银五两二钱又侵欺原领易买料豆官银一十八两七钱五分并索受康国目银二两绵布五匹绒韈一双驴一头盐一十石主无见在与枉法侵欺银两俱合入官又■〈日上爰下〉灏科取局匠党经等九十名每名料豆五斗共四十五石合给主中间王无见在者入官俱发固原州监追完足罪纸米石并主无见在料豆俱送本州岛官仓上纳绵布绒韈驴盐易银并枉法侵欺索受银两俱贮库与米豆俱作正支销科取有主料豆查给收领通取收管实收领状附巻及未到刘浩妾告争过胡琮原受李朝阳父李宣少银准还盐引一千二百三道仍行固原卫拘拏刘浩追给胡琮弟胡玺并家人胡秀收领同顺带李朝阳盐引二百道省令径自收支照约分用有罪刘浩另行吊来文巻发回备照等因具呈到臣案查先据固原卫已故指挥胡琮下舍余胡玺状告本卫指挥佥事■〈日上爰下〉灏原任北京为事问调本卫后因改写诏书事发逃走着兄挨获肘送按察司问拟永逺不许管军管事带俸差操后又复逃三次文巻可查至今隠情掌印管局以此懐雠主令商人李宣刘浩等揑词具状赴兵备官处告兄先年合伙中盐寄放引目等项事情蒙批■〈日上爰下〉灏问理就彼拘玺偏情酷拷妄认虚供及开单讦告■〈日上爰下〉灏卖放军人枉法受财侵欺官银科取财物多支俸粮等情查得■〈日上爰下〉灏系陜西按察司分巡闗西道佥事锺锡见提解问人犯已经批行陜西按察司副使韩士竒提问明白备招解审去后今据前因覆审无异叅照犯人■〈日上爰下〉灏先系平凉卫官员縁事改调不思改悔自赎却乃稔过不悛始因擅改诏书字様被提不出又拐带官马在逃后假以公差为由出外逰荡至三年有余旷职两次遇蒙恩宥尚犹不图自新侵欺守掌官银乃科敛局匠以偿还受要军人财物又枉法给批而卖放及访得本犯平昔在卫假公觅利倚势害人不止一端官司被其挟制下人苦其凌虐虽问前罪尚有余辜合无照依原拟定发邉方立功五年满日仍于本卫带俸差操不许管军管事惟复逺加谪调以为军官怙终稔恶屡犯不悛者之戒缘系军职论功定议未敢擅便为此具本顺差承差孙杰亲赍谨题请旨

一为举用贤才以裨政化事

题为举用贤才以裨政化事臣惟人才难得自古为然故通经学古者多致用而不达独立自信者多矫枉而过正志存乎道徳行或不揜其言取给于事功久或渐渝其守外内之相符终始之一揆今豪杰之士布列中外其人必多臣久处林下今任邉方未能深知不敢泛举窃见陜西按察司提学副使唐龙早得金华文献之传志窥圣贤理性之学及出而登仕作令郯城首挫流贼之锋两为巡按茂着激扬之操今提学陜西动必循轨言不悖道多士赖以陶成人材因之益盛是盖舆论所许清议所归非臣一人之私言也且今之用人自有常格臣窃谓资格所以待众人不次所以拔英杰古之帝王暨我朝列圣率由是道如唐龙者文行俱优体用相孚内可以佐台寺备清华之选外可以任抚巡受干城之寄若长宪之官固所优为亦其常格选衡必有所处岂俟臣言但念备位大臣以人事君臣之职也荐贤为国臣之志也傥知而不言实重蔽贤之责如蒙乞勑吏部广询博访验其平生叅之公议若果臣言不诬将本官待之以不次加之以殊擢遇缺奏请简用于国家政化必有裨补如其奉职不效或晚节有亏则臣失人谬举之罪无所辞避矣縁系举用贤才以裨政化事理未敢擅便为此具本顺差承差孙杰亲赍谨题请旨

一为急缺邉方都司官员事

题为急缺边方都司官员事照得各处边方各有行都司衙门统领卫所惟宁夏榆林无之榆林镇城止辖一卫宁夏在城设有五卫在外二卫二守御千户所军务浩繁内有庆藩及郡王将军等府数多又兼夷汉杂处难以抚驭先年旧规镇巡官推选老成练达都指挥一员管理各卫事务号为掌印方面官员城池锁钥夜廵铜牌皆其执事各卫所官军马匹数目册籍皆其管领地方听其约束墩台属其提调闗系不为不重茍得其人事有统纪不致颠错近日镇巡委用都指挥安世民本官行事过当起衅招怨贻患未息况今本镇太监总兵巡抚管粮佥事等官俱各缘事被提新除官员不知何日到任阖城空虚事无统纪诚恐因而别起衅端深为可虑已经札仰陜西按察司分巡闗西道佥事锺锡前去镇城住札收放钱粮稽察奸弊问理刑名及帖委先任甘肃游击将军今革在闲都指挥同知王爵暂去管理都司事务提调各卫官员收掌门禁锁钥稽察奸盗外缘旧规相承止是镇巡选委都指挥一员管理今查本镇别无都指挥可委若令指挥署管职任相同难以行事臣窃谓地方事重前项官员责任比与各行都司事体相同必得老成都指挥奏奉钦依委用庶几人心协服访得陜西都司见任空闲都指挥佥事张鹏霄孙昌二员俱曽久任守备领军等官委皆老成练达事务善于处谋虽先曽有过被革今皆砥砺自新比之新进出仕之人相去逺甚如蒙乞勑兵部查议奏请合无于张鹏霄孙昌内定委一员作为提调宁夏等卫名目令其掌管城池门禁夜巡铜牌军马册籍一切政务庶使镇巡衙门可以委任责成上下相承体统不紊庶事不劳而集矣仍乞着为定例今后有缺听镇巡选委相应都指挥奏请委用则体势稍重易于行事实为便益缘系急缺邉方都司官员事理未敢擅便为此具本顺差承差孙杰亲赍谨题请旨

一为易置邉方将官事

题为易置邉方将官事照得宁夏花马池地方逼临邉墙系套众侵犯腹里必由之地先年止设一营调拨西安庆阳官军轮班备御成化年间奏设守御千户所添拨改编官军一千员名正徳元年间臣为总制因见地方要害套众不时侵犯官军数少难以截遏奏改为寜夏后卫添设四千户所选拨召募军人四千员名常川住守与原拨官军相兼备御又展拓城池修盖营房数千间人居稠宻市廛贸易遂为乐土今经二十年矣城垣损壊不行修补新旧军人逃亡居半每遇敌至不过闭门自守禁断居人不许樵牧致将原盖营房拆毁焚烧殆尽询问其故盖因近年分守将官不得其人上下交征务为掊克以致如此访得见任分守宁夏东路地方右叅将都指挥佥事刘谨贪刻性成诛求无厌以营家为得策视戎政为末务指称公用克扣军士粮赏每遇解到新军搜索装囊空竭方纔发伍卫所官员因而挟持争为科敛以肥身家致令军日逃马日耗邉务日废城堡萧索几不能守及照陜西设有游兵官军三千员名不止防御本镇兼为延宁甘肃各路应援之兵此等将官必得素有胆力惯经战阵之人遇警身先士卒眠霜宿草不惮苦劳摧锋陷坚无往不前乃克胜任见任逰击将军署都指挥佥事陶文颇能自守亦善处事但年力已衰胆气素弱居常无事干理戎务若无大失遇警出战冲锋破敌决所不能今大敌拥众在套秋冬之间难保深入为患而甘肃庄浪一带地方回达二敌节有警报领军截剿全在将官刘谨众叛亲离岂能得其效用陶文则上玩下慢安能驱之赴敌臣又博访得先任分守大同西路地方右叅将延绥都指挥佥事髙时先任游击延绥将军养病痊可陜西署都指挥佥事夏钦俱晓畅军情熟谙戎务驭下有恩临敌不惧堪任分守先任延绥援兵团操叅将都指挥佥事瞿江延绥定邉营把总指挥佥事魏锟皆体貌魁梧胆气猛厉弓马有出众之能膂力有兼人之勇堪任游击且人之才各有所长其用各有所宜指垢摘瑕则举世无全人舎短取长则中人皆可用如夏钦魏锟固未尝有过髙时瞿江虽曽缘事黜革终难揜其所长使功不如使过在今日尤为急务伏望圣明轸念邉事至重求才甚难乞勑兵部再加询议如臣言不妄乞将刘谨革回原卫闲住陶文候腹里闲静地方有相应员缺乞将所举各官具名上请简用髙时等内用一员充宁夏东路叅将分守花马池地方瞿江等内用一贠充陜西游击将军如此则委任得人战守有备士气自奋邉方有托蕞尔丑类不足为中国患矣缘系易置邉方将官事理未敢擅便为此具本顺差承差孙杰亲赍谨题请旨

一为申明勑谕陈言邉务以御寇患事

题为申明勑谕陈言邉务以御寇患事该户部议覆查照先年旧规通将纳银事例并革不开中马匹俱听环灵兵备官督同原管盐场通判等官从公召商照依原定自变量开中马匹先尽甘肃次及延绥又次宁夏轮管相兼西宁洮河茶易马匹兊给应用周而复始着为定例及称见今延绥邉情未宁合无并行各镇通融扣算量其邉务缓急大小俱听见差经略三邉军务衙门随宜处分不必拘执原额事宁之日轮中备奉遵依间续准本司延绥管粮佥事张宏闗奉巡抚延绥地方都察院右副都御史姚谟札付内开召到商人杨腾霄等四十四名纳完上中马一百六十二匹共该盐一万四千六百引縁由前来又准陜西布政司照会将填完正徳十年商人张大海等纳完盐引一万四千三百三十七引正徳十一年商人刘镇等纳完盐引一万四千三百三十七引正徳十二年商人豆达等纳完盐引一万四千三百三十七引并杨腾霄等前项引目各赍领到道俱经封发行仰庆阳府转行管盐通判李敏忠查照上年事例相兼放支仍纳新课去后其正徳十三年见今陆续止召纳过二百一十引赴布政司填给引目外其余至今未见上纳节经催行庆阳府督纳间今蒙前因随拘原告商人并节年商人张大海李镕等到道审据各执称各商大池自弘治十二年起小池自正徳元年起俱至嘉靖元年止在池引目约有二十余万俱未闗支为因连年冦患及天时旱涝盐路不通及节次事例不常分派股头不定况且复能支出前引抑又勒纳新课以此坑陷资本纒延不絶守候日乆困苦难堪等情张矿等一起则告要仍前随到随支不论诸引之新旧李镕等一起则告要照旧挨年挨名不分股头之三七大抵年名在前者利于挨次而原拟随支者惮于分股各惟图便己私不顾纷更盐法俱难准聴但勒纳盐课一节中间商人资本有昔丰今啬守支有昔旺今衰必使其举贷以纳于情不堪若令其转易而支在法有禁委的官商两未为便益且今在池未放盐引既多再欲设法另召商人必少欲要暂停新课以疏通旧引不无亏损额课迟误邉储合无将在池盐引自正徳七年以前俱为旧引正徳八年以后俱为新引新旧平分各为五分股头两股各挨年挨名止论盐引数目不拘商人多寡相兼放支如上名不到下名挨放其新课合无将正徳十四十五十六年嘉靖二年三年俱免开中自嘉靖四年起不拘是否旧商每引照弘治十二年事例纳银一钱七分量加三分共二钱或照近例仍纳三钱五分俱于本道报名发庆阳府收取实收类赴布政司填给引目取自闗放暂准于鳯汉二府地方与河东盐相兼发卖限二三年或五年候前项旧引尽絶至四年分起止挨年挨名放支不必分拟新旧股头仍照原拟于平庆地方发卖永为定规不许再生异议变乱庶几盐法不致纷更而商情亦为便利矣呈乞照详定夺等因具呈到臣查得弘治十八年间臣巡抚陜西议奏灵州盐课司大小盐池所产盐斤与解池相类不劳煎煮不烦人力为利甚博取之无穷旧例止是召商中纳马匹分给邉镇骑操后因各邉交争互取多寡不均故有间年关领之例又因中马之人势嘱贿通滥收不堪马匹不得实用故有收价解邉之例毕竟为马而设未尝别用后因放盐委官作弊多端奏添陜西按察司副使一员在于庆阳驻札职虽整饬邉备实兼督理盐法弘治年间宁夏镇巡衙门先因修理河渠借去弘治十四年十五年二年盐课后因措置粮草借去弘治十六十七十八年三年盐课河渠工程既未就绪仓场粮草亦未充足而盐马之制遂废私盐盛行奸豪得利弘治十五年间该总制尚书秦纮题准于庆阳府添设通判一员兼理盐课将红徳堡批验所移改庆阳府听环庆兵备提督弘治十八年以后引目送监收通判开放每引收银四钱五分准装盐五石或六石银两分发庆阳固原官库分送各邉买马续该苑马寺卿车霆奏要増灵州盐课纳银给买边马兵部题奉孝宗皇帝钦依陜西茶盐易马备邉系是旧制今后不许别项奏讨钦此钦遵行臣查处臣督同兵备副使燕忠髙崇熙等亲诣盐池查勘二池盐利委有余饶今将大池増一万五千引小池増三万引每引纳银二钱五分照盐一车以六石为则外有多余依律掣垫至固原庆阳二盐厂缷所每引仍照旧收卧引银一钱通共每引得银三钱五分每年该银二万七百六十余两傥遇旱涝盐生不及或邉报紧急盐路不通除旧额课盐外新増盐课明白除豁不可胶于一定岁岁取盈行盐地方许于鳯汉二府通行与河东盐相兼发卖两不相阻其弘治八九年以前中马盐引久弊多莫可查考所宜一切革罢弘治十三年以前召中商人彼皆奉例纳银输官后因宁夏借课躭迟数年怨声载道合准相兼支放新引七分旧引三分弘治十四年以后宁夏所借若有未支未中之数年分已满中间势豪之人展转影射难再复支未中引目陜西截取开中庶几物论称平所收盐引银两俱送庆阳固原官库寄放听庆阳兵备兼理盐法副使及固原兵备副使提督稽察如遇各边缺马听臣斟酌通融给发买马支用不必拘定间年之例等因具题荷蒙武宗皇帝俞允举行彼时盐法流行所得盐银数多未及二年臣谢病回还自此之后各该衙门节有论奏正徳三年戸部题准灵州盐课解送太仓以备紧急支用各邉缺马奏请定夺其后巡抚陜西侍郎冯清奏准将正徳七年以前至元年盐引暂且停止正徳八年九年盐课俱借与甘肃上纳粮料草束完足赴场随到随支正徳十年以后照旧新引七分旧引三分兼放轮解各邉买马籴粮正徳十二年督理甘肃军饷右侍郎杨旦奏准将十二十三年盐课俱听甘肃召商报中粮草备用事寜照旧买马是年巡按御史师存智题准将十四年分盐课除供邉外量留一半补给韩府禄粮十三年镇守延绥太监许全奏准除正徳十四年引盐一半补禄米其余并十五年分尽数归本镇买马其十六年以后三邉照旧轮给正徳十六年兵部议准先该臣处置牧马茶马盐马实济邉用合行巡茶御史查照开中马事宜次第举行是年御史王杲奏灵州盐法大壊欲行设法召中收价买马均给三邉户部题奉钦依这地方盐课着巡茶御史查明数目将各奏年分未开未闗并未捞的照例停止钦此嘉靖二年户科给事中王瑄奏处邉储户部议得灵州盐课停革买马専一召商报纳粮草二十年来事例纷纭更革不一盐法为之大壊无益邉储有亏马政所以近时议者多欲革去纳粮専令中马不为无见臣窃惟灵州大小盐池盐法祖宗朝本供各邉买马之用后因中马有弊改议纳银轮发各邉买马立法未尝不善奈何正徳年间当事者各出意见奏行新例纷纭变乱新旧混淆弊端百出后任者不体前官之意新纳者罔念旧商之苦以致各年各项报中俱未支掣完足盐引堆积多至二千余万商人亏陷资本节次召中并无一人报纳却乃搜刷旧商勒报新课监禁棰楚如追逋负在情与法俱不相应夫天地自然之利人自失之而徒为奸人私贩之资深为可惜查得近该户部题奉钦依革去纳银専令中马固系旧例但先年中马弊多始改纳银且各镇官员趋向不同行事亦异如是禁防疎阔或因将官之要求或徇势豪之请托将中下不堪马匹揑作上等支盐一百引以致物议沸腾若欲于腹里地方纳马解邉则秣饲属之何人运送不胜其扰似皆未便臣愚以为不若仍纳银两解边易马则事省人便官商两为有益且如盐马旧例上马一匹给盐一百引中马一匹给盐八十引二池旧课止有一万四千三百三十七引尽纳上马止该马一百四十三匹兼纳中马大约不过一百五十余匹正徳元年臣召报纳过七万二千五百引每引价银二钱五分共得银一万八千一百二十五两每马一匹用银十两可买马一千八百一十二匹正徳二年臣召纳未完去任今查纳过盐三万八千七百引每引价银如前该银九千六百七十五两以后年分多者万余两少亦不减数千两嘉靖元年延绥超前召报纳马止是一百六十二匹较其所得多寡之数昭然可知致将正徳十四年十五十六三年俱误召纳今据副使髙公韶所呈在池未放盐引既多欲再设法另召商人必少欲暂停新课以疏通旧引不无亏损额课迟误邉储一节查得节年报纳商人岁月既多头项不一中间展转影射冒支盗卖等弊难保必无本当通行革罢但念各商俱已奉例出其资本助我邉储官本失信商则何辜况前商既已失利后商愈加疑阻谁肯以固有之财而希觊必不可得之利哉缘前事该部已经题有明命臣当具奏上请定夺乃敢施行但六七月间正在放盐之际诚恐又误一岁额课已经遵照钦奉勑谕便宜处置事理札仰副使髙公韶备云出给告示晓谕自正徳元年以前盐引俱各革罢不许放支仍令将引目赴官投告烧毁若仍留在身以图影射许各项商人并邻佑里长旗甲首告拏问治罪自正徳二年至正徳十二年止俱为旧引正徳十三年见开未完并以后年分开中者俱作新引另召不拘新旧商人许令告报每引照正徳元年事例纳银二钱五分到于缷盐处所仍纳卧引银一钱愿中商人俱于环庆兵备处报名银两发庆阳府收贮取实收类赴布政司填给引目下池旧引三分新引七分俱挨次开放止论盐引数目不拘商人多寡如上名不到下名挨支每引照盐一车以六百石为则外有多余依律掣垫追问去后近据副使髙公韶呈称示出之后召纳过盐引一万一千余引作正徳十三年之数余尚召纳未完臣闻之先正云法立而能守则徳可久业可大天下之事皆然如总制尚书秦纮等先年所拟循而行之于三邉马政实有裨益惟是接管官员専务更张以致法无定守官无依据每更一官辄奏改一例出于己者患其不多出于人者惟欲其止行之未久他官相继又复如是且纳银纳马所取既殊买马买粮所用各异乍行乍革倐旧倐新规近利以失大信前车之覆后车之戒宜商人之不乐从也但前此纳银各该衙门往往借取别用有妨马政见今三邉多警正在缺马之际如蒙乞勑户兵二部查议合无依臣所拟将正徳元年以前不拘纳马纳银商人一切革罢将引目赴官投告烧毁正徳二年起至正徳十二年止俱为旧引正徳十三年见开未完并嘉靖二年三年接连嘉靖元年之后者俱作新引正徳十四十五十六三年已有嘉靖元年阻隔不必开中徒为紊乱烦扰每盐一引照正徳元年事例纳银二钱五分到于缷盐处所仍纳卧引银一钱共每引得银三钱五分以旧额盐课计之可得银五千余两较之纳马已是三倍况新课之数又未可预料乎原中商人俱于环庆兵备处报名银两发庆阳府收贮取实收类赴布政司填给引目下池旧引三分新引七分俱挨次开放止论盐引数目不拘商人多寡如上名不到下名挨支照盐车石及多余掣垫等项俱照旧施行所收银两仍照例正徳十三年为始先延绥次及宁夏次及甘肃轮年解发前去専备买马不许别项支用若别镇果有邉情紧急听提督总制衙门如无提督总制听巡茶御史各通融派给仍乞天语丁宁着为定例毋再纷更庶成画一之功以济邉方之急再照灵州二池夏秋之间水面凝结如雪如霜随取随足十余万之课亦不难办但地邻邉境或声息紧急盐路不通又或旱涝相仍盐花不结照臣先年议奏新课明白除豁不可胶于一定岁岁取盈但行盐地方旧例止在平庆一府及宁夏等卫榆林宁塞营迤西城堡似乎太狭盐生者多民食者少盐商何从售卖而私贩固未尝絶以此尚书秦纮御史王错先后具奏俱要将灵州盐课与河东行盐地方相兼发卖正为此也合无今后每年旧额盐课一万四千三百三十七引之数断不可少其新増盐课不拘多寡尽数捞办支掣以池内无盐之日为止其行盐地方除西安延安等府照例严禁外许暂于鳯汉二府地方与河东相兼发卖两不相妨待三年之后旧引支尽盐法疏通照旧施行实为便益縁系分理盐法事理为此具本谨题请旨